Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и гарантии для людей с инвалидностью». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Пособие по инвалидности для 1 группы в 2023 году
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности I группы составляет 6044 рублей 48 копеек в месяц.
|
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
|
Инвалиды I группы |
Без иждивенцев — 12 088,96 рубля в месяц С 1 иждивенцем – 14 103,79 рубля в месяц С 2 иждивенцами – 16 118,62 рубля в месяц С 3 иждивенцами – 18 133,45 рубля в месяц |
|
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Без иждивенцев — 9 066,72 с 1 иждивенцем — 12 088,97 с 2 иждивенцами — 15 111,22 с 3 иждивенцами — 18 133,47 Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее календарных 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин инвалидности |
Без иждивенцев — 18 133,44 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 21 155,69 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 24 177,94 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 27 200,19 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
|
Инвалиды I группы, проработавшие не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 15 715,65 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 18 334,93 рубля в месяц С 2 иждивенцами — 20 954,21 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 23 573,49 рубля в месяц (независимо от места жительства) |
Изменения для граждан с инвалидностью в 2023 году
☑️ Появится возможность приобретать технические средства реабилитации по индивидуальному заказу за счет электронного сертификата. Информация об этом появилась на сайте «Парламентской газеты» — разъяснение было получено в пресс-службе Министерства труда и социальной защиты.
Речь идет о протезах верхних, нижних конечностей и других протезах и ортезах различных модификаций. В частности, по электронному сертификату будут доступны косметические, рабочие, активные протезы кисти, предплечья, плеча, протезы стопы, голени, бедра, а также ушные, носовые, лицевые и другие протезы.
❗️Напомним, на данный момент в «Каталоге технических средств реабилитации» не представлены протезы, ортезы и пока они недоступны для приобретения с помощью электронного сертификата.
☑️ В 2023 году традиционно будут проиндексированы пенсии и единые ежемесячные выплаты (ЕДВ). С 1 января страховую пенсию по инвалидности для неработающих пенсионеров проиндексировали на 4,8%. Страховую пенсию получают инвалиды, у которых есть трудовой стаж. Размер страховой пенсии определяется индивидуально.
Если стажа нет, назначают социальную пенсию по инвалидности. Ее могут получать, например, дети-инвалиды или инвалиды с детства. 1 апреля 2023 года запланирована ее индексация на 3,3%.
С 1 февраля 2023 года также проиндексирована ЕДВ на 11,9 %. В сумму ЕДВ по умолчанию входит Набор социальных услуг (НСУ). Если вы ранее отказались от получения НСУ, то можете получить денежную компенсацию в размере до 1 476 рублей.
☑️ Родители детей-инвалидов смогут суммировать положенные оплачиваемые выходные в отпуск длиной до 24 дней. Новые правила начнут действовать с 1 сентября 2023 года.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
| Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
|---|---|---|---|
| с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
| Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
| 2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
| 3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
| дети | 3164,22 | 3556,58 | |
| участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
| Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
| Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
| Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
| Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
| Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Кто считается человеком с инвалидностью
Согласно закону «О социальной защите инвалидов» гражданин может быть признан инвалидом, если его болезнь имеет стойкий характер и мешает ему вести полноценную жизнь. Обе части важны для медико-социальной экспертизы, которая определяет степень инвалидности.
Направление на экспертизу выдает лечащий врач по месту регистрации. Инвалидность присваивают на время. Люди с ОВЗ I группы подтверждают инвалидность раз в два года, II и III группы — раз в год. Врачебная комиссия может присвоить инвалидность бессрочно в случае, если понятно, что улучшение здоровья у пациента невозможно — так бывает у людей с врожденными пороками, потерянными конечностями или органами.
Причина, из-за которой человек получил ограниченные возможности здоровья, для прохождения экспертизы может быть любая.
Ежемесячная денежная выплата: особенности
ЕДВ является мерой социальной поддержки государства для людей с ограниченными возможностями. Она состоит из самой денежной выплаты и добавки в виде монетизированной формы социальных льгот, от которых инвалид отказался. В 2023 году ЕДВ без льгот равна 2336,70 руб. с учетом февральской индексации. Если гражданин полностью отказывается от соцпакета в натуральной форме, то к его ежемесячной выплате добавится 1211,65 руб. Можно отказываться не от всех социальных услуг, а только от части из них.
Всего в социальном пакте 3 услуги:
- скидка на лекарственные препараты – 933,25 руб.;
- возмещение проезда в электричке или на поезде к санаторию – 134,03 руб.;
- компенсация за путевку в санаторий – 144,37 руб.
Итого: 1211,65 руб.
Ежегодно ежемесячная денежная выплата индексируется. Так, в феврале 2023 года она была проиндексирована на 4,9%, в соответствии с уровнем инфляции. Индексация относится как к самой выплате, так и к денежной форме социальных услуг.
Порядок оформления инвалидности
Получить статус инвалида без прохождения медико-социальной экспертизы (МСЭ) нельзя. Она является первым шагом на пути признания человека частично нетрудоспособным. Процедура проводится в специальном бюро. Если гражданин относится к маломобильной группе населения (МГН), то эксперты могут посетить больницу по месту его жительства, чтобы провести освидетельствование там. Инвалидность оформляется следующим образом:
- Физическое лицо предоставляет пакет документов, необходимый для проведения МСЭ, вместе с направлением от лечащего врача.
- Назначается дата и время проведение МСЭ.
- Эксперты проводят оценку психологического состояния гражданина, изучают историю его болезни, результаты амбулаторных исследований, оценивают его способность вести себя адекватно в трудовых и бытовых условиях.
- По результатам экспертизы больному присваивают инвалидность или принимают решение отказать в запросе.
- Гражданину выдают заключение, где указана категория инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА).
Трудовых преференций частично недееспособным физическим лицам предоставляется мало. Вне зависимости от степени инвалидности, на них действуют по большей части стандартные условия труда. Сотрудник может не предоставлять документы, подтверждающие свой социальный статус. Это снимает с работодателя ответственность за создание особых условий труда. Трудовым кодексом (ТК) предусмотрены следующие льготы работающим инвалидам:
- Условия труда. Продолжительность трудовой недели – 40 часов. Если по ИПРИ гражданину рекомендован неполный рабочий день, то работодатель вправе уменьшить размер зарплаты такому сотруднику. Лицам с 3 типом инвалидности запрещено поднимать тяжести более 2 кг.
- Продолжительность отпуска. Трудящийся имеет право получить 60-дневный отпуск вместо 30-дневного, если собирается пройти плановое лечение в медицинском учреждении или отправиться на санаторно-курортную терапию. Начальник из двух отпускных месяцев обязан оплатить только один.
- Получение письменного согласия на работу сверх нормы в праздничные и выходные дни, в ночное время. Гражданин может предоставить работодателю такой документ. После получения заявления начальник сможет вызвать субъекта на работу в любое время, оговоренное стандартным контрактом.
Льготы на региональном уровне
На региональном уровне льготы инвалидам 3 группы чаще всего предоставляются в 2023 году по местным налогам:
- Скидка либо полное освобождение от транспортного налога;
- Скидка по налогу на землю;
- Освобождение от уплаты налога на недвижимость (при условии, что она не используется в предпринимательских целях)
Также регионы имеют право устанавливать дополнительные льготы для инвалидов:
- в Ростовской области — с 2020 года отменен бесплатный проезд для инвалидов 3 группы на пригородном и междугородном транспорте. Остальные льготы для инвалидов в этом регионе сохранены.
- в Москве — действуют различные программы для инвалидов, в том числе по снижению этажности для инвалидов-колясочников, по поиску работы, улучшению жилищных условий и т.д.
- в Тверской области — для льготников, в том числе инвалидов 3 группы вводят социальные карты на основе системы «МИР». Она будет давать право на льготное использование городского транспорта. Кроме этого в осенне-зимний период инвалиды имеют право на покупку междугородных билетов со скидкой в 50%.
- в Кемеровской области — инвалиды наделены правом бесплатного проезда в городском и пригородном транспорте, а также скидкой в 50% на проезд по Кемеровской области.
- в Ленинградской области — отменили уплату транспортного налога для инвалидов 1 и 2 групп. Увы, но инвалиды 3 группы в льготу не вошли.
- в Московской области — инвалиды 3 группы могут по одному транспортному средству уменьшить налог на 50%.
- в Башкортостане — для социальных групп населения введена единая социальная карта, которая позволяет получать льготы на проезд в общественном транспорте, производить идентификацию и учет при отпуске льготных лекарств, а также получать пенсии и иные выплаты.
Что входит в НСУ инвалидов
Человек с ОВЗ получает в качестве НСУ на безвозмездной основе следующие услуги:
— лекарства и необходимые медицинские товары, в том числе лечебное питание для детей, если есть рецепт от врача (есть перечень, установленный Правительством);
— путёвку в российский санаторий вместе с сопровождающим (если инвалид не может обойтись без посторонней помощи);
— перемещение в междугороднем транспорте и пригородном поезде до места оздоровления и обратно (сопровождающий инвалида 1 группы тоже пользуется данной возможностью).
Так как НСУ для инвалидов и льготников других категорий входит в ЕДВ, воспользоваться перечисленными преимуществами удастся при оформлении справки о назначении ЕДВ.
Отметим, что финансирование социальных услуг в минимальном объёме осуществляется за счёт средств из федерального бюджета. При этом в регионах представители власти могут принимать соответствующие акты, такимм образом устанавливая дополнительные услуги (это актуально, если доход льготника ниже прожиточного минимума и тд).
Стоит ли инвалиду отказываться от соцпакета
Принять решение о замене социальных услуг деньгами достаточно легко, если рассмотреть каждую из предоставляемых возможностей отдельно и по порядку.
Лекарства бесплатно
. Если речь идёт о заболевании, при котором не нужны дорогие препараты (например, отсутствует конечность), можно не пользоваться льготой на бесплатные медикаменты. Но, скажем, при сахарном диабете требуется инсулин, который в рамках НСУ выдают бесплатно. Помимо этого есть другие сложные состояния, не позволяющие исключить такую услугу., поэтому по данному вопросу не помешает дополнительная консультация с врачом.
Путёвка в санаторий
. Получать процедуры в санатории раз в два-три года — на первый взгляд, этого мало. Но простой подсчёт показывает, что за три года можно будет получить приблизительно 4500 рублей. Очевидно, что за указанную сумму 18-дневный отдых с питанием и лечением не приобрести (плюс, с инвалидами 1 группы едет сопровождающий).
Проезд к месту лечения
. С учётом того, что поездка в санаторий явление нечастое, за три года можно упустить чуть больше 4000 рублей. То есть при наличии возможности доехать до места лечения за 200-300 рублей сохранять услугу особого смысла нет (как правило, в таких случаях лечебные учреждения находятся поблизости). Но посещение отдалённых городов (Москвы, Санкт-Петербурга и др) становится невыгодным. Тогда стоит по талону №2 получить специальные талоны на бесплатный проезд на поезде в обе стороны (сопровождающее лицо тоже считается).
Необходимые документы
При обращении в ПФР с инициативой о назначении набора социальных услуг гражданин льготной категории предъявляет ряд документов, в том числе:
- Паспорт или другой, приравненный к нему по силе документ;
- СНИЛС;
- Заявление по установленной форме о назначении ЕДВ (поскольку НСУ входит в объем указанной преференции);
- Заявление о замене натуральной формы НСУ на денежную компенсацию (если монетизация предпочтительнее);
- Документы, подтверждающие право на льготу:
- Акт МСЭ;
- Удостоверение инвалида;
- Программа реабилитации инвалида;
- Выписной эпикриз или медицинская справка, указывающая на наличие группы инвалидности;
- Приказы о привлечении к участию в военных действиях;
- Документы, указывающие на пребывание в фашистском концлагере;
- Справки от работодателя, подтверждающие, что инвалидность была получена при исполнении служебных обязанностей;
- Документы, подтверждающие наличие особых заслуг или званий;
- Расчетный счет для перевода денежной компенсации по НСУ;
- Доверенность, подтверждающая правомочие на представление интересов заявителя (если кандидат привлекает к процедуре третье лицо и не может обеспечить личную явку).
Льготы инвалидам 3 группы инвалидности
Граждане с инвалидностью 3 группы могут воспользоваться следующими льготами:
- Налоговыми:
- не платить госпошлину при получении ордера на жилое помещение
- не платить госпошлину при регистрации своего дела в налоговом органе
- получать скидку по земельному налогу до 10000 рублей
- получать налоговый вычет по НДФЛ каждый месяц 500 рублей
- при приобретении имущества
- освобождение от уплаты транспортного налога, если мощность автомобиля не превышает 100 л.с.
- освобождение от подоходного налога
- Образовательными:
- поступать в высшие и средние учебные заведения вне конкурса при условии успешной сдачи вступительных экзаменов
- получать стипендию
- Трудовыми:
- в виде ежегодного отпуска продолжительностью 30 календарных дней, и отпуска до 60 дней без оплаты, для лечения в стационаре или санатории
- получения путевок со скидкой
- право не работать по праздникам и в ночные часы, не предоставив согласия
- оплаты лечения работодателем в случае производственной травмы или профессионального заболевания
- Жилищными: при покупке жилья и земельного участка
- Коммунальными: возвратить часть средств на оплату услуг или топлива
- Медицинскими:
- бесплатное протезирование или со скидкой
- бесплатное лечение в профилактории или санатории
- получить медицинские услуги и аппараты — бесплатно, либо со скидкой
- неработающие могут покупать медикаменты за половину их стоимости
- при пенсии ниже минимальной – получать необходимые лекарства бесплатно
- 50% скидка на приобретение ортопедической обуви
Пособия для инвалидов 3 группы
В срок не позднее 3 дней после проведения освидетельствования, при положительном решении, комиссия издает акт, направляемый в Федеральное бюро МСЭ и в Пенсионный фонд РФ. Кандидату выдают справку о признании инвалидом третьей группы и индивидуальную программу его реабилитации. Ежегодно проводится переосвидетельствование на подтверждение группы инвалидности, за исключением случаев, когда достигнут пенсионный возраст, или когда речь идет о ребенке с определенными группами заболеваний, тогда может быть выдана бессрочная справка об инвалидности 3 группы.
Инвалиды 3 группы получают социальную и трудовую пенсию. Размер социальной пенсии для инвалида 3 группы на 2021 год составляет 4386,11 руб. Она была проиндексирована 1 апреля 2021 года на 2.9 %. Пенсия выплачивается ежемесячно. Индексация осуществляется ежегодно. Надбавка может быть назначена за особые условия приобретения статуса инвалида (инвалид ВОВ, участник военных действий, пострадавший от техногенной или радиационной катастрофы). По достижении 55 лет женщинами и 60 лет мужчинами трудовая пенсия по инвалидности переходит в пенсию по старости, причем в ряде случаев таковая назначается досрочно.
Ежемесячное пособие инвалидам 1 группы
- 50% компенсации за услуги ЖКХ;
- скидка по взносам за капитальный ремонт (для жильцов многоквартирных домов);
- улучшение жилищных условий (государство платит часть взноса по ипотеке);
- внеочередное получение земли под строительство;
- обустройство пандусов, расширение дверных проемов, оплата других мер для адаптации инвалида во внеквартирной зоне.
- покупка собаки-поводыря (если инвалидность по зрению);
- компенсация погребения;
- повышенная стипендия для студентов ВУЗ, размер доплаты составляет 50% от стандартной суммы;
- выходное двухнедельное пособие при увольнении по несоответствию (если есть медицинские показания и справка МСЭ) и при ликвидации предприятия (ст. 83 ТК);
- освобождение от госпошлины;
- освобождение от имущественного, транспортного, земельного налогов.
Водитель с инвалидностью
Еще недавно порядок пользования инвалидом парковочным пространством на стоянке в законодательстве не прописывался. Нигде не информировали о требовании иметь удостоверение или что основание клеить знак «Инвалид» разрешается не всем. Знак устанавливали на авто, где периодически перевозился гражданин с ограниченными физическими возможностями. Сотрудники ДПС имели возможность штрафовать любые машины за противоправную парковку независимо, присутствовало ли инвалидное удостоверение. В список предъявляемых документов водителем автоинспектору ГИБДД оно не входило.
Кто вправе пользоваться бесплатным местом на парковке:
- вправе воспользоваться опекун (родитель, родственник, 3 лицо);
- бесплатная стоянка предусмотрена только для одной автомашины;
- парковочные места отмечены особым знаком.
Согласно новому ПДД РФ, предусмотрено прикрепление знака на автомашину, если гражданин с инвалидностью находится внутри. Штрафные санкции за нарушение предусматривается в размере 5000 руб.
Подводя итоги, важно запомнить, что существует 2 вида социальных пакетов, один из них предоставляется государством, а другой третьими лицами, например, работодателями.
В зависимости от вида соцпакета и категории гражданина, которому он принадлежит, он может быть различным. Закон о социальной защите инвалидов найдете тут.
Государственный соцпакет можно получать вместо натурального его вида в форме денежной компенсации.
Таким образом, с помощью социального пакета государство оказывает поддержку определенным категориям граждан. А трудовой соцпакет призван оказать не только определенную поддержку работающим людям, но и поощрить их за работу в данной компании.
Медицинское обслуживание
В порядке очереди люди с ограниченной дееспособностью имеют право получить некоторые реабилитационные принадлежности (ходунки, поручни для ванной, параподиумы и т.д.) и медикаменты бесплатно. Основанием для обращения в поликлинику является направление или рецепт от лечащего врача. Список лекарств и приборов обязательно должен быть внесен в ИПРА, иначе доктор не имеет права давать на них направление. Для этой категории населения предусмотрены следующие медицинские льготы:
- Скидка до 50 % на покупку ортопедической обуви и иных реабилитационных принадлежностей (действует в некоторых регионах).
- Направление на бесплатное лечение в стационар.
- Бесплатный проезд 1 раз в год к месту санаторно-курортного лечения.
- Реабилитация по программе ИПРА.
В документе, который выдаст врач, будет указано, куда обращаться за получением услуги или продукции. Если человек стал частично нетрудоспособным из-за осложнений после вакцинации (ребенок-инвалид), Минздрав будет выплачивать ему ежемесячно по 1000 р. Если субъект планирует отправиться на лечение в определенную дату, он должен заранее обратиться к доктору, чтобы тот дал ему направление, т.к. получение путевки в Фонде социального страхования займет примерно 1 месяц.
- Таблетки от прыщей на лице: эффективные средства
- Витамины с цинком
- Перелом ключицы — первая помощь. Повязки при переломе ключицы, лечение, восстановление и реабилитация