Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С 2022 года повышен МРОТ: на что следует обратить внимание?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Госдуму внесен проект об изменении методики расчета МРОТ. Текущий вариант предусматривает, что с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране за II квартал предыдущего года. Такая система существует последние два года — с 1 января 2021 года.
Если исходить из этой логики расчета, то на 2021 год величина МРОТ должна быть 12 392 руб. И это подтверждается Приказом Минтруда от 28.08.2020 № 542н.
Изменения МРОТ в Москве с 1 января 2021 года
Когда сотрудник отработал за месяц свою норму времени и выполнил все обязанности (норму труда), то его зарплата не должна быть меньше минимума. Есть несколько значений такого минимума.
Значение МРОТ устанавливают на федеральном уровне. Также есть минимальные размеры зарплаты в регионах и по отраслям.
На федеральном уровне в России минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 января 2021 года по проекту составляет 12 392 руб.
В каждом регионе может быть еще своя величина минимальной зарплаты – ее устанавливают субъекты России региональными соглашениями. Региональная минимальная зарплата обычно больше федерального минимума (ст. 133.1 ТК). Значения минимальной зарплаты во всех регионах смотрите в таблице ниже. Отметим, что данные приведены с учетом проекта Минтруда, официальных значений федерального МРОТ и данных о региональных соглашениях нет.
Для некоторых отраслей власти устанавливают отдельные минимумы зарплат. Их публикуют в отраслевых соглашениях. Тексты таких соглашений на федеральном уровне ведомства размещают на официальном сайте Минтруда, а также в журналах «Социально-трудовые исследования», «Бизнес России» и газете «Солидарность».
Зарплата сотрудников не должна быть меньше МРОТ и отраслевых минимумов. За нарушение этого правила организации грозит штраф до 50 000 руб. Чтобы избежать штрафов, смотрите в рекомендации какой должна быть минимальная зарплата, что делать, если зарплата меньше МРОТ, как установить зарплату совместителям и сотрудникам на неполной занятости и какая ответственность грозит работодателю, если зарплата сотрудников меньше МРОТ.
*Данные основаны на проекте Минтруда про прожиточный минимум на 2 квартал 2021 год. Официального документа про МРОТ и региональных законов на момент составления таблицы нет
Регион | Код региона | Минимальная заработная плата (руб.) | Обоснование |
Астраханская область | 30 | 12 392 | Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Волгоградская область | 34 | 1,3 величины прожиточного минимума трудоспособного населения для работников внебюджетной сферы (14 032) | Региональное соглашение Администрации Волгоградской области от 26.06.2019 № РС-71/19, ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Краснодарский край | 23 | Величина прожиточного минимума трудоспособного населения в месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Краснодарском крае на 2018–2020 годы от 27.12.2017;ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Республика Адыгея | 01 | 12 392 | Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Республика Калмыкия | 08 | 12 392 | Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Ростовская область | 61 | 12 392 1,2 величины МРОТ в организациях внебюджетной сферы |
Соглашение Правительства Ростовской области, Союза работодателей Ростовской области, Федерации профсоюзов Ростовской области от 21.11.2019 № 13; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Республика Крым | 91 | 12 392 | ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Севастополь | 92 | 12 392 | Региональное соглашение о минимальной заработной плате в городе Севастополе от 25.12.2018 № 5-18;ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Кабардино-Балкарская Республика | 07 | 12 392 для внебюджетной сферы — в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения Республики за II квартал предыдущего года |
ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ, Решение Кабардино-Балкарской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 07.07.2020 № 1. |
Карачаево-Черкесская Республика | 09 | 12 392 | Региональное соглашение Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 14.10.2019 № б/н; Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Республика Дагестан | 05 | 12 392 | ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Республика Ингушетия | 06 | 12 392 | Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Республика Северная Осетия – Алания | 15 | 12 392 | Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Ставропольский край | 26 | 12 392 | ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Чеченская Республика | 20 | 12 392 | Соглашение Правительства Чеченской Республики от 26.12.2019 № б/н; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Курганская область | 45 | 12 392 Плюс районный коэффициент |
Соглашение Правительства Курганской области, Федерации профсоюзов Курганской области, Курганского регионального объединения работодателей «Союз промышленников и предпринимателей» от 14.12.2018 № 42/18; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Свердловская область | 66 | 12 392 | Ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Тюменская область | 72 | 12 392 | Региональное соглашение Правительства Тюменской области от 15.11.2019 № б/н; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | 86 | 12 392 на эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 06.12.2019 № 670-рп; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Челябинская область | 74 | 12 392 | ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 89 | 12 392 на эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Итоговая сумма МЗП должна быть не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Ямало-Ненецком автономном округе за II квартал 2021 года |
Региональное трехстороннее соглашение «О минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе» от 27.12.2017; ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ |
Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в ст. 133 ТК РФ: «Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».
Роструд на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ. Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ. Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ».
Ведение бизнеса по закону. Сервисы для ИП и ООО младше 3 месяцев
Подробности
Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.
За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.
Последствия выплаты заработной платы меньше уровня МРОТ
Напомним, что в соответствии со ст. 133 ТК РФ минимальная заработная плата сотрудника, полностью отработавшего месяц, должна соответствовать уровню МРОТ.
Однако, на основании ст. 129 ТК РФ допускается, что оплата труда меньше МРОТ может быть установлена только для персонала, который работает на условиях неполного рабочего времени, или совместителей.
Если с учётом всех надбавок и выплат заработная плата сотрудника за полный месяц не дотягивает до величины МРОТ, то необходимо произвести дополнительную оплату.
Работодатель должен осознавать, что если он не будет придерживаться величины МРОТ при формировании фонда оплаты труда, то Трудовая инспекция может применить в отношении него следующие штрафные санкции на основе ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ:
Случай установления нарушения | Штрафные санкции, рублей | |
для должностных лиц | для юрлица | |
Первичный | 10 000 – 20 000 руб. | 30 000 – 50 000 руб. |
Повторный | 20 000 – 30 000 руб. | 50 000 – 100 000 руб. |
МРОТ для работников филиала
Порой возникают ситуации, когда головной офис компании (организации, ООО) находится в одном регионе, а филиал в другом. Поскольку величина МРОТ в регионах может различаться, то возникает вопрос: на какой именно ориентироваться при формировании фонда оплаты труда?
В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ при определении фонда оплаты труда персонала необходимо придерживаться того значения МРОТ, который установлен в регионе, где работник фактически исполняет свои трудовые обязанности.
Но! Данная норма не распространяется на учреждения, деятельность которых обеспечивается за счёт федерального бюджета.
Следовательно, при определении фонда оплаты труда работников филиала необходимо придерживаться регионального МРОТ, установленного по месту нахождения филиала.
При полной выработке месячной нормы рабочего времени зарплата каждого сотрудника за отработанный месяц не должна быть меньше МРОТ (ст. 133 ТК). С июня МРОТ = 15 279 р., соответственно, начиная с этого времени каждому в таком случае должны платить как минимум по 15 279 р. В зависимости от наличия (отсутствия) регионального соглашения минималку определяют так:
Региональное соглашение (РС) о минималке 2022 г. |
Какой должна быть минималка (руб.) |
РС отсутствует |
|
---|---|
РС с минималкой меньше 15 279 |
15 279 |
РС с минималкой от 15 279, организация участвует в соглашении |
по РС |
РС с минималкой больше 15 279, организация в нем не участвует |
15 279 (с последующим увеличением) |
Что делать, если работодатель платит зарплату ниже МРОТ
Такие ситуации, когда работодатель незаконно начисляет и выплачивает заработную плату ниже минимума, случаются достаточно редко. Все дело в том, что налоговая отслеживает размер поступающих в бюджет платежей и может потребовать от нарушителя предоставить пояснения.
Если работник считает, что работодатель несправедливо выплачивает ему заработную плату ниже МРОТ, то для защиты своих прав можно обратиться в трудовую инспекцию. Напишите письменную жалобу и приложите к ней подтверждающие документы. Это может быть трудовой договор, расчетные листки или выписка по расчетному счету в банке.
Трудовая инспекция проверит законность действий работодателя, а в случае выявления нарушений вынесет предписание. Если жалоба не помогла, то работник может подать иск в суд о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за конкретный период.
Для тех, кто открывает свой бизнес
Тем, что только делает свои первые шаги в бизнесе, Лайтбокс предлагает свою помощь и консультации в этом начинании. Мы поможем вам:
-
Открыть и зарегистрировать ИП или ООО;
-
Выбрать банк и расчетно-кассовое обслуживание по выгодным тарифам;
-
Выбрать современное многофункциональное кассовое оборудование из широкой линейки моделей Лайтбокс;
-
Запустить продажи и автоматизировать торговлю, складской учет, подключить систему удаленного контроля за работой торговых точек.
-
Перевести бизнес в онлайн и открыть собственный интернет-магазин;
-
Организовать свою службу доставки;
-
Предоставим качественный сервис и услуги круглосуточной техподдержки;
-
Поможем с интеграцией с платежными системами, системами электронного документооборота и бухгалтерскими сервисами.
При расчете зарплаты, помимо нового МРОТ минимального в России и региональной минималки. Сейчас придется ориентироваться еще на один лимит – минимальный размер часовой ставки (МРЧС). Сумму новой минималки депутаты уже установили. Еще важно, что сегодня МРОТы в России утверждаются раз в год.
Величина нового МРОТ в РФ по зарплате. Сотрудникам запретят платить меньше 150 рублей в час. Закон об этом уже утвердили чиновники. Сейчас при нынешнем МРОТ в 15 279 рублей часовая ставка при 40-часовой рабочей неделе составляет 75 рублей в час.
Нововведение коснется тех компаний, кто привлекает работников на неполное рабочее время на срок до 3 месяцев. Эта мера направлена на борьбу с теневой оплатой труда. И защиту интересов работодателей и работников. Которые временно работают на условиях неполного рабочего времени.
Почему важно поддерживать соответствие между МРОТ и ПМ
МРОТ — это та сумма минимального денежного вознаграждения наемнику, меньше которой работодатель не вправе платить зарплату, при условии выполнения работником установленных норм труда и отработанного рабочего времени. Порядок формирования «минималки» регулируется ст. 133 ТК РФ.
Основная задача МРОТ заключается в справедливом регулировании оплаты за выполненную работу, при котором работник сможет гарантированно удовлетворить не только собственные насущные потребности, но и членов семьи.
На практике эффективность принятой минимальной зарплаты складывается из многих факторов, главными из которых являются:
- адекватный размер «минималки» и регулярное проведение индексации с надлежащим учетом потребностей работающих и членов семей, в том числе социально-экономических факторов (инфляция, уровень безработицы и т. д.);
- МРОТ должен стать социальным гарантом со стороны государства в отношении оплаты труда, нацеленным на улучшение качества и уровня жизни россиян;
- ориентировать работодателя на соблюдение соответствующих норм.
Из чего складывается МРОТ
Минимальная заработная плата с 1 января 2020 года имеет одинаковый показатель с ПМ, который равен 12 130 рублей в целом по стране на душу населения. Эта сумма финансируется из средств (ст. 133 ТК РФ):
- госбюджета на федеральном, региональном и местном уровнях, внебюджетных поступлений, а также денежных средств, полученных в результате коммерческой деятельности;
- региональных бюджетов, внебюджетных поступлений, а также прибыли, полученной от коммерческой деятельности;
- местных бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств, доходов в результате коммерческой деятельности;
- собственных ресурсов частного бизнеса.
Как работодателям повысить зарплату до нового МРОТ
Если выплата работника меньше, чем региональный МРОТ в 2021 году, то работодатель обязан установить доплату. Сделать это можно 2 способами:
-
Увеличить доклад.
Это означает, что при любом изменении МРОТ нужно будет издавать соответствующий приказ, менять тексты трудовых договоров, переделывать штатное расписание. Также необходимо разобраться с остальными документами, в которых обозначен оклад.
-
Обозначить доплату в отдельном акте.
Дело в том, что с МРОТ сравнивают всю зарплату, а не голый оклад. То есть во внимание принимаются другие выплаты и надбавки. Этот вариант проще, поскольку избавляет от необходимости переделывать огромное количество документов.
Второй вариант предпочтительнее, потому что достаточно всего один раз зафиксировать компенсационную доплату. Начисление будет происходить автоматически. То есть работодателю достаточно будет просмотреть по таблице МРОТ по регионам России, найти нужный показатель, рассчитать сумму.
Важно: стоит учесть, что доплата до регионального МРОТ не требуется, если работник не отработал все дни по графику по разным причинам. Однако у недоработки в таком случае должны быть веские причины. И их нужно обозначить.
✨ Возможные последствия
Авторы законопроекта признают, что в случае его принятия от бюджетов разных уровней потребуется найти как минимум 1 162,5 млрд рублей. Сама инициативная группа надеется на дополнительные доходы, которые, по оценке Минфина РФ, составят до конца 2022 года не менее 1 500 млрд рублей.
По состоянию на 14 августа 2022 года законопроект не прошёл первого чтения, заключения Правительства на эту инициативу ещё нет – и потому пока трудно конкретно говорить о том, какие последствия может вызвать новое предложение.
Ярослав Нилов (ЛДПР) – один из авторов законопроекта – надеется, что, даже если поддержки не будет, возможен некий компромиссный вариант, который установит минимальную зарплату более, чем 42% от медианной за 2021 год.
Контролирующие органы
Несмотря на то, что именно Минтруд РФ формирует сумму МРОТ на федеральном уровне, есть еще ряд органов, которые призваны контролировать этот процесс:
- Федеральная инспекция труда.
- Региональные отделения федеральной инспекции труда.
Также важно понимать, что в соответствии с Трудовым законодательством, если работодатель выплачивает заработную плату менее минимального размера оплаты труда, то ему грозит штраф:
- Для должностных лиц это штраф от 10000 до 20000 руб.
- Для юридических лиц от 30.000 до 50.000 руб.
- Для предпринимателей, которые осуществляют деятельность без образования юридического лица, штраф составляет от 1.000 до 5.000 руб.
Какие законы регулируют МРОТ
Размер минимального размера оплаты труда регулируется несколькими правовыми актами.
1 Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» (№82-ФЗ от 19.06.2000).
Изрядно устаревший документ, главная ценность которого – определение сферы действия МРОТ: для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования. Для других целей этот показатель применяться не может.
2 Статья 133 Трудового Кодекса РФ.
В ней указывается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Этот пункт долгое время не выполнялся, но с мая 2018 года реальность приводится в соответствие с законом. Также в ст.133 расписано, за счет каких средств должен выплачиваться минимальный размер зарплаты:
- частными компаниями – за счет собственных средств;
- бюджетными компаниями – за счет средств из соответствующих бюджетов (федерального, регионального или местного, в зависимости от подведомственности организации) и внебюджетных денег (например, за счет доходов от платных услуг, добровольных пожертвований, грантов и т.д.).
Кроме того, отмечается, что МРОТ полагается любому работнику, выполнившему месячную норму труда, установленную для его должности.
МРОТ и больничный лист
Пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается, исходя из МРОТ, в нескольких случаях:
- При стаже работы сотрудника меньше 6 месяцев.
- При среднем заработке сотрудника ниже МРОТ.
- Если заболевший в последние 2 года не имел заработка.
- Если сотрудник, будучи помещен в стационар, нарушил больничный режим (например, самовольно ушел домой, прервав курс лечения).
- Если работник пропустил очередной медосмотр (на работах, где он обязателен) и после этого сел на больничный.
В соответствии со статьей 133 ТК РФ любой регион России вправе установить свой минимальный размер оплаты труда. Единственное условие – он не должен быть ниже федерального. В северных регионах дополнительно к общероссийскому уровню минималки начисляются надбавки и коэффициенты. В Москве и Санкт-Петербурге исторически МРОТ был выше, чем в среднем по стране. Серьезно различался минимальный уровень оплаты труда в городах с особыми условиями труда (Норильск и другие промышленные территории). До 1 мая 2018 года почти три десятка регионов страны имели отличающийся от общероссийского МРОТ. После повышения минимального уровня до 11163 рублей число таких субъектов федерации уменьшилось.
Регионы, в которых минимальный размер оплаты труда отличается от общероссийского
Регион | Региональный МРОТ (руб.) |
Москва | 18742 |
Санкт-Петербург | 17000 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
Магаданская область | 19500 – 21060 (в зависимости от территории) |
Камчатский край | 18360 – 21180 (в зависимости от территории) |
Иркутская область | 11163 – 27908 (в зависимости от территории) |
Красноярский край | 11163 – 26376 (в зависимости от территории) |
Республика Саха (Якутия) | 17388 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
Ямало-Ненецкий АО | 16299 (включая надбавки и премии) |
Мурманская область | 15185 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
Московская область | 13750 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
Тульская область | 13000 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
Ненецкий автономный округ | 18567 (11163 – для работников бюджетной сферы) |
Томская область | 11163 – 16500 (в зависимости от территории) |
Хабаровский край | 11163 – 15510 (в зависимости от территории) |
Республика Карелия | 11163 – 12100 (в зависимости от территории) |
Кемеровская область | Прожиточный минимум в регионе на предыдущий квартал * 1,5 |
Волгоградская область | Прожиточный минимум в регионе на предыдущий квартал * 1,2 |
Башкортостан | Федеральный МРОТ + премии, надбавки и коэффициенты (в состав МРОТ входит только оклад) |
ХМАО-Югра | Федеральный МРОТ + районный коэффициент |