Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Признание cудом права собственности на самовольную постройку 2023 г.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В рамках данного способа вы получаете решение Градостроительно-земельной комиссии Москвы о возможности сохранения самостроя в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 31 мая 2011 г. № 234-ПП и Постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г.№ 273-ПП.
Административный путь признания права на самовольную постройку
После получения данного решения с лицом, которое желает признать право собственности на самовольную постройку, заключается краткосрочный договор аренды, и в течение 30 дней оно должно внести арендную плату. После этого заключается долгосрочный договор аренды и оформляется разрешение на строительство и вся необходимая строительная и разрешительная документация для ввода здания в эксплуатацию.
Каждый год на федеральном и региональном уровнях принимаются нормативно-правовые акты, усложняющие и процедуру оформления, и признания права собственности на объекты самовольного строительства. Поэтому, чем раньше компания начинает процедуру легализации постройки, тем быстрее и проще будет ее оформление в собственность.
Как узаконить самострой на своем участке
Самостроем называют постройки, которые были возведены только по собственной воле их владельца без согласования с уполномоченными органами. Право на них не узаконено. Согласно регистрационным данным, на неком участке земли нет никаких строений. Самостроем можно назвать не только торговые палатки у метро, но и бани на дачах у некоторых граждан.
Отличить самострой от законной постройки можно по следующим признакам:
- участок земли под постройкой не оформлен должным образом в собственность владельца;
- объект возведён на земельном наделе, целевое назначение которого не предполагает использования его в таком ключе;
- дом, баня или иная хозяйственная постройка возведены на участке без согласования с администрацией;
- возведение строения происходит с нарушением градостроительных или иным норм. Например, в обход требований пожарной безопасности.
Даже наличие одного из этих условий характеризует строение как самовольную постройку. У владельца могут возникнуть серьёзные проблемы с оформлением имущественного права. Чем раньше начать этим заниматься, тем больше шансов привести документы в соответствие с действующим законодательством.
Узаконение самовольных построек через суд: на что обратить внимание
Выбирая в качестве способа защиты признание права на СП, необходимо обратить внимание на выводы правоприменителя о том, в каких ситуациях исключено удовлетворение указанных требований:
- недопустимо обосновывать приобретение прав на СП давностью владения (обзор судебной практики, утв. президиумом ВС РФ 19.03.2014);
- нельзя признать право собственности в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 222 ГК РФ, на недвижимость, созданную до 01.01.1995 (постановление президиума ВАС РФ от 25.09.2012 № 5698/12 по делу № А41-9398/11);
- при наличии признаков СП, возникших в результате реконструкции, в признании права может быть отказано (постановление президиума ВАС РФ от 26.07.2005 № 665/05 по делу № А55-13192/03-2);
- нельзя узаконить право собственности на часть СП (обзор судебной практики, утв. президиумом ВС РФ 19.03.2014).
Недвижимое имущество должно быть возведено:
1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;
2) без получения на это необходимых разрешений;
3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Кроме вышеуказанных признаков, для признания постройки самовольной необходимо наличие дополнительных условий применения этих признаков. В частности необходимо, чтобы разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или ) соответствующие градостроительные и строительные нормы и правила были установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являлись действующими на дату выявления самовольной постройки.
Последствия признания постройки самовольной
- За возведение СП наступает санкция в виде обязанности снести ее.
- 2. Право собственности на самовольную постройку у лица ее построившего не возникает.
- На лице построившим строение самовольно обязано привести самовольную постройку в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом.
Решение о приведении постройки в соответствие с определенными параметрами принимает суд на основании заявления органа местного самоуправления.
Орган местного самоуправления вправе самостоятельно принять такое решение только в случаях, указанных в ч. 4 ст. 222 ГКРФ. Он не вправе принимать решение о приведении постройки в соответствие с установленными требованиями применительно к объекту недвижимого имущества если:
- право собственности на строение зарегистрировано в ЕГРН;
- право собственности на строение признано судом в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ;
- в отношении строения которого ранее суд принял решение об отказе в удовлетворении иска о сносе самовольной постройки;
- строение является многоквартирным домом, жилым домом или садовым домом.
Какую незаконную постройку допускается сделать законной
В законе четко прописано, как зарегистрировать самострой в собственность, и перед тем, как заняться решением этого вопроса эти нюансы следует изучить, так как не все сооружения можно оформить. В этом разделе предлагаем ознакомиться с требованиями, которым должна соответствовать конструкция:
- На участке разрешено строительство объекта. Данная земля имеет соответствующее разрешение, чтобы выполнять выбранный вид строительства. То есть, для жилого строения или дачного домика назначение будет разным. Также, как для гаража или цеха. Самовольно изменение назначения участка невозможно.
- Соблюдено все соответствие параметров застройки. Если это участок, предназначенный для ИЖС, то строение на этой территории в высоту может максимум достигать три этажа. Возведение пяти этажей не допустимо. Иногда такая практика наблюдается и даже недобросовестные застройщики умудряются продавать в них квартиры. Если приобретена квартира в таком доме еще на этапе строительства, то ее можно не получить.
- Сооружение не нарушает ничьи права. Категорически запрещено возводить дом на части соседнего земельного участка, а также в том месте, где дом может кому-то мешать. Например, нарушением может стать даже слишком большая высота коттеджа, за счет чего создается тень на окна соседнего дома.
Что такое самовольная постройка
Признание законности объекта недвижимости осуществляется на основании нескольких факторов:
- Земельный участок. Земля, на которой идет строительство, должна соответствовать разрешенному использованию (ИЖС, СНТ, ДНТ). Кроме того, участок должен быть предоставлен в пользование или передан в собственность в соответствии с действующим российским законодательством и на основании законных документов.
- Разрешение на строительство. Важным этапом работ по созданию объекта недвижимости является получение специальных разрешений от местного муниципалитета (администрации) и департамента архитектуры (строительства).
- Соблюдение градостроительных норм.
Любое нарушение вышеперечисленных пунктов при возведении жилого или нежилого объекта является самовольной постройкой и требует немедленного узаконивания или применения более радикальных мер (снос).
Самовольное строительство недвижимости в обход закона
Любовь к самовольному строительству домов в нашей стране большая.
Учитывая существовавшие ранее трудности и различные бюрократические препоны в получении земельного участка под строительство и оформление разрешительной документации, и граждане, и юридические лица нередко прибегали к способу, который сейчас имеет конкретное название «обход закона».
Самовольщики, сначала что-то строили/реконструировали без необходимой документации, либо получали земельный участок под один вид разрешенного использования.
Например, ИЖС, а по факту возводили офисное здание, а потом шли в суд и пытались все это узаконить — не сносить же!
При этом к гражданам суды общей юрисдикции были особенно благосклонны: ну, возвел, никому же не мешает, признаем за ним право собственности, хоть налоги платить будет.
Теперь ситуация резко изменилась.
С одной стороны, законодатель предпринимает действия по упрощению процедуры предоставления земельных участков под строительство и получения разрешительной документации, вводя четкую регламентацию, ответственность органов и должностных лиц и сокращая сроки, с другой, ужесточает правила по самоволкам.
Что необходимо для легализации?
Главное – подготовить полный пакет документов. Все, о чем будет заявлено в исковом заявлении, необходимо подтвердить документально. Для каждого возможного факта (например, право собственности на участок) требуется доказательство (свидетельство о праве собственности).
Примерный перечень документов:
-
отказ государственного органа в выдаче разрешения на строительство объекта либо на введение его в эксплуатацию;
-
выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), договор аренды участка, документы, подтверждающие приобретение земли (например, договор дарения);
-
заключение строительной экспертизы,
-
технический план постройки.
Если участок предназначен для ИЖС
Это наиболее простая ситуация. В случае, когда участок относится к категории ИЖС, узаконить строение не составит труда. Вид разрешенного использования подобных участком подразумевает производить строительство любых построек – от жилых до подсобных помещений.
Единственная проблема, которая может возникнуть – несвоевременность получения разрешения на строительство. Но даже в этом случае можно попробовать легализовать постройку в административном порядке.
Собственнику придется оплатить штраф, предусмотренный ст. 9.5 КоАП РФ. Если местная администрация откажет в оформлении, потребуется обращаться в суд.
При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. в специальном окне.
Теперь вы знаете, как узаконить постройку на собственном земельном участке. Главное, чтобы целевое назначение участка подразумевало возможность возведения строений. В противном случае ситуация усложняется необходимостью смены категории земель. Если вы не знаете, как вам действовать в вашей ситуации, воспользуйтесь юридической помощью профессионалов.
Недвижимость, имеющая признаки самостроя, право на которую зарегистрировано, может быть снесена
В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольного строения, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.
Решение суда об удовлетворении иска о сносе постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на объект.
Если незаконно возведенное строение было обременено правами третьих лиц, например, правами залогодержателя, арендатора, соответствующие обременения прекращаются.
При этом лица, правами которых обременен спорный объект, должны быть привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, поскольку судебный акт может повлиять на их права.
Какая постройка относится к самострою?
Многие граждане считают, что приобретение земельного участка в собственность автоматически позволяет возводить на нем любые постройки, однако в действительности это не так. Даже если земля находится в собственности, закон все равно обязывает граждан обращаться за разрешением в органы власти.
Итак, самостроем признаются те постройки, которые возведены на земельном участке без уведомления уполномоченных властных структур и получения разрешения на строительство или же построены с нарушением закона и существующих правил. По закону (ст. 222 ГК РФ), самостроем могут быть признаны следующие объекты:
- построенные на участке, назначением которого не является строительство;
- возведенные на участке, который не оформлен надлежащим образом;
- построенные с нарушением существующих требований (градостроительных и пожарной безопасности);
- возведенные без согласования и без наличия соответствующего разрешения.
Важно! Как показывает практика, самовольной постройкой может быть признан любой объект. В частности, такой статус нередко получают жилые дома, гаражи, торговые центры, производственные здания, амбары и т.д.
Порядок легализации. Как узаконить самовольную постройку?
Первый шаг – подготовка. Чтобы узаконить объект, потребуется собрать полный пакет документов (включая свидетельство о праве собственности на участок или аренды под застройку), а также привести объект в соответствие с установленными требованиями (по площади, этажности и др.).
Ваша задача – доказать, что было невозможно получить разрешение на строительство объекта либо на его ввод в эксплуатации по независящим от вас причинам (например, незаконный отказ в выдаче такого разрешения государственным органом).
Второй шаг – подача иска. Необходимо составить и подать иск о признании права собственности. Исковое заявление должно соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 131 ГПК РФ. Приложите к нему предварительно собранный пакет документов и оплатите государственную пошлину.
Третий шаг – разбирательство дела в судебном заседании. Дело рассматривается районным судом, расположенным по месту нахождения неузаконенной постройки. При соблюдении всех вышеприведенных условий иск о признании права собственности будет удовлетворен.
Процесс легализации самостроя. В какие ведомства обращаться, чтобы узаконить самострой?
Рассмотрением запросов по сохранению самостроя занимается Градостроительная земельная комиссия (ГЗК) и Госинспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (ГИН).
Процедура легализации самовольно возведенного или реконструированного здания/строения предполагает следующие шаги:
- анализ имеющихся документов и аудит (обследование) объекта недвижимости;
- сбор и аудит документов на земельный участок, на котором расположен самострой;
- подготовка технической документации: проектной документации, проведения необходимых изысканий и обследований конструкции на предмет её безопасной дальнейшей эксплуатации;
- разработка архитектурно-градостроительного решения (АГР), экспертного заключения о соответствии (ЗОС) и т.д.;
- анализ имеющихся нарушений законодательства и возможности их устранения;
- сбор информации о действиях, предпринимавшихся ранее для легализации постройки (анализ письменных обращений и ответов из ведомств);
- формирование пакета документов, необходимых для узаконивания самостроя: заключение о соответствии объекта градостроительным нормам и правилам (ЗОС), паспорт безопасности объекта; архитектурно-градостроительное решение (АГР), геоподосновы, заключения кадастрового инженера и т.д.;
- обращение в ГИН с просьбой узаконить постройку (прикладывается пакет документов и письмо, в котором необходимо объяснить, каким образом возник несогласованный объект, какие меры предпринимались, чтобы узаконить строительство);
- пакет документов проходит рассмотрение в ДГИ, Москомархитектуре и и иногда в Мосгоргеотресте, позже на рабочих группах Градостройтельной земельной комиссии;
- в случае положительного решения ГЗК собственник получает выписку из протокола заседания о легализации самостроя.
В решении комиссии может быть указание владельцу в части верного оформления земельно-правовых отношений, оплаты штрафа за самовольную постройку (это практически всегда) и выполнение прочих предписаний из протокола ГЗК.