Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вид на жительство в России – что это такое». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Одно из основных условий успешного получения ВНЖ – своевременная и правильная подача документов. Приведенный список может варьироваться в индивидуальном порядке, но большинство из приведенных пунктов вам точно понадобится:
- Заявление установленного образца;
- Разрешение на временное проживание;
- 2 (для лиц без гражданства) или 4 (для иностранных граждан) фотографии формата 35х45;
- Справка о прохождении медицинского осмотра, к которой прилагается сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
- Документ, удостоверяющий личность заявителя;
- Документы, подтверждающие наличие официального дохода и средств к существованию;
- Квитанция об уплате государственной пошлины;
- Документ о наличии прописки в съемном, собственном или родственном жилье.
Важно отметить, что, если какие-либо из документов выданы органами другого государства на иностранном языке, нужно заказать перевод и заверить его у нотариуса.
Что такое вид на жительство
ВНЖ является документом, что выдается иностранцу и подтверждает тот факт, что этот человек имеет право жить на территории РФ. Кроме того, ВНЖ позволяет не только пребывать в России, но свободно по ней передвигаться, выезжать или въезжать, используя вид на жительство в качестве документа, подтверждающего личность.
Но чтобы пользоваться его преимуществами, сначала нужно взять вид на жительство. Если подали бумаги, можно отслеживать, готовы они или пока нет. Достаточно перейти на виртуальный сервис ГУВМ МВД России. А чтобы оформиться в столице, можно обратиться во многофункциональный миграционный центр.
Подача прошения и выдача ВНЖ
Иностранные граждане, уже имеющие ВНЖ, должны в течение срока его действия обратиться с заявлением на оформление бессрочного ВНЖ, а те, кто намерен получить такой документ впервые, вправе сделать это не ранее, чем через 8 месяцев проживания в РФ на основании РВП, и не позднее, чем за 4 месяца до окончания срока его действия.
Заявление о замене действующего ВНЖ оформляется в произвольной форме и подается в территориальный орган ГУВМ МВД РФ с приложением следующих документов:
- документа, удостоверяющего личность иностранца;
- 2-х фотографий размером 3,5х4,5 см в черно-белом или цветном исполнении;
- квитанции об оплате государственной пошлины в размере 5000 рублей;
- сертификата об успешной сдаче экзамена по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ.
Если по результатам рассмотрения документов принято положительное решение, заявителю направляют уведомление. После этого можно забрать ВНЖ в территориальном органе ГУВМ МВД РФ. Все иностранные граждане старше 14 лет получают ВНЖ лично.
Данные о детях до 14 лет вносят в ВНЖ законного представителя. Как только несовершеннолетнему исполнится 14 лет, он получает собственный документ.
Отказ в выдаче ВНЖ — что делать?
В некоторых случаях специалисты государственного учреждения имеют право отказать иностранному гражданину в получении ВНЖ. Это связано с отсутствием нужных документов, наличием ошибок, зачеркиваний, неточностей в бланке или обращении. Во всех перечисленных случаях нужно заполнить новый бланк, без помарок в строгом соответствии с предложенным образцом. Отказ может быть связан с более серьезными причинами. В таких случаях не поможет обращения в высшие инстанции:
- Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
- Обвинение в экстремизме или связи с опасными организациями.
- Судимость за совершение серьезных преступлений.
- Статья за совершение преступлений на территории РФ или незакрытая судимость.
- Депортация из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
- Наличие опасных, инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез или наркотическая зависимость.
Правила нахождения в стране по ВНЖ для иностранного гражданина
Вид на жительство выдается на пятилетний срок с возможностью дальнейшего упрощенного продления. Однако важно иметь в виду, что документ может быть аннулирован при несоблюдении определенных правил жительства на территории страны. ВНЖ может быть отозван, если гражданин:
- Представляет опасность, которая исходит в отношении граждан РФ.
- Является спонсором террористических или экстремистских организаций, или он планирует перечислять деньги на счет таковых.
- Был депортирован за пределы страны в течение пяти лет до получения ВНЖ.
- Сообщил заведомо ложные сведения о себе или членах своей семьи при подаче документов на получение ВНЖ.
- Подал поддельные документы при оформлении ВНЖ.
- Во время жизни на территории России получил уголовный срок за тяжкое или особо тяжкое преступление.
- Уже имеет непогашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление на территории страны или за ее пределами.
- За последний календарный год минимум два раза привлекался к административной ответственности по статье 18.8 «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации» КоАП РФ.
- Не может обеспечить минимальный уровень жизни в России для себя и членов семьи.
- Переехал на постоянное место жительства в другую страну.
- Превысил шестимесячный лимит нахождения за границей.
- Оформил фиктивный брак с гражданином/гражданкой России для оформления ВНЖ.
- Имеет зависимость от наркотических или психотропных веществ.
- Имеет ВИЧ или другие социально опасные инфекции.
Кто может претендовать на оформление ВНЖ в России в 2022 году
В законодательстве РФ нет никаких запретов на получение ВНЖ иностранцами в зависимости от их текущего гражданства, возраста, пола, национальности и т.п. Поэтому по закону его может получить любой человек. Однако это процедура не простая, в результате в действительности не все смогут стать постоянно проживающими в России.
Дело в том, что для получения ВНЖ человеку нужны серьёзные основания. Перечислим некоторые из них:
- иностранец уже имеет на руках РВП в России;
- иностранец, получивший РВП – участник госпрограммы по добровольческому переселению (для этого на руках нужны дополнительные документы);
- иностранец – высококвалифицированный специалист (или член семьи такого человека);
- иностранца признали официальным носителем русского языка, что официально подтверждено;
- иностранец является беженцем;
- один из близких родственников иностранца (отец, мать, ребёнок) – россиянин.
В чём разница между общим и упрощённым порядком оформления ВНЖ
Когда иностранец решает переехать в Россию на длительное время, он сразу же начинает узнавать о получении ВНЖ. Однако не все мигранты могут его получить быстро. Существует два порядка получения ВНЖ: общий и упрощённый. Отличаются они следующим образом:
- Общий порядок оформления ВНЖ – для этого сначала нужно получить РВП и лишь после подавать документы на оформления ВНЖ. В результате эта процедура может занять длительное время.
- Упрощённый порядок оформления ВНЖ – получить документ можно сразу же после переезда в Россию. Однако для этого должны быть серьёзные основания, например:
- близкие родственники – россияне;
- иностранец является беженцем;
- иностранец официально является носителем русского языка;
- иностранец имеет отношение к программе переселения;
- иностранец – высококвалифицированный специалист и т.п.
Что дает человеку вид на жительство в России
После получения вида на жительство в России человек приобретает статус постоянно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (в отличие от статуса временно проживающего – при наличии у человека разрешения на временное проживание в РФ или статуса временно пребывающего – при отсутствии у иностранного гражданина РВП и ВнЖ).
В связи с этим у него дополнительно появляется ряд важных прав, например, право на пенсионное обеспечение (абзац 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), право по собственному желанию изменять место своего проживания, и даже право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления, а так же участвовать в местном референдуме в случаях и порядке, предусмотренных российским законодательством.
Вид на жительство в России даёт право на осуществление трудовой деятельности на всей территории страны (в любом её субъекте) без получения разрешения на работу или патента.
Кроме того, получение права постоянного проживания в России является, своего рода, очередной ступенью для последующего получения человеком гражданства РФ.
Но с другой стороны, следует отметить, что после получения вида на жительство в России, человек, даже при наличии у него оснований для приобретения гражданства РФ, имеет право не обращаться с соответствующим заявлением, а продолжать постоянно проживать в стране без каких-либо временных ограничений, так как вид на жительство в России может продлеваться неограниченное количество раз.
Какие права дает вид на жительство
После получения вида на жительство в России иностранный гражданин приобретает право на постоянное проживание в нашей стране.
Соответственно, меняется и его правовой статус — с временно пребывающего или временно проживающего в России (т. е. состоящего на миграционном учете по месту пребывания или имеющего разрешение на временное проживание), на постоянно проживающего в нашей стране иностранного гражданина.
Как следствие — после получения вида на жительство в России человек дополнительно приобретает ряд важных прав, которые отсутствуют у временно проживающего или временно пребывающего в нашей стране иностранного гражданина.
Например, постоянно проживающий в нашей стране иностранный гражданин имеет право:
-
по собственному желанию изменять место проживания;
-
свободно осуществлять трудовую деятельность на всей территории нашей страны;
-
на пенсионное обеспечение;
-
избирать и быть избранным в органы местного самоуправления, а так же участвовать в местном референдуме в случаях и порядке, предусмотренных российским законодательством.
Кроме этого, вид на жительство в России дает возможность свободно выезжать за пределы страны и возвращаться обратно.
При этом имеется лишь одно ограничение – срок нахождения иностранного гражданина за пределами нашей страны не должен превышать шести месяцев суммарно в течение календарного года.
При нарушении данного правила вид на жительство в России аннулируется.
Но из вышеуказанного положения российским законодательством предусмотрены исключения, когда указанный срок может быть нарушен из-за отсутствия у иностранного гражданина возможности покинуть территорию иностранного государства и вернуться в Россию в случаях:
-
необходимости экстренного лечения, тяжелой болезни;
-
смерти близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве;
-
нахождения за пределами нашей страны в связи со служебной необходимостью.
Что такое ВНЖ и какие преимущества это дает
Внешне вид на жительство представляет собой отдельный документ, выполненный в виде книжечки темно-синего или зеленого цвета для иностранных граждан и лиц без гражданства соответственно. Ведь и те, и другие имеют право запрашивать его, если планируют долго находиться в России.
Наличие ВНЖ у людей, не имеющих какого-либо гражданства другой страны, выполняет роль официального удостоверения личности.
Также владельцы вида на жительство могут пользоваться рядом другим преимуществ:
- неограниченное количество раз выезжать из России и возвращаться, без надобности оформлять дополнительные документы (визу, миграционную карту);
- иметь место жительства, указывать его, как постоянное в документах, переезжать и менять адрес по необходимости;
- беспрепятственно устраиваться на работу в российские компании, не заботясь об оформлении специального разрешения или патента, включая трудоустройство в местные правительственные организации;
- быть социально защищенным наряду с гражданами РФ: пользоваться бесплатными медуслугами, получать образование, оплаченное из бюджетных средств государства, оформлять пенсию;
- иметь право голоса на выборах в местные органы управления.
Почему могут отказать в получении ВНЖ?
Конкретный список причин, по которым человеку могут отказать в получении вида на жительство, определяется п.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан»:
- У заявителя имеется непогашенная судимость. В том случае, если человек обвиняется в совершении какого-либо поступления, то получить вид на жительство невозможно.
- Более двух привлечений к административной ответственности.
- Лицо было депортировано за пределы Российской Федерации в последние десять лет. Также нельзя получить ВНЖ, если человек был выдворен в течение последних пяти лет.
- В ходе медицинского освидетельствования у человека было обнаружено опасное заболевание для других людей. К таковым относятся туберкулез или ВИЧ, а также ряд других заболеваний.
- Человек покинул территорию страны более чем на полгода.
- При оформлении заявления были допущены ошибки, либо собран не полный пакет документов.
- Человек подал поддельные документы или указал ложные сведения. В таком случае человека привлекут к ответственности за предоставление заведомо ложной информации.
- Человек не может подтвердить наличие у него доходов.
- Отсутствие информации о постоянной регистрации.
- Был обнаружен фиктивный брак, на основании которого человек получил РВП.
В том случае, если человек получил отказ в получении вида на жительство, то в таком случае он обязан покинуть территорию Российской Федерации в течение трех дней. Также ему доступна опция обжалования подобного решения. Если человек самостоятельно не покинет территорию государства, то он будет депортирован насильно.
Для обжалования отказа в получении ВНЖ требуется обращаться в суд или в администрацию ГУВМ МВД. Для этого потребуется составить соответствующее заявление или иск. Сразу отметим, что с большой вероятностью к этому потребуется привлечь юриста, поскольку только с ним можно будет составить действительно корректное заявление.
Итак, порядок, который необходимо соблюсти при оформлении вида на жительство:
- сначала необходимо получить разрешение на временное пребывание на территории Российской Федерации. Проживание на основании данного документа на территории Российской Федерации должно осуществляться не менее 12 месяцев (если речь идет о сокращенном порядке оформления ВНЖ) или 36 месяцев (для всех остальных случаев);
- после этого подготовить весь пакет документов для оформления ВНЖ;
- обратиться в миграционные органы лично или посредством визита в специализированные многофункциональные центры;
- в указанные сроки обратиться в то подразделение миграционных органов, куда подавались документы, за получением самого документа под названием «вид на жительство».
В каких случаях ФМС откажет в выдаче документа?
После получения от иностранца пакета документов ФМС приступает к их серьезной и тщательной проверке. Именно поэтому процедура оформления вида на жительство занимает, как правило, целых 6 месяцев. Проверка необходимо для того, чтоб возможность длительного проживания в России не получили люди, чье пребывание в нашей стране нежелательно или даже опасно. Неспроста перечень оснований для отказа в выдаче вида на жительство довольно широк.
Иностранец не получит этот документ в случаях, если он:
- выступает против конституционного строя;
- участвует в террористических актах или помогает их совершению;
- в течение прошедших 5 лет выдворялся из России или был выдан иностранному государству;
- в течение прошедших 10 лет дважды выдворялся из РФ или передавался властям другого государства;
- представил в ФМС подложные документы;
- осужден за тяжкое (либо особо тяжкое) преступление или же привлечен к ответственности за оборот наркотиков;
- имеет судимость за тяжкое или за особо тяжкое деяние;
- как минимум 2 раза в течение года подвергался административному взысканию за нарушение общественного порядка или правил пребывания иностранцев;
- не представил всех необходимых бумаг;
- находится за пределами РФ более 6 месяцев.
Необходимо отметить, что если подобные факты выявятся уже после выдачи вида на жительство, то он будет аннулирован.
Таким образом, оформление вида на жительство потребует не только подготовки пакета документов, но и законопослушного поведения в течение нескольких лет. Только человек, уважающий российские законы, сможет проживать в нашей стране на основании вида на жительство.
Сроки рассмотрения заявления на ВНЖ в миграционной службе
Протоколом территориальных органов ГУВМ МВД установлены различные периоды обработки ходатайств на выдачу ВНЖ иностранным гражданам. Максимальный срок рассмотрения заявления на вид на жительство после подачи документов составляет 6 месяцев.
Частные случаи:
- заявления граждан Белоруссии и Туркменистана, а также высококвалифицированных специалистов и членов их семей обрабатываются в течение 3 месяцев;
- ходатайства официальных носителей русского языка, участников Государственной программы по добровольному переселению соотечественников и членов их семей удовлетворяются в течение 2 месяцев;
- прошения политических беженцев и иностранных подданных, чье гражданство РФ было прекращено, рассматриваются в течение 15 рабочих дней.
Продление вида на жительство
Вид на жительство действует до 5 лет, а его срок, в отличие от разрешения на временное проживание, может быть продлен неограниченное количество раз. Продление вида на жительство в России осуществляется по личному заявлению иностранного гражданина. Подавать прошение следует в территориальный орган ГУВМ МВД по месту проживания мигранта или по месту выдачи ВНЖ.
Ходатайствовать о продлении ВНЖ необходимо не позднее, чем за 2 месяца до окончания его срока действия.
Перечень документов для продления вида на жительство:
- 1 экземпляр заявления на продление ВНЖ;
- 4 фото лица заявителя в анфас в цветном или черно-белом исполнении – для граждан других стран, 2 фото – для лиц без гражданства;
- действующий вид на жительство;
- заграничный или национальный паспорт, или другой документ, удостоверяющий личность заявителя.