Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Форма МБ-7. Ведомость учета выдачи спецодежды». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учет специальной одежды и СИЗ не является новой задачей. Все предприятия, так или иначе связанные с обеспечением работников средствами защиты уже поставили у себя процессы учета и выдачи специальной одежды. Обеспеченность СИЗ — один из важных показателей проверки соблюдения требований по охране труда. На производствах затраты на обеспечение СИЗ на 1 работника в среднем составляет порядка 7,4 тыс. рублей в год, в отдельных отраслях до 24 тыс. рублей. Суммы для крупного предприятия значительные и важно эффективно организовать процесс обеспечения персонала спецодеждой и СИЗ.
Постановка задачи учета специальной одежды и средств индивидуальной защиты
Требование обеспечения СИЗ определяются ст. 212 и 219 Трудового кодекса Российской Федерации, существуют отраслевые нормы выдачи СИЗ, (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 1 октября 2008 г. N 541н), есть правила обеспечения спецодеждой и СИЗ (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н)
Какие потери от неэффективного учета наблюдаются на предприятиях?
- Необоснованные запасы, приобретенные без учета сроков возникновения потребности со временем превращаются в неликвиды.
- Отсутствует сквозной поразмерный учет, что приводит к нехватке обеспечения индивидуальных средств защиты нужного размера.
- Не учитывается срок использования спецодежды в эксплуатации, возврат неиспользованной спецодежды на склад.
- Приобретается слишком широкий спектр защитных средств направленных на защиту от одного фактора.
- Сложно учесть требования типовых норм обеспечения спецодеждой с учетом допустимых аналогов и замен по согласованию с профсоюзом.
- Высокая трудоемкость изменения расчетов при сокращении или изменении рабочих мест производства.
- Невозможность отследить влияние обеспеченности СИЗ на уменьшение класса условий труда и снижения компенсаций работникам по Закону 426-ФЗ.
- Мониторинг фактической обеспеченности СИЗ не ведется оперативно
Эти проблемы ложатся на плечи специалиста по охране труда и ему трудно без удобного инструмента организовать правильный и эффективный учет. Как можно реализовать необходимый учет специальной одежды? На практике есть 3 варианта:
- Электронные таблицы — Настроить электронные таблицы и заполняемые бланки, занести в них и затем постоянно актуализировать информацию, вести сверку с бухгалтерией и учитывать в них параллельно факты выдачи и возврата. Вариант самый распространенный и не самый удобный. Мало того, что таблицы должны работать в многопользовательском режиме, для их разработки потребуется написание сложных запросов и даже макросов, они, как правило, имеют свойства теряться, ломаться и разобраться с ними без автора будет сложно.
- Бухгалтерский учет — доработать бухгалтерский учет на предмет внесения в программу необходимых данных, реализовать в одной программе все разрезы учета спецодежды, от потребности, до учета эффективности. Это другая крайность реализации данной задачи. На крупных предприятиях процессы учета сложные и поддержание адаптированной программы регламентированного учета становится практически невозможным при увеличении реализуемых в них функциях.
- Специальная программа оперативного учета — Создать отдельный модуль программы, который сможет собрать в себе данные из разных источников, существующих на предприятии информационных систем, и обеспечить выполнение требуемых функций и передачу результата в другие блоки. Минус данного решения в том, что создать такой программный продукт под силу не каждому отделу автоматизации и у них всегда есть «более важные» задачи.
Целесообразность применения отдельного программного продукта продиктовано не только соображениями разделения функций программы по разным подразделениям, но и по разделам учета, по типам и целям. Давайте посмотрим на задачи учета специальной одежды на предприятии:
- Установка и учет размеров спецодежды и антропометрических размеров работников
- Установка норм и потребностей в спецодежде, спецобуви и СИЗ
- Формирование внутреннего заказа с учетом складских остатков и выявленных потребностей
- Ведение учета на складах спецодежды и СИЗ по размерам с учетом процента износа
- Учет выданной спецодежды и СИЗ с учетом размеров, процента износа и срока износа
- Формирование «Личной карточки учета выдачи СИЗ» и других печатных форм
- Формирование отчетности о потребностях, обеспеченности, запасах спецодежды и СИЗ
При этом необходим оперативный обмен данными с другими учетными системами:
- Отдел труда и Кадры — данные о приеме, увольнении, изменении штатной расстановки.
- Складской учет — данные о наличии специальной одежды, выдаче и возврате, требования, лимитно-заборные карты на выдачу.
- Закупки — Внутренний заказ на закупку. Прайсы и номенклатура поставщиков.
- Бухгалтерский учет — данные по начислению износа и учету затрат по спецодежде и СИЗ.
- Бюджетирование — план расходов на закупку специальной одежды.
Применение отраслевых норм обеспечения спецодеждой
Каждая отрасль производства характеризуется частными правилами, сроками и нормативами предоставления типовых комплектов защиты работников.
Документы, регулирующие указанную сферу отношений, могут подчиняться одной из следующих иерархий:
- В зависимости от уровня принятия акта:
- Федеральный;
- Региональный;
- В зависимости от группы производства:
- Корпоративные;
- Узкоотраслевые.
Нормы обеспечения персонала спецодеждой отражены в общеустановленном регламенте, именно к нему следует обращаться работодателю, развивающемуся в одной из следующих отраслей производства:
- Металлургия;
- Целлюлозно-бумажная индустрия;
- Добыча урановой руды;
- Лесное хозяйство;
- Сельскохозяйственное производство;
- Рыболовный промысел;
- Отрасль добычи газа и нефти;
- Полиграфия;
- Транспорт;
- Машиностроительная отрасль;
- Химическое производство;
- Производство энергетического оборудования;
- Деятельность, связанная с добычей энергии и ее транспортировкой;
- Изготовление оборудования электронно-оптического типа;
- Пищевая промышленность;
- Отрасль связи;
- Деятельность, связанная с распределением газа, воды и других природных ресурсов;
- Сфера строительства.
Вышеприведенный перечень отражает отрасли, все работники которых обязательно обеспечиваются спецодеждой по законодательно установленным нормативам, однако есть и другие сферы деятельности, выполнение трудовой функции на которых может регламентировать предоставление средств защиты, в том числе:
- Работники учреждений, обеспечивающих управление и безопасность государства;
- Работники культурной и образовательной сферы;
- Сотрудники сферы здравоохранения, которые могут иметь контакт с инфицированными больными (при работе в больницах и прочих медицинских стационарах).
Ответственность работодателя
Работодатель напрямую отвечает за последствия, спровоцированные выдачей спецодежды ненадлежащего качества. Ему категорически запрещается сотрудничать с поставщиками СИЗ и спецодежды, которые не провели их сертификацию. Эту процедуру описывает технический регламент «О безопасности СИЗ» ТР/ТС 019/2011.
Важен срок годности выданной спецодежды работникам. Работодатель может выдавать комплекты только в течение этого срока. Правило регламентируется Федеральным законом № 184 от 27 декабря 2002 года. Работодате также нельзя уменьшать нормативы предназначенных для сотрудников средств индивидуальной защиты и спецодежды (письмо Министерства труда № 15-2/ООГ-3519 от 30 сентября 2016 года).
В обязанности работодателя входит обеспечение как постоянных, так и срочных работников необходимой спецодеждой. Пункт регулируется статьями ТК РФ № 212 и № 221.
Для недобросовестных работодателей существует система штрафов. Если работники вынуждены по вине работодателя пользоваться грязной спецодеждой, на ответственное лицо накладывается штраф в размере 1000-5000 рублей. А юридические лица могут получить штраф в этой ситуации в размере 30000-50000 рублей. Пренебрежение обязанностью предоставления сотрудникам специальной одежды, обуви и СИЗов грозит для работодателя штрафом от 20000 рублей (для должностных лиц) до 150000 рублей (для организаций). При повторном нарушении штрафы увеличиваются: от 40000 рублей (для должностных лиц) до 200000 рублей (для организаций). По решению контролирующих органов такому предприятию могут назначить в качестве наказание приостановление трудовой деятельности в срок до 3-х месяцев.
На какой срок выдается летняя спецодежда рабочим по закону
| Климатический пояс | Температура воздуха | Скорость ветра | Сроки эксплуатации зимней одежды |
|---|---|---|---|
| 1 категория | -1°С | 2,7 м/с | Куртка и брюки выдаются каждые 3 года, обувь – раз в 4 года |
| 2 категория | -9,7°С | 5,6 м/с | Одежду заменяют раз в 2,5 года, сапоги – раз в 3 года |
| 3 категория | -18°С | 3,6 м/с | Замена одежды происходит через 2 года, обуви – через 2,5 |
| 4 категория | -41°С | 1,3 м/с | Куртка и брюки заменяются через 1,5 года, сапоги – через 2 |
| Особая категория | -25°С | 6,8 м/с | Замена аналогично предыдущему пункту. Дополнительно работника обеспечивают полушубком (4 года), шапкой (3 года) и теплыми рукавицами (4 года) |
Учет спецодежды в НУ не отражается. МБП списываются на расходы при расчете НПП единовременно. Это происходит в момент передачи спецодежды сотруднику. Пришедшие в негодность МБП подлежат списанию. Но эта операция оформляется отдельным актом.
Документы, регулирующие сроки выдачи новой спецодежды
Какой срок спецодежды будет оптимальным для различных профессий, излагается в 221 статье Трудового кодекса Российской Федерации. Помимо закупки вещей, работодатель также следит за соблюдением термина их носки, а также своевременно проводит списание спецодежды.
Основными нормативными документами, определяющими использование различных рабочих костюмов являются:
- Постановление № 63 Министерства труда от 16.12.1997 года – про выбор спецодежды, исходя из условий работы.
- Приказ № 290Н Министерства здравсоцразвития от 01.06.2009 года – перечень правил выдачи СО.
- Приказ № 665Н Минтруда и соцзащиты от 17.11.2016 года – о нормах обеспечения работников средствами защиты.
Государственными стандартами регламентируются общие правила пошива и производства спецодежды. В них прописаны основные требования к защитным изделиям – использованию материалов, прочности, хранения, маркировки и т.д.
Когда начинается срок использования выданной спецодежды
Срок годности спецодежды по законодательству зависит от специфики деятельности, климата и выполняемых работ. Нормы по срокам использования спецодежды на 2018 год прописаны в соответствующем приказе Минфина № 997н. Там же указано, как и с какого момента начинает исчисляться длительность службы СО, когда ее нужно менять, какие правила действуют для разных предприятий, как определить износ одежды и срок службы СИЗ (средств индивидуальной защиты).
Итак, согласно приказу Минфина, время использования «спецовки» начинает отчет с момента, как рабочий поставил свою роспись в журнале о получении СО. Данное правило касается стандартной формы. В учет зимнему комплекту, который, зачастую, используется 4-5 месяцев в году, в зависимости от региона, входит время, которое СО лежит на складе.
Чем грозит нарушение установленных сроков эксплуатации СО
Нарушение установленных сроков или их подделка грозит предприятию и должностным лицам штрафами в размере от 10 до 30 тысяч на предприятие и от 1 до 5 тысяч* на руководителя. При повторном нарушении, если это бюджетное производство, возможна дисквалификация руководящего состава.
Спецодежда является неотъемлемой частью производственного процесса. Работодатель обязан обеспечивать или возмещать материально покупку СИЗ. Для каждого работника, задействованного в работе на улице в зимний период, должен предусматриваться отдельный теплый комплект, закупать который следует исходя из климатического пояса, где находится предприятие.
СО выдается сроком в 1 год.
Дополнительная информация! Если за год, одежда осталась в хорошем состоянии, комиссия может продлить срок эксплуатации комплекта.
Средства индивидуальной защиты выдаются на срок, предусмотренный производителем, при этом каждые полгода нужно проверять их исправность.
*Цены актуальны на август 2019 года.
Срок использования зимней спецодежды
Устанавливаются иные сроки использования одежды для сотрудников, работа которых связана с особыми температурными условиями (дорожные работники, охрана). В холодное время года положена зимняя спецодежда: теплая куртка, штаны или полукомбинезон, зимняя обувь (валенки или сапоги). На сколько выдается зимняя спецодежда охране, строителям, дорожникам, зависит от климата. Категории климатических зон (всего их 5) разделены по показателям средней температуры и скорости ветра в зимний период.
| Климатический пояс | Температура воздуха | Скорость ветра | Сроки эксплуатации зимней одежды |
|---|---|---|---|
| 1 категория | -1°С | 2,7 м/с | Куртка и брюки выдаются каждые 3 года, обувь – раз в 4 года |
| 2 категория | -9,7°С | 5,6 м/с | Одежду заменяют раз в 2,5 года, сапоги – раз в 3 года |
| 3 категория | -18°С | 3,6 м/с | Замена одежды происходит через 2 года, обуви – через 2,5 |
| 4 категория | -41°С | 1,3 м/с | Куртка и брюки заменяются через 1,5 года, сапоги – через 2 |
| Особая категория | -25°С | 6,8 м/с | Замена аналогично предыдущему пункту. Дополнительно работника обеспечивают полушубком (4 года), шапкой (3 года) и теплыми рукавицами (4 года) |
Зимняя спецодежда выдается только на соответствующий сезон. По истечении зимнего периода она сдается на хранение в ответственный отдел предприятия, например, на склад. Ответственность за хранение сезонной одежды для сотрудников несет работодатель. Стоит учесть, что под специфическим температурным режимом подразумевают не только зимний период.
Также при выдаче спецодежды учитывается микроклимат на производстве. При пониженных температурах возникает необходимость в использовании теплой спецодежды. Например, для сотрудников предприятий пищевой промышленности, где используются холодильные установки, должна быть выдана соответствующая утепленная одежда: куртка, жилет, брюки и обувь.
Срок службы спецодежды – нормы
Минимальные сроки и порядок эксплуатации спецодежды приведены в Типовых нормах по соответствующим отраслям экономики, а также в Правилах по Постановлению № 51 от 18.12.98 г. (п. 26 Приказа). В отдельных случаях предприятия вправе утверждать свои повышенные нормы, соответствующие результатам проведенной СОУТ, а также изменять одни средства защиты на другие по согласованию с госинспектором по охране труда сотрудников (п. 5, 6 Правил).
Согласно положениям ст. 221 ТК, работодатель за собственные средства обязан обеспечить своих работников средствами индивидуальной защиты. К подобным предметам относится и спецодежда. К примеру, это халаты, комбинезоны, брюки, костюмы, тулупы, ватники, рукавицы и т.д. Чтобы правильно списать объекты, необходимо знать срок эксплуатации спецодежды – нормы регулируются на законодательном уровне. Рассмотрим нюансы учета специальной одежды подробнее.
Как определить срок использования спецодежды
Стоимость включается в производственные расходы предприятия. Пример Дополним условия предыдущего примера. Техника безопасности на предприятии предусматривает использование жилетов сотрудниками транспортной службы.
По этим первичным документам бухгалтер делает проводки в балансе: ДТ10 субсчет «Спецодежда в эксплуатации» КТ10 субсчет «Спецодежда на складе»— 1080 руб.— перемещение МБП в подразделение. Документы от подотчетных лиц в бухгалтерию попали в конце месяца. Учетной политикой предусмотрено, что МБП со сроком использования до 12 месяцев списываются единовременно. В БУ проводятся такие записи: ДТ20 КТ10 — 1080 руб. — списание спецодежды в счет расходов предприятия.
ДТ012 «Спецодежда в эксплуатации» — 1080 руб. — выдача МБП сотрудникам. Возврат МБП на склад Чаще всего спецодежда является собственностью компании. Сотрудник получает ее во временное пользование, а в случае увольнения или смены должности возвращает ее на склад. Эту операцию нужно отразить в бухучете. Составлять отдельный документ нет необходимости.
От чего зависит срок эксплуатации спецодежды
Правилами безопасности труда в РФ четко регламентируется срок службы спецодежды и правила ее выдачи. Согласно им, все затраты на приобретение СО несет исключительно работодатель. Никто не имеет права заставить работника купить спецодежду, его могут оштрафовать только в случае умышленной порчи вещей.
Так как защитная одежда является собственностью предприятия или частного предпринимателя, наемные работники не имеют права распоряжаться ею вне рабочего времени
В основном сроки полезного использования спецодежды зависят от:
- Характера деятельности.
- Наличия рисков физических повреждений.
- Угрозы воздействия вредных соединений и веществ.
- Особенностей климата данной зоны.
- Текущего времени года.
Учитывая то, какие факторы присутствуют на конкретном производстве, подбираются комплекты одежды для сотрудников.
ОБЯЗАННОСТИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ И ПРИМЕНЕНИЮ УТЕПЛЕННЫХ СИЗ
Работодатель должен следить за тем, чтобы работники обязательно применяли СИЗ, и отстранять от работ тех, кто не использует в установленном порядке СИЗ, или использует неисправные, не отремонтированные и загрязненные СИЗ. Для этих целей он и должен назначить ответственных (из числа руководителей подразделений, в непосредственном подчинении которых находятся работники, использующие СИЗ) за своевременное обеспечение, ремонт и замену СИЗ, за их правильное хранение и обязательное применение при исполнении трудовых обязанностей.
Но и работники, в свою очередь, обязаны находиться на рабочих местах в выданных им СИЗ, правильно их применять, что вменено им в обязанности инструкцией по охране труда и указаниями при проведении соответствующего инструктажа:
- использовать СИЗ в соответствии с их назначением и защитными свойствами;
- перед каждым применением проверять исправность СИЗ, отсутствие внешних повреждений и загрязнений;
- ставить в известность своего непосредственного руководителя о неисправности, необходимости стирки, ремонта и т. п.;
- бережно относиться к СИЗ.
Работники, находящиеся на рабочем месте без установленных СИЗ, а также причинившие предприятию материальный ущерб, связанный с утратой, порчей или хищением СИЗ, несут ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.
Если работники не получили положенные им СИЗ, они вправе отказаться от выполнения своих трудовых обязанностей. В этом случае работодатель должен оплатить работникам возникший по его вине простой.
Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 878 (в ред. от 06.03.2018).
Приказ о ношении работниками спецодежды
Общество с ограниченной ответственностью «Бета»
О ношении работниками
В целях защиты работников от воздействия вредных производственных факторов
Установить обязательное ношение спецодежды работниками производственного цеха в течение всего рабочего дня (смены) при выполнении ими своих трудовых обязанностей.
Руководителю службы охраны труда Уварову К.В.
2.1. Обеспечить применение работниками производственного цеха при выполнении трудовых обязанностей выданной им в установленном порядке.
2.2. Не допускать к работе работников производственного цеха без спецодежды, в загрязненной спецодежде, в спецодежде, имеющей различные дефекты (неисправности), пришедшей в негодность до окончания срока носки.
2.3. В случае неприменения работниками производственного цеха инициировать привлечение виновных работников к дисциплинарной ответственности.
Начальнику отдела кадров Васильевой Е.В. ознакомить работников производственного цеха с настоящим Приказом под подпись.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на руководителя службы охраны труда Уварова К.В.
Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания .