Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата к пенсии за иждивенцев в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
Кому и когда полагается доплата к пенсии за нетрудоспособных членов семьи
Довольно распространены случаи, когда на попечении пенсионеров находятся нетрудоспособные лица (иждивенцы) — например, несовершеннолетний ребенок или студент-очник. Для таких случаев законодательством предусмотрены доплаты к страховой пенсии, которые осуществляются путем повышения входящей в ее состав фиксированной выплаты на одну треть за каждого иждивенца (но не более трех в общей сложности).
Ежегодно проводится индексация фиксированной выплаты. Поэтому величина этой доплаты также каждый год будет увеличиваться в зависимости от изменения фиксированного базового размера пенсии.
Надбавка полагается как неработающим, так и работающим пенсионерам. Однако размер такой доплаты отличается по причине моратория на индексацию фиксированной выплаты в отношении работающих пенсионеров.
Кому и когда полагается доплата к пенсии за нетрудоспособных членов семьи
Довольно распространены случаи, когда на попечении пенсионеров находятся нетрудоспособные лица (иждивенцы) — например, несовершеннолетний ребенок или студент-очник. Для таких случаев законодательством предусмотрены доплаты к страховой пенсии, которые осуществляются путем повышения входящей в ее состав фиксированной выплаты на одну треть за каждого иждивенца (но не более трех в общей сложности).
Ежегодно проводится индексация фиксированной выплаты. Поэтому величина этой доплаты также каждый год будет увеличиваться в зависимости от изменения фиксированного базового размера пенсии.
Надбавка полагается как неработающим, так и работающим пенсионерам. Однако размер такой доплаты отличается по причине моратория на индексацию фиксированной выплаты в отношении работающих пенсионеров.
Изменения в порядке доплат за иждивенцев в 2023 году
В июне 2023 года вступил в силу ФЗ от 01.05.2022 №136-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях». Он затронет порядок назначения доплат за иждивенцев и для получателей выплат ждут две хорошие новости:
- До вступления в силу изменений выплаты на детей от 18 лет, которые оканчивали 9 или 11 классов, снимались. Теперь их автоматически продлят до 1 сентября. Если ребенок поступит на очное обучение, то перерыва в выплатах не будет.
- Доказывать факт нахождения иждивения детей до 23 лет, которые учатся на очной форме в колледже или вузе, больше не нужно. Студенты-очники считаются иждивенцами для своих родителей автоматически при условии, что они не работают и не являются ИП. Пенсионерам не нужно будет доказывать факт нахождения на иждивении, собирать подтверждающие документы и обращаться в суд.
Когда можно подать заявление на сохранение прожиточного минимума?
Подать заявление можно при совокупности следующих факторов:
- долг взыскан через суд;
- исполнительный документ передан судебным приставам, и они возбудили исполнительное производство.
То есть, нет смысла подавать заявление, если взыскатель отнес исполнительный документ сразу в банк. В этом случае долг списывается прямо со счета, и приставы не могут повлиять на сохранение части денег на счете.
Также заявление не даст результата, если должник выплачивает задолженность по:
- алиментам;
- возмещению вреда здоровью;
- компенсации за смерть кормильца;
- ущербу из-за преступления.
Виды доплат за иждивенцев к пенсии
Пожилой человек может рассчитывать на надбавку к страховой части пенсии за счет повышения размера фиксированной выплаты.
Доплата существует одна, но ее размер варьируется от:
- количества иждивенцев. Чем больше, тем выше надбавка. Максимум – три в общей сложности;
- правительственных решений. Каждый год фиксированная выплата подлежит индексации. В связи с чем величина доплаты повышается в зависимости от принятых изменений;
- статуса пенсионера. Размер определяется с учетом факта официального трудоустройства, наличия группы инвалидности и возраста.
Величина надбавки в зависимости от статуса варьируется из-за моратория на индексацию фиксированной части трудоустроенных пенсионеров. То есть работающие пожилые люди будут получать меньше. Доплата будет больше, если пенсионер является инвалидом или ему свыше 80 лет на момент обращения.
Доплата к пенсии опекунам несовершеннолетних детей в 2022 году
Ежегодно пересматриваются величины двух основных параметров, с помощью которых определяется размер страховой пенсии. Это стоимость пенсионного коэффициента (балла) и фиксированная выплата (базовая часть пенсии).
С 1 января 2022 года эти параметры изменятся следующим образом:
- стоимость балла увеличится с 98,86 до 104,69 руб.;
- фиксированная выплата вырастет с 6044,48 до 6401,10 руб.
Одновременно с этим будут пересмотрены размеры надбавок, исчисляемых от величины фиксированной части пенсии:
- Доплата за одного иждивенца составит 2133,70 руб., за двух — 4267,40, за трех — 6401,10;
- За северный стаж — 3200,55 руб., если работа осуществлялась в районах Крайнего Севера, и 1920,33 руб. за работу в районах, приравненных к КС;
- За сельский стаж — 1600,28 руб.;
- За установленную 1 группу инвалидности или возраст старше 80 лет — 6401,10 руб.
Перерасчет пройдет в беззаявительной форме, положенные доплаты будут начислены уже с 1 января 2022 г.
Социальные пенсии и государственное пенсионное обеспечение ежегодно индексируют с 1 апреля. Коэффициент индексации определяют на основании данных о темпах роста величины прожиточного минимума для пенсионеров.
Согласно прогнозу Минэкономразвития РФ, величина ПМП увеличится на 7,7%. Соответственно, и социальные пенсии с 1 апреля планируют повысить тоже на 7,7%.
Отметим, что такие параметры закладываются при подготовке закона о Федеральном бюджете на 2022 г. и плановый период 2023-2024 гг., однако точный коэффициент индексации будет утвержден Постановлением Правительства РФ только в марте 2022 года. Он может отличаться от прогнозного, так как его значение будет определено на основании окончательных расчетов Минтруда.
Различные социальные выплаты, назначаемые по линии Пенсионного фонда, ежегодно индексируют с 1 февраля. Это касается ЕДВ для федеральных льготников (ветеранов, инвалидов, лиц, пострадавших в техногенных катастрофах и так далее), набора социальных услуг и пособия на погребения пенсионера. Их размеры повышают в соответствии с индексом роста цен в предыдущем году.
Так, с 1 февраля 2022 года социальные выплаты проиндексируют по инфляции, определенной по итогам 2021 года. Согласно прогнозам ЦБ РФ, инфляция в 2021 году составит 5,8%. Соответственно, стоит рассчитывать на повышение социальных выплат в 2022 году в таком же диапазоне.
Точный индекс станет известен лишь в январе 2022 года, когда Росстат определит итоговую величину инфляции. Этот индекс будет утвержден Постановлением Правительства.
Стоит пояснить, что такое повышение касается как неработающих, так и работающих пенсионеров. Моратория на индексацию социальных выплат в отношении работающих пенсионеров не предусмотрено.
Если общие сумма выплат неработающим пенсионерам меньше прожиточного минимума, то ему полагается доплата до соответствующего минимума.
При этом порядок доплаты зависит от соотношения прожиточного минимума, установленного на федеральном и региональном уровне.
Так, если федеральный прожиточный минимум выше регионального, то пенсионер получит федеральную выплату. Если наоборот, то региональную.
Для получения доплаты до прожиточного минимума следует подать заявление
Справочно: федеральный прожиточный минимум пенсионера составляет сейчас 10 002
В целях определения права на выплату при определении общей суммы, которую получает пенсионер, учитываются:
- пенсия
- срочные пенсионные выплаты
- дополнительное материальное обеспечение
- ежемесячные денежные выплаты
- стоимость социальных услуг
- стоимость иных мер социальной поддержки, получаемой регулярно
Перед обращением в уполномоченное ведомство нужно иметь с собой:
- заявление, заполненное с учетом конкретных правил. Рекомендуется использовать образец – его можно запросить непосредственно в отделении, скачать с официального сайта или воспользоваться специализированными форумами;
- справка из ПФ РФ с указанием информации, подтверждающей отсутствие ранее оформленных социальных выплат;
- справка из Центра занятости населения. Необходима для доказательства факта неполучения пособия по безработице;
- удостоверение личности – гражданский паспорт;
- справка из органов опеки и попечительства – если на иждивении находится ребенок не старше 14 лет;
- свидетельство о браке – актуально, когда доплата назначается на основании нетрудоспособного супруга/супруги;
- справка о составе семьи.
В дополнении могут потребоваться дополнительные документы. К примеру, если пенсионер действует через представителя, понадобится доверенность, заверенная нотариально. Если он является инвалидом, нужно предоставить соответствующее подтверждение.
Какие доплаты к пенсии за иждивенцев существуют
Она полагается мужчинам 1953-1966 года рождения и женщинам 1957-1966 года рождения. Условием получения этой выплаты является совершение отчислений в Пенсионный фонд в 2002-2004 года. Кроме того, необходимо обладать минимальным количеством стажа и пенсионных баллов. Если размеры накоплений составляют менее 5% от размера страховой пенсии, то пенсионер получает единовременную выплату накоплений, а если больше – то ежемесячной прибавкой к основным пенсионным выплатам.
Пенсионеры, у которых пенсионные выплаты меньше размера социального минимума, получают специальную доплату из бюджета, чтобы “дотянуть” пенсию до прожиточного минимума. Такая ситуация возникает в том случае, если пенсионер, в свое время, работал неофициально, а потому страховых отчислений в Пенсионный фонд оказалось недостаточно.
Для того, чтобы пенсия равнялась размеру федерального прожиточного минимума (10022 рубля), пенсионеру назначают надбавку из федерального бюджета. А до размера регионального минимума пенсии увеличиваются уже путем региональных доплат.
Еще с советского времени пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, положена фиксированная надбавка к пенсионным начислениями. В настоящий момент ее сумма проиндексирована и превышает 6 тыс рублей. Прибавка к пенсии не распространяется только на инвалидов первой и второй группы, поскольку она уже включена в их пенсионные начисления и увеличена с момента наступления инвалидности.
Кроме того, часть пенсионеров имеет право на различный субсидии – на оплату проезда в общественном транспорте, на оплату жилищно-коммунальных услуг, компенсацию проезда к месту отдыха, лекарственное обеспечения.
Дополнительно отмечается, что работающие пенсионеры также имею право на ряд дополнительных выплат к пенсии:
- Во-первых, работающие пенсионеры вправе обратиться за перерасчетом размера страховой пенсии, прибавив к ней пенсионные баллы. Эти баллы считаются отдельно при продолжающем накапливаться трудовой стаже, уже после того, как гражданин достиг пенсионного возраста. Вместе с тем, каждый год, в августе, Пенсионный фонд проводит автоматический перерасчет.
- Во вторых, пенсионеры, которые являются получателями пенсионных выплат по инвалидности или по выслуге лет, не теряют возможности получения таких выплат, в том случае, если продолжают работать.
- В третьих, продолжающие работать пенсионеры имеют право и на дополнительные выплаты, если на их обеспечении находятся несовершеннолетние или другие иждивенцы.
- В-четвертых, работающим в условиях Крайнего Севера пенсионерам положены все Северные надбавки к пенсионным начислениям.
- В-пятых, работающим пенсионерам полагается также и ежегодная индексация заработной платы, в соответствии с действующим трудовым законодательством России.
Кроме того, важно отметить, что после выхода на окончательную пенсию и полное прекращение трудовой деятельности, пенсионеру сделают перерасчет и доначислят к пенсионным выплатам все пропущенные индексации.
« Сентябрь
| Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
Какие выплаты и льготы положены пенсионерам в 2021 году
1. Справка о составе семьи.
2. Справки из отдела Пенсионного фонда по месту жительства, на пенсионера и супругу отдельно, что они не получают на ребенка пенсию по линии ПФ .
3. Ксерокопия трудовой книжки с записью об увольнении (справка из службы занятости населения).
4. Ксерокопия свидетельства о рождении ребенка.
5. Справка из налоговой инспекции об отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, самозанятого.
6. Справка формы СЗИ-5 из отдела Пенсионного фонда по месту жительства.
7. Справка о прохождении обучения (на учащихся очной формы обучения в возрасте от 18 до 23 лет) из учебного заведения.
Даже в том случае, если пенсионер Министерства внутренних дел финансово обеспечивает ребенка, официально признаваемого иждивенцем по закону (перечень требований был приведен выше), необходимо также соблюдение 2 дополнительных условий назначения надбавки:
- Пенсионер МВД не должен быть трудоустроен после ухода со службы (часто бывает так, что, уволившись из МВД, бывший служащий устраивается на “гражданские” должности, однако, при таком раскладе на доплату к пенсии рассчитывать не стоит).
- Пенсия бывшему сотруднику ведомства должна быть назначена (или):
- в связи с выслугой лет в МВД;
- по причине присвоения статуса инвалида I или II группы.
За назначение надбавки к пенсионному обеспечению, как и за начисление основной суммы пенсии бывшим сотрудникам МВД, ответственен Центр финансовой ответственности УМВД РФ (поскольку пенсионное пособие ведомственное). Гражданину следует обратиться с документами в отделение по месту регистрации или прохождения службы.
Важно! Обращаться за назначением доплаты к пенсии бывшему сотруднику МВД придется ежегодно. Специалисты ЦФО УМВД РФ каждый год обязаны проверять, сохраняются ли основания для выплаты надбавки (не исполнилось ли ребенку 18 лет, не закончено ли обучение, не сняли ли инвалидность, не устроился ли пенсионер МВД на работу и т.д.). Для пересмотра дела нужно будет каждый раз предоставлять трудовую книжку, справку о составе семьи, справке об обучении в ВУЗе.
Вопрос: Я являюсь пенсионером МВД, у меня на иждивении двое детей. Я не знал, что мне следует сообщить в ЦФО УМВД РФ о том, что второй ребенок был признан эмансипированным в 17 лет для прекращения получения надбавки за него. Должен ли я вернуть те деньги, что были мне начислены? И если да, то с какого момента?
Процедура получения надбавки
Всем лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года, перерасчет начисляется на основании заявления. В остальных случаях расчет баллов происходит автоматически.
Обратиться в ПФР можно несколькими способами:
- Личный визит в Пенсионный Фонд.
- Визит законного представителя в ПФР. В таком случае понадобиться нотариально заверенная доверенность.
- Личный визит или обращение представителя в МФЦ по месту прописки. Обычно при обращении в МФЦ как к посреднику процесс может занять чуть больше времени.
- Отправка заявления через Почту России. К заявлению необходимо приложить копии документов, заверенных нотариусом. Бумаги отправляются только заказным письмом.
- Написание заявления на портале Госуслуги. К обращению должны быть прикреплены сканы требуемых бумаг и свидетельств.
Последние два варианта наиболее популярны среди сельского населения и лиц, живущих далеко от районных и областных центров, где расположены офисы МФЦ или ПФР.
В любом случае алгоритм получения дополнительных выплат будет следующим:
- Подготовить полный пакет документов.
- Сделать копии всех бумаг.
- Записаться на прием в ПФР и прийти туда в назначенное время.
- Написать заявление по установленному образцу.
- Передать собранные документы сотруднику Фонда.
- Ждать ответ.
Согласно стандарту, ответ должен быть дан в течение 10 рабочих дней после подачи запроса на повышение отчислений.
Перед обращением в уполномоченное ведомство нужно иметь с собой:
- заявление, заполненное с учетом конкретных правил. Рекомендуется использовать образец – его можно запросить непосредственно в отделении, скачать с официального сайта или воспользоваться специализированными форумами;
- справка из ПФ РФ с указанием информации, подтверждающей отсутствие ранее оформленных социальных выплат;
- справка из Центра занятости населения. Необходима для доказательства факта неполучения пособия по безработице;
- удостоверение личности – гражданский паспорт;
- справка из органов опеки и попечительства – если на иждивении находится ребенок не старше 14 лет;
- свидетельство о браке – актуально, когда доплата назначается на основании нетрудоспособного супруга/супруги;
- справка о составе семьи.
В дополнении могут потребоваться дополнительные документы. К примеру, если пенсионер действует через представителя, понадобится доверенность, заверенная нотариально. Если он является инвалидом, нужно предоставить соответствующее подтверждение.
Надбавка к пенсии за выслугу лет неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи регламентируется п.»б» статьи 17 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
Гласит она так:
К пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона (в том числе исчисленной в минимальном размере), начисляются следующие надбавки:
б) неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах «а», «б» и «г» части третьей статьи 29, статьях 31, 33 и 34 настоящего Закона:
при наличии одного такого члена семьи, — в размере 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;
при наличии двух таких членов семьи, — в размере 64 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона;
при наличии трех и более таких членов семьи, — в размере 100 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части 1 статьи 46 настоящего Закона.
Указанная надбавка начисляется только на тех членов семьи, которые не получают страховую или социальную пенсию.
Доплата пенсионерам к пенсии за иждивенцев
Пенсионеры, не имеющие инвалидности, и не достигшие 80 лет, получат пособие на одного иждивенца в размере 3 416 рублей, на двоих – 4 270 рублей, на троих – 5 124 рубля. Те, кто не имеют инвалидности и достигли 80 лет, на иждивенца получат 5 978 рублей, на двоих – 6 832 рубля, на троих – 7 686 рублей.
Все категории населения, получающие пенсию на иждивенца, при этом являясь инвалидом первой группы, в этом году будут получать на одного иждивенца 11 211 рублей, за двоих – 12 813 рублей, за троих – 14 415 рублей.
Пенсионеры второй группы инвалидности за одного иждивенца получат 6 406 рублей, на двоих – 8 008 рублей, на троих – 9 610 рублей. Доплата к пенсии инвалидам третьей группы на одного иждивенца составляет 4 004 рублей, на двоих – 6 443 рубля, на троих – 7 207 рублей.
Законодательство предусматривает проведение расчета сумм по выплатам и начислениям социальной помощи и доплаты к пенсии за нетрудоспособных иждивенцев из суммы страховой части.
Человек должен иметь стаж не меньше 228 отработанных месяцев или 19 лет. Фиксированная сумма пособия рассчитывается с учетом возраста кормильца и количества граждан, находящихся у него на попечении.