Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать жалобу в органы опеки на соседей, на мать, на отца, на опекуна?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если соседи угрожают или бьют детей, то в данном случае необходимо обратиться с заявлением в правоохранительные органы или в органы опеки и попечительства. Сотрудники соответствующих служб обязаны немедленно отреагировать на заявление и приехать с проверкой в данную семью. Кроме того они должны принять все необходимые меры к родителям и привлечь их к ответственности.
Как обратиться в органы опеки
Обратиться можно несколькими образами, но прежде, чем обратиться в них необходимо быть уверенным в том, что действительно над несовершеннолетним совершается насилие, и не соблюдаются его права.
Обратиться в данное учреждение можно одним из способов:
- С помощью телефонного звонка;
- Личная подача ходатайства;
- Написать сообщение на электронную почту;
- Отправка документов почтой;
- Обращение в суд, после чего происходит дела рассмотрение в судебных заседаниях.
Обращаться необходимо исходя из сложившейся ситуации. Если видимой угрозы для несовершеннолетнего нет, но все же есть подозрения в нарушениях, то лучше обратиться в полицию. Основной загвоздкой во всех обращениях является то, что в правоохранительные органы необходимо обращаться открыто, а это может повлечь дальнейшие неприятности. Существуют такие варианты обращения в государственное учреждение.
Имеют ли право органы опеки забирать детей из-за звонков соседей
Порядок лишения родительских прав описан в ст. 70 “Семейного кодекса Российской Федерации” от 29.12.1995 № 223-ФЗ. Согласно данному нормативному акту, данная мера пресечения рассматривается с участием прокурора и ООП, а выносить решение может суд.
Статья 77 Семейного кодекса РФ предусматривает один вариант изъятия ребенка из семьи без решения суда. Основанием является «непосредственная угроза жизни или здоровью». Данная формулировка не имеет конкретных разъяснений, поэтому на практике лишение
родительских прав
возможно по усмотрению уполномоченных лиц.
Но даже в этом случае ООП обязаны соблюсти три условия: акт об отобрании должен быть подписан главой муниципалитета, прокуратура оповещается в течение трех дней, в недельный срок подается заявление в суд на лишение или ограничение родительских прав.
Структура письменной жалобы
Таблица 2. Что пишем в обращении
| Основная информация | Дополнительные сведения |
|
Доказательственные материалы, подтверждающие обоснованность жалобы (фотографии, видеосъемка и прочее) |
Внимание! Дополнительная информация поможет заявителю не попасть в неловкое положение, когда доводы его жалобы вдруг не подтвердятся (пример: представители опеки приехали по сигналу, а у ребенка все нормально, семья положительная, в доме чисто, все необходимое из вещей и продуктов питания имеется).
В качестве образца обращения можно использовать следующий документ.
Ребенка бьют, обижают: что делать?
Что должны делать соседи, если, по их мнению, в рядом расположенной квартире ребенка избивают и унижают, не проявляют о нем должную заботу? Куда сообщать и необходимо ли это делать?
Соседи не обязаны информировать правоохранительные органы о нарушении прав малыша, их бездействие не подлежит наказанию и уголовной ответственности. Сообщать, бороться за права чужого ребенка –дело добровольное, характеризует гражданскую позицию человека, относится к вопросам совести.
Если решение принято и судьба маленького соседа небезразлична, нужно правильно защитить его права. С жалобой на поведение соседей в отношении ребенка можно обратиться в следующие органы:
- Участковый работник полиции. Можно связаться лично, позвонить, написать письмо. При любом обращении указываются личные и контактные данные. В этом случае обращение приобретает статус официального заявления. При отсутствии реакции со стороны полиции, пожаловаться можно в вышестоящие органы, написать письмо или записаться на прием.
- В органы опеки и попечительства. Работники этой организации наделены большими правами и имеют возможность защитить ребенка. Жалоба в органы опеки на соседей по закону должна вызвать ответные действия.По факту назначается комиссия для проверки условий проживания малыша, материального положения родителей. При необходимости, будет назначено медицинское освидетельствование ребенка на предмет отсутствия следов насильственных действий взрослых, ссадин и травм. Результатом может стать изъятие ребенка из семьи на полгода. Если родители не исправятся, они будут лишены родительских прав.
- Прокуратуру. Сюда можно пожаловаться не только на соседей, но и на бездействие полиции и органов опеки.
- Уполномоченному по правам ребенка. К заявлению необходимо приложить копии обращений в полицию или органы опеки.
Любому обращению должно предшествовать изучение ситуации.
Статья за жестокое обращение с детьми
Причиной того, что у соседей постоянно плачет ребенок, может стать отсутствие внимание со стороны взрослых. Хуже, когда избивают ребенка и побои привели к телесным повреждениям.
Степень наказания для взрослых зависит от нанесенных увечий и определяется на основании судебно-медицинской экспертизы. Умышленное избивание, и насильственные действия в отношении ребенка согласно ст.117 УК РФ подлежат уголовному наказанию и караются лишением свободы на срок от 3 до 7 лет.
Наказания предусмотрены в случае жестокого обращения. Штраф, административное воздействие и принудительное направление на работу – такой может быть реакция в отношении виновных.В качестве наказания могут применяться следующие меры:
- Штраф, который может доходить до 100 тыс. руб. или равняться сумме доходов, которые виновный заработал за год.
- Обязательные работы до 440 часов.
- Исправительные работы на срок до 2 лет.
- Лишение свободы до 3 лет или принудительные работы.
Что происходит после подачи заявления?
Получив заявление о жестоком и ином противоправном обращении с ребенком, сотрудники ООиП обязаны отреагировать в течение 3 дней. Руководителем госоргана назначается внеплановая выездная проверка, в ходе которой изучаются жилищные условия, отношения в семье, опрашиваются все ее члены и сам ребенок.
По результатам визита оформляется акт обследования условий проживания. Если нарушение есть, для привлечения к ответственности материалы дела направляются в прокуратуру, затем вопрос решается в судебном порядке.
Ребенка могут поставить на учет в ИПДН, если у него наблюдается асоциальное поведение. Родители обязаны будут отчитываться в установленном порядке. При необходимости для оформления отчетов посещать семью обяжут социального педагога школы.
Мыло-мочало, начали сначала
Но спустя два дня все повторилось. Вероятно, они решили, что шуметь нельзя только в выходные дни. Но поскольку я была в отпуске, то снова поднялась к соседям. На этот раз дамочка была дома одна и начала возмущаться, что от её дитятки весом в 20 кг не может быть слоновьего топота, как я рассказываю. Я ответила, что могу записать это на видео и аудио, чтобы она убедилась. Мне снова пообещали не шуметь.
Находясь в отпуске, я сделала вывод, что мамаша своим ребенком попросту не занимается, предпочитая, вероятно, вести какой-нибудь бложик в Интернете и чатиться с подружками. Сложилось впечатление, что мальчика запирали в так называемой большой комнате, где он и резвился, как мог. А мать находилась весь день на кухне — подальше от него.
Шума, скажем прямо, меньше не стало. Через две недели я вышла на работу, а дети продолжали жаловаться на топот, ор и гомон, когда возвращались со школы.
Пару раз то я, то супруг поднимались к соседям, но хватало наших «вливаний» не более чем на два дня. Понятно было, что мать просто не желает заниматься ребенком. Благо, когда ему исполнилось 3 года, он пошел в сад, а мамаша вышла на работу, настала почти тишина. Не считая пятничных и субботних пьяных песен папаши, который возомнил себя звездой караоке. Иногда он гонял жену и ребенка, прикрикивая на них басом. Одним словом, семейка сверху была «веселой».
Основания для жалобы в органы опеки и попечительства
Иногда враждующие родственники или соседи направляют ложные уведомления о нарушении со стороны опекуна, в отношении подопечного недееспособного. Привлекают полицию или различные службы, преследуя личные корыстные цели. Такие действия нередки, хоть и являются нарушением правопорядка и предполагают административную ответственность.
Однако представители органа опеки обязаны проверить каждое полученное уведомление, чтобы ни один больной не подвергся жестокому отношению, опасности или оставлению без защиты, ухода, надзора.
В каких обстоятельствах можно позвонить, написать письмо, вызвать представителей органов опеки?
Причины для обращения в органы опеки могут быть:
- угроза жизни или здоровью гражданина;
- жестокость со стороны опекуна, родственников и других лиц (издевательства, грубость, травмы, телесные повреждения, посягательство на половую неприкосновенность);
- препятствия в предоставлении срочной медицинской помощи, при симптомах болезни;
- не обеспечение полноценным качественным питанием, истощенный и грязный внешний вид;
- антисанитария (санитарно-гигиенические требования и жилищно-бытовые условия жилого помещения не соответствуют требованиям — грязь, сырость, холод, паразиты);
- отсутствие сезонной одежды;
- подопечный или просто беспомощный человек, оставленный без присмотра, брошенный или потерявшийся в общественном месте;
- бродяжничество недееспособного или психически больного, беспомощного человека;
- опекун, злоупотребляющий алкоголем или наркотиками;
- преступный или аморальный образ жизни опекуна.
Как скоро сироте обязаны предоставить жилье?
После получения заявления местная администрация должна начать процесс закупки и предоставления жилья.
В некоторых региональных законах прописан срок, в течение которого жилье обязаны предоставить. Например, в Рязанской области по закону выдать квартиру или дом обязаны в течение 3-х месяцев с момента обращения, но на практике этот срок не соблюдается. Если конкретный срок в законодательстве не определен — его должны дать незамедлительно.
Петр Иванов Юрист
Чтобы не ждать своего жилья годами и получить его быстрее, лучше обратиться с иском о предоставлении жилья в суд. Образец иска, который нужно адаптировать под вашу ситуацию, вы найдете в разделе “Образцы документов”.
Если вы не уверены в правильности своих действий, проконсультируйтесь с юристом.
Соседи заявили на меня
Если возник конфликт с соседями и они пообещали заявить в органы опеки или еще лучше уже заявили, то необходимо подготовиться к тому, что органы опеки обязательно нагрянут с проверкой. Все понимают, что маленькие дети являются сложными в управлении и ничего с этим не поделать. Если созданы все условия для проживания и у Вас нормальная семья, то Вам ничего не грозит. Другой вопрос, если кто-то злоупотребляет спиртными напитками или поднимает руку на ребенка. Кроме того, можно направить встречную жалобу, по поводу клеветы на Вашего соседа.
Таким образом. Можно сделать вывод, что если Вы заметили, что соседи ведут себя не должным образом к своим детям, то сразу необходимо обращаться в правоохранительные органы или в органы опеки и попечительства.
Основания для обращения
Подать жалобу в органы опеки на жестокое обращение родителей с ребенком могут близкие родственники или соседи. Часто бывает так, что последние начинают жаловаться, когда несовершеннолетний просто плачет или кричит, но здесь важно учитывать особенности детской психики и понимать, что дети нередко устраивают скандалы из-за невыполнения собственных прихотей. В такой ситуации семье не стоит волноваться: если ребенок выглядит опрятно и в доме чисто, органы опеки не предпримут никаких действий по изъятию для инициирования судебных разбирательств.
Бывают и обратные ситуации, когда обратиться в ООиП все же нужно:
В России наиболее распространено злоупотребление родительскими правами. Они регулируются гл. 12 СК РФ. Согласно законодательству, родители являются законными представителями детей до 14 лет и вправе самостоятельно выбирать образовательные и медицинские учреждения, действуя в интересах несовершеннолетних. Некоторые неправильно трактуют возможность самостоятельного выбора медучреждения и способа лечения, причиняя тем самым вред ребенку.
Рассмотрим случай из судебной практики, произошедший в Санкт-Петербурге:
У несовершеннолетнего сына гражданки N диагностирован сахарный диабет инсулинозависимого типа. При этом она отказалась от жизненно необходимых для него инъекций инсулина, отдав предпочтение китайским методикам лечения, дыхательным упражнениям и массажу. С медицинской точки зрения это не могло повлиять положительно на ход болезни, т.к. инсулин назначают тем, у кого организм перестает его вырабатывать самостоятельно, и нетрадиционная медицина здесь бессильна. Заболевание не лечится, но поддерживается в стабильном состоянии инъекциями.
Отказ от инсулина чреват скачками глюкозы, инсулиновой недостаточностью и диабетической комой, что и произошло с ребенком.
После экспертизы данное обстоятельство было выявлено, дело передано в прокуратуру. Куйбышевский суд признал женщину виновной и приговорил к 10 месяцам исправительных работ согласно ст. 109 УК РФ.
Смягчающим обстоятельством послужило наличие у женщины двух несовершеннолетних детей и отсутствие судимости. Важно! Если гражданам стало известно, что знакомые или соседи при серьезном заболевании ребенка лечат народными средствами вместо обращения к врачам, рекомендуется незамедлительно пожаловаться в органы опеки. Такие случаи действительно нередки, но при своевременной реакции госорганов это может спасти жизнь несовершеннолетнему.
Все были милы и тактичны, просто объяснили, что так положено
К визиту сотрудников полиции и органов опеки стоит приготовиться и в том случае, если родители обратились в медицинское учреждение либо вызвали «скорую» в связи с травмой ребенка.
«Сыну было 5 месяцев, оставила его на секунду на диване — соску сполоснуть, — вспоминает Александра, — только вышла из комнаты, услышала рев. Он тогда научился ползать задом. Поскольку знаю случаи, когда падение с дивана могло привести к травме головы, решила поехать в детскую больницу по Новобульварной. Там нас зарегистрировали, сделали рентген, осмотрел сына нейрохирург. Оказалось, все в порядке, даже шишки не было. Взяли мой номер, через 2 часа позвонил инспектор по делам несовершеннолетних, если не ошибаюсь. Я ей объяснила ситуацию, она меня успокоила и предупредила о визите врача и полиции. Через три дня вечером пришла девушка из органов, точно не помню откуда. Я составила заявление, где описала ситуацию. Указала, где работаю я и муж. И всё. Все были милы и тактичны, просто объяснили, что так положено. Из поликлиники тоже врач приходила, но нас не было дома, потом сами отметились у них, что все в порядке».
Когда писать жалобу в опеку для защиты прав детей?
Например, если ребенок занимается силовыми видами спорта и часто получает травмы, об этом необходимо сообщить в школу, поскольку учителя могут подать заявление в опеку на мать ребенка о проведении проверки по причине нанесения побоев в семье. Следует различать ситуации, когда происходит силовое воздействие в семье и в спортивной секции.
- Жалоба в опеку на побои в семье. Если побои действительно получены дома, то заявление на супруга о злоупотреблении правом воспитания уже должен подавать второй супруг в рамках защиты прав несовершеннолетних детей. Мать не должна спокойно смотреть на то, как в воспитательных целях отец бьет сына или дочь.
Проверка проживания ребенка проводится представителями инстанции после вынесения соответствующего постановления и не должна препятствовать обычной жизни и распорядку ребенка. При визите следует спокойно показать представителям квартиру, где проживает семья.
- Жалоба в органы опеки на бывшую жену после развода. Бракоразводные процессы приводят к проблемам. При разводе родителей, случается, что тот, кто занимается воспитанием, в целях мести может препятствовать общению чада со вторым родителем.
Здесь все зависит от результатов проверки, проведенной ООиП в течение трех дней после поступления жалобы. Если в доме чистота, дети не голодны и выглядят опрятно, а родители не создают впечатление хронических алкоголиков, оснований для дальнейших разбирательств нет.
Дополнительно ООиП могут затребовать характеристику с места учебы или опросить учителей самостоятельно об успеваемости и посещаемости ребенка из проверяемой семьи.
Комментарий специалиста
Шадрин Алексей
Юрист
Если же представители органа опеки установят, что в доме беспорядок, родители систематически употребляют алкоголь, или по результатам опроса соседей выяснится, что детей постоянно избивают, будут подготавливаться документы для подачи в суд и возбуждения дела о лишении или ограничении родительских прав.