Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление и получение гражданства Казахстана в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После приема документов отделением миграционной полиции по месту жительства или консульским учреждением за рубежом они передаются в Комиссию по вопросам миграции при Президенте РК, который подписывает соответствующий указ.
Необходимые документы
Паспорт гражданина Казахстана
Гражданам Казахстана необходимо собрать и предоставить следующий список бумаг:
- Заявление с указанием собственного желания осуществить процедуру. Следует заполнять по образцу.
- Фотографии, соответствующие требованиям в количестве 3 штук.
- Заполненная анкета.
- Автобиография.
- Написанная расписка, в которой отражены требуемые сведения, связанные с ознакомление с условиями процесса, обязательствами возврата удостоверения личности согласно установленным срокам.
- Справка, что отсутствуют невыполненные обязательства перед страной. Получить можно по месту работы или учебы. Если человек безработный, следует обратиться в Комитет, связанный с исполнением судебных актов.
- Заявление от супруга, ребенка или тех, кто находится на попечении, касающееся отсутствия материальных претензий. Бумага обязательно заверяется у нотариуса.
- Бумаги, связанные с регистрацией или расторжением брака, рождением детей. Можно предоставить копии, а не оригиналы.
- От мужчин призывного возраста требуется справка из военкомата.
- Квитанция, что была произведена оплата госпошлины. Некоторые освобождены от уплаты. Тогда нужно предъявить справку с подтверждением.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Каков порядок въезда вРоссийскую Федерацию?
Ответ: Для въезда в Россию гражданину Казахстана необходимы: для взрослых — национальный паспорт или удостоверение личности гражданина Республики Казахстан; для детей до 16 лет — свидетельство о рождении или национальный паспорт.
Гражданам Казахстана для въезда в Россию виза не нужна.
При пересечении казахстанско-российской границы граждане Казахстана обязательно должны оформить миграционную карту с отметкой о дате въезда, которая становится документом, подтверждающим законное право на временное пребывание в России в течение 90 дней.
Миграционная карта оформляется только в пунктах пропуска через государственную границу России.
При выезде из России иностранец должен сдать выездную часть (талон «В») миграционной карты сотрудникам пограничного контроля в пункте пропуска через государственную границу России.
Вопрос: Каковы правила пребывания граждан Казахстана в России?
Ответ: Граждане Республики Казахстан, временно пребывающие на территории России сроком не более 30 дней, освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет по месту пребывания) в территориальных органах Федеральной миграционной службы Российской Федерации (ФМС РФ).
Срок временного пребывания исчисляется с даты въезда гражданина Республики Казахстан на территорию России, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставляемой при въезде на территорию России.
В случае пребывания гражданина Республики Казахстан на территории России свыше 30 дней, указанный гражданин обязан зарегистрироваться (встать на учет по месту пребывания) в территориальных органах ФМС РФ. Для этого принимающая сторона лично или по почте должна уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы (ФМС) РФ о прибытии гражданина Казахстана.
В качестве принимающей стороны могут выступать юридические лица, граждане России или иностранные граждане, постоянно проживающие в России.
От гражданина Казахстана требуется предъявить принимающей стороне документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде в Россию. Срок пребывания не может превышать 90 дней.
Гостиницы, дома отдыха, пансионаты и т.п. учреждения должны уведомить территориальные орган ФМС РФ о прибытии казахстанца в течение одних суток с того момента, как иностранец у них поселился.
Отрывную часть бланка уведомления о прибытии с проставленной специальной отметкой принимающая сторона обязана отдать иностранцу.
Без постановки на миграционный учет пребывание иностранца в России становится незаконным.
Находясь на территории России, иностранцу необходимо постоянно иметь при себе паспорт и документы, свидетельствующие о законности его пребывания (миграционная карта, отрывной талон бланка уведомления с отметками территориального органа ФМС или почтового отделения) и предъявлять их по требованию сотрудников миграционных службы или внутренних дел РФ.
Просим принять во внимание, что Консульство Казахстана не имеет полномочий ставить граждан Казахстана на миграционный учет. Государственным органом, уполномоченным принимать иностранных граждан на миграционный учет, является Федеральная миграционная служба России.
Вопрос: Как продлить временное пребывание?
Ответ: В соответствии со ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
Продлить временное пребывание в России возможно, если работодатель заключил с гражданином Казахстана трудовой договор на срок более 90 дней.
Стандартный срок изготовления загранпаспорта составляет 15 дней. Обратите внимание, что день приема заявки не принимается в учет, считать следует со следующего дня после подачи заявления.
Для тех граждан, кому такой период кажется излишне длинным, предоставляется возможность укоротить срок ожидания. Время ускоренного оформления зависит непосредственно от величины населенного пункта.
В крупных городах Казахстана – Астана, Алматы, Актобе, Шымкент, получить готовый паспорт можно по:
- 1-ой категории срочности – 1 рабочий день;
- 2-ой категории – 1-3 рабочих дня.
В областных центрах, таких как Актау, Атырау, Караганда и другие, действуют иные периоды:
- до 3 рабочих дня;
- до 5 рабочих дней.
В остальных населенных пунктах укоротить время изготовления можно лишь вдвое — до 7 дней.
Ускоренная процедура доступна лишь тем людям, которые обращаются в ЦОН лично, а не через онлайн портал. Подавать заявления, как и получать готовый документ можно только лично. Исключение составляют лишь несовершеннолетние дети. За них документы оформляют их родители или официальные опекуны.
Основания для утраты гражданства Республики Казахстан
Бывают случаи, когда гражданин Республики Казахстан может утратить гражданство даже помимо своей воли, хотя и способствует этому косвенно. Каковы же для этого основания?
Утрата гражданства РК проводится:
- В случае установления факта получения подданства другого государства.
- При вскрытии факта предъявления ложных документов при получении гражданства РК.
- При устройстве на работу в государственные органы другого государства.
- При поступлении на воинскую службу другого государства, если на это не было соответствующего межгосударственного соглашения.
- В случае признания брака с гражданином РК недействительным.
- В случае добровольного волеизъявления ребенка, являющегося гражданином РК и усыновленного иностранцами, по достижении им 18 лет.
- При участии лица в экстремистской, террористической деятельности, а также в вооруженных конфликтах в других государствах.
Регистрация происходит путем составления заключения об утрате гражданства. В нем указывается следующая информация: ФИО, дата и место рождения лица, проживало ли оно в Казахстане или за его пределами, откуда и по каким документам выехало из Республики Казахстан, а также основание для утраты им подданства.
Заключение и документы, которые послужили основанием для этого процесса, направляются в Министерство иностранных дел республики.
Двойное гражданство между Россией и Казахстаном
Мировая практика свидетельствует о том, что запрет двойного гражданства широко распространен как в развитых странах (Япония, Германия, Чехия, Австрия Испания, Норвегия), так и в развивающихся (Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Китай, Таиланд, Малайзия).
В то же время законодательство США, Канады, Турции, Марокко, Финляндии, Швеции, Австралии, Польши, Венгрии и Франции предусматривает весьма лояльное отношение к множественному гражданству. А вот Украина и Казахстан, в этом вопросе занимают позицию «правового вакуума», страны не поощряют двойное гражданство.
Россия с июля 2020 года исключила из Закона о гражданстве РФ (ФЗ-62) статью об отказе от имеющегося гражданства при приеме в гражданство России.
Основания для отказа в выходе из гражданства
Согласно ст. 20 ЗРК № 1017-XII, по результатам рассмотрения ходатайства заявителю может быть отказано, если:
- он не погасил установленные законом обязательства в отношении государства, в частности, не уплатил полагающиеся налоги, сборы, штрафы, не отслужил в армии или имеет другие непогашенные обязательства;
- он не погасил имущественные обязательства перед гражданами, организациями и другими лицами, в том числе не отдал долги и кредиты, не возместил ущерб, не уплатил алименты и так далее.
Кроме того, причиной отказа может стать:
- подача неполного пакета документов, подача поддельных, недействительных документов или содержащих ложные сведения;
- неуплата госпошлины или консульского сбора;
- нарушение порядка подачи документов.
Если по результатам рассмотрения в удовлетворении прошения отказывается, заявителю выдается справка с причинами такого отказа. Обращаем внимание, что также есть категории лиц, для которых выход из гражданства запрещен.
Основания для отказа от гражданства: как перестать быть гражданином Казахстана
Когда технически верно подать ходатайство в Комиссию при Президенте РК, чтобы отказаться от имеющегося казахского паспорта? Руководствоваться следует государственными законодательными актами, регулирующими порядок отказа от гражданства Казахстана в 2020 году
- Закон Республики Казахстан от 20 декабря 1991 года № 1017-XII «О гражданстве Республики Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 16.04.2018 г.)
- Положение о Комиссии по вопросам гражданства, утв. Указом Президентом Республики Казахстан № 198 от 10.10.2006, см. Приложение 1
- Стандарт государственной услуги в изложении приказа МВД РК от 27.12.18 г. № 940 «Регистрация приема и выхода из гражданства Республики Казахстан» от 07.04.2015 с изменениями 2020 г.
Названными нормативными актами не оговариваются как основное условие наличие, либо — предварительная гарантия получения паспорта иностранного гос-ва. Это важное дополнение, обозначающее по факту, что заявителем может являться и апатрид. Помимо этого у заявителя имеется возможность подать ходатайство как, находясь на территории РК, так и проживая уже в России в период действия РВП, выданного гражданину Казахстана.
На практике это означает, что выход из гражданства становится возможным при выполнении описанных статьёй 20 Закона РК № 1017-XII с изменениями 2020 года, в т.ч. в части отсутствия у заявителя неисполненных обязательств перед государством, резидентами (здесь актуально проверить долги по алиментам, непогашенные банковские обязательства и т.д.). Только полное их отсутствие гарантирует одобрение Комиссией при Президенте поданного вами ходатайства.
Справка, подтверждающая отсутствие гражданства Казахстана
Как известно, для получения российского паспорта необходима справка об утрате гражданства Республики Казахстан. Сделать это можно в органах внутренних дел республики, в консульском учреждении за рубежом или в дипломатическом представительстве.
Рассмотрим, как получить справку об отсутствии гражданства Казахстана в России.
Для этого заявителю нужно лично или через своего представителя, имеющего нотариальную доверенность, обратиться в консульский отдел со следующими документами:
- заполненное заявление на имя консула;
- паспорт и копии всех страниц с отметками;
- справка о том, что заявитель подавал документы о выходе из гражданства РК ( оригинал или заверенная копия);
- заверенные копии документов или их оригинал, что на 1 марта 1992 года лицо не имело постоянной прописки на территории Казахстана;
- квитанция об уплате консульского сбора.
Выдача данной справки не отнесена к государственным услугам, поэтому для этой процедуры должен применяться общий срок рассмотрения обращений граждан – 15 календарных дней с момента обращения (статья 8 Закона РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц»).
Важным моментом является то, что, согласно ст. 31 Закона «О гражданстве РК», такую справку в консульском отделе могут получить лишь лица, постоянно проживающие за пределами Республики Казахстан.
Основания для утраты гражданства Республики Казахстан
Бывают случаи, когда гражданин Республики Казахстан может утратить гражданство даже помимо своей воли, хотя и способствует этому косвенно. Каковы же для этого основания?
Утрата гражданства РК проводится:
- В случае установления факта получения подданства другого государства.
- При вскрытии факта предъявления ложных документов при получении гражданства РК.
- При устройстве на работу в государственные органы другого государства.
- При поступлении на воинскую службу другого государства, если на это не было соответствующего межгосударственного соглашения.
- В случае признания брака с гражданином РК недействительным.
- В случае добровольного волеизъявления ребенка, являющегося гражданином РК и усыновленного иностранцами, по достижении им 18 лет.
- При участии лица в экстремистской, террористической деятельности, а также в вооруженных конфликтах в других государствах.
Регистрация происходит путем составления заключения об утрате гражданства. В нем указывается следующая информация: ФИО, дата и место рождения лица, проживало ли оно в Казахстане или за его пределами, откуда и по каким документам выехало из Республики Казахстан, а также основание для утраты им подданства.
Заключение и документы, которые послужили основанием для этого процесса, направляются в Министерство иностранных дел республики.
В некоторых ситуациях заявителю могут отказать в проведении процедуры выхода из гражданства. В 2021 году можно без любых препятствий осуществить процедуру при отсутствии следующих условий:
- Имеется задолженность, связанная с налогами, штрафами и различными сборами.
- Воинская обязанность не была исполнена. Относится к заявителям, имеющим призывной возраст.
- Лицо является обвиняемым или свидетелем по одному из дел, ведется следствие.
- Получение приговора суда и наказания, связанного с уголовным преступлением.
- Выход их подданства страны несет угрозу безопасности государства.
Если присутствует хотя бы одни пункт из перечисленных, возникнут сложности с проведением процедуры отказа.
Процесс по данному вопросу занимает много времени. Это связано с принятием решения в конкретной ситуации, которое может занять полгода. В отказе участвуют несколько отделений и инстанций, так что процесс весьма затянутый. Предварительно следует тщательно подготовить необходимые бумаги и убедиться, что отсутствуют факторы, которые могут повлечь отказ.
Предлагаемые нововведения 2017 года
В последнее время из уст представителей российской власти достаточно часто звучат предложения относительно упрощения процедуры принятия гражданства для некоторых категорий соискателей. В частности, предлагается ввести режим максимального благоприятствования для лиц, ранее проживавших на территории СССР, т. е. для жителей Казахстана, Украины, Беларуси и т. д. Депутаты Константин Затулин и Наталья Поклонская предлагают инициировать практику предоставления гражданства по так называемому праву почвы, когда к гражданам бывшего СССР будет предъявляться минимум требований: например, не нужно будет отказываться от предыдущего гражданства.
Такие шаги могли бы оказать существенную помощь претендентам из стран СНГ, т. к. выход из имеющегося гражданства для многих — наиболее сложный, а часто непреодолимый этап процедуры. Ещё ранее нечто подобное предлагалось представителями Компартии России, однако на сегодняшний день все инициативы остаются на стадии обсуждения. В начале июня 2017 года президент Путин предложил ввести принятие присяги на верность России при получении гражданства: такая практика существует во многих странах мира.
Утрата казахского подданства
Как сказано в статье 21 Главы 3 Закона о гражданстве РК, оно утрачивается, когда физическое лицо теряет связи со страной и причиняет вред государству. Согласно президентскому указу, такая ситуация возможна, при следующих обстоятельствах:
- Гражданин РК устроился на военную службу в другой стране, если это не разрешено международным договором.
- Оформление гражданства происходило с нарушениями закона (предоставление поддельных документов и др.).
- Вступление в подданство другого государства, например, России.
- Брак с казахстанцем, ставший причиной получения гражданства, признан незаконным по решению суда.
- Заявление совершеннолетних детей, ранее усыновленных иностранцами, о выходе из подданства.
- Договор между двумя республиками.
- Нелегальное участие в военных действиях в других странах.
- Экстремизм и терроризм в любой форме за пределами государства.
Если человек перестал по тем или иным причинам быть гражданином РК, в течение месяца он должен обратиться в отделение полиции либо казахское представительство за рубежом, чтобы сдать внутренний паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Невыполнение этого действия, умалчивание о факте получения иностранного подданства, повлекут за собой ответственность по закону.
Как получить гражданство Казахстана: основные способы
Для краткосрочного посещения Казахстана россиянам не нужна виза, как и загранпаспорт. На таких условиях в страну можно приехать на срок, не превышающий 30 дней. Для более продолжительной жизни в Республике придется получать специальное разрешение через консульский отдел.
Для многих граждан РФ актуален вопрос, как получить гражданство Казахстана, ведь наличие паспорта Республики существенно облегчает проживание в стране, особенно если цель пребывания связана с работой, ведением бизнеса. В числе преимуществ:
- Получение привилегий гражданина при трудоустройстве на работу или регистрации индивидуального предпринимательства.
- Бесплатное образование и медицина.
- Въезд в 66 стран мира без виз.
- Возможность принимать участие в выборах, выдвигать свою кандидатуру на вакансии государственной службы.
Статьей 10 Закона о гражданстве РК регламентируются случаи выдачи казахстанских паспортов иностранцам:
- Если претендент на гражданство был рожден непосредственно в Республике.
- В случае, когда заявитель проживал в стране вплоть до 1 марта 1992 года и в последствии не подавал заявления об отказе от гражданства РК до 1 марта 1995 года.
- Если было одобрено заявление о предоставлении статуса гражданина.
Как получить гражданство Республики Казахстан?
Взаимоотношения между государством и его гражданами предполагают наличие определенных прав и обязанностей перед друг другом.
Своим гражданам государство может предоставлять исключительные права, например, право избирать и быть избранным, занимать государственные должности и др.
Поэтому если вам по тем или иным причинам необходимо стать гражданином Республики Казахстан, то читайте данную статью, чтобы узнать, в каком порядке можно получить гражданство.
Для начала необходимо определить попадаете ли вы в одну из следующих категорий лиц, которые могут быть приняты в гражданство Республики Казахстан.
- Вы являетесь лицом, постоянно проживающим на территории Республики Казахстан не менее 5 лет (на момент подачи ходатайства о приеме в гражданство пятилетний срок проживания в Республике Казахстан должен быть непрерывным). Соблюдение данного условия не требуется при приеме в гражданство Республики Казахстан несовершеннолетних, недееспособных и лиц, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо имеют профессии и отвечают требованиям по перечню, устанавливаемому Президентом Республики Казахстан, и членов их семей.
- На момент принятия гражданства Республики Казахстан вы состоите в браке с гражданином Республики Казахстан не менее 3 лет.
- Вы гражданин (-ка) бывших союзных республик, прибывший (-ая) с целью постоянного проживания в Республике Казахстан и имеющий (-ая) одного из близких родственников на территории Республики Казахстан, являющегося гражданином (-кой) Республики Казахстан. К близким родственникам относятся отец, мать, родные братья, сестры, муж, жена, дети, бабушка, дедушка, независимо от срока их проживания на территории Республики Казахстан.
Вы должны знать, что также существуют и основания для отказа в приеме в гражданство. Ходатайство о приеме в казахстанское гражданство будет отклонено, если лицо, ходатайствующее об этом:
- совершило преступление против человечества, предусмотренное международным правом, сознательно выступает против суверенитета и независимости Республики Казахстан;
- призывает к нарушению единства и целостности территории Республики Казахстан;
- осуществляет противоправную деятельность, наносящую ущерб государственной безопасности, здоровью населения;
- разжигает межгосударственную, межнациональную и религиозную вражду, противодействует функционированию государственного языка Республики Казахстан;
- осуждено за террористическую деятельность;
- признано судом особо опасным рецидивистом;
- состоит в гражданстве других государств. Это положение не распространяется на граждан бывших союзных республик, прибывших в Республику Казахстан с целью постоянного проживания, имеющих одного из близких родственников — граждан Республики Казахстан, если они обратились в органы внутренних дел с письменным обращением об отказе от иностранного гражданства;
- сообщило о себе ложные сведения при обращении с ходатайством о приеме в гражданство Республики Казахстан или без уважительной причины не представило необходимые документы в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;
- имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Республики Казахстан или за ее пределами, признаваемого таковым законодательством Республики Казахстан;
- совершило правонарушение в сфере экономики и (или) законодательства Республики Казахстан в области миграции населения в течение 5 лет до обращения с заявлением о приеме в гражданство Республики Казахстан;
- утратило гражданство Республики Казахстан в течение 5 лет до обращения с заявлением о приеме в гражданство Республики Казахстан вследствие поступления лица на воинскую службу, в службу безопасности, полицию, органы юстиции или иные органы государственной власти и управления другого государства, за исключением случаев, предусмотренных межгосударственными договорами Республики Казахстан;
- утратило гражданство Республики Казахстан в течение 5 лет до обращения с заявлением о приеме в гражданство Республики Казахстан вследствие приобретения гражданства Республики Казахстан в результате представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов;
- если лицо приобрело гражданство другого государства в течение 5 лет до обращения с заявлением о приеме в гражданство Республики Казахстан.
Не представляется выход из гражданства в случаях:
- наличия задолженности перед различными фондами, по налоговым платежам, по штрафам;
- воинская обязанность для лиц призывного возраста;
- привлечение в рамках уголовного дела;
- при угрозе национальной безопасности.
В результате рассмотрения заявления гражданину предоставляется мотивированный ответ. Это может быть как положительный акт об оставлении подданства, так и отказ с указанием причин и законными формулировками.
Для некоторых случаев предусмотрена утрата: к примеру:
- при обнаружении регистрации подданства другой страны;
- при предоставлении ложных документов, сообщении недостоверных сведений;
- при принятии на государственную или муниципальную должность в другой стране;
- при несении воинской обязанности для другого суверенного образования, если такое условие не оговорено в межправительственном соглашении;
- при признании брака с россиянином или представителем другой страны ничтожным;
- при отказе ребенка от 14 лет в одностороннем порядке, если его родители настаивают на принятии гражданства другой страны.