Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выберите способ записи на прием:». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как правило, престарелые люди, возраст которых достиг 80 лет и более, получают помощь от своих ближайших родственников и последние не всегда осведомлены о возможности предоставления им выплат за предлагаемую пенсионеру поддержку.
Оформление ухода за пенсионером 80 лет
Человек, который будет ухаживать за престарелым, не обязательно должен быть родственником. Разрешается любому стать помощником, главное – согласие пенсионера.
Для официального оформления нужно собрать пакет документов:
- паспорта, СНИЛС ухаживающего и престарелого человека;
- согласие на уход от пенсионера;
- заявление о назначении пособия от того, кто будет осуществлять уход.
К документам по уходу за лицами 80 лет прилагаются справки от центра занятости населения, что претендент на помощника не состоит на учёте и не получает пособие по безработице. Если помощник является иностранцем, проживающим на территории России, он предоставляет вид на жительство.
Остальную информацию Пенсионный фонд России запрашивает у соответствующих ведомств и органов.
Существуют 4 способа подачи документов о назначении выплаты:
- обращение в отделение ПФР по месту жительства, которое выплачивает пенсию престарелому;
- воспользовавшись МФЦ (предварительно нужно уточнить, в каком из них имеется такая услуга);
- через почтовое отправление (подписи на заявлении и согласии обязательно заверяются нотариусом);
- через сайт ПФР и личный кабинет.
Принятие решения по уходу за человеком старше 80 лет
Решение выносится территориальным пенсионным фондом в течение 10 дней. Если заявление подавалось через почту и МФЦ, то срок увеличится в связи с пересылкой документов.
При отсутствии какой-либо справки, её необходимо будет донести. Сотрудник ПФР обязательно об этом сообщит. Отчёт 10 дней начнётся с того дня, когда будут собраны все документы.
Если пенсионному фонду потребуется уточнить какие-либо сведения, принятие решения откладывается на срок до 3 месяцев, пока не придёт ответ из другого ведомства на отправленный запрос.
После изучения предоставленных документов, ПФР принимает одно из решений: назначить пособие или отказать. Если в выплате откажут, в течение 5 дней обратившиеся получат письменное уведомление с разъяснением причин отказа.
Основания прекращения выплат
При возникновении обстоятельств, которые могут послужить основанием для прекращения выплат стороны патронажа должны немедленно известить компетентных сотрудников внебюджетного фонда.
Среди причин прекращения предоставления компенсации выступают:
- У получателя выплат:
- Трудоустройство на работу;
- Постановка на учет в ЦЗН и присвоение статуса безработного;
- Призыв на службу в ВС РФ;
- Наступление времени выхода на пенсию;
- Гибель;
- Отказ от обязанностей по собственным соображениям;
- Недобросовестное оказание услуг;
- У подопечного (пенсионера):
- Наступление смерти;
- Снятие с учета в ПФР;
- Восстановление прежнего положения и отсутствие необходимости в получении сторонней помощи (в том числе и утрата статуса инвалида первой группы);
- Выезд за пределы страны/региона и не уведомление ПФР о смене места жительства;
- Перевод на постоянное проживание в специальное учреждение социального обслуживания.
Уход после 80 лет за пожилым человеком оформляется исключительно при условии, если гражданин, рассчитывающий на государственную выплату, соответствует некоторым условиям. К ним относится:
- ухаживать можно только за человеком, которому уже исполнилось 80 лет;
- начисляется за год ухода 1,8 баллов;
- оформляется уход только человеком, не обладающим официальным местом работы;
- у него не должно быть другого дохода;
- если человек состоял на учете в центре занятости, то нужно сняться с учета, чтобы не получать пособие по безработице;
- допускается оформлять выплату студентам, получающим стипендию, так как стипендия не считается доходом;
- выплата может перечисляться даже несовершеннолетним гражданам, которым больше 14 лет, но для выполнения данного процесса придется получить письменное разрешение от родителей и согласие органов опеки.
Условия ухода за пенсионерами после 80 лет могут быть разными, так как они оговариваются непосредственно между пожилым человеком и гражданином, решившим заняться данной деятельностью. При этом учитываются следующие правила:
- один человек может заниматься уходом за несколькими пенсионерами, получая за каждого пожилого человека 1,2 тыс. руб. ежемесячно;
- стаж будет начисляться, если до ухода за пенсионерами гражданин официально трудился, а также после окончания периода ухода он должен сразу выйти на работу;
- не будет начисляться стаж гражданам, которые не работали в течение всей своей жизни;
- деньги выдаются не гражданину, который осуществляет уход, а непосредственному пожилому человеку;
- пенсионер может доплачивать своему помощнику.
В законе отсутствуют сведения о том, какие обязанности появляются у гражданина, поэтому государственные органы не осуществляют какие-либо проверки. Но пенсионеры могут требовать довольно много услуг. Например, если они являются лежачими больными, то они могут попросить полного обслуживания. При таких условиях многие люди отказываются от выплаты по уходу. После 80 лет люди могут рассчитывать на помощь от государства, а не от посторонних лиц, если они являются лежачими больными или инвалидами.
Когда выплаты перестают поступать
Лицо, столкнувшееся с определенными изменениями, препятствующими получению соответствующей компенсации от государства при уходе за престарелым гражданином, обязано поставить в известность о данных фактах представителей Пенсионного Фонда. Как и при оформлении заявления, у гражданина есть два пути – обратиться к специалисту ПФР лично, либо передать сведения при помощи сети Интернет. Сам пенсионер также может прекратить взаимоотношения с опекуном по причине неудовлетворенности качеством оказываемых услуг, оформив соответствующий документ для передачи в орган пенсионного обеспечения граждан.
Факторы, которые препятствуют получению платежей, также выявляются в ходе регулярных проверок представителями ПФР.
В целом взаимодействие между опекуном и опекаемым прерывается, когда вступают в силу следующие обстоятельства:
Таблица 1. Причины прекращения выплат
| Со стороны опекуна | Со стороны опекаемого |
|---|---|
| Престарелое лицо уходит из жизни/пропадает без вести (признание осуществляется в установленном законодательством порядке) | Опекун уходит из жизни/пропадает без вести (признание осуществляется в установленном законодательством порядке) |
| Опекун получает официальное трудоустройство | Направление престарелого человека в государственное или муниципальное заведение, в котором он находится под присмотром социальных работников |
| Опекун встал на учет как безработный и получает пособие | Подопечный лишился 1-й группы инвалидности в рамках пересмотра комиссии |
| Опекун стал индивидуальным предпринимателем | Пожилой человек выехал из страны, снявшись с учета |
| Опекуну перечисляют пенсию любого типа | Пожилой человек сменил адрес внутри страны – в данном случае начисление компенсации могут приостановить до тех пор, пока не будет определен характер и порядок опекунства на новом месте |
| Опекун призвался на службу в армию | Оформление письменного заявления от подопечного, в котором содержится информация об отсутствии регулярного ухода, представители органов опеки при этом составляют акт, подтверждающий факт обращения |
Ухаживать за пожилым человеком может практически каждый. Ограничений относительно родства закон не предъявляет. Получается, оформить уход может внук, сын, сосед по лестничной клетке или вовсе посторонний человек.
Есть лишь одно важное ограничение – человек, ухаживающий за пенсионером, не должен иметь какие-либо источники дохода. По сути, это безработные, но с некоторыми оговорками. В категорию «ухаживающих» могут быть включены:
- Студенты. Их возраст не имеет значения, а вот учиться они должны очно (заочное обучение не подойдет). Кстати, это возможно даже в случае получения стипендиальных выплат, т. к. они в число доходов российским законодательством не включаются.
- Подростки в возрасте 14 – 18 лет. Как правило, они еще обучаются в школе и не имеют своих источников дохода. Но для оформления ухода такому гражданину нужно иметь на руках разрешение от органов опеки и одного родителя.
- Безработные. Но при условии, что на учете в центре занятости они не стоят, т. е. никаких пособий от государства не получают (подробнее про пособие по безработице читайте в нашей статье >>).
Если вы студент или подросток и имеете официальную подработку, проходите учебную практику и получаете на ней деньги, то оформить уход не получится. А если такой доход будет скрыт, сотрудники Пенсионного фонда все равно о нем узнают и потребуют вернуть уплаченные деньги за конкретный период.
Оформить на себя уход за пожилым человеком не могут другие пенсионеры, работающие граждане – т. к. они получают доход. Сюда же относятся частные предприниматели, даже если деятельность они временно не ведут и дохода не получают. ИП, чтобы получать вознаграждение, необходимо закрыть бизнес, а уже потом оформить уход.
Законодательно строго определены требования к ухаживающему, перечень категорий лиц, уход за которыми позволяет получить дополнительное вознаграждение. А вот перечень обязанностей в каждом конкретном случае определяется индивидуально. Причем проводить проверку никто не будет.
Сложности обычно возникают, если договор ухода предполагает, что за пенсионером действительно будут ухаживать. Вступая в подобные отношения, помните, что пожилой человек может потребовать большего объема услуг, чем было определено заранее. Например, если для восстановления после операции нужны дополнительные средства. Если тратить еще больше денег вы не хотите – расторгните ранее заключенный договор об уходе, обратившись в ПФР (согласие второй стороны не потребуется).
Пособие по уходу за пожилыми людьми — особенности и порядок оформления выплаты в 2022 году
В связи с необходимостью ухода за нетрудоспособными гражданами, в частности, за пожилыми людьми в возрасте старше 80 лет, законом предусмотрены компенсационные денежные выплаты.
Размер пособия в 2022 году довольно скромный — ежемесячно выплачивают по 1200 рублей вместе с пенсией пожилому человеку.
При этом ухаживать за 80-летним пенсионером и оформлять выплаты может только трудоспособный, но при этом неработающий гражданин.
- Лицо, осуществляющее уход (ЛОУ), не может получать зарплату, доходы от предпринимательской деятельности, пенсию, пособие по безработице и так далее.
- Зато период ухода за пожилым полностью засчитают в страховой стаж, а также начислят за это время пенсионные баллы для будущей пенсии.
Виды и формы ухода за пенсионером
Законом определены три категории лиц, которым положен оплачиваемый помощник:
- Нуждающиеся в уходе пенсионеры до 80 лет. Необходимость попечительства для таких граждан определяется специальной медицинской комиссией. Нижняя возрастная граница составляет время выхода на пенсию по старости (для 2019 г. это 55,5 лет для женщин и 60,5 – для мужчин).
- Пожилые лица по достижению 80-летнего возраста.
- Инвалиды I группы. При этом, отдельный вариант выплаты установлен для тех, кто осуществляет присмотр за собственным ребенком-инвалидом.
Для того, чтобы уход за престарелыми родителями или посторонними пожилыми людьми оплачивался государством, необходимо, чтобы подопечный относился к одной из трех указанных категорий. Различаются следующие виды таких услуг:
- Полная опека. Устанавливается над гражданами любого возраста, которые из-за психического заболевания (и в силу иных причин) не являются дееспособными.
- Попечительство. В узком юридическом смысле – это контроль над лицами, признанными судом ограниченно дееспособными. Как правило, это люди, злоупотребляющие алкогольными напитками или наркотиками, и создающие материальные проблемы своей семье. В широком смысле под попечительством понимают любую форму ухода за престарелыми и инвалидами, в том числе – с выплатой за эту услугу.
- Патронаж. Его устанавливают над лицами, которые из-за возраста или физических ограничений не могут самостоятельно обслуживать себя. Попечительство (в широком смысле слова) является синонимом патронажа.
Какие обязанности надо выполнять по уходу за пенсионером
Помощь престарелому – не только хлопотное занятие, это еще большая ответственность и нелегкий труд. Патронаж над пожилым человеком старше 80 лет подразумевает организацию питания, бытового, хозяйственного и гигиенического обслуживания со стороны человека, добровольно взявшего на себя такой труд. Разным нетрудоспособным людям требуется своя помощь в зависимости от состояния здоровья. Одним одиноким людям нужно больше человеческого внимания, помощь с уборкой и закупкой продуктов, другим – поддержка другого уровня.
Часто пенсионеры оформляют с помощниками договора, где прописываются обязанности и объем помощи. Получение денежной компенсации сопровождается исполнением обязанностей:
- оплачивать счета (коммунальные, налоговые и т.д.) из собственных средств подопечного;
- покупать необходимые продукты, одежду, обувь, предметы гигиены;
- помогать в бытовых вопросах (уборка помещения, личные гигиенические процедуры);
- покупать назначенные лекарства и следить за своевременным их приемом;
- готовить пищу;
- регулярно измерять биомаркеры – показания, требующие контроля (давление, сахар в крови, температура, частота сердечных сокращений);
- отправлять и получать корреспонденцию.
Текущее законодательство не вводит определения понятия «опека над пожилым с правом наследования его имущества». Это значит, что автоматическое наследование жилья подопечного лица человеком, ухаживающим за ним, не предполагается. Если престарелый пенсионер самостоятельно решает оставить трудоспособному помощнику свою собственность (ее часть) в качестве наследства, то необходимо написать завещание.
Сколько платят опекунам за пожилым человеком?
Установление опеки осуществляется в виде социального покровительства, если опекаемый гражданин признается потерявшим дееспособность.
Помимо того, что опекунам предоставляются права представлять своих подопечных, они могут полноправно получать пособие из Фонда социального страхования населения.
Получить выплаты из ФСС можно только, если опекун является дееспособным и трудоспособным по возрасту, но не осуществляет официальную трудовую деятельность по причине ухода за опекаемым.
Период ухода за престарелым лицом старше 80 лет полностью учитывается при определении трудового стажа.
Для граждан, над которыми оформлен патронаж, назначается доплата из Пенсионного Фонда РФ в размере 1200 рублей. Она назначается для оплаты услуг опекунства.
А при установлении опеки над недееспособным лицом престарелого возраста, назначается оплата в размере 1200 рублей которые получает опекун из Фонда социального страхования населения.
После того, как будет оформлено социальное покровительство, все права и интересы престарелого старше 80 лет представляет опекун. Также, он наделяется правами распоряжения средствами своего опекаемого, но исключительно в интересах последнего.
Помимо этого, опекунство предполагает оплату следующих расходов престарелого:
- Оплата жилищно-коммунальных платежей;
- Приобретение продовольственных и непродовольственных товаров, лекарственных препаратов, одежды и т.д.
Как правило, престарелые люди, возраст которых достиг 80 лет и более, получают помощь от своих ближайших родственников и последние не всегда осведомлены о возможности предоставления им выплат за предлагаемую пенсионеру поддержку.
Компенсация по уходу за престарелыми старше 80 имеет ряд особенностей, в частности:
- Предоставляется ежемесячно и перечисляется в объем пенсионного обеспечения лица, которому оказывается поддержка со стороны третьих лиц;
- Выплата в пользу ухаживающего лица проводится самим пенсионером, путем соразмерного выделения средств из полученной пенсии;
- На оплату ухода вправе претендовать лишь определенный круг граждан;
- Наличие/отсутствие родственных уз с пенсионером, которому требуется уход, значения не имеет;
- Наравне с престарелыми гражданами в возрасте от 80 лет на получение услуг по уходу вправе претендовать следующие нетрудоспособные лица:
- Имеющие инвалидность первой группы;
- Пенсионеры, имеющие официальные медицинские документы, подтверждающие нуждаемость в постоянном стороннем уходе;
- В случае смены места жительства сторон отношений необходимо уведомить то отделение ПФР, в чьей компетенции находится территориальный участок;
- При оказании услуг патронажа нескольким престарелым лицам документы подаются по каждому из таковых отдельно, при этом территориальная подведомственность ПФР может отличаться в зависимости от места прописки опекаемых;
- В случае соблюдения законодательных требований, компенсационные выплаты будут назначены с месяца, в котором поступило обращение.
Объем обязанностей ухаживающего лица
Пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет назначается за выполнение определенного объема обязанностей, который устанавливается сторонами отношений в индивидуальном порядке. Ниже приведен наиболее полный перечень таковых:
- Приготовление пищи;
- Организация приема пищи;
- Осуществление бытового/хозяйственного обслуживания места проживания пенсионера;
- Помощь пенсионеру в проведение гигиенических процедур;
- Приобретение за счет престарелого лица необходимых ему продуктов питания, сезонной одежды, обуви, бытовых средств и предметов гигиены;
- Покупка лекарственных препаратов, назначенных пенсионеру лечащим врачом;
- Отслеживание периодичности приема лекарств;
- Измерение уровня биомаркеров:
- Давление;
- Сахар;
- Температура;
- Сердечные сокращения;
- Отправка/получение корреспонденции.