Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от медицинского обследования в военкомате». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Удивительные по своей либеральности решения приняты Верховным судом в конце прошлого года и начале этого. Не все водители, попавшиеся в руки инспекторов ДПС с признаками опьянения, были лишены прав. ВС указал, какие нарушения процедуры медосвидетельствования могут стать основанием для возврата прав.
Где проводится медицинское освидетельствование?
3. Медицинское освидетельствование проводится в организациях (или их обособленных структурных подразделениях), имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), в том числе с применением специально оборудованных для этой цели передвижных пунктов (автомобилей) для проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, соответствующих требованиям, установленным приложением N 1 к настоящему Порядку.
Медицинское освидетельствование может проводится:
- В медицинских организациях (наркологических диспансерах).
- В передвижных пунктах медицинского освидетельствования (ППМО) — специально оборудованных автомобилях.
Передвижные пункты, как правило, используются при проведении спецопераций по выявлению водителей в состоянии опьянения. В данном случае проверки носят массовый характер и использование медицинского автомобиля оправдывает себя.
Обстоятельства «отказа» от медицинского освидетельствования на состояние опьянения
В конце февраля 2017 года к нам обратилась доверитель, которая следуя за рулем своей автомашины домой, была остановлена сотрудниками полиции, которые незаконно предъявили к ней требования о прохождении медицинского освидетельствования. Доверитель отказалась пройти медицинское освидетельствование, инспектором ДПС был составлен протокол, дело направлено на рассмотрение в суд. Будучи уверенной в своей невиновности, так как доверитель действительно не употребляла спиртные напитки за рулем, она сама решила защищать свои интересы в суде, не прибегая к квалифицированной юридической помощи. Суд перовой инстанции, не стал излишне церемониться, признал вину доверителя в совершении административного правонарушения и привлек к ответственности, лишив её права управления транспортным средством на 1 год и 6 месяцев, со штрафом 30 тыс. рублей. После этого, оставался лишь один шанс на обжалование постановления миррового судьи в апелляционном порядке. Поняв, что без квалифицированной юридической помощи не обойтись, доверитель обратилась к юристам за составлением апелляционной жалобы, и подав в установленном порядке жалобу, стала ожидать назначения судебного заседания в суде апелляционной инстанции. Все это происходило без нашего участия и до обращения к нам.
В случае повторного отказа от медицинского освидетельствования лицу грозит уголовная ответственность по ст. 264.1 УК РФ. Указанная статья посвящена нарушению ПДД лицом, которое уже подвергнуто административному наказанию, в том числе по ст. 12.26 КоАП РФ, которая посвящена как раз отказу от прохождения процедуры.
НО: стоит обратить внимание, что лицо считается подвергнутым административному наказанию в период, когда постановление о назначении административного наказания вступило в силу и до истечения 1 года со дня окончания исполнения соответствующего постановления.
Вам может понадобиться помощь адвоката, который специализируется на автомобильных делах. Наши адвокаты являются такими специалистами и могут оказать юридическую помощь, заключающуюся
- — в проверке и оценке действий инспектора и составленных им протоколов на соответствие требованиям законодательства;
- — в проверке наличия законных оснований для направления на МО, соблюдении порядка направления на МО;
- — подготовки ходатайства об исключении из числа доказательств документов, составленных с нарушением требований законодательства;
- — представлении интересов доверителя при рассмотрении административного материала в суде;
- — в оказании иной необходимой юридической помощи с учетом обстоятельств дела.
Бывает сложно разобраться в тонкостях административного права, чтобы доказать неправомерность привлечения лица к ответственности, именно поэтому стоит обратиться за помощью к нашим адвокатам, которые специализируются на конкретных категориях дел и имеют большую практику в вопросах, связанных с направлением на медосвидетельствование лиц на состояние алкогольного опьянения.
Первичное нарушение со стороны дисциплинированного водителя
Большинство случаев совершения подобного нарушения регламентирует статья 12.26 нашего отечественного КоАП. Разница заключается лишь в том, какая часть этой статьи будет применена для конкретного автолюбителя – первая или вторая.
Когда речь идет о том, что на отказ от прохождения освидетельствования пошел водитель, у которого есть действующие права на управление транспортными средствами, в ход пойдет первая часть статьи 12.26 КоАП России. Она предполагает два основных вида наказания:
- Лишение водительских прав. Это самая главная и самая распространенная мера дисциплинарного взыскания, предусмотренная данной статьей. Период, на который у вас могут забрать водительское удостоверение, варьируется в пределах от 1,5 до 2 лет. Конкретный срок назначит суд, и его решение будет находиться в прямо пропорциональной зависимости от истории ваших нарушений. Если за последний год вы не «попадались» на серьезных пренебрежениях ПДД и законами страны, то выбор может пасть всего на 1,5 года. Если же отказ стал лишь очередным проступком в череде ваших многочисленных нарушений, то права, с высокой долей вероятности, заберут на 2 года.
- Наложение административного штрафа в размере 30 000 российских рублей. Сумма штрафа при использовании этой статьи может со временем измениться, данный вариант указан по состоянию на 2019 год.
То есть, прибегая к отказу от освидетельствования, вы должны понимать, можете быть лишены водительского удостоверения на период от полутора до двух лет. В некоторых случаях при обращении к грамотному юристу удается вернуть права, о чем мы поведем речь немного позже.
Когда можно отказаться?
В законодательстве нашей страны определяется право человека дать отказ в совершении медосвидетельствования. Основаниями для несогласия на процедуру считаются:
- неправомерные действия со стороны сотрудника ГИБДД;
- условия проведения исследования не соответствуют общепринятым стандартам.
В первом случае:
- Отсутствие у шофера каких-либо признаков нетрезвости.
- Привлечение понятых лиц после того, как были оглашены результаты освидетельствования.
Ко второй группе относят такие причины:
- Инспектор не имеет алкотестера при согласии водителя «подышать в трубочку». В этом случае направление в медучреждение на исследование не допустимо.
- Проведение процедуры без участия понятых лиц.
- Отсутствие видеофиксации процедуры.
Какие документы составляются?
Оформляют протокол, с помощью которого шофера направляют на медицинское освидетельствование. Это происходит в таких ситуациях:
- Отказ автомобилиста от исследования на месте посредством алкотестера.
- Водитель высказывает несогласие с результатом процедуры.
- Наблюдаются объективные проявления нетрезвого состояния, однако алкогольные следы не выявляются алкотестером.
После забора крови и мочи у гражданина происходит оценка состава выдыхаемого воздуха. Об итогах всех этих исследований оформляется акт в трех экземплярах. Один передают правоохранительным органам, второй – хранится в делах медучреждения, а третий – отдают лицу, управлявшему ТС.
Если гражданин не соглашается проходить медицинское освидетельствование в больничной организации, сотрудники дорожной службы составляют акт, фиксирующий факт отказа водителя от освидетельствования.
Оформление документа проводится в произвольной форме. В нем указываются такие сведения:
- Ф. И. О. и должность лица, составившего акт;
- Ф. И. О. гражданина, выразившего несогласие на проведение процедуры;
- Ф. И. О. понятых людей (2 человека);
- место и время оформления документа;
- проявления опьянения при условии, что они были заметны;
- указание причин отказа или факт отказа от дачи объяснений.
Законный отказ от медосвидетельствования
На каких основаниях сотрудник ГИБДД может потребовать пройти проверку? Это:
- запах перегара;
- несвязная речь;
- неуверенная походка;
- дрожание рук;
- неадекватное поведение;
- слишком бледная или румяная кожа лица.
При присутствии хотя бы одного признака, сотрудник на законных основаниях может проводить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Когда такие признаки отсутствуют, то водитель имеет право отказаться от процедуры.
У сотрудников не оказалось алкотестера и они предлагают свозить вас в медицинское учреждение? Это также законный отказ от проверки, нет алкотестера — нет анализа выдыхаемого воздуха.
Важно запомнить, что везти (самостоятельная езда за рулем не допускается) на медицинское освидетельствование стражи порядка могут только когда:
- Алкотестер есть, но шофер отказался дышать «в трубочку».
- Автолюбитель не согласен с показаниями прибора и требует сдать анализ крови.
- Прибор не показывает наличие этанола, но внешний вид и поведение человека говорят о том, что его сознание затуманено.
Отказ от прохождения медосвидетельствования
Если водитель отказывается выполнить требование инспектора ГИБДД о прохождении медосвидетельствования, то он привлекается к административной ответственности по ст.12.26 КоАП РФ (штраф в размере 30 тысяч рублей и лишение водительских прав).
Обратите внимание: если требования о прохождении медосвидетельствования не выполняет водитель, не имеющий водительских прав, то к нему применятся административное наказание в виде ареста или штрафа в размере 30 тысяч рублей.
Зачастую водители ошибочно полагают, что в их отношении будет применено только одно из административных наказаний (штраф или лишение ВУ). На самом деле, даже в случае признания вины, к водителю будут применены все санкции, предусмотренные ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
После отказа от прохождения медосвидетельствования автоинспектор составляет протокол об административном правонарушении. Административное дело будет рассматриваться судом, который впоследствии вынесет постановление об АП.
Какие будут последствия отказа
Итак, вас остановили во время вождения, и вы не готовы к медицинскому освидетельствованию. Причины несогласия значения не имеют. Основное внимание уделяется тому, впервые случается подобная ситуация или же это повторный отказ от медицинского освидетельствования. Возможны два варианта.
- Требования сотрудников автоинспекции по медицинскому осмотру на предмет опьянения не выполняются впервые. В этом случае речь идёт о лишении права управления автотранспортом и штрафе. При этом права изымаются на достаточно длительный срок – от полутора до двух лет. И в соответствии с той же статьёй КоАП водителю предстоит уплатить тридцать тысяч рублей. Принимая решение о степени тяжести наказания, судья будет руководствоваться наличием или отсутствием аналогичных правонарушений. Если их нет, то возможно более мягкое решение суда.
- Несколько иную ситуацию представляет собой повторный отказ от медицинского освидетельствования. Если водитель не имеет прав вследствие применения статьи 12.26, из отказа вытекают более серьёзные последствия. К ним можно отнести вторичное лишение водительского удостоверения, вторичный штраф, а также административный арест. Но самая неприятная новость — возможно уголовное наказание по статье 264.1 Уголовного кодекса. Эта статья регламентирует ответственность в случае вторичного управления авто в состоянии опьянения лицом, подвергнувшимся административному наказанию за вождение в состоянии алкогольного опьянения или за невыполнение законных требований по медицинскому освидетельствованию.
Таким образом, если есть такая возможность, то не стоит противиться медицинскому осмотру. Вторичное несогласие на него превращает ваш проступок в действия, влекущие за собой уголовную ответственность.
Первичный отказ при отсутствии водительских прав
Второй вариант развития событий связан с ситуацией, когда у водителя уже нет прав (то есть они были изъяты ранее за совершение каких-либо нарушений). Поскольку невозможно лишить водительского удостоверения того автомобилиста, у которого уже нет этого удостоверения, здесь используются другие меры дисциплинарных взысканий в рамках второй части статьи 12.26 Кодекса России об административных правонарушениях.
В большинстве случаев водитель, который совершил отказ и не имеет права управления транспортными средствами, будет привлечен к ответу посредством административного ареста продолжительностью от 10 до 15 суток.
Некоторые категории граждан, в соответствии с действующим законодательством, не могут быть наказаны посредством административного ареста. Это беременные женщины, женщины с детьми в возрасте до 12 лет, инвалиды первой и второй групп, а также несовершеннолетние (хотя обнаружение несовершеннолетнего гражданина без прав за рулем авто чревато рядом других неприятных последствий). Если автомобилист, отказавшийся от освидетельствования, относится к данным категориям граждан, то с него взыщут штраф в размере 30 000 рублей, а арестовывать не будут.
Ход выполнения освидетельствования
Чтобы вы лучше понимали свои права в случае задержания сотрудником ДПС и требования о прохождении медицинского освидетельствования, рассмотрим поэтапно, как должна проводиться данная процедура:
- Представитель ГИБДД сообщает водителю о необходимости проведения медицинского освидетельствования. При этом обязательно должны присутствовать двое понятых, либо должна вестись видеосъемка происходящего. Предлагать прохождение инспектор имеет лишь в том случае, если у автомобилиста имеется один или несколько следующих симптомов:
- Покраснение кожи лица.
- Запах алкоголя.
- Несвязная речь.
- Проблемы с координацией движений.
- Неадекватное поведение.
- Получив отказ от освидетельствования, сотрудник ДПС заполняет протокол об административном правонарушении. Получив положительный ответ, он проводит освидетельствование при помощи алкотестера.
- Инспектор сообщает водителю результат и выслушивает его ответ, после чего заполняет соответствующий протокол. В ряде ситуаций инспектор или сам автомобилист могут потребовать прохождения строгого медицинского обследования в лицензированной клинике:
- Если алкотестера у сотрудников ГИБДД нет, или если он неисправен.
- Если прибор показал отсутствие алкогольного опьянения, однако внешне водитель крайне похож на пьяного человека.
- Если водитель не согласен с результатом, который показал прибор.
- Прохождение медицинской процедуры в клинике предполагает, что инспектор сопроводит водителя в здравоохранительное учреждение. Там у автомобилиста возьмут на анализы мочу и кровь из пальца. Если в течение 20-30 минут он не сможет предоставить мочу для проведения лабораторных исследований – вместо нее будет взята кровь из вены. Если водитель решит отказаться от врачебного освидетельствования, или если он не согласится предоставлять биологический материал для какого-либо вида анализов, то, опять же, будет составлен протокол о правонарушении.
- Если медицинским освидетельствованием будет доказано, что водитель не пребывал в состоянии алкогольного опьянения, то сотрудник ГИБДД сопроводит его к месту пребывания его транспортного средства. В противном случае решать судьбу автолюбителя (и, в первую очередь, его водительских прав) будет суд на основе составленного инспектором протокола.
Процедура освидетельствования достаточно продолжительна, и очевидно, что все это время автомобиль предполагаемого нарушителя не может просто стоять на дороге. Закон предполагает два варианта: либо машину отгонит кто-либо заменяющий водителя и имеющий действующие права (родственник, друг, приятель), либо она будет эвакуирована на спецстоянку. Естественно, за эвакуацию и хранение транспортного средства на стоянке впоследствии придется заплатить.
Отказ при отсутствии прав
Возможна и такая ситуация, когда у водителя, задержанного сотрудниками ГИБДД и подозреваемого в пребывании в нетрезвом состоянии, уже нет прав на управление транспортными средствами. Подобный случай описан во второй части статьи 12.26 КоАП. Естественно, эта часть статьи не может грозить лишением прав, поскольку забрать у человека то, чего у него нет, в принципе невозможно. Однако она предусматривает по-своему не менее жесткие меры наказания:
- Административный арест на период от 10 до 15 суток. Административный арест – это полноценное заключение, разве что не продолжительное. И не портящее вашу историю взаимодействия с правоохранительными органами сведениями о том, что вы отбывали уголовный срок. Однако это все равно весьма неприятно и влечет за собой ряд последствий, поэтому лучше не садиться за руль без прав и не прибегать к отказу от освидетельствования.
- Штраф в размере 30 000 рублей. Такой способ наказания доступен далеко не всем, большинство водителей, в соответствии с требованиями КоАП, будут арестованы при совершении подобного нарушения. Рассчитывать на наложение штрафа вместо отбывания административного срока могут лишь несколько категорий граждан. Это женщины, у которых есть дети в возрасте до 12 лет; беременные женщины; инвалиды первой и второй групп; несовершеннолетние лица.
Как избежать ответственности?
Если вы уже пошли на отказ от медицинского освидетельствования, статья 12.26 КоАП, скорее всего, станет причиной изъятия ваших водительских прав. Но законом также регулируются и действия сотрудников ГИБДД. Есть однозначный взгляд на то, что и как они должны делать. Именно ошибки в проведении процедуры, при своевременном обращении к грамотному автоюристу, и могут стать подспорьем в возвращении ваших прав:
- Отсутствие каких-либо протоколов, либо их неправильное заполнение. О задержании транспортного средства должен быть один протокол, об отказе от проведения медицинского освидетельствования – другой, об отстранении от управления автомобилем – третий, и так далее. Любые пустые поля или неверные данные в этих документах могут свести нарушение на нет.
- Нарушение правил проведения процедуры. Инспектора могут забыть о видеофиксации или приглашении понятых, не ознакомить водителя с его законными правами, не выслушать его реакцию на результат проведенного на месте исследования, не предложить обследования медицинским учреждением, и т.п.
Повторный отказ от медицинского освидетельствования
Законом предусмотрено гораздо более строгое наказание за отказ от медицинского освидетельствования, если он произошел повторно. Когда говорят о втором случае отказа от освидетельствования на алкогольное опьянение, то здесь имеет силу закон УК РФ под номером 2641.
Такое нарушение, как отказ от медицинского освидетельствования, произошедший повторно, согласно вышеуказанному законодательному акту может обернуться для автомобилиста следующим:
- На 36 месяцев нарушителя лишат водительского удостоверения;
- Ему будет предъявлен штраф на сумму до трёхсот тыс. руб., либо же штраф, который равен доходам подсудимого за период от 12 до 24 месяцев;
- Кроме того, нарушитель не получит права занимать различные должности и осуществлять некоторые типы деятельности в ходе 36-ти месяцев;
- Также нарушитель может быть заключён в тюрьму на 2 календарных года, либо же привлечён к работам обязательного характера на срок до 480-ти часов, либо к работам принудительного характера на 2 года.
В отличие от первичного отказа от освидетельствования на алкогольное опьянение, когда автолюбителю грозит максимум лишение удостоверения водителя и штраф до 30-ти (тридцати) тысяч, повторное нарушение может стать основополагающей причиной гораздо более глобальных неприятностей.
Какой статьей регламентируется штраф (лишение прав или арест) за отказ от медицинского освидетельствования
Что в случае первичного отказа от медицинского освидетельствования, так и в случае если у водителя не было прав вовсе, станет статья 12.26 КоАП РФ «Невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения». В первом случае часть 1, во втором 2. Здесь важно заметить, что первичная пьянка подпадает под административную ответственность, а повторная под уголовную.
Если у водителя возникли проблемы впервые, то это как раз та самая статья 12.26 КоАП РФ. Если же водитель уже был лишен водительских прав, то к водителю применят штраф по 264.1 УК РФ «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию».
Лишение прав за отказ от медицинского освидетельствования впервые (12.26 КоАП РФ, часть 1)
Итак, в случае если водителя остановили за рулем транспортного средства и он отказался пройти медосвидетельствование при действующих правах, то в отношении него будет применена часть 1, статьи 12.26 КоАП РФ…
Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от 1,5 до 2 лет
Срок лишения специального права зависит в основном от рецидивов. Если водитель уже имел правонарушения в течение предыдущего года управления ТС, то более вероятно, что к нему применят более суровое наказание по срокам лишения. Также само-собой от раскаяния виновного на суде и других смежных факторов.
Арест или штраф за отказ от медицинского освидетельствования если прав не было вовсе, впервые (12.26 КоАП РФ, часть 2)
Несколько другой случай, если водитель вовсе не имел прав, при этом был пойман за рулем машины в пьяном виде. Здесь уже стоит обратиться к части 2, все той же статья 12.26 КоАП РФ.
Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет административный арест на срок от 10 до 15 суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере 30 000 рублей.
Как видите, в этом случае уже может быть применен арест. Однако арест не могут применить к беременным женщинам, женщинам с детьми до 12 лет, к несовершеннолетним и инвалидов 1 и 2 групп. Для них выпишут штраф в 30 000 рублей. Прав тут лишать особо некого, так как их просто не было в наличии.