Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Страны Шенгенского соглашения – актуальный список на 2023 год». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих путешественников интересует, на какие страны распространяется шенгенская виза. Ведь если планируется длительная поездка по Европе, следует узнать, какие страны входят в Шенген, а какие требуют оформления национальной визы.
Особенности передвижения между государствами шенгенского соглашения
Даже если вы собираетесь посещать только страны, в которые нужна шенгенская виза в 2023 году, в некоторых случаях следует готовиться к определенным трудностям. В связи с наплывом эмигрантов, чтобы не распространить преступность, некоторые страны шенгенского договора в 2016 году ввели особый пограничный контроль:
- Австрия — со стороны Словении и Венгрии
- Германия — на границе с соседней Австрией;
- Дания — на границе с Германией, а также в морских портах, куда прибывают немецкие паромы;
- Швеция — мост Эресун, в южных и западных портах;
- Норвегия — в морских портах, куда прибывают паромы из Дании, Германии, Швеции.
- Венгрия построила ограждение на границе не только с Сербией и Хорватией, которые пока не оформили вход в шенгенский союз, но и со Словенией, подписавшей шенгенское соглашение.
Таким образом, перемещение внутри шенгенской зоны будет только относительно свободным, а нелегальным эмигрантам станет еще сложнее проникать на территорию Шенгена.
История Шенгена началась в 1985 году, когда представители ФРГ, Франции, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга подписали соглашение об отказе от паспортного контроля при пересечении границ вышеуказанных государств. Документ был подписан на судне “Принцесса Мари-Астрид” вблизи небольшого поселения Шенген, в честь чего и появилось название.
Фактически соглашение начало действовать спустя 10 лет в 1995 году и распространялось на семь стран. С этого времени границы Шенгенской зоны неоднократно менялись. С каждым годом число стран-участниц постепенно увеличивалось, и на декабрь 2022 года в Шенгенскую зону входит 26 стран.
Многие путают понятия Шенгенской зоны и Евросоюза. Однако территориальные границы этих объединений не совпадают. В Шенген входят четыре государства, которые не являются членами ЕС: Швейцария, Норвегия, Лихтенштейн и Исландия.
При этом Кипр, Болгария и Румыния – члены ЕС, но не страны Шенгенского Соглашения.
Цель стран-участниц Шенгенской зоны – упростить трансграничный внутренний контроль, унифицировать миграционные и визовые правила, а также наладить обмен информацией между полицейскими и судебными инстанциями.
Евросоюз, в отличие от Шенгена, – это политическое, экономическое и военное объединение. Страны-участницы ЕС также упразднили визы для внутренних путешествий, но прежде всего, они передали часть законотворческих полномочий Европарламенту и Совету ЕС.
Евросоюз выступает как полноценный субъект международного публичного права.
Срок действия визы также зависит от ее типа и вида. Существуют следующие типы виз:
- A — разрешает транзит через аэропорт;
- B — разрешает транзит наземными видами транспорта в течение 1-5 дней. В настоящее время страны Шенгенской зоны не выдают шенгенское разрешение; вместо него требуется разрешение типа С;
- C — наиболее распространенный тип. Может быть выдана на короткое пребывание (15 или 30 дней) или на срок до 5 лет;
- D — национальная виза, может быть выдана на срок более 5 лет. Разрешения типа D с длительным сроком действия также позволяют путешествовать в другие страны Шенгенской зоны.
Важно различать срок действия шенгенской визы и разрешенный период пребывания за границей. Так, мультивиза С сроком действия 180 дней позволяет вам провести за границей не более 90 дней подряд (не более 90 дней в общей сложности). Годовая виза позволяет находиться в стране не более 90 дней в каждом полугодии.
Визы категории С подразделяются на следующие подтипы:
| C1 | до 30 дней |
| C2 | до шести месяцев |
| C3 | до одного года |
| C4 | до 5 лет |
Самый длительный срок действия стандартной шенгенской мультивизы составляет 5 лет. Если требуется продление этого срока, необходимо получить национальную долгосрочную визу D.
Три главных правила посещения Шенгена
Визовое законодательство Европейского Союза предусматривает три основных правила посещения зоны, а именно:
- Принцип первого входа.
- Принцип основной страны проживания.
- Принцип продолжительности пребывания.
Все они в основном носят формальный характер и не создают проблем для туристов, если только они не пытаются их нарушить. Давайте пройдемся по ним по порядку.
Так, правила первого въезда в Шенгенскую зону и выдачи виз предварительно изложены в части 1, статье 5 Визового кодекса ЕС. Согласно ей, шенгенская виза выдается:
- страна, которая является единственной страной, которую турист планирует посетить;
- страна основного пункта назначения туриста (где он/она находится дольше всего), если турист планирует посетить несколько стран во время своего пребывания в Шенгенской зоне;
- страна, через которую турист планирует въехать в Шенген, если турист не может определить основную страну своего пребывания.
В контексте этих положений возникло негласное правило: первой границей, которую должен пересечь обладатель шенгенской визы, является граница страны, выдавшей визу. Буквальное толкование этого правила национальными туристическими агентствами привело к выводу: после получения французской шенгенской визы необходимо сначала въехать во Францию и только потом получить право свободного передвижения по территории ЕС.
Это связано с формальностями при оформлении визы, при которых туристы обычно указывают в качестве первой страны проживания страну, выдающую визу. Форма визы не имеет значения — фактически, принцип первого въезда в Шенген по мультивизе действует точно так же.
На самом деле, буквальное толкование этого положения ошибочно, поскольку если турист получил французскую шенгенскую визу, он имеет право на транзит через территорию других европейских стран на пути во Францию. Однако в этом случае не исключены дополнительные вопросы со стороны пограничников страны въезда. Однако в случае «нарушения» принципа преимущественной покупки не будет нарушения закона.
Студенческая или учебная виза
Слушатели краткосрочных языковых или иных курсов продолжительностью не более 180 дней в полугодии помогут претендовать на учебную визу типа С. Чтобы ее оформить, понадобится предоставить в консульство свидетельство о зачислении, иногда требуют оригинал. Особенно внимательно подготовь финансовую гарантию — денег должно хватить на полную оплату курсов, проживание и повседневные расходы.
Так, в консульстве Германии потребуют подтверждение с указанием адреса приглашающей школы, продолжительности обучения и оплаченной стоимости курса, причем продолжительность занятий должна составлять не менее 18 часов в неделю. В Швейцарию нужно подать подтверждение запланированного обучения на курсах или письмо из школы либо университета о зачислении на обучение (оригинал и копию).
Кто еще сейчас выдает визы россиянам
Сейчас шенгенские визы россиянам выдает уже довольно большое число стран Европы. Получить заветный стикер можно в консульствах Австрии, Швеции, Швейцарии, Венгрии, Словении, Испании, Италии, Франции, Греции, Португалии, Германии и т.д.
Из нешенгенских стран для россиян открыты Хорватия, Сербия, Черногория, Северная Македония, Босния и Герцеговина, Кипр.
Непростая ситуация складывается с Болгарией. После того как 28 июня из Софии выслали 70 работников российского посольства, Москва пообещала дать то ли симметричный, то ли радикальный ответ. Но неважно, каким он будет, важно то, что любой наш ответ парализует работу визового центра Болгарии. На днях постоянный представитель России при ЕС Владимир Чижов признавался, что вряд ли Москва найдет в болгарском посольстве 70 человек для высылки. Поэтому не исключено, что вышлют всех. Впрочем, в Болгарию можно въезжать не только по национальной визе, но и по шенгенской.
Информация о требованиях к визам для стран Шенгена
Владелец единой шенгенской визы может путешествовать во все 26 стран — членов Шенгенской зоны:
Шенгенскую визу можно получить двумя способами:
- Обратиться в Посольство или Консульство той страны, которая является основной целью поездки.
- Большинство Посольств находящихся в РФ официально делегируют полномочия на оформление визы через частные компании, списки компаний даются на сайтах посольства, из плюсов не придется ехать в город в котором находится консульство или посольство, но из минусов придется дополнительно доплатить в среднем 20-30 евро.
Список документов не приводим, так как могут быть изменения, смотрите точный список на сайте загранпредставительства нужной вам страны, список и ссылки на официальные сайты Посольства/Консульства ниже в таблице:
| 🇦🇹 Австрия | 🇧🇪 Бельгия | 🇭🇺 Венгрия |
| 🇬🇷 Греция | 🇩🇪 Германия | 🇩🇰 Дания |
| 🇮🇹 Италия | 🇮🇸 Исландия | 🇪🇸 Испания |
| 🇱🇮 Лихтенштейн | 🇱🇻 Латвия | 🇱🇺 Люксембург |
| 🇱🇹 Литва | 🇲🇹 Мальта | 🇳🇴 Норвегия |
| 🇳🇱 Нидерланды | 🇵🇹 Португалия | 🇵🇱 Польша |
| 🇸🇮 Словения | 🇸🇰 Словакия | 🇫🇷 Франция |
| 🇫🇮 Финляндия | 🇨🇿 Чехия | 🇨🇭 Швейцария |
| 🇸🇪 Швеция | 🇪🇪 Эстония |
Процесс оформления шенгена в 2023 году
Сложности, с которыми столкнулись россияне этой осенью при получении шенгенской визы:
- Визовый сбор увеличился больше, чем в два раза: с 35 евро до 80 евро.
- На рассмотрение документов отводится 15 дней вместо прежних десяти. Если потребуется уточнить информацию, предоставить дополнительные бумаги, дело может растянуться на полтора месяца.
- Проверки стали дотошнее. Консульствам рекомендовано проверять, не представляет ли заявитель угрозу безопасности Европейского Союза, международным отношениям, насколько достоверны справка о доходах и выписка со счета.
- Польша, Эстония, Литва, Латвия, Дания, Словакия, Чехия, Нидерланды, Бельгия отказались выдавать гражданам России туристические визы.
- Страны Прибалтики, Польша, Чехия и Финляндия в принципе закрыли въезд с туристическими целями для россиян, даже тех, у кого есть действующий шенген другого европейского государства. На границе пропустят только по веским причинам: визит к близким родственникам, в гуманитарных целях, учёба, есть вид на жительство и др. Условия разнятся в зависимости от страны.
- На шенгенскую визу для многократного въезда могут рассчитывать те, кто едет в Европу в связи с семейными обстоятельствами, учебой или в гуманитарных целях. К обычным туристам более пристальное внимание при рассмотрении заявления на мультишенген.
Необходимые документы
- заполненное заявление, распечатанное и подписанное заявителем (образец заполнения анкеты представлен на сайте визового центра);
- 2 фото на визу в Швейцарию, соответствующие следующим требованиям:
- размер 3,5х4,5;
- цветное, матовое, качественное, четкое, на светлом или белом фоне;
- без углов и рамок;
- лицо строго в фас, рот закрыт;
- голова занимает 70-80% снимка, видны плечи и макушка;
- давность не более полугода;
- допустимы только очки по медицинским показаниям, но они должны присутствовать и на паспортной фотографии, не должны закрывать часть глаз;
- не допустимо использование темных очков, головных уборов и других аксессуаров, закрывающих лицо, кроме религиозных, не закрывающих лицо;
- недопустимо использование ретуши;
- загранпаспорт, выданный не ранее 10 лет назад, действительный минимум 3 месяца со дня выезда из зоны, с 2 чистыми страницами (для поездки с детьми — 4), копия лицевого разворота;
- аннулированный загранпаспорт (при наличии), копии страниц с ранее выданными визами;
- все заполненные страницы внутреннего паспорта;
- медицинская страховка, отвечающая следующим требованиям:
- действует на всей зоне Шенгена;
- сумма покрытия – не менее 30000 евро;
- для однократных и двукратных визовых разрешений страховка должна покрывать весь период поездки;
- для мультивизы достаточно оформить страховку только на первую поездку, отметив соответствующий пункт в анкете о согласии оформлять страховку на каждый последующий въезд, в противном случае необходимо иметь полис, покрывающий весь запрашиваемый срок;
- копии авиабилетов в оба конца (или копия брони);
- подтверждение наличия места проживания (оплаченный номер в отеле, оплаченные апартаменты и прочее); владельцы недвижимости и члены их семьи прилагают копию документа, подтверждающего право обладания объектом, не старше 6 месяцев, а также документы, подтверждающие наличие родственных связей;
- финансовые гарантии на весь период путешествия, (банковская выписка за последние 3 месяца либо об остатке на счете, спонсорское письмо с копией его паспорта и подтверждением платежеспособности) исходя из требуемого минимума 100 швейцарских франков на человека в сутки (в любом денежном эквиваленте); наличные средства не считаются финансовой гарантией;
- если заявитель не может подтвердить свою платежеспособность, он имеет право отправить приглашающему в Швейцарию «Декларацию о гарантии». Необходимо взять бланк в визовом центре, заполнить его, отправить в Швейцарию, приглашающий подпишет его и заверит в соответствующем кантональном органе, после чего отправит обратно заявителю;
- иностранные граждане, легально проживающие в России и запрашивающие визу в Швейцарию, должны предоставить копию разрешения на проживание, действительного не менее 3 месяцев со дня выезда из зоны Шенгена;
- справка с места работы (для трудоустроенных), студенты прилагают справку с ВУЗа либо копию студенческого билета, пенсионеры — пенсионное удостоверение.
EES позволит экономить время, поскольку автоматизирует процедуру прохождения пограничного контроля и избавит офицеров погранслужбы от необходимости ставить штампы в паспорта.
Также в системе будут фиксироваться отказы во въезде и сроки пребывания иностранцев в странах Евросоюза. EES поможет эффективнее выявлять людей, которые провели там больше разрешенного времени, а также тех, кто использует поддельные документы. Краткосрочные визы позволяют проводить в странах, использующих EES, совокупно не более 90 дней в 180-дневный период.
«EES также собирает и хранит персональные данные для содействия в предотвращении, выявлении и расследовании террористических угроз и серьезных преступлений», — говорится в пояснениях ЕС.
Зона действия соглашения
Люди, которые постоянно путешествуют, планируют свой отпуск, согласно границам. Зона действия шенгенского соглашения выделена на всех туристических картах. Особенности границы и другие нюансы, которые должен знать каждый турист:
- Обладатели Шенгена могут пересекать границы государств, без тщательной проверки своей личности. Такое разрешение позволяет сэкономить путешественникам. В противном случае пришлось бы получать национальную визу, которая стоит намного дороже, оформляется длительный период времени и имеет массу ограничений и условий, из-за которых в выдаче будет отказано.
- Не все шенгенские государства входят в Европейский Союз. Например, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцарией являются частью Зоны уже второе десятилетие, но не стали членами ЕС.
- Ирландия и Великобританией входят в перечень Зоны Шенгена, состоят в Европейском Союзе, но не упростили посещение своей территории. На границе присутствует дополнительная проверка. Паспортный контроль проверяет наличие национальной визы.
Расширение безвизового пространства в Зоне планируется в самое ближайшее время. В перечень могут вступить:
- Болгария.
- Хорватия.
- Румыния.
- Кипр.
Этим государствам из ЕС мало хотеть стать частью шенгенского договора. Для их присоединение, требуется согласие других участников. Сейчас в эти страны пускают с шенген-разрешением, но только при наличии национального визового документа.
На заметку! Северная часть Кипра считается отдельным государством, которое имеет отношение к турецкой земле. Туристам посещать ее без особого разрешения запрещено.
Как получить шенгенскую визу: полная инструкция
Путешественнику требуется обратиться в визовый центр той страны Шенгена, которую он хочет посетить. Если в планах тур по нескольким государствам сразу, нужно посетить визовый центр того, где вы проведете больше всего времени. Чтобы оформить шенгенскую визу, первым делом необходимо собрать пакет документации:
- Загранпаспорт, который будет оставаться действительным еще 3 месяца после совершения путешествия. В документе обязательно должны быть свободные страницы в запасе. Если путешественник в прошлом совершал международные поездки, есть смысл взять также старые загранпаспорта с прежними визами.
- Паспорт гражданина вашей страны (в визовом центре с него снимут ксерокопию).
- Заполненная стандартная анкета: ФИО, контактные данные, цель и продолжительность вояжа. В современных реалиях заявление можно заполнить как в бумажной, так и в электронной форме. Если вы выбрали первый вариант, бумагу нужно заполнять аккуратно, четко и разборчиво, чтобы не пришлось переписывать.
- Фотографии путешественника 35*45 мм. Достаточно двух штук — одну вклеивают в вышеописанную анкету, другую прикладывают к паспорту.
- Медицинский страховой полис, который будет действительным во всех государствах, что вы намереваетесь посетить. Будьте внимательны: ряд консульств требует оформления страховок только в определенных страховых компаниях, перечень которых оставляет на своих сайтах.
- Квитанции, подтверждающие бронь жилья в конечной точке путешествия. Чаще всего распечатывают бронь из онлайн-ресурсов или приложения, где оформлен номер отеля. Другой вариант — попросить от гостиницы факс с подтверждением оплаты пребывания.
- Выписка из банка, подтверждающая, что на вашем расчетном счету есть достаточные средства для того, чтобы обеспечивать себя в поездке. Единой суммы нет, каждое из государств Шенгена определяет нижний порог самостоятельно: например, для круиза в Италию достаточно 270 евро на карте, а для путешествия в Испанию — 810.
- Если у путешественника нет собственных доходов, то нужно приложить письмо от вашего спонсора — родителей, супруга или супруги.
- Документы, подтверждающие, что целью поездки не является незаконная иммиграция. Проще говоря, бумаги, ясно доказывающие, что вы вернетесь домой, на родину. Их набор не однороден: где-то достаточно обратного билета, а где-то нужно свидетельство о браке и детях, выписки из государственных реестров недвижимости, налоговых списков, удостоверяющие, что в родной стране у вас есть семья, недвижимость, бизнес — веские причины, чтобы возвратиться.
- Консульский сбор. Сумма, которая, в среднем, может составлять 35 евро. Точный размер зависит от множества параметров: от типа визы до возраста туриста.
- Биометрические данные. Для того чтобы открыть шенгенскую визу, иностранцы должны каждые 5 лет сдавать свою биометрию: цифровое фото + отпечатки пальцев. Процедуру проходят в визовом центре или консульстве.
Какой срок действия европейской визы?
Тип визы определяет продолжительность ее действия.
- Однократная виза («1» на наклейке) дает право въезда в Шенгенскую зону один раз и на конкретный период времени. После того, как иностранец покидает территорию Шенгена, виза становится недействительной, даже если разрешенный срок для пребывания еще не истек.
- Двукратная виза («2» на наклейке) дает право посетить Шенгенскую зону два раза на протяжении срока действия разрешения. Иностранец может покинуть территорию Шенгена 1 раз и снова въехать на нее, но после второго выезда виза становится недействительной.
- Многократная виза («MULT» на наклейке) позволяет находиться в Шенгенской зоне максимум 90 дней на протяжении 180-дневного периода с неограниченным количеством въездов и выездов. Срок действия разрешения типа C MULT варьируется от 6 месяцев до 5 лет. В основном она выдается тем, у кого не было проступков в визовой истории, есть веские причины для частых визитов в зону Шенген, хорошее финансовое положение в стране происхождения и кто на самом деле намеревается покинуть территорию посещаемого государства раньше, чем закончится срок действия визы.
Страны Шенгенской зоны:
В шенгенскую зону входят следующие страны:
| 🇦🇹 Австрия | 🇧🇪 Бельгия | 🇭🇺 Венгрия |
| 🇬🇷 Греция | 🇩🇪 Германия | 🇩🇰 Дания |
| 🇮🇹 Италия | 🇮🇸 Исландия | 🇪🇸 Испания |
| 🇱🇮 Лихтенштейн | 🇱🇻 Латвия | 🇱🇺 Люксембург |
| 🇱🇹 Литва | 🇲🇹 Мальта | 🇳🇴 Норвегия |
| 🇳🇱 Нидерланды | 🇵🇹 Португалия | 🇵🇱 Польша |
| 🇸🇮 Словения | 🇸🇰 Словакия | 🇫🇷 Франция |
| 🇫🇮 Финляндия | 🇨🇿 Чехия | 🇨🇭 Швейцария |
| 🇸🇪 Швеция | 🇪🇪 Эстония |
Особенности передвижения
На территории Шенгена отменен внутренний паспортно-визовый контроль, что дает обладателю мультивизы возможность свободного перемещения в пределах зоны. Исключения возможны на время крупных спортивных или политических мероприятий, когда межгосударственные границы иногда закрываются на срок не более 30 дней или вводятся более серьезные правила паспортного контроля, что сопряжено для иностранных граждан с увеличением времени проверки документов. Подобные меры связаны со случаями атак террористов на территории европейских стран.
Свободные правила передвижения не касаются отдаленных территорий стран Шенгенской зоны. Например, датских автономных регионов Фарер и Гренландия, норвежского Шпицбергена, французской Мартиники, голландских территорий Аруба и Кюрасао и пр. Для посещения этих мест оформляются отдельные разрешительные документы.
Кроме того, власти отдельных государств вынуждены были усилить пограничный контроль в целях снижения потока нелегальных иммигрантов и роста преступности среди них. Особые нормы действуют на следующих границах:
- на германской – с Австрией;
- на австрийской – с Венгрией и Словенией;
- на венгерской – с Хорватией, Сербией и Словенией (хотя последняя относится к зоне Шенгена).
- на датской – с Германией и портами, которые являющихся местом прибытия немецких паромов.
- на шведской – по мосту Эресун, южным и западным портам.
- на норвежской – с морскими портами, которые являются местом прибытия паромов из Германии, Дании, Швеции.
Что изменится в 2022 году
С 1 января 2022 года запланировано вступление в силу изменений к Визовому кодексу, которые повлияют на порядок выдачи визовых документов в том числе и для россиян:
- Увеличится максимальный срок для подачи заявления на визу – 6 месяцев до даты поездки (сейчас только 3), но не позднее, чем за 15 дней. Это позволит снизить нагрузку на консульские службы, а туристы смогут заранее планировать путешествия.
- У путешественников появится возможность заполнять визовое заявление в электронном виде без дополнительных условий или денежных трат. Если у конкретной страны будут соответствующие инструменты, она вправе ввести дистанционную подачу заявок.
- У несовершеннолетних появится возможность освобождения от визового сбора. Как и ранее, за детей до 6 лет плата за выдачу визы не предусмотрена. Но с 2022 года страны Шенгенского соглашения смогут по своему усмотрению принимать подобное решение в отношении детей от 6 до 18 лет.
- Появится возможность получения многократных виз с постепенным увеличением срока действия от 1 года до 5 лет. Нововведение должно сэкономить временные и денежные затраты самих заявителей и государств Шенгенской зоны. Документы большего срока действия будут доступны возвратным путешественникам, имеющим положительную визовую историю. Для последней обязательным условием будет въезд на территорию еврозоны по ранее выданной краткосрочной визе только через ту страну, которая ее выдавала (к примеру, при получении финского шенгена нужно въезжать в ЕС именно с территории Финляндии, а не другой страны).
На годовую визу смогут рассчитывать заявители, у которых за последние 2 года было получено и законно использовано 3 краткосрочных визы. Для оформления 2-летнего документа нужно ранее использовать минимум один вариант годовой визы, полученной в течение предыдущих двух лет. Для 5-летней мультивизы нужно за последние 3 года быть обладателем двухлетнего разрешительного документа.
- Визовый сбор повысится со 2 февраля 2022 года с 60 до 80 евро, но в 2022 году это пока не коснется россиян благодаря соглашениям с ЕС об упрощенном получении шенгена, который предусматривает льготный размер сбора – 35 евро.
Тут проще рассказать по пунктам:
- Генеральное консульство — это, грубо говоря, прямое представительство страны на территории другого государства. Именно эти ребята выдают визы — так как цепочка самая короткая, все получается дешевле. Вы сами заполняете все документы, сами оплачиваете пошлину и сами забираете паспорт.
- Визовый центр — это официальный «курьер» между вами и страной выдачи визы (например, итальянский визовый центр). Сюда можно попасть без записи, но за услуги нужно будет заплатить небольшой «сервисный сбор». Заполнение анкет и передача-прием паспорта тоже за вами.
- Туристические агентства — люди, которые заполнят за вас анкету (в идеале), иногда сделают фотографии, а еще отвезут все в консульство. Вам нужно будет оплатить все эти услуги+консульский сбор за визу.