Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Придомовая территория частного дома: закон в редакции 2021 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо ежегодных взносов, из которых оплачивается обслуживание общей территории, каждый собственник самостоятельно платит за газ, воду и свет. Если поселок или СНТ подключены к центральным коммуникациям — электросети, водопроводу, канализации и газопроводу, они оплачиваются по установленным тарифам, согласно показаниям счетчиков. В СНТ при постоянном проживании в доме может набегать 5–8 тыс. рублей в месяц в среднем. Сумма сопоставима с расходами на коммунальные услуги в небольшой московской квартире. В коттедже, с учетом большей площади дома, стоимость воды, света, канализации и газа летом, будут те же 5–6 тыс. рублей, а зимой — около 10 тыс. рублей. Столько платит житель одного из коттеджных поселков в ближайшем Подмосковье, на востоке от столицы.
Как формируется понятие придомовой территории
Интуитивно ясно, что под придомовой территорией подразумевается примыкающая к дому земля, которую владельцы жилой недвижимости используют в повседневной жизни. Такая прилегающая территория, как правило, находится в собственности владельца дома, но она вполне может быть арендованной.
Владельцы стремятся поставить ограду на границе своей земли (хотя можно, например, сложить поленницу). Участок наглядно делится на две части, которые можно определить следующим образом:
- Внутри границ забора расположен надел, которым владеет и пользуется хозяин жилого дома. На придомовой территории ведется хозяйство, и владельцы распоряжаются ею по своему усмотрению.
- Земля за забором изначально считается муниципальной, то есть, принадлежит местным органам власти. Возможны случаи, когда такой участок оказывается бесхозным или им владеют сразу несколько граждан.
Пространство придомовой территории: стандартные размеры
Основополагающий вопрос заключается в том, сколько метров от забора считается частной собственностью. Другими словами, какая площадь прилегающего к забору пространства может стать придомовой территорией. В каждом регионе правила разрабатывают самостоятельно, с учетом местной специфики (верхней границы формально не существует).
В среднем увеличить земельный надел за счет прилегающей территории можно не более чем на полтора-два метра от ограды. Хозяин, желающий распоряжаться этой полосой земли, должен сначала оформить ее в собственность или арендовать. После приватизации в кадастровом паспорте появляется соответствующая отметка.
При определении ширины полосы вдоль забора в расчет берут площадь уже имеющихся владений. Иногда такое пространство передается в общее пользование соседям. Что касается многоквартирных домов, придомовой считается территория, которая может передаваться в общее пользование владельцам квартир без ущемления прав жильцов соседних МКД.
Что делать, если придомовую территорию МКД не убирают?
Если уборочные/обслуживающие работы выполняются недобросовестно, в недостаточном объеме либо вовсе отсутствуют, то жильцы вправе обратиться с жалобой:
- к руководству кондоминиума/ТСЖ;
- к председателю жилищно-коммунального хозяйства;
- в Жилищную Инспекцию;
- в местную администрацию;
- в судебные инстанции;
- в Прокуратуру района.
Факты нарушения правил уборки придомовой территории следует зафиксировать в специальном акте, который должен содержать:
- название документа;
- суть претензии (подробное изложение всех видов невыполненных работ);
- реквизиты/название управляющей фирмы;
- ФИО/подпись лиц, предъявляющих претензию;
- адрес МКД, номера квартир.
Также необходимо составить письменное заявление с требованием произвести перерасчет согласно невыполненным обязательствам.
Законодательное регулирование
Использование придомовой территории частных строений должно основываться на тех же нормативных актах, которые применяются для земли, расположенной рядом с многоэтажками.
К этим актам относится:
- ЖК, в котором сдержится информация об определении придомовой территории, а также сюда входят основные принципы, на которых можно ею пользоваться;
- ЗК описывает правила определения размера участка;
- ФЗ «О землеустройстве» позволяет определить, как правильно выполняется межевание земли;
- НК дает информацию о том, как правильно рассчитывать размер налога за землю, которая входит в собственность владельца дома;
- ФЗ №214 указывает на то, как правильно распределять права по отношению к общей земле.
Только при точном знании всех правил в отношении использования и разграничения придомовой территории можно быть уверенным в отсутствии нарушения законодательства.
Как правило, владельцы частных домов сооружают беседки. В качестве строительного материала многие выбирают дерево. Оно гармонично сочетается с окружающими растениями, экологично, долговечно и надежно. Достаточно популярны и металлические кованые конструкции. Дополнительно в зоне отдыха можно обустроить детскую площадку. На больших придомовых территориях владельцы домов часто сооружают бассейны или фонтаны. Дополнить пейзаж можно малыми архитектурными формами. Это могут быть альпийские горки, фигуры, скульптуры и пр. Очень гармонично на приусадебном участке смотрятся перголы и арки, обвитые цветущими растениями. Такие конструкции, как правило, исполняют только декоративную функцию.
Если граждане желают оформить в личное пользование территорию, прилегающую к частному дому, им стоит обращаться в органы местного самоуправления. В соответствие с их решением участок может быть поставлен на учет. Физическому лицу необходимо подготовить заявление и свидетельство, подтверждающее нахождение объекта в бесхозном состоянии.
Органы местного самоуправления примут решение в течение 18-ти дней. Заявление рассматривается и при положительном ответе, документ будет внесен в единый реестр ЕГРП. Это означает, что он становиться в соответствующий учет.
Правила использования
Отсутствуют в законодательстве какие-либо отдельные и точные данные о том, как должен применяться участок, находящийся рядом с частным домом, поэтому обычно используются правила, имеющие отношение к многоэтажкам.
Поэтому непременно выполняются работы:
- уборка участка от различного мусора или снега;
- размещение контейнеров для мусора;
- озеленение и благоустройство;
- украшение земли и установка на ней разных предметов и конструкций, необходимых для жизни владельцев частных домов.
Допускается собственникам строения самостоятельно определять, какие именно работы будут выполняться на этой территории.
Санитарные нормы для частных домовладений
Домовладение — это частный дом, в котором можно жить, с земельным участком, который к нему прилагается. Для безопасного и комфортного проживания при проектировании и строительстве домов также необходимо выполнять требования и правила, определенные в СНиПах. Существуют следующие требования к расположению внутридомовых построек:
- Расстояние от дома до дороги не менее 5 метров, от улицы не менее 3 метров.
- 6 метров и более — расстояние от соседнего жилого дома.
- Установка забора на расстоянии не менее полутора метров от здания.
- Расстояние между выгребной ямой (уличным туалетом) и водяными трубами 12 метров, до колодца с питьевой водой 20 метров, с жилыми помещениями 10 метров.
- Между любыми постройками на участке должно быть соблюдено расстояние в минимум 1 метр.
Существуют определенные нормы по благоустройству сада. Деревья высаживаются на расстоянии не менее 1,5 метра от электрических столбов, в 5 метрах от зданий, в 3 метрах от границы участка.
Отдаленность кустарников от полутора метров в зависимости от высоты.
Высота забора регулируется по соглашению с соседями и не может быть более 1,25 метра, если ограждение сделано из непрозрачных материалов, для прозрачных конструкций ограничения отсутствуют. Высота забора на границе с улицей определяется домовладельцем самостоятельно.
Санитарные нормы септик
Основные требования к устройству септиков сформулированы в Строительных нормах и правилах (СНиП) и в Санитарных нормах и правилах (СанПиН).
Именно эти документы определяют место устройства очистного сооружения, с учетом прилегающих строений, территорий и других природных или построенных объектов.
Требования данных нормативных материалов распространяются на жилые и промышленные объекты, а также на садовые участки.
Прежде чем приступать к установке септика необходимо подготовленный проект утвердить в СЭС, отсутствие согласования с этой организацией может привести к тому, что все затраты будут напрасными.
Далее перейдем к ознакомлению с основными требованиями СНиП и СанПиН. Требования строительных и санитарных правил к обустройству автономной канализации. При оборудовании септика необходимо владеть следующей информацией:
- место, где будет устанавливаться септик, предпочтительно выбирать на местности с естественным уклоном от дома.
- Обязательно наличие санитарной зоны вокруг автономной канализации, т.е. минимальное расстояние до ближайшего жилого здания – 5м. При невозможности обеспечить эту норму, как правило, это бывает при индивидуальной застройке, необходимо согласовать фактические размеры с органами надзора, курирующими данную местность.
- Расстояние до границы участка – 4м.
- Расстояние до края дороги – 5м.
- Расстояние до источников питьевой воды (скважина. колодец) – 50м.
- Расстояние до проточного источника воды (река, ручей) – 10м.
- Расстояние до водоема со стоячей водой (озеро, пруд) – 30м.
- Расстояние до деревьев – 3м, до кустарников допустимо – 1м.
- Расстояние до газопроводной подземной трубы – 5м.
Законодательное регулирование вопроса
Придомовая территория частного дома может браться собственником в аренду согласно порядка, установленного Земельным кодексом.
Для этого собственник частного домостроения должен обратиться в органы местного управления с необходимым заявлением на право такой аренды и получения соответствующих документов, в которых будет установлен размер этой территории, количество метров и установленная арендная плата.
Стоит учитывать, что при наличии важных коммуникаций, проходящих по этой территории, в случае уменьшения уличного пространства при переходе права собственности, расположение на историческом или культурном месте, а также нахождении участка в собственности у других домовладельцев это может стать основанием для отказа в присуждении прав аренды или праве собственности.
Площадь и количество метров вокруг дома закреплены в кадастровом паспорте. После осуществления процедуры приватизации в него вносится не только сам факт собственности на постройку, но и сколько метров вокруг дома принадлежит собственнику с указанием геометрии этого участка.
Органы местного административного управления достаточно часто возлагают на домовладельцев обязанность поддерживать надлежащий внешний вид и следить за соблюдением чистоты и за забором с внешней стороны на участке, законодательно не являющимся придомовой территорией частного дома, но который может стать таким по соответствующему постановлению муниципальных органов.
Обычно, расстояние 1-1,5 метров принимается муниципальными органами, как придомовая территория, чистоту и порядок на которой должен обеспечивать собственник.
На вопрос о том, сколько метров может быть размер участка прилегающей к частному домостроению земли следует отвечать исходя из того, какая территория имеется ввиду: за забором или внутри забора.
Та территория, которая расположена с внутренней стороны забора вокруг самого дома определяется согласно кадастровому паспорту, а та что находится с наружной стороны – является муниципальной собственностью. Исходя из потребностей домовладельца, границы этой территории могут быть расширены в порядке, установленном законом.
В составе нормативно-правовых документов, регулирующих данную тему можно выделить:
- Конституцию РФ.
- Закон «О государственном кадастре недвижимости».
- Гражданский кодекс.
- СНиП, распространяющийся на малоэтажное строительство.
- Земельный кодекс.
- Технический паспорт.
- План земельного участка.
Передача в аренду придомовой территории частного дома возможна на основании договора и Земельного кодекса.
Ежемесячная арендная плата определяется в соответствии со ст. 65 ЗК РФ. Какие бы договоренности не изложили стороны в договоре, отношения будут регулироваться российским правительством и местной властью.
Отказ в аренде может прийти при наличии следующих обстоятельств:
- участок является местом прохождения коммуникаций;
- земля захватывает часть уличного пространства;
- на участке или в непосредственной близости от него располагаются культурно-исторические объекты;
- отсутствует согласование с соседями.
Что такое придомовая территория частного дома согласно законов? На уровне закона представлен ряд документов, которые определяют условия использовании придомовой местности. Подробную информацию граждане могут найти в:
- Конституции РФ;
- Земельном и Гражданском кодексах;
- Законе «О государственном кадастре недвижимости»;
- СНиПах;
- СанПиН;
- Техническом паспорте и плане дома и земельного участка к нему.
Можно ли сдать в аренду территорию около дома?
В соответствии с Земельным Кодексом РФ аренда придомовой территории частного дома также доступна, как и оформление права собственности. Для этого необходимо подать заявление в органы местного самоуправления.
В ст. 65 ЗК РФ установлено, что на предоставление земельного участка в аренду должна взиматься плата.
Ее размер определяется в зависимости от условий проведения процедуры. Они, в свою очередь, устанавливаются Правительством РФ и органами местного самоуправления.
Однако физические лица не всегда получают положительный ответ. Отказать могут в следующих случаях:
- на участке проходят важные линии коммуникаций;
- передача территории в собственность или аренду приведет к уменьшению ширины пространства на улице;
- территория имеет историко-культурное значение;
- на пользование участком претендуют другие лица.
При соблюдении всех требований вероятность получения одобрительного решения увеличивается.
Как передать ее в аренду?
Можно ли сдать в аренду территорию около дома?
В соответствии с Земельным Кодексом РФ аренда придомовой территории частного дома также доступна, как и оформление права собственности. Для этого необходимо подать заявление в органы местного самоуправления.
В ст. 65 ЗК РФ установлено, что на предоставление земельного участка в аренду должна взиматься плата.
Ее размер определяется в зависимости от условий проведения процедуры. Они, в свою очередь, устанавливаются Правительством РФ и органами местного самоуправления.
Однако физические лица не всегда получают положительный ответ. Отказать могут в следующих случаях:
- на участке проходят важные линии коммуникаций;
- передача территории в собственность или аренду приведет к уменьшению ширины пространства на улице;
- территория имеет историко-культурное значение;
- на пользование участком претендуют другие лица.
При соблюдении всех требований вероятность получения одобрительного решения увеличивается.
От него напрямую зависит благоустройство как самого дома, так и территории, к нему прилегающей. При какой-либо аварии, прорыве трубы, поломке вентиля может потребоваться срочный ремонт. Если неприятность произошла внутри сооружения, ее можно устранить достаточно быстро. Поломка наружного водопровода может потребовать земляных работ. Это означает, что заборы, ограды, деревья могут создать серьезные препятствия. Во избежание проблем необходимо провести всю работу по проведению системы водоснабжения и полива до начала облагораживания участка. При этом, оформляя его кустарниками, газонами, деревьями, малыми архитектурными формами, необходимо учитывать расположение коммуникаций, чтобы не повредить их. Если планируется провести вертикальное озеленение, создание живой изгороди, обязательно необходимо создать систему дренажа.
Нормы строительства частного дома
Теперь рассмотрим нормы строительства частного дома и санитарные правила для застройки участка.
Какой отступ делать между забором соседа и собственным домом? Независимо от высоты забора, здание не должно стоять вплотную к нему. Санитарные нормы предлагают выделить расстояние не менее 3 метров.
Установка забора или строительство дома ближе к меже соседа не допускается. Есть и другие рекомендации, которые следует учесть еще до того, как поставите объекты близко друг к другу или изгороди:
- для менее крупных по сравнению с домом хозяйственных построек отступ можно делать от 1 метра;
- строительство хозяйственных сооружений для разведения мелкого скота или птицы можно производить не менее чем в 4 метрах от ограждения по меже;
- отступ от компостной ямы или уличного сортира должен быть не менее 8 метров по прямой.
Закон о придомовой территории частного дома
- Все согласуется с лицами, которые имеют право владения на смежный участок. Необходимо собрать всех собственников, у которых есть интерес к межеванию. Возможно проведение индивидуального согласования;
- Нужно оповестить о проведении такого собрания. Уведомление отсылается за 30 дней до начала мероприятия;
- Лица, отказавшиеся от посещения собрания, считаются уведомленными. Если же кто-то из собственников против и не выражает согласия посетить мероприятие, то межевание будет считаться как согласованное;
- После выполнения согласования в акт межевания вносится пометка. Потом создается уведомление. Если приглашенный владелец не явится за определенное время, то придомовая территория ставится на кадастровый учет. В дальнейшем это может вызвать споры с рядом проживающими людьми.
План должен включать обозначение местности, которая относится к муниципальным владениям. Следует учитывать, что даже с одинаковым расположением двух владений конфигурация может отличаться. Необходимо посоветоваться с остальными собственниками, чья недвижимость находится рядом. Потом можно идти в органы местного самоуправления для оформления права владения территорией.