Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила въезда и пребывания граждан Казахстана в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2020 года начали действовать новые правила пребывания граждан России и других государств на территории Казахстана. Сейчас можно без визы жителям РФ пребывать в обозначенной дружественной стране не более 30 дней.
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
Какие области России граничат с Казахстаном
Согласно Указу Президента РФ №88 от 01.07.2011 года между Россией и Казахстаном на пропускных пунктах будет действовать только пограничный и миграционный контроль. В обозначенном документе указано, что отменяется таможенный, транспортный, санитарно-карантинный, ветеринарный и фитосанитарный контроль. Данное положение распространяется на все КПП, находящиеся в 10 российских обл. Территория России граничит с Казахстаном по таким областям:
- Омская;
- Астраханская;
- Волгоградская;
- Курганская;
- Новосибирская;
- Тюменская;
- Челябинская;
- Саратовская;
- Оренбургская;
- Алтайский край.
При этом, в каждом из указанных регионов России граничащие с Казахстаном большое количество пропускных пунктов, только в Тюменском округе КПП он один. Это «Кызыл Жар» (Северо-Казахстанская обл.) — КПП Казанское (Тюменская обл.).
Правила въезда и пребывания граждан Казахстана в России с 18 марта 2021 года
В отношении оформления статуса иностранца из Казахстана в РФ действуют следующие правила:
- При прибытии в Россию казахстанец передает свои документы принимающему лицу. Подается уведомление о нахождении в пределах РФ иностранца. Такие меры должны быть приняты в течение 24 часов с момента переселения государственной границы РФ. Допускается направление документов по почте в этот же срок.
- При проживании гражданина Казахстана в России постоянно, он вправе подать заявление самостоятельно в Управление Федеральной миграционной службы по месту нахождения. Срок временного нахождения также составляет 90 дней. В иных ситуациях возможно продление периода пребывания в РФ или требуется покинуть территорию добровольно во избежание применения принудительной депортации.
Если гражданин Казахстана постоянно проживает на территории России, то он может сам обратиться в отделение Федеральной миграционной службы и сообщить о своем прибытии.
Временное пребывание лица на территории России может длиться до 90 дней. После этого гражданин должен покинуть страну. В некоторых случаях разрешается продление срока нахождения и миграционного учета.
Важно: при пересечении государственной границы РФ, если иностранец пребывает в страну с целью трудовой миграции, требуется указать в карте цель въезда – работа. В отсутствие такой записи устроиться по трудовому контракту легально не получится.
Основные правила в рамках союза регламентируют порядок пребывания граждан Казахстана на территории РФ, равно как в другой стране – участнице ЕАЭС. В акте указано:
- Всеми государствами устанавливается единый рынок труда, в связи с чем стало возможным единообразное регулирование рабочей миграции. Условия труда для граждан всех государств признаются едиными.
- При въезде вместе с родителями несовершеннолетних детей им предоставляется разрешение на проживание в течение такого же срока, как и законным представителям. При наличии РВП или ВНЖ им оформляются такие же документы на нахождение в стране, при временном пребывании – срок ограничивается также по норме 90/180.
Список безвизовых стран, куда можно полететь из Казахстана в 2023 году (с максимальными сроками пребывания)
Безвизовая страна | Информация о визе |
Грузия | Пребывание до 365 дней без визы |
Армения | Пребывание до 180 дней без визы |
Албания, Азербайджан, Беларусь, Колумбия, Коста-Рика, Кыргызстан, Молдова, Монголия, Намибия, Россия, Турция (90 дней в течение 180 дней), Украина | Пребывание до 90 дней без визы |
Аргентина, Бразилия, Ливан, Мальдивы, Малайзия, Микронезия, Никарагуа, Ниуэ, ОАЭ, Острова Кука Палау, Сейшелы, Сербия, Таджикистан, Тувалу, Узбекистан, Филиппины, Эквадор, Южная Корея | Пребывание до 30 дней без визы |
Черногория | Пребывание до 30 дней в курортный сезон |
Барбадос | Пребывание до 28 дней |
Гонконг, Оман | Пребывание до 14 дней |
Туркменистан | Пребывание до 5 дней (для жителей Атырауской и Мангыстауской области) |
- С 21 сентября 2021 года возобновились международные полеты из России в Казахстан и обратно. Россия открыла воздушные границы с Казахстаном.
- Гражданам Казахстана разрешено прилетать в Россию без дополнительных условий и требований и пересекать воздушные границы.
- Для прилета в Россию казахстанцам и другим иностранцам обязательно иметь ПЦР-тест об отсутствии коронавируса, который сделан не позднее 72 часов до въезда в Россию.
- Сухопутные границы России и Казахстана остаются закрытыми для обычных туристов. Официально для пересечения наземной границы РФ и Казахстана нужно иметь основания для въезда в Россию, действуют ограничения, которые были введены весной и летом 2021 года в связи с коронавирусом.
Сроки пребывания казахстанцев в 2021 году
Период пребывания в России граждан Казахстана зависит от законных оснований и целей.
Цели | Срок пребывания в РФ |
Путешествие, деловые встречи, визит к родственникам, друзьям, другие цели | Не более 90 суток. Далее необходимо покинуть страну. Вернуться обратно можно только через 3 месяца. |
Обучение по дневной форме, прохождение лечения. Иностранцы, которые подали прошение на РВП, имеющие ВНЖ. | Возможно продление пребывания на срок имеющихся законных оснований. |
Трудоустройство | Если у жителя Казахстана заключен трудовой договор с работодателем, он имеет право находиться в РФ весь срок, на который данный документ подписан. Это право распространяется и на членов его семьи. |
Расторжение договора с работодателем | Если трудовой договор между сторонами расторгнут, иностранный гражданин может в течение 15 дней найти новую работу и заключить контракт с новым работодателем. В этом случае иностранец вправе остаться в России и осуществлять трудовую деятельность. Если за отведенный срок работа не нашлась, придется покинуть страну. |
I. Трудовая деятельность в РФ
- Изменение цели визита в РФ:
Иностранный гражданин, прибывший в РФ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, в «безвизовом» порядке, имеет право без выезда за пределы РФ изменить цель визита в РФ для осуществления трудовой деятельности (абз.1 п. 8.3. ст. 13). Ранее закон предусматривал изменение цели визита только путем выезда-въезда!
- Для иностранных граждан, кому не требуется для работы в РФ патент или РНР:
основанием для изменения цели въезда на работу («трудовую деятельность») будет считаться поступление в территориальный орган МВД соответствующего уведомления о заключении работодателем или заказчиком работ (услуг) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, имеющим право на осуществление трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу или патента в соответствии с Законом №115-ФЗ или международными договорами РФ (абз. 2 п. 8.3. ст.13).
Сведения об изменении цели визита в РФ такого иностранного гражданина вносятся в государственную информационную систему миграционного учета (ГИС МУ), не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в территориальный органа МВД вышеуказанного уведомления (абз. 4 п. 8.3. ст. 13).
- Для иностранных граждан, кому требуется патент для работы в РФ («безвизовый» режим), прибывших не с целью «трудовая деятельность» основанием для изменения цели визита на «трудовую деятельность» считается указание об этом в заявлении о выдаче патента. При выдаче такому иностранному гражданину патента целью его визита в РФ считается работа.
Сведения об изменении цели визита в РФ такого иностранного гражданина, вносятся в ГИС МУ не позднее рабочего дня, следующего за днем выдачи патента. (абз. 3 п. 8.3. ст. 13, п. 2.1. ст. 13.3).
- От подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства РФ при подаче заявления о выдаче РВП освобождаются иностранные граждане, являющиеся гражданами ДНР, ЛНР или Украины (пп.10) п. 5 ст.15.1).
III. Прохождение обязательного медицинского освидетельствования
- Иностранные граждане, прибывшие в РФ не с целью трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, – обязаны в течение 90 календарных дней со дня въезда в РФ пройти медицинское освидетельствование и представить в территориальный орган МВД непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала «Госуслуги», либо через подведомственное предприятие/уполномоченную организацию соответствующие медицинские документы и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
Исключение: лица, не позднее 1 года, предшествующего дню въезда в РФ, прошедшие медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных законом (абз. 1 п.18 ст.5)
- При изменении цели визита в РФ (на «трудовую деятельность») иностранные граждане, кому не требуется патент или РНР для работы в РФ, обязаны в течение 30 календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее 90 календарных дней со дня въезда в РФ пройти медицинское освидетельствование и представить в территориальный орган МВД непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала «Госуслуги», либо через подведомственное предприятие/уполномоченную организацию медицинские документы и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
Исключение: лица, не позднее 1 года, предшествующего дню въезда в РФ, прошедшие медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных законом (абз. 2 п.18 ст. 5).
- Иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, при изменении ими цели визита в РФ (если для работы в РФ требуется патент), обязаны в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ пройти медицинское освидетельствование и представить в территориальный орган МВД непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала «Госуслуги», либо через подведомственное предприятие/уполномоченную организацию медицинские документы и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
IX. Обучающиеся иностранные граждане
- Ходатайствовать о выдаче приглашения на въезд в РФ иностранного гражданина в целях обучения, продлевать сроки временного пребывания может не только образовательная, но и научная организация c соблюдением всех положений закона, связанных с такими процессами в части гарантий, обязательств, сроков и т.п. (п. 1, 3-5 ст. 17, п. 7 ст. 5).
- По продлению сроков временного пребывания обучающихся: к категории последних (дополнительно к подготовительным факультетам) внесены поступившие на подготовительные отделения федеральной государственной образовательной организации по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее – подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации) (абз.1 п.7 ст.5).
- Срок временного пребывания в РФ не достигших 18 лет детей иностранного гражданина, обучающегося в образовательных и научных организациях, установленных Законом №115-ФЗ, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), при условии нахождения их на его иждивении, продлевается на срок временного пребывания данного иностранного гражданина (абз. 7 п. 7 ст. 5).
Срок временного пребывания в РФ членов семьи иностранного гражданина (супруга (супруги), не достигших 18 лет детей, в том числе усыновленных или находящихся под его опекой (попечительством), при условии нахождения их на его иждивении), въехавшего в РФ в целях обучения и поступившего в профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшего образования в системе федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами соответственно обороны, внутренних дел, безопасности, государственной охраны, таможенного дела, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, деятельности войск национальной гвардии, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина в образовательной организации из числа указанных (абз. 8 п.7 ст.5).
- Отметка о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину, прибывшему в РФ в целях обучения в порядке, не требующем получения визы, проставляется в его миграционной карте (п.7.1. ст. 5).
- В части добавления научных организаций и по работающим обучающимся:
1) Дополнены категории лиц, которым не требуется получение патента/РНР (РПИИР – для работодателей):
– обучающиеся в РФ в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и научных организациях и выполняющие работы (оказывающие услуги) в течение каникул (пп.6) п. 4 ст. 13);
– обучающиеся в РФ в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и научных организациях и работающие в свободное от учебы время в этих образовательных и научных организациях, хозяйственных обществах или хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования и бюджетными или автономными научными организациями, в которых они обучаются (пп.7) п. 4 ст. 13);
– обучающиеся в РФ по очной форме в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования или научных организациях по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) и работающие в свободное от учебы время (пп. 7.1 п. 4 ст. 13).
2) Трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенный с иностранным гражданином, подлежит прекращению в случае, если иностранный гражданин досрочно прекратил обучение в профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования или научной организации (п. 8.1 ст. 13).
- Скорректировано наименование гос. органов, ходатайствующих о выдаче приглашения в целях обучения в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования на федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами соответственно обороны, безопасности, государственной охраны, таможенного дела, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, деятельности войск национальной гвардии, при наличии в их структуре таких организаций (п. 2 ст. 17).
- Иностранному гражданину, въезжающему в РФ в целях обучения в образовательной организации или научной организации, выдается обыкновенная учебная виза на срок до 1 года (ч.11 ст. 25.6 Закона №114-ФЗ).
Банковские карты «VIZA» и «MasterCard», выпущенные российскими банками, не работают и в Казахстане. С карты «Мир» сложно снять деньги, не везде принимаются, переводы не делаются даже в крупных городах, а что говорить про другие. Конечно, при желании можно и в РК оформить себе банковскую карту от казахстанского банка, установить приложение и оплачивать товары и услуги. Но это делается не сразу. Поэтому лучше будет иметь с собой побольше налички. Наличные деньги можно обменять в банках, обменниках — без проблем. Как вариант перевода денег с России — Золотая Корона. Можно через Золотую Корону перевести, снять деньги в любой валюте практически в любом банке.
В Казахстане можно получить ИИН (индивидуальный идентификационный номер налогоплательщика) и оформить карту казахстанского банка. Самые популярные банки с удобными мобильными приложениями со множеством дополнительных функции: каспи банка и народного банка (халык банк).
Нужна ли виза в Казахстан
Виза в Казахстан для россиян не нужна. По прибытию в Казахстан вы должны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 10 дней. Если турист останавливается в отеле, то обязанность на регистрацию перекладывается на отель.
После въезда в страну, россиянам дается право нахождения в Казахстане в течение 30 дней, но после получения регистрации срок продлевается еще на 60 дней. Таким образом, Вы можете находиться на территории страны без визы 90 дней в полугодии. Срок можно продлить один раз на ту же величину.
Также не потребуется виза и для граждан Армении, Беларуси, Грузии, Кыргызстана, Таджикистана, Узбекистана и Украины.
Кому можно получить РВП в Казахстане?
Разрешение на временное проживание (РВП) это документ, который выдается иностранцам или лицам без гражданства, временно пребывающим в Казахстане. Для иностранцев из стран ЕАЭС и СНГ он заменяет собой визу.
Получение РВП позволит находиться на территории Казахстана больше, чем 90 дней в течение 180-дневного периода. Но помимо желания находиться в стране дольше, должна быть и конкретная цель.
РВП оформляется по следующим целям пребывания в РК:
-
работа, лечение, учеба;
-
открытие и ведение бизнеса;
-
воссоединение с семьей.
Для оформления РВП принимающее лицо – гражданин Республики Казахстан, иностранец и лицо без гражданства, постоянно проживающие в Республике Казахстан, или юридическое лицо, зарегистрированное в Республике Казахстан, ходатайствующие о приглашении иммигрантов в Республику Казахстан для временного проживания и (или) предоставляющие место для их проживания, обращаются:
-
в миграционный ЦОН;
-
отдел Миграционной Службы.
Правила пребывания граждан Казахстана в России в 2021 году
К часто встречающимся нарушениям миграционного законодательства относятся:
- Несвоевременная постановка на учет.
- Превышение срока пребывания в стране в связи с незнанием правил или умышленным планированием.
- Незаконное трудоустройство.
- Поддельные документы.
- Принятие на работу нелегалов с целью дешевой и бесправной рабочей силы.
Государственные органы тщательно контролируют миграционные процессы и регулярно выявляют нарушителей. Поэтому лучше не противоречить закону, так как наказание может быть слишком серьезным.
Казахстан имеет много интересных отличительных особенностей. Это гостеприимная, красивая и самобытная страна, сочетающая в себе западную цивилизацию и старинные традиции, которым казахи никогда не изменят.
- Жители Казахстана очень ценят родственные связи, поэтому нередко огромная семья собирается за праздничным столом. Многие из казахов знают всю свою родню вплоть до 5 и даже 7-го колена.
- Казахи – коренной народ России, занимают 10 строку по численности среди всех народов страны.
- Казахстан – активно развивающаяся страна, на которую оказывается значительное европейское влияние. Тем не менее, казахи не изменяют своим традициям и обычаям. И уважают все, что связано с историей и старшим поколением.
- Только 72% казахов владеют казахским языком, но на русском свободно говорят более 98% населения.
- Казахстан – один из лидеров по экспорту пшеницы и мочалок.
- Металлодобывающая промышленность Казахстана занимает одну из первых позиций в мире. Во время Отечественной Войны большинство пуль для советских военных делали из свинца этой страны.
- В стране очень высокое потребление чая, более 1 кг на человека в год. Для сравнения: в Индии на человека приходится примерно 650 граммов чая.
- Казахстан располагается одновременно в Азии и Европе, но не имеет выхода к океану.
- Казахстан последним вышел из состава Советского Союза (декабрь 1991 год).
- Казахи очень уважают старшее поколение. Большинство обращается к родителям, бабушкам и дедушкам исключительно на «вы». Также они не сядут за стол и не начнут прием пищи, пока первыми это не сделают старшие.
- Вкусным и полноценным блюдом считается то, в котором есть мясо и побольше.
- Самым лучшим и вкусным угощают гостей.
Казахи считают русский народ близким и родным. Россияне в свою очередь отвечают взаимностью. Поэтому воссоединение связей, в том числе и получение российского гражданства, определенно положительно сказывается на отношениях двух стран.
Для оповещения о пребывании на территории РФ иностранцы из Казахстана обязаны выполнить следующие действия:
Въезд в Россию | Сотрудникам таможенной службы на границе предъявляется удостоверение личности гражданина Казахстана. Изыматься документ не должен, он остается на руках у владельца. При совершении поездки с целью осуществления трудовой деятельности заполняется миграционная карточка, в которой указывается цель пребывания – трудовая деятельность. |
Уведомление | После въезда в РФ казахи должны передать в территориальное подразделение ФМС РФ извещение о месте пребывания. Сделать это нужно не позднее, чем в течение 30 дней с момента пересечения государственной границы РФ. |
Трудовая деятельность | При трудоустройстве иностранца работодатель обязан оповестить миграционную службу, налоговый орган по месту постановки организации на учет о привлечении иностранной рабочей силы, заключении трудового контракта. Сделать это не нужно не позднее, чем в течение 3 дня. Ответственность за нарушение таких правил очень строгая. Все действия должен осуществлять работодатель самостоятельно. |