Должностная инструкция бухгалтера бюджетного учреждения + 3 образца

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должностная инструкция бухгалтера бюджетного учреждения + 3 образца». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной трудовой функции (ст. 195.1 ТК РФ).

Требования к бухгалтерам

По новым правилам бухгалтер должен иметь как минимум среднее профессиональное экономическое образование по программе подготовки специалистов среднего звена.

Как альтернатива – непрофильное среднее профессиональное образование. Но в этом случае соискатель должен будет получить дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовки.

Для замещения должности бухгалтера опыта работы не требуется. Но для замещения должностей с категорией (бухгалтер первой и второй категории) необходим опыт работы в должности с более низкой (предшествующей) категорией не менее одного года.

В перечень обязательных умений бухгалтера входят следующие:

• умение составлять (оформлять) первичные учетные документы, в том числе электронные документы;
• умение осуществлять комплексную проверку первичных учетных документов;
• умение пользоваться компьютерными программами для ведения бухучета, информационными и справочно-правовыми системами, оргтехникой;
• способность обеспечивать сохранность первичных учетных документов до передачи их в архив.

Кто обязан применять профстандарт для бухгалтеров

Любой профстандарт содержит набор минимальных требований, предъявляемых к уровню знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы сотрудников. Однако применять профстандарты и ориентироваться на их требования обязаны далеко не все организации.

Ответ на вопрос о том, кто обязан применять профстандарты, дается в ст. 195.3 ТК РФ. Данная норма гласит, что требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, установленных законодательством.

При этом законодательство не обязывает частные организации и ИП применять профстандарт для бухгалтера. Данный профстандарт они могут применять в добровольном порядке. А могут и не применять.

В соответствии с этим обязанность по применению профстандарта для бухгалтеров распространяется на следующие субъекты:

• государственные и муниципальные учреждения/организации (в том числе ГУП и МУП);
• организации и ИП, которые в своих локальных актах закрепили обязательность применения профстандарта.

Бухгалтер: категории, квалификационные требования, основные аспекты нового профстандарта

В новом профстандарте используется разделение трудовых функций бухгалтеров на пять групп:

• Группа «А»: ведение бухучета – рядовые специалисты (бухгалтера с категориями и без, уровень квалификации 5);

• Группа «В»: составление отчетности (бухгалтерской, финансовой) – главные бухгалтеры и руководители отделов бухучета (уровень квалификации 6);

• Группа «С»: составление отчетности компаний с «обособками» – главные бухгалтеры, работающие в предприятиях с филиалами (уровень квалификации 7);

• Группа «D»: составление консолидированной отчетности – специалисты, формирующие консолидированную отчетность (уровень квалификации 8);

• Группа «Е»: оказание услуг по учету и составлению отчетности – консультанты по бухучету (уровень квалификации 8).

Специалисты бухгалтерии согласно новому Профстандарту получили следующие наименования должностей:

• Бухгалтер – специалисты со средним профобразованием, или непрофильным средним образованием и дополнительным профобразованием (по программам профпереподготовки);

• Бухгалтер 2 категории – это специалисты с аналогичным уровнем образования и опытом работы в должности «бухгалтер» не менее одного года;

• Бухгалтер 1 категории – это специалисты, не менее 1 года проработавшие в должности «бухгалтер 2 категории», имеющие вышеуказанный уровень образования.

1. Работник, занимающий рассматриваемую должность, возводится в ранг специалистов.
Требования к квалификации

Категория	Требования
I	Полное высшее образование по факультету экономики. Минимальный рабочий стаж в качестве работника бухгалтерии II категории 3 года
II	Законченное ВУЗовское обучение по факультету экономики без рабочего стажа в рассматриваемой должности или среднее профильное образование по экономической специальности с минимальным рабочим стажем в 3 года
Бухгалтер	Профильное среднее обучение по экономической специальности с отсутствием минимального рабочего стажа или подготовительные курсы и минимальный рабочий стаж в 3 года

2. Назначение и отстранение от должности производится посредством указа главного бухгалтера.

Права бухгалтера бюджетного учреждения

Бухгалтер, осуществляющий свою деятельность на предприятии бюджетного типа вправе:

1. Принимать в рамках своих обязанностей самостоятельные решения, касающихся работы с финансами.
2. Подписывать служебную документацию, затрагивающую рабочую деятельность группы.
3. Обращаться к руководящим должностям с предложениями, отражающими способы развития группы.
4. Выступать участником в мероприятиях, основанных на обзоре эффектности рабочей деятельности.
5. Требовать от штатного состава группы информации, которая должна характеризоваться достоверностью и актуальность, а также возможным предоставлением в документированном виде.
6. Предоставлять интересующимся органам запрашиваемые данные о рабочем состоянии группы.
7. Должностные взаимоотношения

Осуществление рабочего взаимодействия происходит с:

• начальствующим лицом группы относительно имеющейся рабочей деятельности;
• штатным составом группы по вопросам, затрагивающим их функциональные обязанности;
• руководителем филиальных подразделений касательно обеспечения финансами рассматриваемых структур;
• должностными лицами других предприятий, осуществляющими свою рабочую деятельность в отделах финансов, по моментам, имеющих взаимовыгодные точки соприкосновения.

В организациях разных форм собственности трудовые обязанности бухгалтера зависят от структуры предприятия: чем оно крупнее, тем больше специализированы направления деятельности бухгалтера. И наоборот, чем меньше учреждение, тем шире спектр направлений работы специалиста.

Приказом Минтруда РФ от 21.02.2019 № 103н утвержден профстандарт по профессии бухгалтер. Этот документ помогает понять, как составить функциональные обязанности бухгалтера, и подробно устанавливает, чем занимается работник:

Направление деятельности	Функции
Измерять в деньгах объекты бухучета и проводить текущую группировку фактов хоздеятельности	Проводить измерение в деньгах объектов бухучета, делать бухзаписи. Вносить данные в регистры бухучета. Отражать в бухучете итоги переоценки объектов учета. Составлять калькуляции (отчетные, себестоимости продукции). Сопоставлять итоги инвентаризации со сведениями из регистров бухучета.
Учет первичных документов по хоздеятельности	В части первичных учетных документов обязанности бухгалтера по отчетности представлены так: формировать; принимать; проверять; систематизировать; составлять на основе первичных сводные учетные документы; готовить для направления в архив; делать копии.
Итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни	Подсчитывать итоги и остатки по счетам учета. Составлять оборотно-сальдовую ведомость и главную книгу. Готовить материалы для контролирующих органов. В части регистров бухучета: предоставлять для изъятия уполномоченными органами; систематизировать и комплектовать за период отчета; передавать в архив; готовить копии; отражать расхождение с фактически имеющимися объектами.
Формирование и предоставление бухгалтерской (финансовой) отчетности	В части формирования сведений в системе бухучета: организовывать и планировать процесс; контролировать и координировать. В части числовых показателей отчетов в составе бухучетности: формировать показатели; проверять. Готовить пояснения к балансу и отчету по финансовым итогам. В части отчетности: предоставлять в адрес контролирующих органов; передавать в архив; готовить копии.
Внутренний контроль ведения бухучета и составления отчетности	Организовывать и планировать процесс. Проверять качество отчетов. Контроль проведения процессов внутреннего контроля.
Ведение налогового учета, формирование налоговых расчетов и деклараций, налоговое планирование	Вести налоговый учет, расчеты, декларации. Исчислять и платить взносы. Организовывать налоговое планирование предприятия. Контролировать соблюдение требований в части налоговой политики.
Проведение финансового анализа, бюджетирование и управление денежными потоками	В части финансового анализа: проведение работ по анализу; планирование работ; координация и контроль процессов; хранение документов. В части бюджетирования и управления денежными потоками: организовывать и планировать работу по финанализу; координировать и контролировать; хранить документы.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, обязан ли работодатель составлять должностные инструкции на каждого работника в отдельности или он вправе составить одну инструкцию на соответствующую должность. Используйте эти инструкции бесплатно.

Комментарии к должности

Приведенные выше квалификационные характеристики должности «Бухгалтер» предназначены для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений и обеспечением эффективной системы управления персоналом в различных организациях. На основе этих характеристик разрабатывается должностная инструкция бухгалтера, содержащая права и ответственность работника, а также конкретный перечень его должностных обязанностей с учетом особенностей организации и управления деятельностью предприятия (учреждения).

При составлении должностных инструкций руководителей и специалистов необходимо учесть общие положения к данному выпуску справочника и введение с общими положениями к первому выпуску справочника должностей.

Обращаем ваше внимание на то, что одинаковые и схожие наименования должностей могут встречаться в разных выпусках ЕКС. Найти схожие названия можно через справочник должностей (по алфавиту).

Бухгалтер: категории, квалификационные требования, основные аспекты нового профстандарта

В новом профстандарте используется разделение трудовых функций бухгалтеров на пять групп:

• Группа «А»: ведение бухучета – рядовые специалисты (бухгалтера с категориями и без, уровень квалификации 5);

• Группа «В»: составление отчетности (бухгалтерской, финансовой) – главные бухгалтеры и руководители отделов бухучета (уровень квалификации 6);

• Группа «С»: составление отчетности компаний с «обособками» – главные бухгалтеры, работающие в предприятиях с филиалами (уровень квалификации 7);

• Группа «D»: составление консолидированной отчетности – специалисты, формирующие консолидированную отчетность (уровень квалификации 8);

• Группа «Е»: оказание услуг по учету и составлению отчетности – консультанты по бухучету (уровень квалификации 8).

Специалисты бухгалтерии согласно новому Профстандарту получили следующие наименования должностей:

• Бухгалтер – специалисты со средним профобразованием, или непрофильным средним образованием и дополнительным профобразованием (по программам профпереподготовки);

• Бухгалтер 2 категории – это специалисты с аналогичным уровнем образования и опытом работы в должности «бухгалтер» не менее одного года;

• Бухгалтер 1 категории – это специалисты, не менее 1 года проработавшие в должности «бухгалтер 2 категории», имеющие вышеуказанный уровень образования.

Следует отметить, что в новом Профстандарте, определяющем категории бухгалтеров, «ведущий бухгалтер» как специалист в сфере бухучета не обозначен. Предприятиям, руководствующимся новым профстандартом в своей работе, следует привести в соответствие с ним штатное расписание и категории специалистов.

Чтобы разобраться, какой бухгалтер относится к категории 1, 2 или не имеет таковой, следует проанализировать раздел II профстандарта «Описание трудовых функций» и раздел 3.1 «Обобщенная трудовая функция», в котором детально отражены виды работ и требования к квалификации, уровню образования для специалистов конкретных категорий.

По уровню квалификации главный бухгалтер относится к категории шестой, седьмой, и восьмой, а каких либо категорий по аналогии с рядовыми бухгалтерами (первой, второй и т.д.) для него не предусмотрено.

Какие организации обязаны применять профстандарт

Применению профессиональных стандартов посвящена статья 195.3 Трудового кодекса РФ. В ней говорится, что если закон или другой нормативный правовой акт устанавливает какие-либо требования к квалификации работника, то работодатель обязан использовать профстандарт в части данных требований.
В настоящее время требования к квалификации главных бухгалтеров установлены несколькими законами. Так, в части 4 статьи 7 Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» говорится, что главбухи ОАО (кроме кредитных организаций), страховых компаний и ряда других организаций должны иметь высшее образование и стаж работы, связанной с бухучетом, составлением отчетности или аудитом не менее 3 лет из последних 5 календарных лет. А если их образование не относится к области бухучета и аудита, профессиональный стаж должен составлять не менее 5 лет из последних 7 календарных лет работы.

Требования к главбухам

Главные бухгалтеры теперь должны иметь либо высшее (профильное или непрофильное), либо среднее профессиональное образование (профильное или непрофильное).

Если образование является непрофильным (например, техническим), соискателю придется получить еще и дополнительное профессиональное образование. То есть пройти программу профессиональной переподготовки бухгалтеров.

При наличии высшего образования опыт работы главбуха должен составлять не менее пяти лет бухгалтерско-финансовой работы. При наличии среднего профессионального образования – не менее семи лет бухгалтерско-финансовой работы.

В число необходимых умений главбуха входят в том числе следующие:

• умение разрабатывать способы ведения бухучета и формировать учетную политику организации;
• умение разрабатывать формы первичных учетных документов, регистров бухучета, формы отчетности и составлять график документооборота;
• способность планировать объемы и сроки выполнения работ в отчетный период для целей составления отчетности;
• умение оценивать существенность информации, раскрываемой в бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• умение составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность при реорганизации или ликвидации юрлица;
• способность пользоваться компьютерными программами для ведения бухучета, информационными и справочно-правовыми системами, оргтехникой.

Кроме того, новый профстандарт закрепляет для главных бухгалтеров обязанность по регулярному получению дополнительного профессионального образования. Иными словами, главбухи обязываются постоянно повышать свою квалификацию.

Объем программы повышения квалификации для главбухов должен составлять не менее 120 часов за три последовательных календарных года. При этом ежегодно главбух обязан уделять курсам повышения квалификации минимум 20 часов.

1. Работник, занимающий рассматриваемую должность, возводится в ранг специалистов.

Требования к квалификации

Категория	Требования
I	Полное высшее образование по факультету экономики. Минимальный рабочий стаж в качестве работника бухгалтерии II категории 3 года
II	Законченное ВУЗовское обучение по факультету экономики без рабочего стажа в рассматриваемой должности или среднее профильное образование по экономической специальности с минимальным рабочим стажем в 3 года
Бухгалтер	Профильное среднее обучение по экономической специальности с отсутствием минимального рабочего стажа или подготовительные курсы и минимальный рабочий стаж в 3 года

2. Назначение и отстранение от должности производится посредством указа главного бухгалтера.

Что включить в должностную инструкцию

Исходя из смысла этого документа, он должен содержать:

• требования к необходимой квалификации работника;
• место работника в структуре подразделения (подчиненность его и ему);
• конкретный перечень функций, которые будет исполнять работник;
• права и ответственность работника.

Должностную инструкцию необходимо делать достаточно подробной, описав в ней все функции работника, занимающего конкретную должность. Инструкция может быть 1 на несколько работников, если они выполняют одинаковые функции. В бухгалтерии так бывает нечасто. Специфика бухгалтерской работы требует распределения всех функций бухгалтерии между ее сотрудниками, поэтому абсолютное совпадение обязанностей практически не встречается.

Фактически для каждого участка работы в бухгалтерии разрабатывается собственная инструкция, учитывающая особенности вверенного конкретному специалисту фронта работ.

При перечислении требований к квалификации работника можно использовать описания, относящиеся к специальности «бухгалтер», из следующих документов:

• Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37;
• профессионального стандарта «Бухгалтер», утвержденного приказом Минтруда РФ от 22.12.2014 № 1061н.

ВАЖНО! С 01.07.2016 профстандарт «Бухгалтер» стал обязательным для применения в государственных и муниципальных учреждениях и организациях с долей госучастия более 50% (п. 1 ст. 4 закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс…» от 02.05.2015 № 122-ФЗ). Так что подбирать кадры и распределять обязанности в бухгалтериях этих организаций нужно с учетом обязательных требований к уровню квалификации работников.

О том, какие доходы бюджетных учреждений могут освобождаться от обложения налогом на прибыль, читайте в статье «Ст. 251 НК РФ (2017): вопросы и ответы».

Должностная инструкция не имеет законодательно установленной формы. Она относится к внутренним документам предприятия и составляется по стандартам, разработанным там. Обязательно ее утверждение руководителем предприятия. Текст инструкции может завершаться подписью ее разработчика (с расшифровкой) и записями об ознакомлении работников.

При том, что участки работ в бухгалтерии (а значит, и инструкции, описывающие должностные обязанности), как правило, индивидуальны и предназначены для единственного работника, одну и ту же инструкцию можно использовать при смене кадров. Она послужит не только для информирования нового работника о его обязанностях, но и для подбора кандидатов на имеющуюся вакансию, ведь в ней будут установлены все необходимые требования к образованию, опыту, знаниям и навыкам.

Один из возможных образцов должностной инструкции, который можно использовать для разработки собственного варианта инструкции для бухгалтера бюджетного учреждения, есть на нашем сайте.

Обязанности бухгалтера бюджетного учреждения:

• Исполнение функций по учету имущественных операций организации.
• Отражение на счетах учета операций по движению материальных ценностей и денежных средств.
• Составление калькуляций себестоимости продукции, выявление производственных и непроизводственных потерь, разработка мер по их предупреждению.
• Начисление налогов, сборов и взносов для уплаты сумм в бюджеты различных уровней – федеральный, региональный или местный. Начисление и перечисление платежей в банковские структуры, на финансирование капвложений, на расчеты с персоналом по зарплате и другим видам вознаграждений, включая отчисления по материальному стимулированию сотрудников.
• Прием участия в разработке рабочего плана счетов учреждения, форм первичной документации и бухгалтерских регистров, графике документооборота.
• Прием участия в определении оптимальных способов и методов ведения учета, способах обработки данных.
• Участие в проведение финансового анализа деятельности учреждения по данным учета и отчетности для выявления внутренних резервов, разработки и внедрения мероприятий по совершенствованию процесса документооборота, методики ведения учета.
• Участие в проведении инвентаризационных мероприятий ценностей, денежных средств и обязательств.
• Подготовка сведений для последующего составления бухотчетности.
• Прием, контроль и обработка форм первичной документации – в зависимости от рабочего участка бухучета.
• Обеспечение сохранности полученных бухгалтерских документов и регистров.
• Ведение и хранение электронной базы данных учета, внесение корректировок в используемые справочные и нормативные данные.
• Ведение бухучета товарно-материальных ценностей, имущества, денежных средств, затрат, реализации, обязательств, результатов деятельности и т.д.
• Участие в разработке и внедрении мер по рациональному использованию ресурсов учреждения и соблюдении трудовой дисциплины.
• Поддержание нормальных взаимоотношений с коллегами в целях улучшения производительности общего труда.
• Повышение профессионального уровня и квалификации в рамках рабочих тренингов.
• Консультирование руководства по вопросам деятельности в рамках своего направления.
• Подготовка и представление руководству в определенные сроки соответствующих материалов и т.д.

Особенности профессии

Главный бухгалтер — это руководящее должностное лицо организации. Чтобы занять эту должность, нужно соответствовать ряду требований, установленных работодателем.

Критерии отбора формируются на основании следующих факторов:

• специфики работы;
• сферы деятельности;
• организационно-правовой формы;
• численности персонала;
• стиля управления производством;
• целей работы предприятия и т. д.

К квалификации главбуха предъявляются следующие требования:

• знать законодательства РФ по бухучету, налогам, труду, гражданскому праву;
• работать на основании ПБУ, методических указаний, инструкций и т. д.;
• соблюдать рекомендации по документальному оформлению бумаг;
• уметь грамотно составлять бухгалтерские операции;
• знать порядок проведения инвентаризации и расчетов с контрагентами;
• применять в работе аналитические методы;
• выполнять обязанности по профилю предприятия и т. д.

ЕКС состоит из квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащих должностные обязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации руководителей, специалистов и служащих (абз. 3 п. 1 Постановления Правительства от 31.10.2002 № 787).

Эти квалификационные характеристики должны способствовать (п. 4 Порядка, утв. Постановлением Минтруда от 09.02.2004 № 9):

• правильному подбору и расстановке кадров;
• рациональному разделению труда;
• эффективному разграничению функций, полномочий и ответственности между категориями работников;
• установлению единых подходов в определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований.

Квалификационные характеристики каждой должности в ЕКС состоят из трех разделов:

1) «Должностные обязанности»;

3) «Требования к квалификации».

В Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда от 21.08.1998 № 37) должность «ведущий бухгалтер» отсутствует. Поименованы лишь следующие бухгалтерские должности:

• главный бухгалтер;
• бухгалтер;
• бухгалтер-ревизор.

В то же время Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (утв. Постановлением Госстандарта от 26.12.1994 № 367) должность ведущего бухгалтера предусмотрена и имеет следующую кодировку: 20336 9 2 2411 05.

Это означает, что при определении квалификационных характеристик ведущего бухгалтера работодатель самостоятельно определяет состав предъявляемых требований, руководствуясь своими отраслевыми особенностями, размером организации, численностью, структурой и иными факторами, а также классификаторами и требованиями профстандартов.

Вы уже бухгалтер, главный бухгалтер, помощник бухгалтера или только планируете освоить эту профессию. Без знакомства с профессиональным стандартом «Бухгалтер» не обойтись. Кто обязан ему соответствовать, какие требования к опыту и стажу, чем грозит несоответствие?

Похожие записи:

• Что такое страховые взносы. Объясняем простыми словами
• Какие льготы положены ветеранам труда в 2023 году в России
• Когда муж вернется от любовницы и сколько продлятся их отношения