Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить уже построенный дом или пристройку?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заявить иск может только фактический владелец пристройки, то есть фактический собственник. В качестве ответчика привлекается муниципальный орган, в ведении которого находится процедура выдачи разрешений на строительство.
В случае если признание права собственности на пристройку задевает интересы других граждан, то они привлекаются по иску как третьи лица. В качестве документов, обосновывающих исковые требования, должны быть приложены:
- документ о праве собственности на основное строение;
- документ о праве собственности или о праве владения земельным участком;
- заключение строительной экспертизы. Допускается назначение строительной экспертизы уже в процессе судебного разбирательства;
- справки санитарно-эпидемиологической, экологической, противопожарной службы о соответствии пристройки установленным нормам;
- заключение оценочной экспертизы стоимости пристройки;
- документы, свидетельствующие об обращении истца за разрешением на ввод пристройки в эксплуатацию.
Нужно или не нужно узаконивать пристройку к частному дому?
Чтобы ответить на вопрос, обязательно ли требуется узаконить самовольную пристройку к дому, вначале нужно разобраться, о какой конструкции идет речь. Дело в том, что законодательство четко разграничивает капитальные и некапитальные пристройки, и требования к ним совершенно разные. К некапитальным постройкам относятся такие:
- дополнительный вход в здание, при условии, что не будет затрагиваться окружающая территория;
- козырьки или навесы над входом, крыльцо, не влияющие на общую конструкцию дома;
- вспомогательные помещения, такие как сарай, беседка, гараж, если они не затрагивают несущие конструкции здания, а также не влияют на подключение коммуникаций.
Для некапитальных пристроек обязательное узаконивание не требуется: владелец может их зарегистрировать в установленном порядке, но может и не делать этого, и нарушения законодательства не будет. Впрочем, информацию о них все равно рекомендуется занести в документацию во избежание вопросов в будущем.
Все остальные пристройки, не упомянутые выше, считаются капитальными. И для них, согласно требованиям закона, регистрация необходима. В противном случае владелец может столкнуться с санкциями в виде штрафов, также власти могут потребовать от него привести здание в то состояние, которое значится в документах. Также дом с незаконными пристройками невозможно будет продать – сделку просто не зарегистрируют, пока состояние построек не будет соответствовать изначальному. Таким образом, если вы возвели дополнительные помещения в здании после его регистрации, потребуется провести последующее их узаконивание.
Она должна находиться либо в собственности, либо в аренде по договору аренды.
Если документов на участок у вас нет, следует получить свидетельство о праве собственности на землю.
Для этого необходимо обратиться в местную Регистрационную палату (или МФЦ) с пакетом документов:
- заявлением,
- паспортом,
- правоустанавливающими документами на владение землей (это свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, акт о приватизации, дарственной или пр.),
- кадастровым паспортом (при условии, что производилось межевание и участок поставлен на учет в Кадастровой палате),
- квитанцией об оплате пошлины.
Если земля арендована, в договоре обязательно должна быть информация об участке: адрес или местоположение, площадь и границы, кадастровый номер, категория земли и ее целевое назначение. Иначе договор может быть признан недействительным.
Документы для разрешения строительства
Для получения разрешения на строительство пристройки к дому потребуется предъявить следующие документы:
- паспорт и идентификационный налоговый номер заявителя;
- документация, подтверждающая право собственности заявителя на дом и земельный участок;
- письменное согласие других собственников дома (если таковые имеются);
- кадастровый паспорт;
- разрешение пожарной службы, коммунальщиков и архитектурного бюро;
- технический план дома;
- готовый проект реконструкции основного здания;
- квитанция об оплате госпошлины;
- согласие соседей на строительство (при необходимости).
Одна из причин, по которой владельцы не решаются начать строительство с обращения в администрацию – это попытка сэкономить. Между тем, легализация строения по факту может обойтись значительно дороже!
Если идти законным путём (уведомлять администрацию), расходы будут включать:
- Стоимость составления технического плана, который потом нужно будет приложить к заявлению;
- Пошлину за регистрацию в ЕГРН внесённых изменений.
Путь легализации постфактум через суд включает:
- Госпошлину за судебный процесс. Её размер высчитывается как процент от стоимости готовой постройки. Чтобы подать в суд, на руках у заявителя должно быть заключение эксперта о цене пристройки.
- Стоимость заключения о цене пристройки.
- Оплату технической экспертизы, которая выдаст заключение о безопасности и пригодности жилья к эксплуатации.
- Оплату юридических услуг, если вы решили прибегнуть к помощи юриста при обращении в суд.
- Сопутствующие расходы, если суд потребует дополнительные экспертизы и документы.
В итоге, стоимость легализации не порадует. Вот почему лучше всё делать сразу по закону.
Нужно или не нужно узаконивать пристройку к частному дому?
Чтобы ответить на вопрос, обязательно ли требуется узаконить самовольную пристройку к дому, вначале нужно разобраться, о какой конструкции идет речь. Дело в том, что законодательство четко разграничивает капитальные и некапитальные пристройки, и требования к ним совершенно разные. К некапитальным постройкам относятся такие:
- дополнительный вход в здание, при условии, что не будет затрагиваться окружающая территория;
- козырьки или навесы над входом, крыльцо, не влияющие на общую конструкцию дома;
- вспомогательные помещения, такие как сарай, беседка, гараж, если они не затрагивают несущие конструкции здания, а также не влияют на подключение коммуникаций.
Для некапитальных пристроек обязательное узаконивание не требуется: владелец может их зарегистрировать в установленном порядке, но может и не делать этого, и нарушения законодательства не будет. Впрочем, информацию о них все равно рекомендуется занести в документацию во избежание вопросов в будущем.
Все остальные пристройки, не упомянутые выше, считаются капитальными. И для них, согласно требованиям закона, регистрация необходима. В противном случае владелец может столкнуться с санкциями в виде штрафов, также власти могут потребовать от него привести здание в то состояние, которое значится в документах. Также дом с незаконными пристройками невозможно будет продать – сделку просто не зарегистрируют, пока состояние построек не будет соответствовать изначальному. Таким образом, если вы возвели дополнительные помещения в здании после его регистрации, потребуется провести последующее их узаконивание.
Если оформление началось до строительства, то понадобится разрешение на стройку и проект будущей пристройки. Данные бумаги помогут доказать, что все мероприятия проводятся на полностью законных основаниях. На заключительном этапе останется только оплатить госпошлинный сбор и обратиться в Росреестр для оформления прав на пристрой.
Не стоит опускать руки, если пристройка уже возведена, а соответствующего разрешения на нее нет. Возможно, владелец не знал о необходимости разрешения, потому и возвел строение самовольно. Законодательство не запрещает легализацию подобных объектов, но для этого потребуется немного побегать по инстанциям.
Многие не понимают, с чего начать процесс оформления. Все процедуры, связанные с государственными структурами, начинаются со сбора бумаг и многочисленных справок.
ЭКСПЕРТИЗА СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. ЭКСКЛЮЗИВНО!
Дорогие и уважаемые наши Заказчики!
Хотим довести до вашего сведения одну очень важную информацию. Наше Правительство, заботясь о качестве предоставляемых в строительстве услуг, а также беспопокоясь о некотролируемом росте стоимости строительства, особенно за бюджетные деньги, внесло в Градостроительный Кодекс Российской Федерации некоторые изменения. Отныне, с 01.01.2020 года, сметную оценку стоимости строительства имеет право проводить только эксперт-сметчик, обладающий квалификационным аттестатом по направлению «Ценообразование и сметное нормирование», выданным Минстроем России.
На сегодняшний день, таких экспертов-сметчиков у нас в стране единицы. Но, Экспертный центр «ИНДЕКС», как ведущая экспертная организация России, в области строительства, заранее побеспокоилась об этом и все наши эксперты-сметчики прошли данную аттестацию. Поэтому в штате нашей организации имеется целый ряд квалифицированных аттестованных специалистов по ценообразованию и сметному нормированию.
Мы, всегда будем рады помочь вам, в любых, даже самых сложных вопросах обоснования сметной стоимости строительства, а также в спорных ситуациях, в том числе с ведомственными и надзорными органами, а также в случае судебных разбирательств.
Последовательность действий узаконить самострой
Когда постройка уже возведена, остается лишь выбирать, каким именно способом удастся урегулировать проблему самостроя:
- более простой вариант – административный порядок согласования;
- при возникших затруднениях – через исковое заявление в суд.
При рассмотрении споров о защите пристройки и признании права собственности на жилой комплекс суды придерживаются буквы закона. Они также анализируют условия жизни. Если пристройка соответствует строительным нормам, никому не мешает и не затрагивает интересы совладельцев дома, есть шанс на легализацию.
Отрицание наблюдается в следующих эпизодах:
- Строитель сломал несущую стену (опасность обрушения для дома).
- Строительство пристройки вблизи коммунальных сетей — не соблюдено расстояние в 2,5 метра.
- Пересечение границ соседских владений, жалобы и претензии соседей.
- Использование низкокачественных и устаревших материалов.
- Нарушение прав совладельцев дома — они могут выступить против строительства пристройки, так как это увеличит площадь дома, а значит и налоговое бремя.
Суды также следуют рекомендациям Верховного суда России. Разъяснения публикуются каждые три месяца. Они включают самые сложные дела, а также актуальные вопросы легализации расширений в частном секторе.
Пример:
Козин подал в суд на своего соседа Разина. Оказалось, что гараж ответчика находился на территории истца. Козин отказался разрешить другому лицу установить сервитут на его дом. Истец представил документы о своей земле и структуре капитала. Он попросил суд признать гараж самовольной пристройкой и обязать ответчика снести его.
Ответчик, которого представлял Разин, утверждал, что его гараж был законным и находился на участке с согласия владельца. Ответчик представил суду нотариально заверенное согласие бывшего землевладельца, который не возражал против въезда гаража Разина на его землю. Также было решено использовать подвал гаража для хранения соседского урожая. Разин пояснил, что согласие дал не истец, а покойный (который унаследовал землю и дом после того, как Козин обставил и построил их).
Суд назначил обследование здания и установил, что пристройка соответствует требованиям национальных строительных норм, является прочной и несущей, но нарушает градостроительные нормы, и что между соседями было достигнуто соглашение. Истец получил наследство в более поздние сроки. Согласно статье 1152 (4) Гражданского кодекса Российской Федерации, он не имел права распоряжаться наследством на момент заключения договоров с умершим собственником. Таким образом, предыдущая договоренность осталась в силе. Суд отклонил требование истца о сносе пристройки как неприемлемое.
Легализация признается судом как сложная процедура. Это стоит не только времени и денег, но и больших усилий. Адвокатам рекомендуется не доводить дело до суда.
Полезный совет для будущих владельцев пристроек:
- Не стройте, не проинформировав власти о своих планах.
- Согласуйте переоборудование с соседями.
- Соблюдайте расстояние до линий электропередач, жилых домов и соседних объектов.
- Поговорите со всеми акционерами.
- Поручайте грамотный проект конверсии и только компании с хорошей репутацией.
- Не скрывайте технические параметры расширения — несоответствие уже будет выявлено.
Поэтому, если вы готовите продление, рекомендуется провести процедуру уведомления. В противном случае вы можете столкнуться с судебными исками и штрафами со стороны муниципалитета. Самой сложной частью является подготовка документов. Вторая — координация с надзорными органами и соседними странами. Во избежание недоразумений лучше всего проконсультироваться с юристом. Свяжитесь с нами через наш сайт и получите юридическую помощь от адвокатов по жилищным вопросам. Скажут ли они вам, какие расширения нуждаются в легализации, а какие нет?
Порядок действий для узаконивания постройки
Если строение запланировано и еще не возведено, необходимо обратиться к юридическому лицу за консультацией, чтобы избежать возникновения проблем в будущем. Далее нужно посоветоваться с организацией по проектированию об объекте возведения, чтобы он соответствовал всем необходимым требованиям и стандартам.
После всех консультаций, можно начинать этап возведения и собирать всю документацию, которая потребуется:
- Узаконить некапитальную пристройку не составит особых трудностей, для этого нужно внести соответствующие изменения в имеющиеся технические документы:
- Для этого следует обратиться в БТИ.
- Если в доме не один хозяин, то необходимо предоставить согласие (в письменном виде) всех собственников помещения.
- Как только в БТИ закончат с внесением изменений в документы, процедуру можно считать завершенной.
- Узаконить пристройку капитального вида можно до строительства и после. В первой ситуации, возведение осуществляется по уже существующему проекту и у хозяина на руках есть все разрешающие бумаги. В этом случае ее строительство происходит на законных основаниях:
- Чтобы произошло именно так, для начала нужно собрать все необходимые бумаги и подать их в отдел архитектуры в местном муниципалитете. Если с бумагами полный порядок, то органы власти выдадут соответствующее согласование.
- Последним шагом будет оплата госпошлины и визит в Росреестр для регистрации пристройки.
- Для узаконивания самовольно возведенного строения, если в администрации не выдали разрешение, нужно действовать следующим образом:
- Осуществить сбор требуемых бумаг.
- Обращение в судебную инстанцию. К собранной документации прикладывается исковое заявление о признании прав собственности на строение, возведенное самостоятельно. Истцом будет выступать хозяин земли и основного строения, а ответчиком представитель администрации. Судья может потребовать письменное согласие всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении. Как только разрешение получено, можно переходить к следующему этапу.
- Необходимо обратиться в соответствующую инстанцию, которая занимается вопросами по оформлению новой собственности помещения. Госслужащие выдадут квитанцию с суммой необходимой к оплате за пристройку. Госпошлина рассчитывается в соответствии с Налоговым Кодексом.
Важность и необходимость данного процесса
Многие ошибочно считают, раз участок находится в собственности, то нет необходимости получать разрешение на строительство пристроек к существующему жилому дому.
Необходимость этого процесса заключается в следующем:
- При возведении пристройки происходит изменение общей площади помещения. Если в доме долевая собственность, то размер долей также изменяется.
- Строительство может затронуть интересы соседей, поэтому нужно получить их письменное согласие.
- При возведении пристройки, могут быть затронуты коммуникации и конструкции дома, это может отрицательно отразиться на безопасности жильцов имеющегося строения.
- Если нет разрешения на возведенное сооружение, то впоследствии все манипуляции с ним (продажа, обмен, дарение) будут запрещены.
Об узаконивании строения нужно позаботиться заранее, на начальном этапе строительства, чтобы избежать возникновения возможных проблем в дальнейшем.
Расходы при оформлении
Расценки по оформлению будут зависеть от местности, где располагается земельный участок. Если принято решение обратиться за помощью или консультацией к юристу, то необходимо оплатить его услуги. Стоимость юридических услуг зависит от оказанной помощи (консультация, сбор документов, судебные заседания).
Кроме оплаты услуг юридической компании, нужно будет потратиться на следующее:
- госпошлина – 500 р.;
- судебная экспертиза – от 20000 р.;
- сбор, оформление всех имеющихся сведений об объекте – около 10000 р.;
- услуги по внесению данных в кадастр – от 20000 р.;
- доверенность, заверенная в нотариальной конторе – от 1000 р.;
- согласование и регистрация пристройки и основного дома – 20000 р.
Цены могут меняться, в зависимости от региона нахождения участка земли.
Как оформить пристройку к многоквартирному дому?
Жители многоквартирных домов (особенно, если квартира находится на первом этаже) зачастую расширяют жилплощадь с помощью пристраивания балкона или лоджии. Такую постройку необходимо узаконить или она будет подлежать сносу.
Все строения к многоквартирному дому можно разделить на два типа:
- Некапитальные постройки – не имеют фундамента и могут быть собраны или разобраны без возведения стен. Это могут быть навесы, лестницы, витрины и т.д. Такие пристройки выступают от основного здания на расстояние не более чем 12 м.
- Капитальные постройки – меняют технические характеристики или инфраструктуру здания. К этому типу относятся балконы, веранды или лоджии.
Некапитальные постройки не требуют получения разрешения, если не несут собой угрозу жизни и здоровью других граждан. Достаточным будет оформить акт о переустройстве помещения.
Другое дело, если сооружение капитальное. Чтобы согласовать возведение такого строения, необходимы следующие документы:
- согласование пристройки со всеми жильцами многоквартирного дома;
- проект будущего строения;
- план помещения;
- свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН;
- документ-основание возникновения права собственности (договор купли-продажи, свидетельство о вступлении в права наследования и т.д.);
- разрешения от СЭС и МЧС;
- разрешение из архитектурного отдела муниципалитета.
Строительство можно начать только после получения разрешения муниципалитета. Балконы и лоджии должны быть признаны нежилыми. Все вышеперечисленные документы подаются в местную администрацию для утверждения плана и выдачи разрешения.
Если строение уже возведено, его нужно узаконить. Для этой процедуры список документов будет иным:
- подтверждение права собственности на объект недвижимости;
- выписка из домовой книги;
- справка-разрешение из БТИ;
- акты коммунальных служб о наличии коммуникаций на участке;
- согласие соседей на возведение постройки (письменно);
- проект и технический план;
- фотография дома.
Возведенная без разрешения постройка считается незаконной. Оформить ее должным образом можно только через суд.
Если после рассмотрения дела суд посчитает требование зарегистрировать пристройку необоснованным, строение будет подлежать сносу, а самого нарушителя привлекут к административной ответственности.
В каких случаях это может произойти?
- Конструкция не совпадает с заявленным проектом.
- Строение не соответствуют техническим требованиям (близко расположена к коммуникациям, представляет угрозу жизни или здоровью других граждан и т.д.).
- Материалы, используемые при строительстве, не соответствуют современным требованиям.
- Строение портит вид здания, если оно является памятником архитектуры.
- Постройка затрагивает интересы других граждан (перекрывает проход и т.д.).
По вопросам оформления пристройки к частному или многоквартирному дому целесообразно проконсультироваться с юристом. Грамотный специалист сможет проанализировать конкретно вашу ситуацию и оказать правовую помощь. Получить бесплатную консультацию юриста можно на нашем сайте.
Как не нарушать рамки закона
Когда приняли решение выполнить расширение площади своего жилья, и чтобы узаконить пристройку к дому, придется преодолеть несколько этапов:
- Обратитесь в местную организацию с уведомлением в соответствующей форме. Вы должны заполнить специальный бланк, в котором прописывается, что нужно сделать реконструкцию жилого дома. Помимо письменного заполнения заявления следует еще и оставить эскиз, который передает вид будущей конструкции и все варианты работ, выполняющиеся по отношению к этой пристройке.
- Дождитесь ответа от властей. В случае, когда принято положительное решение в пользу домовладельца, вам придет ответное письмо на почтовый адрес. Если в возведении строительства будет отказано, соответственно и причину отказа подробно распишут.
- Начните строительство. Проведите все работы в точности так, как это указано на вашем эскизе. Далее оповестите органы местного самоуправления о завершении монтажных работ, а к этому уведомлению приложите технический план. Однако его никто не чертит самостоятельно, а заказывают у кадастрового инженера.
- Дождитесь проверки. С тех пор, когда на руках у представителей органа власти местного самоуправления или администрации появляется весь комплект необходимых документов, тогда они начинают проверку соответствия. Обязательно анализируют на сколько он соответствует строительным нормам, выявляют нарушения по строительству. Если все проблемы отсутствуют, то от органа местного самоуправления приходит письмо, в котором дается разрешение на эксплуатацию пристройки.
Как будет рассматриваться дело
Когда приходится решить вопрос, как оформить пристройку, нужно учитывать в Российской Федерации не всегда можно доказать законность самостроя по факту. Причин для этого предостаточно. Первая и самая важная — отсутствие соответствующих документов, подтверждающих попытки оформления пристройки по закону.
В результате обращения истца в суд, он, в свою очередь, назначает выполнение строительной экспертизы. Данный процесс будет не бесплатный, а все расходы берет на себя истец. Его проводят в обязательном порядке, чтобы проверить сооружение на соответствие всем законодательным нормам.
При отказе от этой процедуры суд имеет право сразу выдвинуть протест на оформление строительного проекта. Также узаконить самовольную пристройку к частному дому невозможно будет, если эксперты найдут нарушение СНиП или другие градостроительные нормы. Как вариант — суд заставит владельца привести жилой дом в первоначальный вид.