Расчет декларации по сточным водам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расчет декларации по сточным водам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Бытует мнение, что декларация о составе и свойствах сточных вод должна быть одобрена организацией водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ). Между тем, законодательством такая необходимость не подтверждается.

2-ТП (отходы)

Предоставляемые сведения Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления	Куда предоставляется Территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения
НПА Приказ Росстата от 09.10.2020 № 627	Срок сдачи до 1 февраля
Кто предоставляет ЮЛ и ИП, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления; региональные операторы по обращению с ТКО; операторы по обращению с ТКО	Как предоставляется В электронном виде посредством ЛК природопользователя с использованием ЭЦП

Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров

Предоставляемые сведения Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории РФ	Куда предоставляется Производители — в территориальный орган Росприроднадзора Импортеры и производители — в центральный аппарат Росприроднадзора
НПА Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417; Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2020 № 3721-р	Срок сдачи до 1 апреля
Кто предоставляет Производители и импортеры товаров	Как предоставляется В электронном виде через ЛК природопользователя с использованием ЭЦП

Согласование декларации о составе сточных вод в ВКХ

Установка и использование автоматического оборудования не должны препятствовать отбору проб в ручном режиме.

Краткое описание производственной структуры и деятельности предприятия, с указанием назначения и характеристик всех объектов.

Одной контрольной пробе сточных вод должна соответствовать одна параллельная проба. Разделение параллельной пробы на несколько частей и направление их в разные аккредитованные лаборатории для определения одних и тех же показателей не допускается (п.33 Правил 728).

Если ниже методики не указываете, так же у вас должен быть запаралеленный договор с лабоиаторией, чтобы определять весь спект показателей.водоканал делает малую часть .

Периодичность контроля водоотведения

Контроль бывает плановым и внеплановым. Давайте рассмотрим его отличия. Плановый контроль проводится не чаще чем 1 раз в календарный месяц и реже 1 раза в календарный год. Исключение — абоненты, объекты которых производят сбросы объемом меньше 30 кубометров в сутки в целом (если сточные воды отводятся в канализацию). Периодичность планового контроля в таком случае не может быть чаще 1 раза в календарный месяц. Что касается внепланового контроля — он проводится в обязательном порядке в том случае, если:

• Произошла авария, либо ЦСВ или ее элементы вышли из строя;
• При государственном экологическом надзоре были выявлены нарушения и получены предписания об их устранении;
• Водный объект был загрязнен ЦСВ в месте выпуска в него сточных вод.

Преимущества работы с группой компаний «Норматив»

Оцените выгоды от обращения к нам:

1. Профессиональная помощь. Мы работаем с 2010 года, из них более 5 лет занимаемся проектированием в сфере экологии. За это время наши специалисты сделали для заказчиков почти 4 000 комплектов отчетности «под ключ».
2. Партнерство с аккредитованными лабораториями. Вы получите протоколы исследований, которые примет любое ведомство.
3. Комплексное решение задачи. У нас в штате работают инженеры-экологи, юристы, специалисты по промышленной безопасности, противопожарной и антитеррористической защищенности. Также у нас есть свой учебный центр.
4. Помощь персонального менеджера. Вам не придется тратить время на выяснение, как решается ваш вопрос.
5. Бесплатные консультации после закрытия договора. Мы не бросаем своих заказчиков и рассчитываем на долгосрочное сотрудничество. Более 500 постоянных клиентов могут подтвердить, что с нами удобно работать.

Адрес Ресурс Дата отключения Дата подключения Причина Примечание

Кто подает декларацию

П. 124 Правил, утвержденных постановлением № 644, предусматривает, что подать в водоканал декларацию о составе сточных вод обязаны абоненты, которые ежесуточно поставляют более 30 кубометров сточных вод (считается совокупно со всех выпусков объекта). Исключением являются:

• ТСЖ (товарищества собственников жилья) и компании, управляющие многоквартирными домами;
• строительные, жилищные, гаражные и другие потребкооперативы;
• жители многоквартирных и частных домов (собственники, наниматели, арендаторы).
• если на объектах нет контрольного канализационного колодца или другого колодца, где можно было бы взять пробы воды отдельно от сбрасываемых вод с других объектов.

Остальные организации вправе (но не обязаны) подать декларацию.

Как заполнять пункт 6 декларации

Согласно п. 129 Правил ХВиВ загрязняющие вещества и показатели общих свойств сточных вод, по которым должен осуществляться контроль, определяются на основании перечня, приведенного в приложении № 5 к Правилам ХВиВ, а также НДС абонента (последнее касается нормируемых абонентов). Значения фактических концентраций загрязняющих веществ и фактических показателей свойств сточных вод определяются абонентом путем оценки результатов анализов состава и свойств проб сточных вод по каждому канализационному выпуску, выполненных по поручению абонента лабораторией, аккредитованной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Значения фактических концентраций и показателей в составе декларации определяются абонентом в интервале от минимального до максимального значения результатов анализов состава и свойств проб сточных вод, при этом в обязательном порядке:

• учитываются результаты, полученные за 2 предшествующих года в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией ВКХ в соответствии с Правилами контроля (конечно же, «новые» абоненты для своей первой подачи декларации анализируют данные, полученные за 6 месяцев);

• исключаются значения запрещенного сброса;

• не подлежат указанию нулевые значения фактических концентраций или фактических свойств сточных вод.

ПРИМЕР

Абонент проанализировал результаты анализа состава и свойств сточных вод за 2 предшествующих года — концентрация взвешенных веществ варьировалась от 81,5 до 300 мг/дм³. Таким образом, в декларации абонент должен указать концентрацию в интервале от 81,5 до 300 мг/дм³. Указание значения ниже выявленного интервала сразу же повлечет за собой отказ в принятии декларации организацией ВКХ.

Согласно приложению № 5 к Правилам ХВиВ максимальное допустимое значение концентрации взвешенных веществ составляет 300 мг/дм³. Учитывая, что за 2 предшествующих года у абонента в результатах присутствовало максимальное допустимое значение по данному параметру, при последующих контрольных пробах это максимальное значение может повториться. Поэтому в декларации абоненту следует указать фактическую концентрацию взвешенных частиц равную 300 мг/дм³.

В соответствии с п. 123(2) Правил ХВиВ в случае, если в контрольной пробе сточных вод, отобранной организацией ВКХ, значение ФКi по какому-либо показателю в 1,5 раза и более отличается от значения, заявленного абонентом в декларации, вместо указанного значения используются результаты анализа контрольных проб сточных вод.

При выявлении 2 раза и более в течение календарного года в контрольной пробе сточных вод, отобранной организацией ВКХ, значения ФКi по одному и тому же показателю, превышающего в 2 раза и более значение ФКi, заявленное абонентом в декларации, коэффициент воздействия (КВ) согласно перечню, приведенному в приложении № 5 к Правилам ХВиВ, по такому показателю увеличивается в 2 раза (в период с начала календарного месяца, в котором зафиксировано 2-е или последующее превышение, до следующего отбора проб организацией ВКХ, но не более чем за 3 календарных месяца). В течение этого срока абонент обязан внести изменения в декларацию с указанием нового значения ФКi по превышенному показателю с учетом анализов контрольных проб сточных вод, отобранных организацией ВКХ, выявивших превышение значения ФКi в 2 раза и более значения ФКi, заявленного абонентом в декларации.

Напоминаем о порядке подачи декларации о составе и свойствах сточных вод

В декларацию, подаваемой абонентом, вносится информация о фактической концентрации загрязняющих веществ – она будет известна благодаря контрольной пробе. В случае отсутствия оборудования для учёта объёмов, а самих стоков несколько, то в бланк декларации вписываются средние значения. Важно проведение проверки с точным оборудованием хотя бы раз на несколько подобных процедур. Это поможет выявить превышение концентрации загрязняющих веществ своевременно.

Действующая декларация может быть признана недействительной из-за недостоверности данных в таких ситуациях:

1. заключение нового договора с организацией, поставляющей воду на объект (и отводящей стоки). Это может случиться при смене владельца;
2. превышение концентрации загрязняющих веществ в полученных пробах дважды за год. Для прекращения действия декларации превышение должно быть минимум двукратным.

Декларация о составе и свойствах сточных вод на 2021 год

После подачи декларации абонент вправе не чаще 1 раза в месяц внести в нее изменения, уведомив организацию ВКХ любым способом, позволяющим достоверно установить факт получения информации организацией ВКХ и наличие соответствующих полномочий у лица, вносящего изменения в декларацию (п. 127 Правил ХВиВ).

После уведомления абонента о проведении мероприятий по контролю состава и свойств сточных вод и отборе проб сточных вод и до окончания таких мероприятий внесение изменений в декларацию не допускается (п. 127 Правил ХВиВ).

Согласно п. 130(2) Правил ХВиВ абонент обязан внести изменения в декларацию в течение 3 месяцев со дня оповещения абонента организацией ВКХ о наступлении хотя бы одного из случаев, указанных в п. 130(1) Правил ХВиВ:

Извлечение
из Правил ХВиВ

[…]
130(1). Декларация прекращает действие в следующих случаях:
а) выявление организацией водопроводно-канализационного хозяйства в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод превышения нормативов допустимых сбросов абонентов или максимальных допустимых значений показателей и концентраций по веществам (показателям), не указанным абонентами в декларации;
б) выявление 2 раза в течение календарного года в контрольной пробе сточных вод, отобранной организацией, осуществляющей водоотведение, значения ФКi по одному и тому же показателю, превышающего в 2 раза и более значение ФКi, заявленное абонентом в декларации.
[…]

Если изменения в декларацию не были внесены в установленные сроки, ее действие прекращается.

В случае отсутствия у абонентов поданной в установленном порядке декларации, действующей на дату отбора контрольных проб сточных вод, к плате таких абонентов за негативное воздействие на работу ЦСВ, рассчитанной на основании результатов указанных контрольных проб, дополнительно применяется коэффициент 2 (п. 123(2) Правил ХВиВ). Иных санкций за непредставление декларации законодательством не предусмотрено.

---

[1] Пункт 33 типового договора водоотведения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 (в ред. от 29.06.2017).

[2] Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод (далее — Правила контроля) утверждены Постановление Правительства РФ от 21.06.2013 № 525 (в ред. от 05.01.2015).

[3] Здесь и далее выделено автором.

[4] См. Приложение № 5 к Правилам ХВиВ.

[5] См. Приложение № 4 к Правилам ХВиВ.

[6] Подробнее см.: Эндеко А.И. Строительство ЛОС при сбросе сточных вод в ЦСВ: обязанность или право? // Справочник эколога. 2018. № 8. С. 69–73.

А.И. Эндеко, эксперт-эколог

Статья опубликована в журнале «Справочник эколога» № 9, 2018.

• Строительство ЛОС при сбросе сточных вод в ЦСВ: обязанность или право?

• Контроль состава и свойств сточных вод, сбрасываемых в ЦСВ: могут ли стороны договора водоотведения «усовершенствовать» порядок контроля?

Декларация о составе и свойствах сточных вод как понятие было введено в 2013 году Постановлением Правительства РФ № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения».

Согласно ППРФ № 644 п. 124 ч. VIII, декларацию о составе и свойстве сточных вод должны подавать все хозяйствующие субъекты, имеющие самостоятельные выпуски в централизованную систему водоотведения, среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов которых составляет более 30 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам. В перечень таких объектов входят также те, для кого установлены нормативы допустимых сбросов (с 1 января 2014).

Подача Декларации о составе и свойствах сточных вод абонентов ЦВС

Чтобы своевременно подать декларацию о составе сточных вод, руководитель организации обязан предоставить приглашенным специалистам-экологам доступ к следующей информации:

• Сведения о деятельности предприятия с указанием его структуры и перечислением всех основных производственных процессов на объекте.
• Реквизиты юрлица, свидетельство о регистрации предпринимателя или ООО.
• Договор, заключенный с Водоканалом для предоставления услуг по водоснабжению и водоотведению.
• Результаты проведения лабораторных исследований проб сточных вод. Необходимо получить данные о составе и концентрации в них загрязняющих веществ.
• Документ, подтверждающий разграничение ответственности сторон при пользовании сетями канализации.
• Схема канализационной сети предприятия. На ней должно быть указано расположение выпусков, канализационных колодцев и других важных объектов.
• Протоколы получения проб сточных вод для проведения анализов. Пробы должны браться из каждого канализационного выпуска, давность отбора не должна превышать трех лет.
• Протоколы испытаний проб канализационных стоков в условиях аккредитованных лабораторных комплексов. Испытания проводятся по различным показателям, они должны подтвердить, что в составе сточных вод отсутствуют токсичные вещества, запрещенные к сбросу в канализационные сети.

На основании предоставленных данных наши специалисты заполнят Декларацию в соответствии с установленной формой и подготовят ее к подаче в Водоканал. Ее отправка в срок поможет организации избежать крупных штрафов и переплаты за пользование услугами водоотведения.

В каких случаях декларация утрачивает силу

Декларация о составе сточных вод будет признана утратившей силу в нескольких ситуациях:

• на промышленной площадке начали использоваться новые технологии по водоочистке, из-за этого присутствие химических примесей в сточных водах сократилось;
• предприятие изменило направление деятельности, появились новые производственные процессы. Если из-за них изменились состав и свойства сточных вод, декларацию потребуется заполнять заново;
• после проверки надзорным ведомством было выявлено несоответствие реальных и расчетных данных о загрязненности стоков;
• были скорректированы нормы допустимых сбросов;
• предприятие заключило новое соглашение с Водоканалом с внесением дополнительных условий.

Природопользователь обязуется заново провести анализ, заполнить декларацию и отправить документ в организацию водопроводно-канализационного хозяйства (ОВКХ).

Порядок заключения договора на разработку декларации о составе и свойствах сточных вод в Водоканал:

• Ваше обращение по вопросу декларации сточных вод в Водоканал
• Коммерческое предложение с подробным описанием работы, сроками, стоимостью, гарантией
• Заключение Договора, оплата, почле чего мы начинаем работу

Порядок работы после заключения договора:

• мы приезжаем к Вам на площадку, производим замеры сточных вод (не меньше шести проб на каждом выпуске)
• мы забираем у Вас Договор на водоотведение
• мы систематизируем имеющую у Вас информацию, необходимую для выполнения работы
• мы разрабатываем декларацию
• мы предоставляем декларацию в Водоканал, занимаемся авторским сопровождением при согласовании

Если Ваша деятельность связанна с производством или переработкой продукции; в собственности имеются канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения; сбросы суммарно по всем выпускам в одну систему водоотведения превышают 200 метров кубических в сутки, то Вам необходимо разрабатывать и согласовывать проект НДС в Водоканал.

Порядок контроля состава и свойств сточных вод абонентов предприятия

В зависимости от обстоятельств может потребоваться добавление еще одного шага — сбор недостающей документации. Ситуация актуальна для организаций, обязанных передавать нормы допустимых сбросов или иные похожие отчеты. Компания, занимающаяся оформлением, готовит необходимый пакет документов и избавляет клиента от переплат, очередей и возможных ошибок.

После вступления в силу Пост. № 644 от 26.07.2018 в декларацию и сроки ее подачи были внесены изменения. Теперь этот документ будет сдаваться не 1 июля, как раньше, а 1 ноября текущего года. Поэтому организациям, подпадающим под действие закона, нужно не пропустить сроки подачи. Сдача декларации, как и раньше, будет проводиться в организации водно-коммунального хозяйства (ВКХ).

Однако длительность согласования в надзорных органах может быть увеличена по независящим от нас причинам.

В связи со сравнительно низким потреблением воды в жилом секторе потребность в проверке отсутствует. Наличие декларации у промышленных абонентов гарантирует безопасность окружающих объектов и снижение затрат на очистку воды в дальнейшем.

Перечень документов, представляемых Заявителем (абонентом ГУП «Мосводосток») для заключения договора водоотведения.

Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 22.05.2020) «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.0…

В официальном ответе от 28.02.2017 ГУП Водоканал СПб сообщает о двух случаях, когда Декларация о составе сточных вод прекращает свое действие (пп. 130 “Правил холодного водоснабжения и водоотведения”, ФЗ-644 от 29.07.13):

1. В случае 2-кратного (в течение календарного года) выявления в контрольной пробе сточных вод превышения значения ФKi (фактической концентрации ЗВ) – по одному и тому же показателю более чем в 2 раза, Декларация аннулируется.
2. В случае заключения нового договора с Водоканалом.

При этом организация, осуществляющая водоотведение, не обязана отбирать пробы сточных вод в отношении абонентов, объем водоотведения составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта абонента. Однако, если отбор проб произведен, то плата за НВ на ЦСВ определяется согласно п.120 и 123 Правил №644, а не по формуле согласно п. 123(4) Правил №644.

При определении ФКi в обязательном порядке исключаются значения любого залпового сброса загрязняющих веществ. Данные виды анализов можно использовать за последние 5 лет.

Декларация позволяет предприятию установить на основании отобранных протоколов для себя те значения ФКi, мг/дм3 (Заявленная фактическая концентрация в сточных водах) которые наиболее близки к норме или же соответствуют нормам концентрации.

Похожие записи:

• Права и обязанности работодателя и работника в области охраны труда
• Что такое наследственный договор и кому он выгоден?
• У кого и на сколько вырастут пенсии с 1 января 2023 года?