Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу в Росздравнадзор?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если подается жалоба на государственную или муниципальную больницу, специалисты Росздравнадзора сами запросят материалы дела, сделают выписки из медкарты. Если такие документы есть на руках, их можно сразу приложить к обращению. При подаче жалобы на аптеку нужно приложить копию рецепта, выданного лечащим врачом. Если нужно обжаловать нарушения со стороны частной клиники, то пострадавшему лицу все подтверждающие документы придется представить самостоятельно.
Органы государственной власти стараются максимально упростить процедуру сообщения между гражданами и надзорными ведомствами, вследствие чего никаких общеобязательных унифицированных бланков для составления жалобы в Росздравнадзор не предусмотрено. Настоящая официальная бумага, как и все остальные из данной категории документов, пишется в свободной форме.
Составить жалобу можно как от руки с помощью синей или чёрной шариковой ручки, так и в машинописном виде при помощи компьютерных средств. Носителем информации выступит чистый лист бумаги формата А4. Выбор способа не может отразиться на юридической силе официальной бумаги. Решение принимается с учётом способа подачи документа. Отметим, что его в любом случае придётся распечатать на принтере, чтобы заверить «живым» автографом.
Основания для написания жалобы
Итак, как мы уже разобрались, каждый гражданин может оспорить действия медицинских служб или медработников, если нарушены его права в сфере охраны здоровья.
Давайте подробнее остановимся в каких случаях следует подавать жалобы в Росздравнадзор. Если:
- каким-либо образом нарушили Ваши права в сфере здравоохранения;
- по программе ОМС приписаны услуги, которых пациент не получал;
- пациенту оказаны некачественные медицинские услуги,
- замечено несоответствие действий медицинских работников, фармацевтов, медицинских учреждений законодательным нормам;
- замечено грубое обращение по отношению к пациенту со стороны врачей, фармацевтов, должностных лиц медицинских организаций;
- произведен неправильный расчет выплат или выдачи лекарственных препаратов;
- замечены нарушения санитарных норм, причинившие вред здоровью;
Как составить жалобу в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения?
У каждого документа есть своя внутренняя структура, а именно:
- «Шапка». В «шапке» указывается: адресат, то есть кому направляется жалоба — Руководителю Территориального органа службы по надзору в сфере здравоохранения и непосредственно адрес; кто направляет жалобу (фамилия, имя, отчество- при наличии) и адрес заявителя (для ответа).
- Заголовок (название).
- Описательная часть (суть обращения). В описательной части жалобы необходимо указать суть обращения, то есть те обстоятельства, которые послужили нарушением права гражданина в вопросах здравоохранения, а именно: качество оказания медицинской помощи, вопросы, касающиеся медицинских изделий и лекарственных препаратов.
- Просительная часть (требования).
- Заключительная часть.
Куда обратиться с претензией
Пожаловаться на действия конкретного медика или сотрудника из числа обслуживающего персонала можно напрямую директору медицинской организации. Если же в учреждении систематически нарушаются санитарные нормы, и администрация на это не реагирует, следует обращаться в Росздравнадзор.
Обратиться в полицию или в другие правоохранительные органы можно по вопросам коррупции в здравоохранении (вымогание взяток, откатов и подарков).
Если предмет жалобы – халатность медицинского персонала, то заявление подается в региональное Министерство здравоохранения, Росздравнадзор, прокуратуру. Отказ от предоставления медицинской помощи по полису ОМС или ДМС – это повод для обращения в страховую компанию.
Если услуга входит в перечень ОМС, за нее не должны требовать оплату в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В суд обращаются, если здоровью пациента был нанесен ущерб.
Как правильно составить жалобу
Обращение в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения подается, если у потребителя медицинских услуг появляются сомнения в их качестве и безопасности. Также если услуги не соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Заявление пишется в свободной форме с соблюдением общепринятых норм при составлении официальных запросов и обращений в государственные учреждения и органы. При написании заявления от руки почерк должен быть разборчивый, формат бумаги – А4.
Лучше жалобу подавать в печатном виде. В тексте обращения не должно быть бранных слов и оскорблений.
Запомните! Заявление не может быть анонимным, так как Росздравнадзор должен ответить заявителю по итогам рассмотрения обращения.
В жалобе должны содержаться следующие пункты:
- полное наименование локального подразделения Росздравнадзора, которое находится по месту проживания заявителя;
- информация о заявителе: ФИО, адрес, номер телефона, электронная почта;
- изложение обстоятельства нарушения законодательства в сфере здравоохранения. Текст пишется официально-деловым стилем, по порядку описываются произошедшие события, указываются все существенные детали, такие, как даты, номера договоров и так далее. Далее претензия пациента (как пример, неверное назначенное лечение, неправильно поставленный диагноз). Претензии подкрепляются ссылками на нормативно-правовые акты.
- в виде приложений к тексту жалобы прикрепляются документы и иные материалы, служащие доказательной базой. Примеры приложений: квитанции об оплате оказанных медицинских услуг, медицинская карта пациента, платежные чеки из аптеки, больничные листы, результаты медицинского обследования. Большое количество доказательств увеличивает ваши шансы на удовлетворение жалобы;
- просительная часть. Здесь заявитель указывает, каких действий он ожидает от государственных надзорных органов;
- дата подачи жалобы, подпись жалобщика и ФИО.
По итогам рассмотрения обращения Росздравнадзор направит ответ заявителю на указанный адрес.
К составлению списка приложений следует подойти внимательно. Доказательства требуются и при письменном и при устном обращении. Документы и иные материалы, содержащие подтверждения изложенных в жалобе фактов, должны быть пронумерованы и приложены к самому обращению.
К заявлению следует прикрепить следующие документы, которые будут служить доказательствами:
- заверенная копия договора между медицинской организацией и пациентом на оказание медицинских услуг;
- платежные документы – квитанции об оплате, чеки;
- если проводилась медико-социальная экспертиза, необходимо предоставить заключение комиссии, это подтвердит наличие у пациента ущерба от действий медицинских работников. Если заключение комиссии вас не устроило, то жалобу можно подать на само бюро МСЭ.
Жалоба прокурору на росздравнадзор
Его особенность состоит в том, что информация прописывается в правой верхней части листа, в узкий столбик — в левой части прокуратура должна поставить собственные печати и пометки уже в процессе рассмотрения вашей жалобы. В заголовке обязательно нужно указать следующие данные:
- Полное наименование отделения прокуратуры, которое будет рассматривать ваше обращение;
- ФИО и звание руководителя отдела, в который будет направлено ваше обращение;
- Ваши ФИО и адрес;
- Контакты для связи и сотрудничества: телефон, факс, электронная почта и прочее.
Как только вы напишите все вводные данные, вам потребуется описать саму вашу жалобу. Именно для этого и нужна информационная часть. В ней так же потребуется соблюдать определенную структуру.
Если врач рассказал кому — то диагноз пациента и тем самым создал для него какие — то проблемы или трудности, то это можно считать классическим случаем нарушения врачом гражданских прав пациента. Именно такие случаи, а так же подобные им, и могут послужить основанием для подачи жалобы.
Для того, чтобы обратиться в прокуратуру и сообщить о нарушении ваших прав сотрудником медицинской организации, вам потребуется правильно составить и подать заявление. Строит помнить, что жалоба на некомпетентного врача — это официальный документ, который не раз будет использоваться при проведении разбирательств.
- Составьте (прежде всего – для себя, для уяснения ситуации) перечень претензий к больнице/клинике/медпункту/аптеке.
- Попытайтесь разобраться – какие нормы закона были нарушены.
- Соберите доказательства вашей правоты – свидетельские показания, документы из медицинского учреждения, возможно и записи бесед с администрацией, врачами, а также задокументированные результаты посещения другого медучреждения, если речь идет о нанесении вреда здоровью в клинике, на которую вы жалуетесь.
Направить претензию на некачественное обслуживание в медицинском учреждении можно:
- В администрацию больницы.
- В отдел здравоохранения района.
- Департамент здравоохранения.
- В Росздравнадзор.
- В Министерство здравоохранения.
- В прокуратуру.
Функции Росздравнадзора по закону
Основным направлением деятельности Росздравнадзора является осуществление госконтроля в сфере здравоохранения. Ведомство отслеживает качество и безопасность медицинских услуг, которые предоставляются на территории РФ.
Предметы проверки Росздравнадзора:
- отслеживание соблюдения прав граждан РФ в сфере здравоохранения органами региональной и федеральной власти, местным самоуправлением, коммерческими медицинскими организациями, страховыми компаниями и так далее,
- выполнение медицинскими учреждениями норм и правил оказания медицинских услуг, реализации медицинских изделий,
- контроль деятельности аптечных пунктов, фармацевтических работников и складов медицинских препаратов. Отслеживание соблюдения правил реализации лечебных препаратов,
- обеспечение внутреннего и внешнего контроля качества и безопасности медицинских услуг, оказываемых в медицинских учреждениях на территории РФ,
- мониторинг ситуации на рынке лекарственных препаратов,
- выплаты почетным донорам РФ,
- проверка медицинских учреждений психиатрической помощи,
- отслеживание наличия жизненно важных препаратов в учреждениях здравоохранения и аптеках, а также цен на эти позиции на рынке.
Написать обращение в поддержку Росздравнадзора
На сайте федерального органа находится виртуальная приемная, которая позволяет переписываться с сотрудниками поддержки. Чтобы направить сообщение – заполните несколько строк личными данными. Обязательно укажите Ф. И. О., свои контакты, подробности вопроса. Необходимо писать только достоверную информацию.
Зарегистрированные пользователи могут отправлять сообщения посредством чата. Понадобится открыть соответствующую форму связи и написать текст сообщения. Обычно сотрудники рассматривают вопросы за 2 -3 минуты. Поэтому такой способ получения поддержки способен послужить альтернативой обычной горячей линии.
Перед получением консультации по вопросам работы федерального органа рекомендуется прочитать справочные материалы, находящиеся на сайте организации. Сотрудники Росздравнадзора собрали самые полезные информационные статьи, которые помогут гражданам разобраться с волнующими вопросами. Вполне возможно, вы самостоятельно решите проблему.
В каких случаях можно составлять претензии?
Жалоба на врача в министерство здравоохранения – образец
- Была зафиксирована некачественная медпомощь;
- Имело место разглашение медицинской тайны;
- Отказ от госпитализации по безосновательным причинам;
- Был поставлен неправильный диагноз и по нему назначен курс лечения;
- Наступление смерти больного по вине врача;
- Требования денежной компенсации за лечение;
- Хамское отношение.
Согласно образцу, в жалобе следует указать следующие пункты в обязательном порядке:
- Название отделения Росздравнадзора по месту жительства, в которое подается заявление;
- ФИО заявителя, адрес его проживания, контактные данные;
- Непосредственно само заявление. Сухо, без лишних эмоций идет максимально полное описание всех обстоятельств дела. Указывается, какая именно была произведена процедура. Описывается суть претензии (например, неоправданно затянутое лечение, нанесение травм и т.д.). Желательно указать законодательно-нормативный акт, служащий основанием для предъявления претензий к ответчику;
- Приложить перечень доказательств. В их число входят копии квитанции об оплате медицинской услуги, медкарта или выписка из нее, чеки, подтверждающие дополнительные расходы на лечение, документы, подтверждающие нетрудоспособность и т.д. Чем больше у вас будет доказательств, тем больше шансов выиграть спор;
- Прошение, в котором указывается, что именно нужно будет предпринять вышестоящим органам для решения проблемы (например, рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела);
- Текущая дата, подпись заявителя и его ФИО.
Как можно подать жалобу в Росздравнадзор?
Так как Росздравнадзор относится к государственным ведомствам, обращаться с жалобами можно следующими способами:
| Лично | Нужно подойти на прием в подразделение Росздравнадзора. |
| Почтой | Документы направляются почтой заказным письмом с уведомлением. |
| Электронно | Обращение подается онлайн через сайт ведомства, портал госуслуг. |
Куда обратиться с претензией
Пожаловаться на действия конкретного медика или сотрудника из числа обслуживающего персонала можно напрямую директору медицинской организации. Если же в учреждении систематически нарушаются санитарные нормы, и администрация на это не реагирует, следует обращаться в Росздравнадзор.
Обратиться в полицию или в другие правоохранительные органы можно по вопросам коррупции в здравоохранении (вымогание взяток, откатов и подарков).
Если предмет жалобы – халатность медицинского персонала, то заявление подается в региональное Министерство здравоохранения, Росздравнадзор, прокуратуру. Отказ от предоставления медицинской помощи по полису ОМС или ДМС – это повод для обращения в страховую компанию.
Если услуга входит в перечень ОМС, за нее не должны требовать оплату в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В суд обращаются, если здоровью пациента был нанесен ущерб.
Составление искового заявления
В исковом заявлении должны присутствовать следующие части:
- полное наименование судебной инстанции, в которую подается иск;
- информация об истце: ФИО, адрес проживания;
- информация об ответчике – в случае оказания медицинских услуг ответчиком выступает медицинская организация;
- сумма исковых претензий в рублях. Помимо этого, проигравшая сторона покрывает все судебные издержки;
- полное изложение обстоятельств дела без нецензурной лексики, сленга и оскорблений. Необходимо указать, какая медицинская услуга или услуги были оказаны. Текст должен содержать ссылки на законы и иные нормативно-правовые акты, положения которых были нарушены;
- список приложений;
- документ об оплате госпошлины за подачу искового заявления;
- дата подачи иска, подпись и расшифровка подписи истца;
Доказательная база для подачи иска должна быть основательной. Любые документы, относящиеся к обстоятельствам иска, нужно собрать и приложить к заявлению. Чем больше доказательств, тем больше шансов выиграть в судебном разбирательстве.
Возможные приложения:
- результаты медицинских обследований и процедур;
- направления на обследования;
- медицинские рецепты;
- свидетельские показания;
- карта пациента и история болезни;
- другие документы, подтверждающие обоснованность требований истца и правдивость изложенной в иске информации.
Когда можно подать жалобу в росздравнадзор?
Право на бесплатную медицинскую помощь реализуется путем получения услуг по программам ОМС. Кроме того, граждане вправе приобретать или получать бесплатно препараты, сдавать бесплатно некоторые анализы, необходимые для лечения их заболевания, пользоваться платными медицинскими услугами. Перечень категорий граждан и лекарственных средств утвержден Постановлением от 30.07.1994 №890.
Если указанные права нарушены, пациент может защищаться любыми законными способами:
Справка! Если некачественное лечение повлекло негативные последствия для жизни и здоровья пациентов, можно обратиться в правоохранительные органы. Даже если врач причинил вред здоровью по неосторожности, могут возникать основания для возбуждения уголовного дела.
Росздравнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения) контролирует деятельность государственных и частных лечебных заведений, аптек, страховых компаний. Полномочия ведомства позволяют рассматривать практически любое обращение, если оно связано с лечением, реабилитацией, обеспечением препаратами или медицинскими изделиями.
На что может рассчитывать пациент?
Проходя осмотр или лечение в больнице или поликлинике, пациент должен помнить о своих правах, которые заключаются в следующем:
- Вежливое отношение со стороны врача;
- В больнице или поликлинике должны быть соответствующие условия пребывания;
- Возможность консультации;
- Сохранение личной жизни пациента в тайне;
- Оказание пациенту первой медицинской помощи;
- Пациент может выбрать врача, у которого хочет пройти лечение;
- Получение пациентом определённой медицинской информации;
- Пациент может получить услуги по добровольному медицинскому страхованию;
- Пациент вправе отказаться от медицинского вмешательства;
- Изучение той документации, которая касается пациента (медицинская карточка и другое);
- Пациент вправе требовать возмещения ущерба, который был причинён его здоровью;
- Пациент вправе требовать возмещения затрат на получение помощи по полису обязательного медицинского страхования (если затраты были необоснованными);
- Пациент может рассчитывать на допуск своего законного представителя;
- Пациент вправе рассчитывать также и на эмоциональную поддержку со стороны врача;
- Пациент имеет право подать жалобу на врача, если его действия были неправомерными.