Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила въезда на Украину для россиян в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На время пандемии Россия закрыла сухопутные границы с Украиной. Выехать из страны на автобусе или машине можно только по уважительной причине: например, если есть родственники за рубежом или вид на жительство в другой стране. Еще из России выпустят на работу, лечение или учебу. Полный список категорий граждан, которые имеют право выезжать из России по суше, приведен в распоряжении правительства РФ от 27.03.2020 № 763-р.
Как въехать в Россию из Украины
Обратный въезд на территорию Российской Федерации также диктует свои правила, которые в первую очередь зависят от гражданской принадлежности. Проще говоря, для въезжающих украинцев действуют одни правила, а для возвращающихся россиян – другие.
Так, с 15.06.2021 украинцы, не имеющие ВНЖ в РФ могут пересечь границу только в одном из следующих случаев:
- работа;
- учеба;
- лечение;
- близкие родственники, официально проживающие на территории РФ, их болезнь, предполагающая уход, или смерть;
- участие в программе государственного переселения;
- прописка в ОРДЛО.
Что необходимо для разрешения на работу
Для того чтобы найти официальную работу, новоприбывший должен иметь официальное подтверждение своего статуса.
По опыту правозащитных организаций, перемещенные лица очень редко получают статус беженца в России, так как для этого необходимо предоставить материальные доказательства того, что человек подвергся личному преследованию на родине, например, кампании против него в СМИ, незаконным судебным разбирательствам, пыткам и так далее.
Все это может быть доказано только в случае оппозиционных журналистов, политиков и т.д.; этот юридический ход не применим к нынешней ситуации обычных людей.
Поэтому нынешние мигранты должны обращаться либо за временным убежищем, либо за статусом временного резидента.
Беженцы с Украины и Донбасса: кто их поддерживает
Беженцы, покидающие Украину и Донбасс, могут рассчитывать на дополнительные меры поддержки. Наибольший объем помощи украинцам предлагается через границу. На границах Украины с Польшей, Молдовой, Венгрией, Румынией и Словакией находятся центры для беженцев. Здесь женщины и дети получают помощь в виде документов, продуктов питания, теплой одежды и средств гигиены. В центрах собираются добровольцы, которые готовы перевезти беженцев в близлежащие города и помочь им с жильем.
Беженцев принимают не только в соседних странах. 2 марта министр внутренних дел Германии Нэнси Фесер заявила, что беженцы из Украины не будут проходить обычную процедуру предоставления убежища в стране, а сразу получат защиту в ЕС на срок до трех лет. А власти Великобритании планируют разместить украинских беженцев в конфискованной недвижимости российских олигархов. В некоторых странах пришлось объявить чрезвычайное положение из-за большого наплыва людей. Это произошло в Чешской Республике, куда ежедневно прибывают 5 000 человек.
Беженцам из Украины помогают не только государственные учреждения и волонтеры, но и знаменитости. Райан Рейнольдс и Блейк Лайвли пожертвовали 1 миллион долларов на помощь украинцам, а Мила Кунис вместе с Эштоном Катчером пожертвуют 3 миллиона долларов.
Помощь также оказывается беженцам из Донбасса в России. 18 февраля 2022 года президент России Владимир Путин поручил выдать каждому человеку по 10 000 рублей. Из бюджета Ростовской области, куда прибывают беженцы, на эти цели выделено 5 миллиардов рублей. К 28 февраля регион выплатил деньги 70 процентам заявителей.
Сбор гуманитарной помощи для жителей Донбасса ведется по всей России. В регионах работают пункты сбора продуктов питания, одежды и предметов гигиены. В Самарской области людям помогают трудоустроиться, а Русская православная церковь пожертвовала 1 миллион рублей.
Официально – открыты ли границы России и Украины
Прошло уже больше года с тех пор, как Россия «временно» закрыла свои границы на въезд для иностранцев и на выезд для своих граждан. До сих пор покинуть Россию через сухопутные пункты пропуска очень сложно – для этого нужно иметь особо веские причины. Например, если у пересекающего границу есть второй паспорт или вид на жительство в другой стране, или если он едет на лечение (учебу, работу) или помогать своим родственникам.
То есть, выехать из России через наземную границу можно только в том случае, если выезжающий может подтвердить документально свое право на это. И по всем основаниям, кроме лечения и помощи родственникам, право на выезд – одноразовое. То есть, если выехать из России, а потом вернуться, второй раз уже не выпустят – пока не будут сняты ограничения (а это ожидается осенью, если не позже).
Обновление. 20 мая, когда материал уже вышел, стало известно о решении правительства России отменить условие об однократном выезде из страны. Соответственно, те, кто может выехать из России через границу с Украиной, смогут сделать это неограниченное количество раз.
Как попасть в Украину: поезд, самолет, автобус
Первое, что нужно знать россиянам – не стоит даже пытаться попасть в Украину через Крым. Пункты пропуска (порт-Крым и аэропорт Симферополя) официально закрыты с 2014 года, и проезд через них – нарушение закона Украины, что влечет однозначный запрет на въезд (причем сразу на 3 года). То же касается и отдельных районов Донецкой и Луганской областей – хотя представить, что кто-то будет пытаться въехать в Украину через линию разграничения, еще сложнее.
Попасть из России в Украину можно только через официальные пункты пропуска или через территорию третьих стран. Официальные пункты пропуска – наземные в приграничных регионах, железнодорожные на железнодорожных станциях и воздушные. Но раз авиасообщения с Россией нет, остаются только автомобильные/пешеходные и железнодорожные пункты пропуска.
Последние новости из мира туризма
- казахстанский перевозчик «Air Astana» не допустил транзитного пассажира из России на рейс в Сербию с пересадкой во Франкфурте. Россиянин летел из Астаны, шенгенской визы у него не было. Выход из аэропорта не предполагался, но тем не менее авиакомпания не зарегистрировала россиянина на рейс, сославшись на решение миграционной службы Германии. При этом транзит через европейскую страну не запрещен для российских граждан. «Air Astana» пообещала предоставить туристу билет в Сербию через Турцию;
- Италия ужесточила правила выдачи виз гражданам России. Теперь каждый заявитель должен предоставить финансовые гарантии. Таким образом, членам одной семьи необходимо предоставлять отдельные справки из банков. Допускается спонсорство несовершеннолетних детей родителями;
- Финляндия стала отказывать во въезде россиянам с шенгенскими визами даже при наличии уважительных причин для посещения страны. Одна из соотечественниц рассказала, что ехала к гражданскому мужу, имея на руках приглашение от него, договор аренды, обратный билет. Однако на границе ее не пропустили. Известны случаи аннулирования шенгена матери, направлявшейся к сыну по приглашению, и женщине, заключившей контракт на работу с финской компанией;
- Чехия ввела специальные визы для транзита через аэропорты страны. Новые требования касаются граждан России, Армении, Турции, Египта, Ирана, Индии, Кубы и ряда других стран. Обладателям шенгенских виз, вида на жительство в странах ЕС, членам семей европейских граждан, дипломатам оформлять дополнительные документы не нужно;
- Индия сняла все ковидные ограничения на въезд туристов. Это касается и россиян. Больше не требуется предъявлять сертификат о вакцинации, результаты ПЦР-теста, заполнять онлайн-анкету. Но при появлении симптомов COVID-19 туристам следует информировать об этом ближайшее медицинское учреждение и уйти на изоляцию.
Документы для въезда на Украину
Новые правила въезда на Украину для россиян в 2021 в связи с коронавирусом изменили перечень документов. Если ранее гражданам РФ можно было въехать, имея российский паспорт, то теперь требуется показывать заграничный паспорт. Он нужен для взрослых и детей.
Есть небольшое исключение для детей, которым еще нет 14 лет: на них можно оформить собственный загранпаспорт или вписать к родителям.
Также проверяют наличие обратного билета, туристической путевки, места проживания, приглашения, необходимой денежной суммы (наличные или выписка из банка).
Обратный билет – доказательство того, что гость страны не останется здесь, и вернется домой. Туристическая путевка или ваучер предъявляется, если цель приезда – отдых. Приезжающему нужно где-то временно жить, а значит должна быть бронь гостиницы.
Навещая родственников, предъявляют приглашение.
При поездке к родным подтверждать финансовое обеспечение не требуется. Предполагается, что приглашающая сторона оплачивает расходы, связанные с проживанием гостя. Для туристических визитов сумма зависит от срока пребывания и прожиточного минимума, установленного на данный период. Например, не менее 47000 руб. для недельного нахождения, но чем больше будет денег, тем лучше.
Условия карантина для граждан России
Независимо от уровня карантинной зоны, приехавшие из России граждане должны выполнить условия карантина. Ограничение длится на протяжении двух недель. Это касается тех людей, которые находились на территории федерации более недели. Сократить срок самоизоляции самостоятельно невозможно.
Условия обязательной самоизоляции могут не выполнять люди, которые ранее сделали прививку от COVID-19. Однако Украина принимает только вакцины, одобренные ВОЗ. Поэтому привитые «Спутником» граждане должны пройти 14-недельный карантин по украинским правилам.
Приехавшим невакцинированным гражданам в обязательном порядке делается тестирование экспресс-методом. В случае негативного результата самоизоляция не требуется.
Еще одним условием, на которое обращают особое внимание, является наличие туристической страховки с обозначением «покрывает риски COVID-19». Она должна быть оформлена по единому принятому министерством образцу.
Сколько дней можно находиться на Украине
В соответствии с законодательством Украины, гражданин России может находится на территории соседней страны 180 дней, но не более 90 дней со дня регистрации за одно посещение. Это значит, что можно приехать в Украину, пробыть там 3 месяца, затем вернуться в Россию. Через 90 дней можно повторить свой приезд с такими же условиями.
Возможны варианты продления пребывания в Украине. К ним относятся форс-мажоры и особо непредсказуемые ситуации. Из них:
- внезапные роды
- уход за больным родственником
- серьезное заболевание, требующее немедленного лечения
- оформление документов на наследство
- решение иммигрировать или получить гражданство Украины
- стихийное бедствие
Если возникнут указанные причины и встанет необходимость продлить разрешенные сроки, для этого следует подготовить документы, удостоверяющие личность. Кроме этого, подтвердить законность пребывания в стране и наличие денежных средств. Написать заявление, приложить 4 фотографии и весь пакет отдать в офис Добровольного медицинского страхования. Все документы следует проверить внимательно, любые неточности могут привести к лишним проблемам. После этого заплатить за услугу и ждать решения Миграционной службы.
«Мера направлена на понижение уровня взаимодействия с Россией»
Как считает член комитета по международным делам Государственной думы Антон Морозов, в очередной раз наблюдаются действия властей Украины, направленные против собственных граждан.
«Это совершенно нелогично, с точки зрения общепринятых норм, в которых государство должно свою деятельность направлять на облегчение передвижения и экономической активности своих граждан. Мы знаем, что многие украинцы ездят в Россию на заработки или для посещения своих родственников, поэтому дополнительные запреты и ограничения воспринимаются исключительно в негативном ключе. Несмотря на политические разногласия, которые существуют между нашими государствами, люди не должны страдать из-за них и должны иметь возможность свободно перемещаться на территории наших государств», — пояснил собеседник RT.
В свою очередь, политолог Иван Мезюхо заявил, что Киев продолжает «неадекватный антироссийский курс» во внешней политике. По его словам, нововведения только осложнят жизнь гражданам Украины, осуществляющим трудовую деятельность на территории России.
«Эта мера направлена на понижение уровня взаимодействия с Россией. Безусловно, решение имеет политическое значение и продиктовано политическими, а не экономическими соображениями. По сути, господин Зеленский действует в том же духе, что и его предшественник. Все разговоры о мире, к сожалению, оказались просто словами, которые ничего не стоят. Зеленский просто обманул своих избирателей», — пояснил политолог в беседе с RT.
Министерство иностранных дел Украины предупреждает
Министерство иностранных дел Украины глубоко обеспокоено увеличением числа провокаций со стороны российских силовых структур в отношении граждан Украины.
На территории государства-агрессора возросло количество необоснованных задержаний наших сограждан. Российские правоохранительные органы грубо обращаются с украинцами, применяют к ним недопустимые методы физического и психологического воздействия, пытки и другие действия, унижающие человеческое достоинство. Гражданам Украины отказывают в доступе к ним консулов, адвокатов.
Такими действиями российская сторона грубо нарушает универсальные нормы международного права в сфере соблюдения прав и свобод человека, а также свои международно-правовые обязательства в соответствии с Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. и Консульской конвенции между Украиной и Российской Федерацией от 1994 года.
Учитывая указанное, а также учитывая существенно ограничены в настоящее время возможности украинской стороны обеспечить надлежащую безопасность наших сограждан на территории РФ, МИД призывает граждан Украины воздержаться от поездок в Российскую Федерацию, а также от следования транзитом по территории этого государства (веб-сайт МИД Украины).
Как украинцу оформить временную регистрацию по месту пребывания
Если вы собираетесь находиться в России более трех месяцев, вы должны зарегистрироваться по месту пребывания.
Штраф составляет от 3 000 до 5 000 рублей в Москве и от 2 000 до 3 000 рублей в другом регионе
Не платят штраф только ближайшие родственники домовладельца — супруги, родные и усыновленные дети, супруги детей, родители и их супруги, бабушки, дедушки, внуки, а также подопечные, усыновители, опекуны, попечители, братья и сестры.
Владелец квартиры (5 000-7 000 рублей в Москве и 3 000-5 000 рублей в других регионах) также заплатит штраф за то, что позволил кому-то проживать более 90 дней без регистрации.
Для регистрации вам необходимо:
— паспорт регистрируемого лица;
— заявление арендодателя
— паспорт арендодателя;
— документ, подтверждающий право собственности на недвижимость (или право на проживание в жилище на условиях социального найма).
Документы для регистрации подаются в МФЦ.
Для временной регистрации не нужно делать перевод украинского паспорта. Имя и место рождения человека в этом случае заполняются на русском языке с его слов.
Дети до 14 лет регистрируются на основании свидетельства о рождении, за них расписывается законный представитель (опекун или родитель), присутствие малолетних детей при регистрации не требуется.
Дети в возрасте 14 лет и старше регистрируются на основании паспорта как взрослые. Они должны присутствовать лично и подписать документы.
Регистрация резидентов, проживающих в центрах приема, осуществляется централизованно в центре приема.
Восстановят ли авиасообщение с Украиной в июне?
Въезд ребенка на Украину также подчиняется противоковидным ограничениям. Но есть некоторые поблажки, так, несовершеннолетним, не достигшим 12 лет, не нужно сдавать ПЦР тест. Дети младше 18 лет не сдают отпечатки пальцев.
Рекомендуется сопровождение ребенка родителем (или двумя родителями), опекунами. Если ребенок едет без сопровождения взрослых, то у него на руках должно быть нотариальное согласие от родителя.
Не нужно. Украинцы, получившие негативный результат экспресс-теста, могут въезжать в страну и перемещаться без ограничений.
Если же тест будет положительным или же гражданин откажется его сдавать — то в Украину впустят в обоих случаях. Но тогда будет нужно пройти двухнедельную самоизоляцию.
Да, нужно. Даже если эти вакцины рекомендованы к применению в ВОЗ и в Украине.
С начала пандемии в России и в Украине был принят ряд непопулярных мер, касающихся пересечения государственной границы в обоих направлениях. Изначально украинцам вообще запретили въезд на территорию Российской Федерации, тогда как Украина в качестве своеобразных контрмер ввела обязательные загранпаспорта для въезда россиян. Последнее правило, к слову, действует до сих пор, тогда как для украинцев все-таки были предусмотрены определенные послабления, вступившие в силу с этого года.
Прежде чем приступить к описанию новых правил, действующих для украинцев, следует сразу же развеять слухи о том, что Россия приняла закон, обязывающий всех украинцев въезжать исключительно по загранпаспорту. Да, это требование действительно есть, но только выдвигаются оно со стороны Украины, из-за чего украинским гражданам приходится оформлять заграничные паспорта для поездки в РФ, если до этого они не были оформлены.
Что касается России, то в настоящее время рассматривается закон, согласно которому все иностранные граждане, въезжающие на территорию РФ без визы, будут проходить обязательную процедуру фотографирования и дактилоскопии.
Но будет ли он принят или нет, покажет только время.
Теперь о нововведениях, которые на самом деле были приняты и уже даже успели вступить в силу. Так, согласно новым правилам, въезд на территорию РФ разрешен тем украинцам, у которых:
- есть близкие родственники в России;
- проблемы со здоровьем, требующие лечения на территории РФ;
- больные родственники в РФ, требующие ухода;
- умер родственник (похороны также являются уважительной причиной для въезда в Россию);
- есть в планах или уже имеет место участие в государственной программе переселения;
- прописка на территории некоторых районов Донецкой и Луганской областей.
Примечательно, что эти условия актуальны и для тех украинцев, которые имеют РВП. Исключение предусматривается для представителей отдельных профессий (дальнобойщиков, спортсменов, едущих в РФ на соревнования, работников поездных и локомотивных бригад и пр.)
Что касается президентского указа № 364 от 15.06.2021, то он преимущественно касается иностранных граждан, которые успели въехать в Россию еще до локдауна, вступившего в силу 15.03.2020, и продолжают оставаться там. Так, согласно новому постановлению, если по состоянию на 16.06.2021 у них не будет никаких документов, в правовом поле обосновывающих пребывание в стране, придется обращаться в местные органы государственного управления для получения определенного статуса, разрешающего дальнейшее нахождение на территории РФ.
Альтернатива – выезд их страны.
В то же время приятная новость ждет тех, у кого есть РВП, ВНЖ или виза – их срок действия будет продлен в автоматическом порядке до нового распоряжения, о котором будет сообщено заранее. Кроме того, лица, которые были вынуждены выезжать через каждые 6 месяцев из России, временно освобождены от этого обязательства.
И в довершение – иностранцы, пребывающие на территории РФ, вплоть до конца текущего года могут оформить патент или начать официальную трудовую деятельность вне зависимости от того, какой изначально была цель их визита в Россию.
Документы – важнейшая составляющая для успешного пересечения границы, поэтому к вопросу их подготовки перед поездкой следует отнестись с максимальной ответственностью. Важно узнать все последние изменения.
На сегодняшний день (июнь-июль 2021 года) для пересечения границы с РФ граждане Украины должны иметь при себе:
- заграничный паспорт;
- отрицательный ПЦР-тест, сделанный не ранее, чем за 72 часа до момента пересечения границы (обязателен перевод на русский язык);
- заполненная миграционная карта (выдается на таможне);
- документы, подтверждающие наличие уважительной причины для пересечения границы в пандемию, либо прописка в Луганской или Донецкой области, проставленная во внутреннем паспорте гражданина Украины.
Порядок преодоления границы
Преодолеть границу России и Украины и самолётом, и поездом, и на собственном ТС с каждым годом всё сложнее. Если раньше путешественников в поездах могли и вовсе не потревожить, то сейчас сотрудники миграционной службы досконально изучат все бумаги. Какое бы транспортное средство вы ни выбрали, предстоит пройти два или три этапа контроля:
- проверка документов и фиксация биометрических данных (берутся отпечатки пальцев);
- досмотр багажа;
- дополнительная беседа (если у таможенников возникнут вопросы, они отведут в специальную комнату — такие помещения принадлежат Госпогранслужбе Украины).
Если вы уладили все формальности, обратитесь к сотруднику иммиграционной службы: он должен предоставить карточку и поставить на ней штамп. Но иногда россияне сталкиваются с некорректным поведением пограничников. Если уверены, что документы в порядке, а вам угрожают уголовной или административной ответственностью, пытаются высадить с поезда или просят развернуться на КПП и поехать обратно, есть вероятность, что вы столкнулись с «подставным» лицом. Помните — настоящий сотрудник Госпогранслужбы одет в соответствующую форму, а при себе у него всегда есть удостоверение, где указаны ФИО работника и размещено его фото.
Беспрепятственное пересечение российско-украинской границы
В принципе, как пересечь границу с Украиной — вопрос несложный: собрать документы, получить приглашение, при необходимости застраховать транспортное средство и выехать. Однако может не повезти, если вы вызовете подозрение у сотрудников иммиграционной службы. Реже всего на границе задерживают женщин с детьми и стариков, чаще всего — мужчин от 16 до 60 лет. Впрочем, каков бы ни был ваш пол и возраст, лучше заручиться ещё одной бумагой — особенно если у вас есть уважительные причины. Обязательно оформите соответствующие документы, если в Украине у вас:
- проживают родственники или члены семьи;
- остались близкие люди, находящиеся в тяжёлом состоянии, — болеют или при смерти;
- приобретена недвижимость или собственность, представляющая особую ценность;
- есть работа (особенно убедительными для пограничников считаются свидетельства о трудоустройстве из компаний по обслуживанию железных дорог).
Нюансы получения вида
Вы уже убедились, что порядок въезда граждан Украины в России не особо отличается от предусмотренного для подданных других стран. Получение разрешающего проживание документа довольно-таки муторное занятие, но процедуру можно упростить. Для этого нужно всего лишь соответствовать определенной категории.
Итак, въезд в Россию из Украины и последующее оформление документов будет проще, если вы подходите под вышеперечисленные категории. Так, специалист с высокой квалификацией обязан оформить договор с предприятием-работодателем и предоставить его в момент подачи документов. Что касается носителей языка, то здесь все еще проще — процедура упростится, если иностранец откажется от действующего гражданства. В этом случае процесс получения вида на жительство будет гораздо быстрее проходить.
До тех пор, пока иностранец находится на территории нашей страны, он обязан ежегодно отчитываться в миграционную службу о том, где проживает. Если у вида закончилось действие, то его можно продлить, но разрешается это сделать только тогда, когда у иностранца отсутствуют долги по налогам и нарушения законодательства. Если вы все же запланировали продление, то начинать собирать документы нужно за два месяца до того, как действующий вид закончит свой срок.
Стоит помнить, что в российском законодательстве предусмотрено автоматическое аннулирование вида на жительство или разрешения. Чтобы документ перестал действовать, достаточно отсутствовать в стране больше полугода непрерывно. Если так случилось, то во время следующей попытки получить документ вам могут сразу отказать.
Если вы нарушали режим пребывания, то документы аннулируют и когда вдруг возникнет желание еще раз пожить в России, то придется заново повторить всю процедуру получения.
Что касается гражданства, то задумываться о его получении можно только после того, как вы получили ВНЖ. Для того чтобы подать документы на подданство, нужно прожить в стране от трех до пяти лет.