Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы проиндексируют в 2023 в Свердловской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Присвоение звания идет исключительно на региональном уровне. Куда обращаться и как получить льготы ветерану труда в городах федерального значения — Москве, Петербурге, Севастополе? Там все оформляется на уровне городского района.
Необходимые документы
Для получения статуса необходимо посетить районное управление соцзащиты либо МФЦ, предоставить пакет документов:
- удостоверение личности;
- СНИЛС;
- трудовую книжку;
- награды, грамоты, документы, подтверждающие подлинность наград;
- мужчинам нужна справка из военкомата о прохождении воинской службы.
| Необходимо также взять 2 фотографии | Размер 3х4 |
В Свердловской области льготы «привяжут» к возрасту
– Должен сказать, что этот проект закона действительно вызвал повышенное внимание со стороны общественности и СМИ. В Заксобрании обсуждение прошло во всех восьми комитетах, помимо депутатов, в нём участвовали эксперты, представители общественных организаций. Кроме того, депутаты от «Единой России» провели общественное обсуждение законопроекта в крупных городах области. Я, например, проводил дискуссию в Каменске-Уральском.
У нас подготовлены два законопроекта. Первый – «О внесении изменений в отдельные законы Свердловской области в целях сохранения права на получение отдельными категориями граждан мер социальной поддержки». Он затрагивает несколько наших законов. В частности, это областной закон №190-ОЗ о социальной поддержке ветеранов – он предусматривает предоставление компенсации оплаты коммунальных услуг, льготы на проезд в общественном транспорте, в частности – в автобусах междугороднего сообщения, пособие на пользование услугами радио- и телевещания.
Льготы ветеранам труда свердловской области
По закону РФ в настоящее время льготники освобождаются от уплаты некоторых налогов. Это касается имущественного налога, но только на одну единицу недвижимости каждого вида. Так, если собственнику принадлежат два дома и квартира, за один дом придется заплатить имущественный налог.
НДФЛ не удерживается с пенсии, социальных пособий, доплат, если размер НДФЛ менее 4 тыс. рублей. Исключение составляют работающие ветераны. Они выплачивают подоходный налог наравне с остальными гражданами. Налоговый вычет, при обосновании, можно вернуть за 3 последних года.
Региональным считается транспортный налог. Льготы ветеранам труда Свердловской области предусмотрены ст. 4 Закона Свердловской области от 29.11.2002 № 43-03. Собственник автотранспортного средства освобожден от транспортного налога, если на него зарегистрирован один легковой автомобиль мощностью не более 150 л. с. За остальные авто придется заплатить.
Прибавка к пенсии ветеранам труда – работающим пенсионерам
На федеральном уровне никаких доплат к пенсии в связи со статусом ветерана труда не предусмотрено. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ничего не говорит отдельно об этой категории пенсионеров.
Напротив, действующая с 2016 года редакция ст. 26.1 указанного закона отменяет для работающих пенсионеров индексацию пенсии. Так что в данном случае ветераны труда, прекратившие работать, имеют преимущество перед своими «коллегами», продолжающими трудиться.
Единственной федеральной «пенсионной» льготой для ветеранов труда можно считать возможность досрочного выхода на пенсию.
Кроме стажа (25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) для этого нужно, чтобы выполнялись следующие условия (п. 2 ст. 32 закона № 1032-1):
- Пенсионный возраст должен наступить через два года или менее.
- Причиной увольнения с последнего места работы должна быть ликвидация компании или сокращение штатов.
- Служба занятости должна подтвердить, что возможности для трудоустройства отсутствуют.
Однако на региональном уровне льготы работающим ветеранам труда в 2018 году предусмотрены. Они выражаются, как в виде прямых выплат, так и в форме компенсаций и скидок на оплату различных услуг. В большинстве регионов речь идет о следующем «наборе» льгот:
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).
- Скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг (как правило – 50%).
- Компенсация затрат на проезд в городском и пригородном транспорте (кроме такси) и услуги стационарной связи.
- Оплата санаторно-курортного лечения.
- Бесплатное протезирование зубов.
Какие льготы работающим пенсионерам – ветеранам труда действуют в регионах – устанавливается законами отдельно в каждом субъекте РФ. Поэтому для получения полной информации лучше всего обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.
Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.
Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
Согласно ст. 22 ФЗ №5, ветераны труда не относятся к федеральным льготникам. Все преференции, доплаты, послабления им устанавливают региональные власти.
Как и все пенсионеры, они имеют право не плачивать имущественный и земельный налог с одного объекта налогообложения. Других послаблений на местном уровне в отношении налогов им не предоставлено.
Список всех льгот перечислен в Законе Свердловской обл. № 190-ОЗ «О социальной поддержке ветеранов» с дополнениями от 10.06.2020 г. На 2022 г. для ветеранов труда установлены следующие преференции:
- Компенсация 50% на квартплату, взносы по капремонту, услуги ЖКХ, которая так же распространяется на проживающих совместно с ними нетрудоспособных членов их семей.
- Бесплатный проезд в городах области, а также на междугородних маршрутах по региону.
- Скидка 50% на билеты на ж/д и водный транспорт в пределах области.
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов. Исключение – выбор дорогостоящих материалов
- Медицинское обслуживание вне очереди.
Кроме этого, пенсионерам с ветеранским статусом ежемесячно выплачивают ЕДВ в размере 600 руб. и компенсации, которые в 2022 г. увеличили на 3,7%, за пользование платными услугами:
- телевизионного вещания – 99 руб.;
- проводного радиовещания – 29 руб.;
- телефонной стационарную связью – 295 руб.
Монетизации при желании ветерана подлежат льготы на проезд:
- в городском транспорте – 501 руб.;
- на пригородных маршрутах – 825 руб.
Итого, суммарная доплата к пенсии может составлять до 2 349 руб.
Управление Пенсионного фонда России (прием страхователей) — Екатеринбург
Получение льготных преференций не отнимет большого количества времени, поэтому следует пользоваться государственной помощью, которая призвана облегчить жизнь льготника, учитывая состояние здоровья и размер пенсий ветеранов.
Размер и условия получения этих льгот определяют регионы через региональные законы и другие нормативные акты. Кроме того, звание Ветеран труда получают те, кто начал работать, будучи еще детьми, в годы Великой Отечественной войны, и отработал в общей сложности не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины).
Но коэффициенты индексации далеки от официального уровня инфляции по итогам 2021 года — 8,4%, так как льготы регулируются не на федеральном уровне, а на региональном. Все в данном случае решают субъекты.
Ветеранам труда Свердловской области, которые являются пенсионерами по возрасту, устанавливается выплата в размере 600 рублей, осуществляемая ежемесячно. Она индексируется согласно постановлениям правительства. Кроме того, существуют и льготы для ветеранов труда. Ветеранам Свердловской области, имеющим право на дополнительную выплату по другому федеральному или областному закону, предоставляется одна ежемесячная выплата на выбор.
Исключение составляют граждане, которые пострадали от радиационного облучения в результате аварии на ЧАЭС или испытаний на Семипалатинском полигоне. Им предоставляются обе выплаты и оба вида предусмотренных законом льгот.
Еще в одно исключение попадают лица, имеющие право на выплату как получившие знак отличия “За заслуги перед Свердловской областью”, имеющие статус почетного гражданина, получившие тяжелое заболевание или инвалидность при службе в армии или правоохранительных органах во время особого порядка, многодетные семьи, пострадавшие от политических репрессий, и другие. Им также предоставляются все виды выплат.
Помимо этого, ветераны труда имеют право на некоторые льготы, предусмотренные законодательством. После получения удостоверения и оформления статуса ветерана труда они могут подавать документы на получение денежной помощи и льгот.
Процедура оформления статуса ветерана труда
Чтобы получить ветерана труда в Свердловской области в Екатеринбурге в 2021 году, следует выполнить несколько действий:
- Собрать все документы для предоставления в Соцзащиту.
- Обратиться в Соцзащиту или МФЦ лично либо через доверенное лицо (потребуется нотариальная доверенность), или же подать материалы через портал Госуслуг, если есть квалифицированная электронная подпись.
- Дождаться, когда будет принято одобрительное решение. Это в полномочиях Губернатора – он подписывает соответствующий Указ на основании представленных списков. Процедура производится в течение 10 календарных дней с момента обращения.
- Если было принято отрицательное решение, уведомление с отказом направляется в течение 5 дней после принятия. Документ должен содержать мотивированные причины.
Если было принято положительное решение, льготнику необходимо явиться в Соцзащиту и забрать удостоверение. В дальнейшем он может использовать его для оформления льгот, т.к. они автоматически не предоставляются.
Что может послужить основанием для отказа в статусе:
- Был представлен неполный комплект справок и других материалов.
- Гражданин не соответствует критериям, утвержденным законодательством (недостаточно стажа, нет подтверждения принадлежности медалей и т.д.).
- Квалифицированная цифровая подпись не соответствует требованиям либо поданы электронные документы без нее.
Если гражданин считает, что ему было отказано в выдаче удостоверения немотивированно, он может написать жалобу на имя руководителя подразделения Соцзащиты, в соответствующий отдел местной Администрации или в суд.
Юридические основания для льготной выдачи участков
Гражданин, претендующий на льготное получение участка земли для своих нужд, должен иметь определенный, официально установленный статус, который должен быть подтвержден соответствующим документом.
Государственные Законодательные акты претерпели существенные изменения, которые в корне изменили процедуру предоставления льгот на земельный участок ветеранам труда. Эти изменения были регламентированы законом №122-Ф3 от 22.08.2004 года.
Если до вступления в силу этого закона любой гражданин, относящийся к этой категории, мог получить в пользование бесплатную делянку, для чего нужно было обратиться с соответствующим заявлением в органы регионального самоуправления, то с вводом закона эта возможность была аннулирована.
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Получить компенсацию можно при отказе от:
- Бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Льготного предоставления лекарственных препаратов;
- Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Льготы ветеранам труда в 2021-2022
Одной из основных медицинских привилегий для ветерана труда России является внеочередное бесплатное медицинское обслуживание. Это правило действует для тех случаев, когда пациенту требуются виды обследования, стоимость которых не покрывается страховым полисом.
Также в перечень общедоступных федеральных медицинских льгот включают:
- оказание услуг по стоматологическому протезированию со стандартными материалами на бесплатной основе, дорогостоящие материалы оплачиваются пациентом, а именно керамические, металлокерамические и изделия из драгоценных металлов;
- безвозмездное проведение любых манипуляций, связанных со здоровьем, оказываемых в муниципальных поликлиниках и больницах;
- предоставление путевок в профилактические санатории с целью оздоровления либо возмещение их стоимости, если льготник внес денежные средства самостоятельно.
ВНИМАНИЕ! Льгота доступна только при обращении в государственные медицинские учреждения. Услуги клиник, оказывающих помощь исключительно на платной основе, оплачиваются за счет обратившегося лица.
Если ветеран труда находится в условиях, которые не соответствуют санитарным стандартам и нормам безопасности, то он может претендовать на их улучшение, а именно предоставление жилплощади, подходящей для проживания по перечисленным параметрам. Также действует льготная система условий кредитования, если гражданин хочет заняться строительством собственного дома. В этом случае срок предоставления займа составит не менее 120 месяцев, а его исчисление начнется после окончания всех этапов работ.
Для получения статуса необходимо посетить районное управление соцзащиты либо МФЦ, предоставить пакет документов:
- удостоверение личности;
- СНИЛС;
- трудовую книжку;
- награды, грамоты, документы, подтверждающие подлинность наград;
- мужчинам нужна справка из военкомата о прохождении воинской службы.
| Необходимо также взять 2 фотографии | Размер 3х4 |
Управление соцзащиты на основании документов решает, к какой категории относится ветеран: федеральной или региональной. Если документы соответствуют федеральному статусу, лицо получит удостоверение со штампом «Действительно на всей территории РФ». Это позволяет получать льготы ветерану труда федерального значения во всех регионах Российской Федерации.
Льготы для ветеранов труда — надбавка, условия, получение
- Статус «Ветеран труда»
- Разновидности звания
- Федеральные льготы
- Региональные льготы
- Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
- Денежная компенсация вместо льгот
- Условия получения
- Варианты требований по стажу
- Необходимые документы
- Процедура получения звания
- Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
- Почему могут отказать
- Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Закон, который рассматривает все вопросы, касающиеся ветеранов, — ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Разница в том, какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения и регионального, есть, и она существенная. Федеральное удостоверение сохраняет силу на всей территории России, и гражданин получает льготы в любом субъекте РФ, даже если сменил место жительства. Например, если федеральный льготник переехал из Санкт-Петербурга в Новгород, на него распространяются привилегии этого региона в отношении такой категории граждан.
Региональное ветеранское звание действует только на территории региона, где его присвоили. При переезде звание и связанные с ним привилегии утрачиваются.
Вот некоторые из законов, регулирующих предоставление льгот ветеранам труда всех категорий на уровне регионального законодательства:
- закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70;
- закон г. Петербурга от 22.11.2011 № 728-132;
- закон Краснодарского края от 15.12.2004 № 808-КЗ;
- закон Ханты-Мансийского АО от 07.11.2006 № 115-ОЗ;
- закон Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО.
Среди тех, кто имеет право на получение льготы ветерана труда, находятся граждане, у которых в наличии:
- ордена, медали, почетные звания РФ и СССР;
- грамоты и благодарности президента;
- ведомственные знаки отличия за трудовые или служебные заслуги (в том числе — за работу не менее 15 лет в определенной отрасли) при условии, что стаж составляет не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины). В ряде регионов требования к стажу другие.
Ведомственными знаками, которые учитываются при назначении звания, являются различные значки, медали, которые выданы от имени федерального правительства, министерств и ведомств, в том числе СССР. Награды более низкого ранга получить звание не помогут. Хотя субъект Федерации вправе сформировать собственный список достижений для получения звания и добавить в него региональные награды.
Кроме того, звание Ветеран труда получают те, кто начал работать, будучи еще детьми, в годы Великой Отечественной войны, и отработал в общей сложности не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины).
Присвоение звания идет исключительно на региональном уровне. Куда обращаться и как получить льготы ветерану труда в городах федерального значения — Москве, Петербурге, Севастополе? Там все оформляется на уровне городского района.
Подавать заявление на получение госуслуги под названием «Присвоение звания Ветеран труда» следует в региональное (территориальное) управление соцзащиты или МФЦ. Услуга бесплатна. Решение принимают в течение месяца. Отказ возможен, если поданы не все документы или если сведения окажутся недостоверными.
Список необходимых документов небольшой:
- заявление;
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- наградные документы;
- трудовая книжка.
Также потребуется фотография 3×4 см.
Если гражданин работал в период войны, проверяют, есть ли в трудовой книжке записи, сделанные в период войны. Если нет, придется собирать архивные справки.
Ниже — образец заявления. Обращаем ваше внимание, что формы документов разнятся в зависимости от региона. Нужный бланк следует получить в своем управлении соцзащиты.
Общий перечень дан в Федеральном законе № 5:
- дополнительный отпуск за собственный счет в любое время года (максимальный срок — 35 дней);
- налоговые послабления;
- ежемесячная денежная выплата в размере, определенном субъектом РФ;
- уменьшенная плата за проезд в определенных видах транспорта;
- компенсация платы за ЖКХ;
- другие виды соцподдержки, установленные в конкретном регионе.
Полный перечень привилегий содержится в региональных законодательных актах.
Узнайте, какие льготы имеет ветеран труда в вашем регионе, — обратитесь в территориальное управление соцзащиты населения.
Рассмотрим подробно, какие послабления чаще всего встречаются на региональном уровне.
Законы: федеральный и региональные
Закон, который рассматривает все вопросы, касающиеся ветеранов, — ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Разница в том, какими льготами пользуется ветеран труда федерального значения и регионального, есть, и она существенная. Федеральное удостоверение сохраняет силу на всей территории России, и гражданин получает льготы в любом субъекте РФ, даже если сменил место жительства. Например, если федеральный льготник переехал из Санкт-Петербурга в Новгород, на него распространяются привилегии этого региона в отношении такой категории граждан.
Региональное ветеранское звание действует только на территории региона, где его присвоили. При переезде звание и связанные с ним привилегии утрачиваются.
Вот некоторые из законов, регулирующих предоставление льгот ветеранам труда всех категорий на уровне регионального законодательства:
Денежное пособие — это ежемесячная выплата средств, часть которых является доплатой к пенсионным выплатам, а часть предоставляется в натуральном виде — в виде набора социальных услуг. На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии положена в обязательном порядке. Региональные органы власти самостоятельно решают, какие меры социальной поддержки оказывать льготным категориям граждан. В тех регионах, где существует финансовая мера социальной поддержки в виде пособия, уполномоченным органом власти является Управление Пенсионного фонда РФ.
Одной из самых широко распространенных льгот во многих регионах страны считается пятидесятипроцентная скидка на оплату ЖКХ.
Во многих регионах введена дополнительная льгота для почетных тружеников: освобождение от уплаты взносов на капитальный ремонт.
Компенсация оплаты домашнего телефона и скидки на проезд в общественном транспорте тоже определяются на региональном уровне.
Какие льготы положены ветерану труда
Управление соцзащиты на основании документов решает, к какой категории относится ветеран: федеральной или региональной. Если документы соответствуют федеральному статусу, лицо получит удостоверение со штампом «Действительно на всей территории РФ». Это позволяет получать льготы ветерану труда федерального значения во всех регионах Российской Федерации.
Так, у ветеранов труда Свердловской области в настоящее время существуют различные виды социальной поддержки:
- Бесплатный проезд на транспорте общественного значения.
- Проезд на пригородных электропоездах, водном транспорте за 50 % от стоимости билета. В дачный сезон действует 90 % скидка на пригородный вид транспорта.
- Льготы по ЖКХ составляют компенсацию на оплату половины стоимости, если сумма оплаты свыше 22 % от общего дохода.
- Право на бесплатное жилье или денежную компенсацию, если встал в очередь на получение жилья до 2005 года.
- Стоматологические государственные поликлиники оказывают медпомощь бесплатно: протезирование зубов, лечение, ремонт зубов. Пенсионер оплачивает стоимость расходных материалов.
- Бесплатное санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд к месту лечения. Если человек отказался от этого пакета услуг, то доплата к пенсии составит 2080 рублей.
- Право на бесплатное медицинское обслуживание государственными медучреждениями.
- Ежемесячные выплаты на услуги радиоточки – 29 рублей, на телевизионные услуги – 99 рублей, оплату телефона – 295 рублей.
- Проезд на общественном транспорте по Свердловской области бесплатен.
- Полностью возмещается установка телефона.