Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких странах Европы самый низкий и самый высокий пенсионный возраст?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Экономические кризисы, коснувшиеся большинства стран, не прошли для пенсионной системы бесследно. На данный момент можно наблюдать тенденцию повышения пенсионного возраста, а также уравнивания данного показателя для мужчин и женщин. Ввиду этого данную величину целесообразно рассматривать как непостоянную, что затрудняет подсчеты.
Еще несколько лет назад в странах, ранее входивших в состав СССР, возраст выхода на пенсию был одинаковым — 55 лет для женщин и 60 для мужчин. Ситуация не менялась многие годы, пока власти стран не стали задумываться о том, чтобы перенять опыт западных государств — это сказалось как на повышении пенсионного возраста, так и на принципе начисления пенсий.
Относительно других стран Содружества Независимых Государств, в России средние пенсии являются наиболее высокими. Местная пенсионная система предполагает наличие страховой пенсии по старости, трудовой и социальной.
Последняя выплачивается тем, кто не накопил достаточно стажа, для расчета страховой же — действует недавно введенная балльная система, согласно которой пенсии формируются из: фиксированной выплаты, стажа и количества баллов. Трудовая пенсия формируется как сумма страховой и накопительной пенсий.
По состоянию на 2023 год, в России женщины и мужчины выходят на пенсию в 56,5 и 61,5 лет. При этом, по последним статистическим данным, продолжительность их жизни составляет 77,82 и 67,75 лет соответственно.
| Страна | Возраст выхода на пенсию | Средний размер пенсий, в долларах | Продолжительность жизни, лет | |
|---|---|---|---|---|
| Для женщин | Для мужчин | |||
| Российская Федерация | 56.5 | 61.5 | 200 | 66.9 |
| Азербайджан | 60.5 | 63.5 | 176 | 70.3 |
| Армения | 63 | 65 | 42 | 71.2 |
| Беларусь | 58 | 63 | 199 | 74.2 |
| Казахстан | 58 | 63 | 199 | 68.8 |
| Киргизия | 53 | 58 | 75 | 67.3 |
| Молдова | 63 | 63 | 80 | 67.5 |
| Таджикистан | 58 | 63 | 57 | 68.7 |
| Узбекистан | 55 | 60 | 55 | 69.4 |
| Украина | 59.6 | 60 | 115 | 67 |
Перспективы немецкой пенсионной системы
Принцип солидарности оказался причиной сильного кризиса в настоящее время. Работающих людей становится все меньше из-за многих факторов. Например, это следствие демографических проблем, увеличения продолжительности жизни, кризиса в экономике. Кроме того, в 2020 году значительное, но неблагоприятное влияние оказала пандемия коронавируса. Из-за нее большое число людей оказалось безработными, стали закрываться предприятия малого бизнеса. Кроме того, граждане начали перечислять меньше денежных средств в пенсионный фонд из-за собственных финансовых трудностей.
Сейчас власти страны думают о новой реформе, которая повысит пенсионный возраст до 67-ми лет. Об этом правительство задумывалось уже долгое время, так что скоро задумка может воплотиться в реальность.
Мировая пенсионная политика
В целом пенсионные политики мира направлены на соблюдение баланса государственных и гражданских интересов. Для этого в большинстве стран, начиная с 2010 г. проводился ряд реформ. В частности, по повышению пенсионного возраста, минимального стажа, вводу системы обязательных отчислений и т.д. Но мировое сообщество справилось с поставленными задачи по-разному.
Глобальный пенсионный индекс ежегодно определяется на базе научных исследований, проводимых в США. Сведения консолидируются по 44 государствам. Индекс формируется из 18 показателей, среди которых:
- инфляционный уровень,
- налоговая нагрузка,
- степень безработицы,
- длительность жизни,
- качество медобслуживания,
- уровень счастья,
- экологическая обстановка,
- иные факторы.
Лидирующие страны в пенсионном индексе в 2021 году:
- Исландия,
- Швейцария,
- Норвегия,
- Ирландия,
- Нидерланды,
- Новая Зеландия,
- Австралия,
- Германия,
- Дания,
- Канада.
Как видно из представленной информации, 7 из 10 это европейские страны. США же в этом перечне только на 17-й позиции, Англия на 18-й. А вот Россия — на 38-й из 44-х возможных. Мы в этом плане обогнали Китай. Замыкающие в списке — Бразилия и Индия.
Пенсионные системы в европейских странах
Возраст выхода на пенсию в странах Европы связан и с особенностями пенсионных систем государств.
| Особенности системы | Пояснение | Примеры стран |
| Развитость корпоративных программ | В компаниях между работниками и работодателем заключается коллективный договор, по которому в один из частных фондов ежемесячно перечисляются взносы, часть из которых вычитается из зарплаты сотрудника, остальная часть производится компанией. Сформированные накопления служат надбавкой к государственной пенсии. | Великобритания, Нидерланды, Германия, Швеция, Финляндия |
| Взносы только в государственный пенсионный фонд | В фонд первого уровня перечисляются все обязательные взносы, они могут производиться как только за счет работника, так и в долях с работодателем. | Россия, Франция |
| Выплаты различаются в зависимости от срока проживания в стране | Есть минимальные выплаты, которые гарантируются каждому, есть страховая часть, которую можно получить, прожив в стране длительный период времени. | Дания, Нидерланды |
| Обязательные страховые взносы платят только наемные сотрудники | Перечисление взносов осуществляется только теми, кто работает по найму, остальные граждане принимают решение о выплате взносов самостоятельно. | Дания, Швейцария |
| Все граждане платят взносы | Индивидуальные предприниматели, бизнесмены, работники компаний в обязательном порядке перечисляют страховые взносы. | Франция, Великобритания, Швеция, Россия |
| Отсутствуют требования к минимальному стажу | Такое требование заменено обязательством прожить в стране в течение регламентированного периода. | Швеция |
| Индексация при изменении среднего уровня зарплаты в стране | Размер выплат пересматривается с установленной периодичностью и изменяется при росте или снижении среднего дохода. | Франция, Нидерланды, Австрия |
| Изменение в зависимости от индекса потребительских цен | Индекс потребительских цен означает изменение стоимости базовой потребительской корзины во времени. | Швеция, Великобритания, Россия |
| Есть возможность досрочного выхода на пенсию | Гражданин может прекратить трудовую карьеру раньше срока, но при этом потеряет часть положенных выплат | Германия, Италия, Австрия |
Отличия пенсионных систем в странах Европы и в РФ
Правительство европейских стран заинтересовано в том, чтобы обеспечить высокий уровень жизни людей на пенсии. Европейские пенсионные реформы связаны с увеличением пенсионного возраста. Это вызвано тем, что многие люди работают на пенсии. К тому же работодатели отдают предпочтение опытным работникам с отточенными трудовыми навыками, а не молодым неквалифицированным кадрам.
Благополучные страны ставят в приоритет пенсионные реформы, направленные на улучшение жизни пожилых людей.
В России же недавно прошедшая пенсионная реформа не изменила жизнь граждан. Большинство проживающих в России пенсионеров не могут оплатить жилищно-коммунальные услуги и продукты питания. Уровень жизни российских пенсионеров значительно ниже европейских.
Пенсионные системы делятся на такие типы:
- солидарные;
- накопительные;
- правительственные;
- негосударственные;
- страховые.
Европейские страны используют несколько систем одновременно. Пенсионеры могут участвовать не только в одной, но для этого нужно учитывать стаж, размер заработной платы, количество работодателей, общий доход семьи и другие особенности.
Каждый европеец, будучи в работоспособном возрасте, старается выполнить все условия для достойного пособия в будущем. Кроме этого, многие участвуют в корпоративных программах, создают личные накопления, вкладывают деньги в страховые компании.
Финансовые доходы российских граждан в 2019 году не позволяют самостоятельно обеспечить старость, а государственные пенсии оставляют желать лучшего. Размер пенсий в ЕС значительно выше.
Отличия пенсионных систем рассмотрим в таблице.
| Общая характеристика пенсионной системы | Средняя продолжительность жизни граждан | Недостатки пенсионной системы | |
|---|---|---|---|
| Россия | ПС России состоит из двух подсистем – бюджетной и страховой. Источники их наполнения отличаются: страховая финансируется за счет пенсионного фонда, куда наемные работники в период трудовой деятельности делают отчисления, а бюджетная финансируется государством. Эти системы могут переплетаться, и к страховой выплате добавляется бюджетная. Средний размер пенсии – 13 000 рублей. | Мужчины: 65 лет
Женщины: 75 лет |
Пенсия выплачивается не только пенсионерам, но и работающим гражданам вместе с зарплатой. Выплаты осуществляются даже тем, у кого нет трудового стажа, отличия только в размере. Продолжительность жизни на пенсии невысокая, размер выплат низкий. |
| Германия | Германия рассчитывает пенсию по формуле, которая включает ту сумму баллов, которую заработал человек за трудовой период. Если житель Германии работал 40 лет и получал среднюю или выше среднего зарплату, то ему засчитывается каждый год по 1 баллу. 1 балл равняется 27,47 евро. Вычисляя по формуле, получаем 1236,15 евро в месяц. | Мужчины: 75 лет
Женщины: 85 лет |
Выход на пенсию в 67 лет. Работающие оплачивают выплаты нынешним пенсионерам. Чем выше отчисления в ПФ, тем больше пенсия. |
| Швеция | Пенсия в Швеции состоит из трех частей — условно-накопительной, накопительной и гарантированной (обязательный минимум). Первую формируют взносы трудового населения в размере 16 % от заработной платы. Эти деньги переходят в обязательства и подлежат индексации. Накопительную часть также формирует работник из своей зарплаты. Деньги копятся на личном счете, их разрешено инвестировать. Пенсионер может получать несколько пенсий сразу. Обязательный минимум государство платит пенсионерам из бюджета. Размер пенсии составляет около 70 % зарплаты. | Мужчины: 79 лет
Женщины: 83 года |
Инвестиционная деятельность ограничена. |
Франция считается одной из самых дорогих стран Европы, однако у работающего населения на продукты питания тратится не более 20% зарплаты. Общественный транспорт в стране развит хорошо, уровень медицинского обслуживания чрезвычайно высок. Средняя пенсия около 1000 евро. Для российских пенсионеров старше 67 лет также существует возможность получения пенсии при условии проживания не менее 10 лет в стране. Цены на коммунальные услуги варьируются в зависимости от региона, но в целом высоки настолько, что в крупных городах люди предпочитают жить в арендованных квартирах. Самая высокая стоимость недвижимости в Париже, небольшие меблированные апартаменты из двух комнат стоят около ста тысяч евро, а коттедж в пригороде – втрое дороже. Отдельный дом в провинции вдали от побережья можно приобрести за 15-160 тысяч евро.
Словакия – это живописная страна с чистым воздухом и относительно спокойным ритмом жизни, что особенно ценится старшим поколением. Страна очень доброжелательна к мигрантам, особенно выходцам из Советского Союза. Проблем с языком обычно не возникает, к тому же, многие жители старшего возраста знают русский по школьной программе. В последние годы в стране наблюдается экономический рост, однако уровень безработицы остается высоким. Средняя зарплата работающего населения колеблется от 700 до 1100 евро в зависимости от специальности и региона. Около 25% своего дохода жители тратят на жилье и оплату коммунальных услуг. Цены продуктов питания приблизительно равны российским. Пенсионное обеспечение в стране трехуровневое: регулярные отчисления, накопительный фонд и негосударственное пенсионное страхование. Средняя пенсия примерно равна 400 евро.
Сходство языка, культуры, менталитета, а также высокий уровень жизни в сочетании с приемлемыми ценами – самые частые причины переезда в Чехию российских пенсионеров. Средняя зарплата служащих в Чехии составляет около 1200 евро. Налог достаточно высок, около 40%, однако его половина оплачивается за счет нанимателя. Около тридцати процентов общего дохода тратит обычная чешская семья на питание. Основную часть продуктов чехи приобретают в супермаркетах, фермерскую продукцию на рынках. Примерно 12% уходит на оплату транспорта. Коммунальные платежи в общем семейном бюджете занимают не более 10%. Один квадратный метр недвижимости в столице варьируется от 1500 до 3700 евро в зависимости от престижности района, в небольших городах цены от 850 до 2000 евро.
Первые пенсии. Германия, 1889 год
Впервые массовые пенсии появились в Германии при Отто фон Бисмарке в 1889 году. Пенсионная система была организована хитро. Пенсия полагалась всем, дожившим до 70 лет. Что же в этом хитрого? До этого возраста мало кто доживал. Средняя продолжительность жизни в Германии в те времена была около 50 лет, т. е. на 20 лет ниже возраста выхода на пенсию. Получается, что отчисления в пенсионную систему делали все, а вот выплаты из нее доставались не всем. Немцы такую пенсионную систему прозвали «пенсией для покойников». Если человек умирал, не дожив до пенсии, его взносы оставались в казне. Грустно, но при таком раскладе пенсионная система была сбалансирована, отчисления работающего населения были минимальны и не обременяли бюджет.
При таком раскладе пенсии должны были быть высокими?
Отнюдь. Долгое время они были крайне маленькими и к 1914 году составляли в среднем 152 марки в год. Для сравнения средняя годовая зарплата в том же году равнялась 1083 маркам. То есть уровень жизни пенсионеров был, мягко говоря, низким. И это при системе, когда до пенсии доживали далеко не все.
Откуда же берутся пенсионеры-туристы?
Дело в том, что помимо государственной распределительной системы есть обязательные и добровольные накопительные системы.
Обязательная накопительная система — это когда часть денег, которые отчисляет работодатель, копится на счету работника. То есть это накопительная часть пенсии, при которой чем больше были отчисления, тем больше будет пенсия.
В Швеции и Швейцарии коэффициент замещения от обязательной накопительной системы составляет 21,7% и 23,1% соответственно.
В сумме соотношение пенсии и прежних доходов в этих странах составляет 55,6% и 55,1% соответственно.
То есть пенсионеры в Швеции и Швейцарии получают чуть больше половины от своих прежних заработков, при этом на выплаты из накопительной системы приходится около 40% всей пенсии.
То есть 40% пенсии напрямую зависит от размера заработка.
Также есть добровольные накопительные системы, когда человек сам решает, сколько он будет откладывать денег на пенсию и куда.
Коэффициент замещения такой системы составляет в:
- Германии -16%
- Канаде — 33,9%
- Великобритании — 34,5%
- США — 37,8%
- Чехии — 39,2%
В этом и кроется секрет богатых пенсионеров в США и Европе. За время работы человек там самостоятельно накапливает сумму, которая дает ему доход в размере 1/3 прежней зарплаты. Сам откладывает деньги, урезает свое текущее потребление и инвестирует. Как следствие, получаемая от собственных инвестиций сумма обычно больше пенсии, которую платит государство. Именно это позволяет в сумме получить коэффициент замещения в:
- Германии — 58%
- Великобритании — 67,1%
- Канаде — 73,1%
- США — 76,1%
- Чехии — 82,7% (!)
Пенсии по странам мира 2021 таблица
При этом, конечно, в каждой стране есть свои особенности. Например, в Швейцарии к 2021 году хотят уравнять женщин и мужчин, отправляя их на пенсию в возрасте 65 лет. До этого слабый пол мог рассчитывать на пособие с 64 лет.
В 2017 году власти приняли решение сделать резкий рывок – рост с 60 до 62,5. И это не предел, к 2023 году ожидается увеличение до 67 лет. Одиноким пожилым людям государство ежемесячно выплачивает примерно 0.5 тыс. долларов. Семьи из 2 человек получают 0.9 тыс. долларов на двоих. Средняя заработная плата в государстве – 4.5 тыс. долларов. Как и остальные социальные выплаты, пенсионное обеспечение каждый год индексируется из-за повышения цен.
Правительство Китая неоднократно отмечало, что планируется повышение пенсионного ценза на 5 лет. Эту идею хотели осуществить еще в 2017 году, но не вышло. Реформа приостановлена на период до 2045 года.
Эксперты выделяют так же покупательную способность, цены на продукты, лекарства и коммунальные услуги, налоговую политику, ситуацию на рынке труда и условия, при которых человек может рассчитывать на государственную компенсацию — список не исчерпывающий. Рассмотрим каждую страну подробней.
Таким образом, гражданину осталось навести справки только по одному параметру, а именно узнать, сколько баллов он собрал за годы своей работы. Эту информацию легко получить через Госуслуги или на сайте Пенсионного фонда России. Если у гражданина нет подтвержденной записи на Госуслугах, то можно получить отчет о количестве заработанных баллов в отделении ПФР.
Минимальная пенсия равняется 618 юаней (примерно 5 500 рублей), а средние показатели по стране находятся в районе 2 000 юаней (около 18 000 рублей). Но если вы думаете, что это много — нет.
Похожая ситуация наблюдается и в Японии. Граждане Страны восходящего солнца могут отправляться на пенсию уже с 60 лет, но хорошие деньги будут получать только те, кто отложил свое обращение за пенсией до 65 лет. Но, судя по всему, данное положение будут в ближайшие годы переписывать.
В Новой Зеландии пенсия составляет примерно 40% от средней зарплаты, что является одним из самых высоких показателей в мире. Кроме этого, она ежегодно индексируется для того, чтобы пенсионеры чувствовали себя комфортно. Забудьте о справках о стаже работы и уровне доходов. Здесь это просто бумажки.
В большинстве развитых и цивилизованных странах мира у каждого гражданина есть право на получения пенсии, по достижении определенного возрастного порога или пенсионного возраста. Несмотря на наличие пенсии ее размер неодинаков и может отличаться как в разных странах мира, так и внутри одной конкретно страны.
Таблица размера пенсий в различных странах мира
Возраст выхода на пенсию в Европе отличается в зависимости от конкретной страны. В Германии, при условии, что гражданин не является инвалидом или представителем иной льготной категории, можно закончить работать в 65. Сейчас пенсионная система реформируется таким образом, что лица, родившиеся в 1964 г. и позже, смогут покинуть службу только в 67. Возрастной ценз един и для женщин, и для мужчин.
Выход на пенсию во Франции: возраст в 2018 году повысили до 62,5 (без разделения по полам). Надо иметь стаж не менее 42 лет, чтобы получать все предусмотренные законом выплаты. Если стажа недостаточно, можно поработать до 67 лет и тоже получать всю сумму.
В Великобритании с ноября 2018 и мужчины, и женщины могут уйти на заслуженный отдых в 65. А в ближайшее время власти планируют увеличить возрастную планку до 67. Получать максимальную пенсию, англичанину позволит минимальный стаж в 44 г.
Уровень жизни польских пенсионеров
Как уже было сказано, размер пенсии в Польше далек от европейских. Именно поэтому многие поляки предпочитают работать после 65 лет, держась за свое место. Однако на предложенную государством сумму вполне можно жить.
В Польше очень дешевые продукты питания, не слишком высокие расценки на коммунальные услуги. Помимо этого в стране распространены фермерские ярмарки, где можно купить хорошую и свежую еду дешево. По выходным дням многие крупные сети супермаркетов устраивают распродажи для пенсионеров.
Благодаря этому уровень жизни пенсионеров в Польше неплохой. Они могут полноценно питаться, жить в хороших квартирах, иногда ходить на концерты и выставки. Однако о путешествиях, как в стереотипах о европейских пенсионерах, можно забыть.
Если размер пенсии в Польше не устраивает, гражданин может устроиться на подработку — законом это не запрещено. Пенсионные отчисления отменены не будут. Более того, государственный центр занятости сам поможет найти работу.
Какие страны понизили возраст, а какие повысили
Как видно из представленного выше анализа, большая часть стран мира идет по пути повышения возраста получения пенсионных выплат. Однако эта тенденция наблюдается не везде. В некоторых странах, напротив, возраст снижается.
Такая реформа проводится в Италии. Сейчас итальянцы становятся пенсионерами в 67 лет, однако при условии наличия стажа в 38 лет смогут выйти на отдых в 62.
Несколько иная ситуация в Польше. Там еще в 2012 году прошла реформа, по результату которой поляки должны были становиться пенсионерами в 67 лет. Однако в 2014 году реформу отменили и теперь, как и раньше, в Польше выходят на пенсию в 60 лет женщины и в 65 лет мужчины.
До 2019 года в России граждане выходили на заслуженный отдых практически раньше всех в мире. Однако объективные обстоятельства не позволили и дальше обеспечить нормальное функционирование пенсионной системы без ее ужесточения в форме повышения возраста.
При этом российские пенсионеры начнут получать свои выплаты примерно в том же возрасте, что и большая часть зарубежных. Увеличение пенсионного возраста является общемировой тенденцией, свойственной для многих развитых стран.