Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Названы регионы РФ с самыми большими и самыми маленькими пенсиями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предусмотрено, что ежемесячная пенсия неработающего пенсионера в 2023 году не может быть ниже прожиточного минимума.Поэтому – величина ПМП, установленная в конкретном субъекте РФ, является фактически минимальной пенсией для всех проживающих в этом регионе пенсионеров. Ежегодно прожиточный минимум для пенсионеров увеличивают, а новые значения ПМП устанавливают с 1 января. Увеличение ПМП с 1 января 2023 года и, как следствие, минимальной пенсии составило не менее 3,3%.
Каков размер минимальной пенсии в разных регионах?
Минимальный уровень пенсии зависит от регионального прожиточного минимума, утверждённого органами власти субъекта Федерации. В наступившем 2022 году он рассчитывается по обновлённой методике. Она привязана к общероссийскому уровню ПМП, умноженному на коэффициент, который утверждён для каждого конкретного региона. Благодаря этому удалось избежать ситуаций, когда региональный ПМП оставался на прошлогоднем уровне, в связи с чем и минимальная пенсия тоже не увеличивалась.
Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.
Что делать, если пенсия меньше минимальной
Как ни странно, но трудовая (страховая) пенсия в ряде случаев и ряде регионов может быть даже меньше, чем социальные выплаты по старости людям, которые не проработали ни одного дня в жизни. Если так произошло, и размер пенсии меньше регионального прожиточного минимума, граждане имеют право обратиться за социальной доплатой к пенсии.
Это выплата из федерального бюджета, и она назначается людям, суммарный доход которых ниже порога ПМ для пенсионеров в регионе, где они проживают. То есть, официально трудоустроенные пенсионеры вряд ли могут на нее рассчитывать, сколь бы низкая пенсия у них не была. Если же пенсия ниже ПМ является единственным доходом пенсионера, будет назначена федеральная социальная доплата (ФСД), уравнивающая региональный ПМ и общую сумму пенсионных выплат.
Минимальная пенсия в России с 1 января 2023: таблица по регионам
Размер прожиточного минимума для пенсионеров устанавливается отдельно в каждом регионе решением местного законодательного органа.
✓Самая большая «минималка» у пенсионеров в Чукотском автономном округе (30 906 руб.).
✓Самая маленькая – в Саратовской области (10 385 руб.), а с учетом новых территорий РФ — в ЛНР и ДНР (9 643 руб.).
✓В Московской области прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2023 года составляет 14 858 рубль, в вот минимальная пенсия в Москве может быть 2-х видов. Подробнее >>
✓В Санкт-Петербурге «минималка» с 1.01.2023 года составляет 12 981 руб.
✓В Нижегородской области — 11 621 рублей, в Свердловской — 12 116 руб., в Краснодарском крае — 11 868 рубля.
✓Прожиточный минимум пенсионера в целом по Российской Федерации с января 2023 года равен 12 363 рубля.
Величина прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2023 года
в разных регионах РФ
|
Прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ |
|||
|
с 1.01.2023г |
с 1.06.2022г |
до 1.06.2022г |
|
|
РФ |
12 363 |
11 970 |
10 882 |
Федеральная и региональная доплата к пенсии, в чем различие?
Доплата может устанавливаться к любому виду пенсий: страховой, социальной, государственной и т.д. Причем существует следующий порядок ее назначения:
- если пенсия выше ПМП по Росии (9 311 ₽), но ниже регионального, то социальная доплата производится из регионального бюджета — региональная социальная доплата (РСД);
Гражданину, проживающему в г. С-Петербурге, назначена пенсия в размере 9350 руб., что выше в среднем по стране. Но в городе ПМП на 2023 год установлен в размере 9514, потому будет произведена РСД – 164 рубля.
- если пенсия ниже показателя ПМП по стране и в регионе она не выше этого значения, то применяется федеральная социальная доплата (ФСД).
Саратовскому пенсионеру рассчитана пенсия в сумме 8520 рублей, это выше регионального ПМП — 8278 руб., но ниже общероссийского показателя — 9311. Применится ФСД в размере 791 рубль, что доведет размер пенсии до минимальной по стране.
В зависимости от типа доплаты ее выплата производится:
- органами социальной защиты населения для получающих региональную доплату;
- Пенсионным фондом РФ при установлении федеральной доплаты.
Минимальная пенсия для неработающих и трудящихся
Пенсии граждан, которые, получив пенсию по возрасту или выслуге лет, продолжают работать, не увеличены. Более того, в настоящее время они не подвергаются ежегодной индексации. То есть, человек получает пенсию в том размере, в котором она была назначена в момент выдачи пенсионного удостоверения.
Начиная с 2021 года, медицинские и педагогические работники получили право на досрочную пенсию по выслуге лет – после выработки 25-летнего стажа в медучреждениях или детских учреждениях. Учитывая, что работники данных специальностей обычно приступают к трудовой деятельности сразу по завершении высшего образования, то есть, в возрасте 23-25 лет, на пенсию они могут выйти уже в 48-50.
На данный момент в России досрочную пенсию получают больше миллиона учителей и больше полумиллиона медработников. Большинство из них продолжают работать. В 2021 размер получаемой ими пенсии увеличен не будет.
Где самая низкая пенсия в России?
Сразу оговоримся, что показатель самой низкой пенсии не показывает фактического положения дел. Власти устанавливают минимальную выплату лицам пенсионного возраста, ниже которой они не могут получать. Это касается тех граждан, которые не выработали стаж выхода на пенсию, или не работали совсем, то есть получают социальную выплату.
Итак, самый низкий, установленный прожиточный минимум пенсионера в Чувашии. В 2022 году, после проведения индексации на 5,9%, его величина составит 8736 рублей.
Доплату получают только лица, которые находятся на пенсии и не работают. Те граждане, которые после выхода на отдых продолжаю трудиться, доплату до «минималки» не увидят.
В подсчете дохода правительство учитывает:
- все компенсации (лекарства, отдых/лечение и проезд к месту, скидки по оплате ЖКУ);
- саму пенсию;
- выплаты по ЕДВ.
Если сумма будет меньше, чем установленный в регионе ПМП, будет назначена доплата.
Предстоящая индексация
Важно! Минтруд утвердил увеличение размера средней страховой пенсии с 01.01.23 на 4,8%, что ощутимо меньше ожидаемого!
При этом в проекте характеристик бюджета на грядущие 3 года изначально были заложены такие предположительные сроки проведения перерасчета и коэффициенты для индексации страховых пенсий:
| Дата перерасчета | Коэффициент |
| 01.01.23 | 6,8% |
| 01.01.24 | 6,1% |
| 01.02.25 | 4,0% |
| 01.04.25 | 3,6% |
Льготные выплаты: кто на них может рассчитывать по закону РФ
Социальная пенсия со стороны государства выплачивается государством, но не всем жителям, а только определенным группам.
Конечно, законодательство имеет тенденцию изменяться, но на данный момент список следующий:
- Люди с инвалидностью (затрагиваются все группы, 1-й, 2-й и, соответственно, 3-й).
- Дети с инвалидностью.
- Те несовершеннолетние лица (или возраст может быть в ряде случаев увеличен до 23 лет), что лишились по разным причинам попечения родителей (как обоих, так и одного), которые получают в данный момент образование (школы, техникумы, вузы и так далее).
- Отдельная категория — представители малочисленных народов Севера (здесь женщины получают выплаты только после 50 лет, а мужчины на 5 лет позже – после 55 лет).
- Наконец, самая обширная категория, пенсионеры (с учетом последних изменений, женщины – после 60 лет, мужчины, соответственно, после 65).
Именно группа определяет, каким будет итоговый размер социального пособия для каждого конкретного льготника. Что неизменно, тот факт, что стабильное планомерное повышение происходит каждый год 1 апреля, хотя фактически подсчеты начинаются, как и было сказано выше, с 1 января.
Особенности прибавки: насколько ждать увеличения пособия
Индексация «чувствуется» практически всеми, но всегда по-разному. Нет никакой равномерности, и ждать ее в ближайшем будущем не приходится. При этом увеличение в процентном соотношении одинаковое для всех льготников.
Вот несколько сравнительных данных, приведенных для удобства в таблице, для более объективного отражения ситуации по индексации:
|
Год индексации |
Увеличение (в %) социального пособия |
|
2014 г. |
17 % |
|
2015 г. |
10 % |
|
2016 г. |
4 % |
|
2017 г. |
1,5 % |
Очевидна тенденция к уменьшению роста в процентах, но позитивные сдвиги все-таки налицо, так как в 2018 году ситуация пошла на улучшение. С учетом уровня инфляции, который составил 2,5%, индексация социальных выплат достигла показателя в 2,9%, и это прекрасный параметр, хотя, конечно, итоговые суммы совсем невысоки.
В каких регионах будут назначать РСД в 2021 году
Всего региональные доплаты к пенсии от соцзащиты в 2021 году будут получать пенсионеры из 31 региона страны. Из них в 15 субъектах они будут выплачиваться впервые, а именно в:
- Амурской области;
- Вологодской области;
- Иркутской области;
- Калининградской области;
- Новгородской области;
- Новосибирской области;
- Псковской области;
- Смоленской области;
- Томской области;
- Забайкальском крае;
- Красноярском крае;
- Кабардино-Балкарской Республике;
- Республике Карелии;
- г. Севастополе;
- г. Санкт-Петербурге.
РСД = ПМП — МО
- ПМП — величина регионального ПМП в 2021 г.;
- МО — материальное обеспечение пенсионера, включающее в себя назначенные пенсии, срочные пенсионные выплаты, ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), в том числе НСУ и иные формы социальной поддержки в денежном выражении.
| Субъект РФ, в котором в 2021 году будут назначать РСД для пенсионеров | Сумма, до которой будут доплачивать (величина ПМП в регионе) |
| Амурская обл. | 10021 |
| Архангельская обл. | 10955 |
| Вологодская обл. | 9575 |
| г. Санкт-Петербург | 9514 |
| г. Севастополь | 9597 |
| Еврейская авт. обл. | 11709 |
| Забайкальский край | 9829 |
| Иркутская обл. | 9497 |
| Кабардино-Балкарская Респ. | 9598 |
| Калининградская обл. | 9658 |
| Камчатский край | 16756 |
| Красноярский край | 10039 |
| Магаданская обл. | 15943 |
| г. Москва | 12578 |
| Московская обл. | 9908 |
| Мурманская обл. | 14354 |
| Ненецкий АО | 17956 |
| Новгородская обл. | 9423 |
| Новосибирская обл. | 9487 |
| Приморский край | 10775 |
| Псковская обл. | 9529 |
| Респ. Карелия | 11846 |
| Респ. Коми | 11534 |
| Респ. Саха (Якутия) | 14076 |
| Сахалинская обл. | 12333 |
| Смоленская обл. | 9460 |
| Томская обл. | 9546 |
| Хабаровский край | 10895 |
| ХМАО-Югра | 12730 |
| Чукотский АО | 19000 |
| Ямало-Ненецкий АО | 13510 |
Выше мы упомянули о Социальной доплате к пенсии. Ее назначают тем, у кого общая сумма материального обеспечения ниже прожиточного минимума пенсионера в области, где он проживает.
Но здесь следует обратить внимание, что под словами «общая сумма материального обеспечения» подразумевается целый спектр возможных выплат.
В частности, при подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
• самой пенсии;
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Если все эти выплаты и льготы в сумме составят меньше величины прожиточного минимума пенсионера в конкретном регионе, то государство добавит до «минималки».
Как проходит индексация
Для Москвы, как и для всей России, увеличение пенсионных платежей происходит по установленному плану:
- С 1 января пересчитывают сумму страховой выплаты для пожилых неработающих граждан. Пенсии увеличили на 6,6%. Пенсионный балл стоит в 2020 году 93 рубля. Для сравнения, в 2019 году он стоил на 5 рублей меньше, 87 рублей. При этом рост пенсий вдвое превышает уровень инфляции, который был зафиксирован на 2019 год. До текущего года пенсионные платежи пересчитывали исходя из инфляции, а теперь установлен другой процент, который утвержден правительством специально для этого. Пенсии россиян в среднем стали выше примерно на 1 тыс. рублей.
- С 1 апреля 2020 года социальные выплаты пенсионерам поднимут на 6,1%. По итогам этого повышения средние ежемесячные выплаты для пожилых граждан поднимутся до 10,3 тыс. руб.
- В августе 2020 года рассчитывать на доплаты к пенсии в Москве могут ожидать те граждане, которые официально трудились в 2019 году. Им прибавят сумму, соответствующую 3-м пенсионным баллам. Если вы набрали меньше баллов, то доплатят только фактическую сумму. А если вы наберете больше баллов, учтены будут только 3 балла.
Минимальные пенсии в Москве рассчитываются по двум схемам:
- Величина ПМП — для тех, у кого прописка в столице не достигает 10 лет.
- Размер Городского Социального Стандарта (ГСС) — для жителей Москвы с официальной пропиской в столице от 10 лет и больше.
У каждой из этих выплат свои характеристики.
Федеральная и региональная доплата к пенсии, в чем различие?
Доплата может устанавливаться к любому виду пенсий: страховой, социальной, государственной и т.д. Причем существует следующий порядок ее назначения:
- если пенсия выше ПМП по Росии (9 311 ₽), но ниже регионального, то социальная доплата производится из регионального бюджета — региональная социальная доплата (РСД);
Гражданину, проживающему в г. С-Петербурге, назначена пенсия в размере 9350 руб., что выше в среднем по стране. Но в городе ПМП на 2020 год установлен в размере 9514, потому будет произведена РСД – 164 рубля.
- если пенсия ниже показателя ПМП по стране и в регионе она не выше этого значения, то применяется федеральная социальная доплата (ФСД).
Саратовскому пенсионеру рассчитана пенсия в сумме 8520 рублей, это выше регионального ПМП — 8278 руб., но ниже общероссийского показателя — 9311. Применится ФСД в размере 791 рубль, что доведет размер пенсии до минимальной по стране.
В зависимости от типа доплаты ее выплата производится:
- органами социальной защиты населения для получающих региональную доплату;
- Пенсионным фондом РФ при установлении федеральной доплаты.