Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Председатель ТСЖ: полномочия и обязанности, смена». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.
Можно ли возложить на председателя ТСЖ ответственность за неэффективное управление
Можно и нужно вносить в Устав ТСЖ ответственность председателя за бездействие или неэффективное управление, хотя законодательно такой ответственности не существует. К примеру, можно обязать председателя ТСЖ отвечать за несвоевременное предоставление или сокрытие сведений о движении денег на счете ТСЖ – в виде штрафа; о несении полной материальной ответственности за убытки (например, за некачественно проведенный ремонт дома).
Если деятельность председателя ТСЖ вызывает сомнения, жильцы без труда могут сместить главу. С подачи инициативной группы проводится общее собрание жильцов, на котором работу председателя правления ТСЖ выносят на обсуждение. Деятельность председателя можно признать неудовлетворительной, вынести решение об отказе в выплате ему вознаграждения, как председателю правления ТСЖ и избрать новое правление и председателя.
Как снять председателя ЖСК с должности, куда жаловаться на него
Одним из способов воздействия на председателя ТСЖ (ЖСК, ЖК и т. д.), нарушающего права и интересы собственников МКД, является лишение его занимаемой должности. Однако процедура снятия с поста должна быть правильно организована, в противном случае нарушитель сможет через суд признать такое решение неправомерным и восстановиться на прежнем месте.
Итак, для того, чтобы уволить председателя должны быть предварительно предприняты следующие действия:
- Вначале члены правления ТСЖ должны инициировать ревизионную проверку, по итогам которой будут выявлены незаконные действия, совершенные этим должностным лицом (например, самоуправство, превышение полномочий, ненадлежащее выполнение обязанностей и т. д.).
- Дополнительно можно обратиться в уполномоченные органы (жилищную инспекцию, прокуратуру), которые проведут свою проверку и зафиксируют все нарушения.
- Имея на руках официальное заключение ревизионной комиссии или же предписание государственных надзорных служб, на общем собрании членов ТСЖ может быть вынесен на повестку дня вопрос, касающийся устранения председателя товарищества. Большинством голосов его могут снять с должности.
Возможна ли смена, если человек не выполняет обязанности?
Согласно действующему законодательству, руководитель может быть смещен и на его место выбрано другое лицо. Инициаторами перемен могут быть жильцы дома (один или группа), правление, жилищная или налоговая инспекция.
Чтобы переизбрать начальника, необходимы неопровержимые доказательства его неправомерного поведения. Такие доказательства появятся после комиссионного осмотра состояния домов, входящих в товарищество.
Фактами недобросовестного выполнения обязанностей председателя являются подъезды и лифты, требующие ремонта, отсутствие освещения в подъезде. При этом прилагаются квитанции, как иллюстрация того, что деньги в бюджет товарищества поступали регулярно. Возможно проведение аудиторской проверки в организации. Председатель ТСЖ не вправе противостоять ее проведению.
Как снять с себя полномочия председателя тсж
Как быть с провайдерами, которые размещают свое оборудование в наших подъездах? ( В подъезде постоянно ведутся какие-то работы, установки оборудования и т.д. ) С кем они должны заключать договор ( с УК или с собственниками)? Может ли УК поставить свои условия? Например, заключить с провайдерами договор на диспетчерское обслуживание? Брать с них деньги? И куда должны идти эти деньги?
Председатель Правления ТСЖ, согласно Уставу, — лицо выборное, а не крепостное! Никто не вправе заставить Вас исполнять обязанности, которые Вы исполнять не желаете. Если Правление Вашего ТСЖ не способно принять решение о выборе нового Председателя,выйдите из состава членов ТСЖ (это Ваше законное право, для реализации которого требуется лишь написать заявление в Правление. С момента регистрации этого заявления Вы членом ТСЖ не являетесь, соответственно не можете быть ни членом Правления, ни Председателем. Взаимоотношения с налоговой и пр. организациями с этого момента перестанут быть Вашей проблемой.
Увольнение председателя ТСЖ
В данной ситуации в качестве работодателя выступает ТСЖ. Организация, назначая человека на пост председателя, заключает с ним договор трудоустройства сроком до двух лет. Если гражданин решил оставить пост по собственному желанию, то с ним может быть расторгнут договор досрочно. Для этого необходимо:
- заблаговременно уведомить ответственное лицо о своем желании уйти. Для этого требуется составить заявление. На законодательном уровне не установлен единый образец, что позволяет составлять документ в свободной форме. В самом заявлении необходимо указать должность лица и наименование ТСЖ, куда будет направлено заявление, а также ФИО и домашний адрес заявителя. Далее должна быть указана просьба о расторжении договора трудоустройства и дата желаемого ухода. В конце документа должна стоять дата его составления и подпись заявителя. Документ требуется передать ответственному лицу за 2 недели до увольнения. Заявление может быть передано лично или по почте;
- председатель правления ТСЖ знакомиться с документом и на его основании издает приказ об увольнении. С ним необходимо ознакомить сотрудника под подпись. Если человек отказывается подписывать документ, то ответственное лицо обязано в присутствии свидетелей зачитать его содержимое и составить акт об отказе;
Важно знать! При увольнении председателя рекомендуется знакомиться с копией приказа о разрыве трудовых отношений и других членов ТСЖ.
Если председатель стремится уволиться по собственному желанию, то причин для этого может быть масса, всё зависит от индивидуальной сложившейся ситуации.
Но если речь идет о снятии руководителя товарищества решением правления и общего собрания собственников жилья, то здесь должны присутствовать весомые факты.
Как правило, основными из них являются претензии к председателю, которые могут повлечь его деятельность. И еще один фактор, который также часто встречается на практике, это нанесение руководителем какого-либо ущерба товариществу.
При этом, дело может закончиться не только увольнением, но и рассмотрением такого нарушения в суде. Случаи казнокрадства, взяточничества, и другие махинации с финансами также подлежат наказанию в виде снятия с должности.
Все эти основания являются весомыми, и наверняка закреплены уставом вашего товарищества, как возможные для снятия с должности.
Вся процедура выхода одного члена или одной квартиры проводится в срок 7 календарных дней. В некоторых случаях сроки могут измениться. Процедура не предполагает внесения денежных средств, за исключением случаев, когда у заявителя имеются долги по оплате ЖКУ.
После оформления необходимых документов, заявителю выдаётся официальный ответ от правления или администрации поселения о том, что он больше не является членом организации. При наличии долгов правление потребует первоначально погасить их.
После оформления процедуры жильцу дома нужно будет самостоятельно ухаживать за территорией, прилегающей к его квартире и оплачивать ЖКУ непосредственно ресурсоснабжающим организациям. Если с управленцами заключён индивидуальный договор, оплату ЖКУ можно будет продолжить в штатном режиме.
Процесс выхода из ТСЖ не отличается какими-либо сложностями и требует только оформления его в соответствии с законами РФ. Для проведения процедуры юридически грамотно стоит заранее проконсультироваться со специалистами.
Чем грозит выход из ТСЖ
Никаких отрицательных последствий выхода не будет. Возможно, только испортятся отношения к некоторыми соседями, так как размер их членских взносов может быть увеличен в связи с уменьшением количества членов товарищества.
Также, среди негативных моментов нужно отметить то, что вы теряете возможность решать вопросы управления общедомовым имуществом.
Из положительного можно выделить следующее:
- сохраняется доступ ко всей документации, в том числе финансовым отчетам (статья 143-1 ЖК РФ);
- освобождается свободное время, которое раньше тратили на посещение собраний ТСЖ;
- экономите деньги, так как больше платите членские взносы.
Составление заявления
Обращение может составляться в произвольной форме, так как не имеет утвержденного образца. Но оно должно отвечать действующим правилам делопроизводства и включать следующие разделы:
Вводная часть | В правом верхнем углу заявления с жалобой на ТСЖ указывается полное название организации, в которую направляется обращение. Указываются полные сведения о заявителе, включая Ф.И.О., адрес места жительства и контактный телефон. |
Основная часть | Далее по тексту отражается суть жалобы на ТСЖ. Важно излагать информацию последовательно, ясно и лаконично. Желательно привести ссылки на конкретные нормативные акты, свидетельствующие о нарушении прав со стороны ТСЖ. |
Раздел требований | Прописывается требование исправить сложившуюся ситуацию с установлением конкретного срока. |
Пожелания | Указывается пожелание по получению ответа – по почте или лично. |
Перечень приложений | Приводится список приложенных копий документов, подтверждающих нарушение. |
Подпись и дата | Указывается дата составления обращения, проставляется личная подпись заявителя. На коллективной жалобе на ТСЖ должны присутствовать имена всех заявителей, проставляются все их подписи. |
Управляющий ТСЖ и председатель правления ТСЖ по ЖК в РФ
Председатель правления является одним из органов управления ТСЖ. Но на практике часто оказывается, что ни председатель, ни остальные члены правления не имеют достаточно времени либо квалификации для оперативного решения всех возникающих вопросов на постоянной основе. В таких случаях возможна передача некоторых или всех полномочий и административных функций стороннему лицу – управляющему ТСЖ.
Вопрос, какими именно полномочиями наделить управляющего, определяется непосредственно правлением. Так, можно оставить право управление денежными средствами товарищества за председателем и правлением, а управляющему передать исключительно административно-хозяйственные функции.
Оформить деятельность управляющего можно двумя способами:
- оформив трудовой договор;
- заключив соглашение гражданско-правового характера (т. е. договор об оказании платных услуг).
Кто может быть председателем ТСЖ
Занять должность председателя правления ТСЖ может исключительно лицо, которому принадлежит относящее к товариществу имущество на праве собственности. Это правило закреплено в ст. 161 Жилищного кодекса. К управляющему таких требований закон не предъявляет.
Законом не предусмотрено случая, когда председатель ТСЖ не является собственником жилья в том доме, жители которого создали товарищество.
Может ли собственник быть председателем ТСЖ, если он не является членом товарищества?
Согласно Жилищному кодексу, на должность председателя могут претендовать только лица, входящие в ТСЖ.
Что касается каких-то специальных знаний и образования, то никаких требований к этому закон не предъявляет. Однако очевидно, что человек с достаточно глубокими знаниями в сфере жилищного и гражданского права лучше справится со своими обязанностями, будучи в этой должности.
В процедуре, как уволить председателя ТСЖ без его согласия, есть определенное количество нюансов, которые должны быть соблюдены. В обратном случае результаты выборов могут быть признаны незаконными.
Если жильцы инициируют перевыборы председателя через подачу претензии в прокуратуру или жил. инспекцию, следует быть готовым к тому, чтобы предоставить доказательства своих претензий. Переизбирать руководство можно только на основании существенных доводов.
Кроме того, необходимо предварительно обратиться с жалобой в сам ТСЖ, после получения отказа в решении проблемы можно идти в Прокуратуру с официальным отказом от товарищества.
Если такой бумаги у заявителей не будет, председатель может заявить, что был не в курсе ситуации и исправить по требованию вышестоящих организаций.
Если требуется проверка бухгалтерских документов при подозрении в растрате, потере доверия, можно добиться у участкового опечатывания кабинета ИСЖ до проведения прокурорской проверки.
Законодательный регламент
Перевыборы были бы не возможны, если бы соответствующим образом не регулировалась в законодательстве.
Так, установлено, что смена главы может происходить по решению большинства голосов собрания собственников жилья многоквартирного дома.
Это предусмотрено статьей 141 Жилищного кодекса. Значит, подобное действие осуществимо.
Также не стоит забывать про такой локальный нормативный акт как устав. Именно он регламентирует, как именно и за какие проступки руководитель может лишиться своего место в товариществе.
Поэтому, прежде чем официально снимать с должности, обязательно ознакомьтесь с законом.