Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто имеет первоочередное право на отпуск в летний период?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Преимущественное право на отпуск подтверждается предоставлением соответствующих документов. Так, многодетные родители предоставляют свидетельства о рождении малышей, беременные и их супруги – справки из медицинского учреждения, усыновители – документы об усыновлении.
- Внеочередной оплачиваемый отпуск летом может предоставляться многодетным родителям детей до 12 лет, отцу или матери несовершеннолетнего инвалида, а также целому ряду работников различных категорий на основании статей ТК РФ и федеральных законов: усыновителям, декретницам и их мужьям, несовершеннолетним сотрудникам, ветеранам ВОВ, мужьям и женам военнослужащих, почетным донорам и некоторым другим согласно законодательству РФ.
- Неоплачиваемый летний отпуск также может быть предоставлен по требованию работников, имеющих детей до 14 лет или одного ребенка, если его воспитывает только отец или одинокая мать; родителю инвалида до 18 лет. На него имеют право работники по случаю брака, рождения ребенка, похорон близких, трудящиеся инвалиды, пенсионеры и другие граждане, упомянутые в соответствующих их статусу законодательных актах.
- Преимущественное право на отпуск летом может быть предоставлено и по договоренности с работодателем.
У кого больше прав на отпуск летом: родителей двух, трех детей, ребенка до 3, 7, 14 или 18 лет
До 2021 года ТК РФ не имел отдельной нормы, которая обязывала бы работодателя предоставлять отдельным категориям родителям детей младше 18 лет отпуск в желаемое время на основании только самого факта родительства, однако ст. 423 ТК РФ предусматривала возможность применения других правовых актов, в том числе постановлений и распоряжений Совмина СССР. Речь в нашем случае шла об отпуске матерей детей младше 12 лет.
Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР «О мерах…» от 22.01.1981 № 235 было принято более 30 лет назад, и действовало вплоть до 2017 года. Однако в 2017 году было принято постановление Правительства РФ «О признании утратившими силу…» от 02.03.2017 № 243, которым указанное выше постановление ЦК КПСС и Совмина СССР утратили силу.Поэтому женщины с несовершеннолетними детьми, вне зависимости от их количества и их возраста, лишились права получить внеочередной отпуск летом.
Ситуация была исправлена.
Кто пользуется льготой
Работники, имеющие первоочередное право на оплачиваемый отдых летом, — это:
- усыновители детей до 3 месяцев (ст. 122 ТК РФ);
- декретницы, до (после) отпуска по БиР (ст. 122, 260 ТК РФ);
- мужья женщин, находящихся в отпуске по БиР (ст. 123 ТК РФ);
- не достигшие совершеннолетия работники (ст. 122, 267 ТК РФ);
- супруги лица, находящегося на военной службе (ФЗ-76 ст. 11-11);
- работающие инвалиды, ветераны ВОВ, работники военных объектов в период ВОВ, блокадники» (ФЗ-5, ст. 14, 16, 17,18, 19);
- герои Советского Союза и России (ФЗ-4301-1, ст. 8);
- совместители, если на основной работе у них отпуск летом (ст. 286 ТК РФ);
- почетные доноры (ФЗ-125 ст. 23-1-1);
- многодетные отцы и матери, родители малышей с инвалидностью (ст.262.1, 262.2 ТК РФ).
Кроме того, согласно ст. 128 ТК РФ, право пойти в отпуск за свой счет в любое удобное время, не исключая и летнее, имеют:
- участники ВОВ, продолжающие работать;
- пенсионеры по старости;
- члены семьи военнослужащего;
- трудящиеся инвалиды;
- работники по семейным обстоятельствам, например, рождение ребенка, брак;
- родители несовершеннолетних — в отдельных случаях.
По каждой категории установлен свой лимит предоставления отпуска. Один из наиболее распространенных случаев ухода в отпуск летом без сохранения зарплаты – по семейным обстоятельствам. Его срок до 5 дней.
Внимание! Если работник был отозван из ежегодного отпуска, он имеет право использовать оставшуюся часть в летний период вне очереди (ст. 125 ТК РФ).
Семьям с несовершеннолетними детьми – особое внимание
Прежде всего речь идет о многодетных отцах и матерях, имеющих детей до 12 лет. Их право взять оплачиваемый отпуск вне очереди летом гарантируется ст. 262.2 ТК РФ. Отец и мать имеют право взять такой отпуск одновременно или по отдельности, каждый из родителей. Если один из супругов уже использовал летний отпуск, это не лишает права на льготу другого родителя.
Вопрос о графике отпусков, который утверждается заранее, и о том, как совместить требования закона с этим документом, неоднозначен. Ряд специалистов считает, что многодетные родители обязаны определиться с отпуском заранее, и с учетом этой информации кадровая служба составляет график отпусков. Другие правоведы полагают, что ст. 262.2 не обязывает родителей это делать, они могут брать отпуск в любое время, не сообщая о нем заранее. На сегодняшний день судебная практика складывается в пользу второго варианта.
Согласно ст. 123 ТК РФ, если отпуск предоставляется по графику, писать заявление на него не нужно. Соответственно, если многодетный отец или мать решили отдохнуть летом, а график этой информации не содержит, заявление необходимо.
- Внеочередной оплачиваемый отпуск летом может предоставляться многодетным родителям детей до 12 лет, отцу или матери несовершеннолетнего инвалида, а также целому ряду работников различных категорий на основании статей ТК РФ и федеральных законов: усыновителям, декретницам и их мужьям, несовершеннолетним сотрудникам, ветеранам ВОВ, мужьям и женам военнослужащих, почетным донорам и некоторым другим согласно законодательству РФ.
- Неоплачиваемый летний отпуск также может быть предоставлен по требованию работников, имеющих детей до 14 лет или одного ребенка, если его воспитывает только отец или одинокая мать; родителю инвалида до 18 лет. На него имеют право работники по случаю брака, рождения ребенка, похорон близких, трудящиеся инвалиды, пенсионеры и другие граждане, упомянутые в соответствующих их статусу законодательных актах.
- Преимущественное право на отпуск летом может быть предоставлено и по договоренности с работодателем.
Кто пользуется льготой
Основание. ТК РФ ст. 123 ч. 4, ст. 260, ст. 262.2, ст. 267, ст. 286
Как это работает. Когда утверждают график отпусков на следующий год, может получиться так, что почти все захотят пойти в отпуск летом. Или будет накладка: сразу три бухгалтера, все повара или два администратора выберут даты отпуска в летнее время. Но в это время всех отпускать нельзя. Тогда приходится выбирать, кто идет в отпуск летом, а кто поедет на море в бархатный сезон, в октябре.
Предлагаем ознакомиться: Если ответчик не явился в суд на развод
В таких случаях преимущество отдают работникам, у которых есть льготы. Например, пойти в отпуск летом в первую очередь могут такие работники:
- Женщина, у которой на лето выпал отпуск по беременности и родам. До и после этого отпуска она может взять обычный очередной, даже если отработала меньше полугода.
- Муж этой женщины.
- Многодетные родители с детьми до 12 лет.
- Несовершеннолетние работники.
- Совместители, если отпуск на основной работе выпал на лето.
- Супруги военных, если у мужа отпуск летом.
- Родитель ребенка-инвалида до 18 лет.
- Герои, инвалиды войны, ветераны боевых действий, чернобыльцы и ликвидаторы.
- Почетные доноры.
- Работники, которых раньше отозвали из отпуска.
А вот матери-одиночке с одним маленьким ребенком преимущество для отпуска в летнее время не положено. И если жена взяла отпуск летом, то у мужа нет права просто так потребовать отпуск в это же время у себя на работе. Только договариваться.
Работники, имеющие первоочередное право на оплачиваемый отдых летом, — это:
- усыновители детей до 3 месяцев (ст. 122 ТК РФ);
- декретницы, до (после) отпуска по БиР (ст. 122, 260 ТК РФ);
- мужья женщин, находящихся в отпуске по БиР (ст. 123 ТК РФ);
- не достигшие совершеннолетия работники (ст. 122, 267 ТК РФ);
- супруги лица, находящегося на военной службе (ФЗ-76 ст. 11-11);
- работающие инвалиды, ветераны ВОВ, работники военных объектов в период ВОВ, блокадники» (ФЗ-5, ст. 14, 16, 17,18, 19);
- герои Советского Союза и России (ФЗ-4301-1, ст. 8);
- совместители, если на основной работе у них отпуск летом (ст. 286 ТК РФ);
- почетные доноры (ФЗ-125 ст. 23-1-1);
- многодетные отцы и матери, родители малышей с инвалидностью (ст.262.1, 262.2 ТК РФ).
Льготы по предоставлению ежегодного отпуска
Здесь есть противоречие, поскольку статья 123 ТК РФ говорит, что такие льготы могут быть установлены только федеральным законом. Однако до принятия соответствующего федерального закона все постановления и иные правовые акты продолжают действовать в части, не противоречащей ТК РФ (ст. 423 ТК РФ). Как мы видим, вопрос о возможности применения этих положений на данный момент спорный, разрешить этот спор может только законодатель или судебные органы. Из Трудового кодекса РФ Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
Реализация первоочередного права на отдых в летний период
В большинстве случаев закон дает гарантию работнику, имеющему право первоочередного выбора времени отдыха, что при составлении графика его мнение будет учтено. Однако большой рабочий коллектив не всегда согласен с тем, кому положен отпуск летом в первую очередь.
В какой-то мере указанные льготы диктуют работодателю условия. Однако он имеет право сам составлять график отпусков. Поэтому в его интересах отразить в коллективном или в трудовом договоре с определенным работником некоторые льготы.
В целом в настоящее время сложившаяся судебная практика позволяет работникам, имеющим право отдыхать в удобное для них время, в одностороннем порядке изменить время отпуска, не опираясь на график.
Поэтому, подводя итоги, можно порекомендовать работодателям пойти навстречу той льготной категории работников, кому положен отпуск летом, если им необходимо поменять в графике время отпуска. Если нет возможности предоставить отдых в запрашиваемый ими период, то лучше согласовать другое время, а не отказывать в категоричной форме.
Основания для предоставления приоритетного права на летний отпуск
Помимо права на труд, каждый гражданин России также обладает и правом на отдых. Это положение закреплено в главном законе страны – Конституции. Реализуется оно различными способами. Один из них – законодательно регламентированное предоставление всем трудящимся ежегодного отпускного периода с оплатой.
Нормы, касающиеся данного порядка, содержатся в главе 19 ТК РФ. Она регулирует основания получения отпуска, его продолжительность и правила оформления.
Статья 122 ТК РФ отдельно оговаривает очередность получения отпусков в организации. По общему правилу право на ежегодный период отдыха возникает после отработки 6 месяцев в данной компании. Но отдельные группы трудящихся граждан приобретают такое право раньше.
Закон относит к таковым работников, которым еще нет 18 лет, и женщин в состоянии беременности. Им предоставляется возможность преимущественного выбора отпускного периода, в том числе и летом.
Реализация первоочередного права на отпуск в летнее время
Действующий порядок предписывает работодателю составлять график отпусков с учетом мнения всех сотрудников.
В ряде случаев статус работника может измениться уже после формирования графика. Один из примеров подобных случаев – наступление беременности или усыновление детей. В таких ситуациях работник может подать заявление о переносе заранее запланированного периода отдыха на другое время, более удобное для него в связи с новыми обстоятельствами.
Также следует учитывать и возможность использования отпуска по частям, которую предоставляет ст. 125 ТК РФ. Закон не указывает, на какой именно период должно приходиться использование таких частей времени отдыха.
Если отпуск был прерван по инициативе администрации предприятия, работник может воспользоваться оставшейся частью в устраивающее его время, в том числе и в течение лета.
Кто из родителей несовершеннолетних может приоритетно брать отпуск летом
Кодекс не содержит статьи, которая бы давала право на внеочередной отпуск родителям несовершеннолетних детей. Но при этом продолжают сохранять законную силу акты Совмина СССР, дающие возможность выбирать отпускной период матерям детей, не достигших 12-летнего возраста.
Упомянутые выше постановление и распоряжение Совмина СССР по-прежнему подлежат применению, что доказывает судебная практика.
Так, 17 июня 2014 г. Верховным судом РФ рассматривалось дело № АКПИ14-440 о признании недействительным подп. 3 п. «б» постановления, который предусматривает приоритет в выборе отпускного периода для женщин, имеющих детей до 12 лет.
Коллегия Верховного суда РФ сочла данный нормативный акт не подлежащим признанию недействительным. Доводы заявителя о дискриминации бездетных работников были признаны беспочвенными.
Также продолжает действовать распоряжение № 2275р от 30.10.1985 г., которое дает аналогичный приоритет и одиноким отцам. Итак, женщина, имеющая одного ребенка в возрасте до 12 лет, не вправе претендовать на отпуск во внеочередное время, а мать двоих и более таких детей подобным правом обладает.
В настоящее время назрел вопрос о законодательном закреплении аналогичных положений. В связи с этим был разработан законопроект о внесении дополнений в действующий Трудовой кодекс. Он находится в стадии рассмотрения Госдумой.
Предоставление отпусков работающим пенсионерам
- тружеников Крайнего Севера — им начисляют дополнительно 24 дня;
- работников, занятых трудовой деятельностью на предприятиях, в учреждениях или организациях, размещённых на территориях с особо сложными для человека климатическими условиями — дополнительно оформляется 16 дней отдыха;
- сотрудников предприятий с вредными для здоровья или тяжёлыми трудовыми условиями — этой категории дополнительно предоставляют не менее 7 дней;
- лиц, имеющих любую группу инвалидности, — им предоставляют до 6 дней;
- работников, ранее пострадавших от воздействия радиации вследствие техногенной катастрофы (например, ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС) — дополнительно оформляется 14 дней;
- лиц, задействованных в ненормированной трудовой деятельности (до начала или после окончания трудового дня), — дополнительные три дня отдыха оформляются ежегодно.
Так как, такой отпускной период относят к льготам, оформить его работник вправе в любое удобное для него время. Также доступно оформление по частям либо присоединение к основному отпускному периоду. При оформлении документов работодатель обязательно учитывает мнение сотрудника, опираясь на его заявление.
Какие виды помощи доступны матери-одиночке?
Мать-одиночка, проживающая на территории Российской Федерации и имеющая подтвержденный с юридической точки зрения статус, имеет право на то, чтобы получать различные виды помощи от государства. К основным видам относятся:
- материальная помощь, предоставляемая в виде жилого помещения, используемого по договору социального найма, для тех женщин, которые, проживая со своими несовершеннолетними детьми, нуждаются в улучшении имеющихся жилищных условий;
- материальная помощь от работодателя в виде выплат, которые направлены на поддержание достаточного уровня материального благосостояния работницы, воспитывающей своих детей без помощи второго родителя ввиду его отсутствия;
- социальная помощь в виде пособий, льгот и скидок на определенные виды расходов при условии, что женщина имеет подтвержденный статус матери-одиночки, а ее дети не достигли возраста восемнадцати лет.
Выплаты и пособия, кроме тех, которые предоставляются работодателем, могут быть осуществлены на уровне федерального и регионального бюджетов.