Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, когда за аварийное жилье дают маленькую компенсацию?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).
Процедура признания жилья непригодным для проживания
После подачи документа произойдет следующее:
- Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
- По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
- В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
- Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
- Оформляется заключение о переселении обитателей дома.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.
Не все квартиры находятся в собственности их владельцев. Государство и муниципальные власти предоставляют объекты по договору социального найти. Такое жилье выдается на основании решений госструктур.
Социальное жилье также подлежит износу, поэтому может признаваться аварийным. В таком случае жильцам предоставляются иные объекты, которые должны соответствовать ряду требований:
- Площадь. Она должна быть равнозначна в сравнении с ранее выданным объектом.
- Благоустроенность. Объект обязательно должен быть пригоден для проживания.
- Отсутствие санитарных и технических нарушений.
- Местоположение. Объект должен быть в пределах того же муниципального объекта.
В чем суть программы и ее цели
Следует уточнить, что в законодательных актах присутствуют понятия ветхого жилья и аварийного. Они имеют существенное отличие, поскольку аварийное помещение становится опасным для проживания. При оценке рисков и признания жилья непригодным в любом из случаев принимаются во внимание следующие моменты:
- степень износа и деформации несущих конструкций;
- риск обрушения здания, стен и плит;
- степень опасности для жизни и здоровья граждан, находящихся в нём.
Для домов, построенных из разных материалов, отличается и степень износа. Так для деревянных строений этот показатель составляет от 65 %, а для кирпичных и иных – свыше 70 %.
Если дом по решению администрации признается ветхим или аварийным, его жильцы вправе претендовать на предоставление другого жилья взамен по программе переселения. Но в первую очередь в планирование и очередность попадают собственники аварийного фонда, поскольку опасность для проживания там значительно выше.
Все жилые помещения, признанные ветхими и аварийными, от даты принятия решения не могут быть участниками любых сделок. Это значит, что собственники не вправе их продать, подарить и т.д.
Аварийные многоквартирные домостроения, расселенные и выведенные из эксплуатации, подлежат последующему сносу по следующим основаниям:
- Степень износа несущих конструкций признана критической.
- Отмечена опасность разрушения или часть дома обрушилась в результате допущенных ошибок в строительстве или иных факторов.
- Неблагоприятная обстановка в помещениях, связанная с изменениями в микроклимате. Сюда относятся такие факторы, влияющие на жизнь и здоровье граждан, как радиоактивный фон; вибрационные процессы, связанные с близким нахождениям к объектам, вызывающих их; обнаружение присутствия внутри помещений опасных химических веществ, нормы которых превышены.
- Нахождение в зонах природного риска, подверженных сезонным паводкам, землетрясениям, оползневым явлениям, природным пожарам и прочим.
- Дома, пострадавшие от взрывов, пожаров и иных факторов.
В первую очередь планируют к расселению дома, попадающие в категорию аварийных. Собственники квартир в них вправе получить новые квартиры. По ветхим помещениям ситуация иная. Сначала принимается решение о проведении реконструкции. Если она будет признана нецелесообразной по причине стоимости, превышающей новое строительство, то дом пойдет под снос, а жильцы будут расселены.
Процедура предоставления помещений взамен имеющихся, в домах, признанных ветхими и аварийными, проходит поэтапно:
- Вынесение решения по дому с занесением его в реестр и постановка жильцов в очередь на расселение. Программа планируется на три ближайших года, но по аварийным помещениям срок должен составлять не более года. На практике жильцы могут ожидать гораздо дольше.
- Подбор помещений на замену. Следует учитывать, что предоставляются новые жилые площади в том районе проживания, в котором находится старый дом. Только в случае согласия собственников им может быть передано помещение в другом районе. На рассмотрение предлагается 3 варианта. По площади оно не может быть меньше прежнего (существуют варианты компенсации разницы в квадратуре, если она присутствует). Если прежняя жилплощадь не соответствовала нормам и собственники находились в очереди на улучшение, то им в этом случае будет применена норма в 18 кв.м. на человека. Учитывается и тот факт, что предоставляется отдельная квартира, исключаются случаи коммунального проживания.
- Оформление договора и подписание сторонами. При достижении соглашения сторонами происходит его документальное закрепление.
- Освобождение собственниками помещений в домах ветхих и аварийных и переезд в новые. По закону установлено, что этот процесс должен занимать не более 30 дней после подписания договора на предоставленном администрацией транспорте. При этом существует оговорка, что бесплатно будет дана возможность осуществить только один рейс, остальные оплачивают переезжающие.
Собственник квартиры расселяемого дома может отказаться от нового помещения. Для этого следует подать в администрацию заявление и получить компенсационную выплату в денежной форме в размере стоимости нового жилья.
Особенности расселения
После последних поправок в законодательстве, условия переселения из аварийного жилья изменились:
- правила расселения будут регулироваться федеральным законодательством и станут едиными для всех регионов;
- право на новое жилье, соответствующее старому, получают проживающие по договору социального найма;
- жильцы, имеющие право собственности на квартиру, могут вместо нового дома получить денежную компенсацию в размере, соответствующем рыночной стоимости имеющейся недвижимости;
- увеличение жилой площади возможно только в том случае, если размеры старой квартиры были существенны ниже стандартов;
- претендовать на квартиру с увеличенной площадью могут определенные категории граждан – обладающие ученой степенью или наградами, инвалиды и лица, проживающие с родственником, страдающим тяжелым заболеванием.
Чтo дeлaть, ecли cpoки зaтягивaютcя
📍 oбpaтитьcя в мeжвeдoмcтвeннyю кoмиccию c нeзaвиcимыми экcпepтизaми, пoдтвepждaющими, чтo пpoживaниe в дoмe oпacнo для здopoвья — в этoм cлyчae cpoки cнoca мoгyт пepeнecти, и вы пoлyчитe нoвoe жильe быcтpee;
📍 пoдaть иcкoвoe зaявлeниe в cyд, пpилoжив дoкaзaтeльcтвa, чтo мyниципaлитeт игнopиpyeт пpocьбы ycкopить cнoc и pacceлeниe;
📍 oбpaтитьcя в пpoкypaтypy c тeми жe дoкaзaтeльcтвaми.
Meжвeдoмcтвeннaя кoмиccия oбычнo paccмaтpивaeт зaявлeния в тeчeниe мecяцa. Ecли oнa oткaзaлa в пepeнoce cpoкoв cнoca и pacceлeния, oбpaщaйтecь в cyд. Дeлo бyдyт paccмaтpивaть oкoлo тpex мecяцeв. Ecли cyд вынeceт пoлoжитeльнoe peшeниe, пpeдocтaвьтe пocтaнoвлeниe aдминиcтpaции. Ecли и в этoм cлyчae cpoки бyдyт зaтягивaть, мoжeтe oбpaтитьcя в cyд пoвтopнo и пoтpeбoвaть дeнeжнoй кoмпeнcaции вмecтo пpeдocтaвлeния нoвoгo жилья.
Где узнать сроки и порядок расселения из аварийных домов в Новосибирске
Информацию о графиках переселения можно узнать на сайтах органов власти субъекта РФ. Кроме того, все паспорта региональных программ включаются в единый федеральный реестр и размещаются на портале «Реформа ЖКХ». На этом портале можно узнать:
- перечень аварийных домов, подлежащих переселению с разбивкой по каждому региону;
- контроль качества домов, по которым имеются обращения о недостатках качества жилых помещений;
- сведения о контрактах на переселение, заключенные субъектом РФ;
- информацию о строящихся домах по программам переселения из аварийного жилья;
- сведения о построенных домах по программам переселения.
Если ваш дом отсутствует в региональных перечнях, либо представлена недостоверная информация о графике отселения, через портал «Реформа ЖКХ» можно подать официальное обращение.
Что мешает – наша главная трудность
Случаются, конечно, ситуации, когда реализации какой-либо большой идеи мешает несогласованность работы государственных структур высшего звена. Но надо отдать должное и Правительству России, и Государственной Думе, и Президенту страны, и его аппарату, что на этом уровне Программа переселения встречает самую активную поддержку.
Таким образом, и получается, что все трудности в реализации, все несогласованности и огрехи лежат на совести федеральных органов власти в субъектах федерации.
Самое главное – в стране не хватает по-настоящему талантливых управленцев, губернаторов, мэров городов, способных правильно спланировать всю работу, вычленить в ней главное, правильно собрать ресурсы и направить их на выполнение единой задачи.
Расселение из предназначенных к сносу домов производится по следующим критериям:
- Оно проводится строго в течение одного года после признания дома ветхим или аварийным и в течение месяца после заключения договора между муниципалитетом и жильцом о переезде.
- Переселение производится только после письменного согласия жильца и при наличии договора между собственником нового жилья и жильцом.
- Жилец имеет право отказаться от нового жилья и получить денежную компенсацию, но реализация такой возможности полностью ложится на власти муниципального образования.
- Если жильё находится в собственности жильца, он имеет право потребовать компенсацию за сносимое, причём по рыночной стоимости.
- Затраты на переезд относятся на счёт муниципалитета, но жилец должен понимать, что в его распоряжении только одна попытка воспользоваться таким транспортом.
- Если вы собственник, то должны получить равное по площади благоустроенное помещение со всеми удобствами в виде плиты, систем водопровода, отопления, канализации и освещения.
- В качестве выбора жильцам должно быть предоставлены 3 варианта расселения, но без учёта индивидуальных пожеланий.
- Если квартира в доме снималась, то и переселение происходит на условиях найма.
- Если переселяемый стоял в очереди на увеличение площади, при переселении это увеличение должно быть предоставлено.
- Переселение не может быть произведено ни при каких обстоятельствах в коммунальную квартиру.
- Переселение в другие районы города может быть произведено только при наличии письменного согласия самого жильца.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
✅ Куда расселяют из аварийного дома?
Федеральная программа затрагивает все регионы нашей страны. Однако в каждом субъекте РФ свои правила и жилищные нормативы. Сколько вариантов жилья предложат собственникам и нанимателям – сказать сложно. Но основные моменты мы все же выделим.
Итак, какую площадь дают при расселении из аварийного дома:
- одинокому человеку без семьи и детей – от 33 кв. метра (однокомнатная квартира);
- семье из двух человек – по 21 кв. метр на человека или в общей сложности 42 кв. метра (двухкомнатная квартира);
- семье из трех и более человек – от 54 кв. метров или 18 кв. метров на члена семьи (трехкомнатная).
Как выделяется квартира с учетом жилой площади? Максимальная площадь на одного человека не должна превышать минимальный показатель более чем в 2 раза. Просторную жилплощадь получают учёные, лица, имеющие награды, пенсионеры, а также тяжелобольные люди и их попечители и т.д.
Список домов на расселение в новосибирске
По словам заместителя мэра — начальника департамента строительства и архитектуры мэрии Новосибирска Алексея Кондратьева, в пятилетнюю муниципальную программу по расселению аварийного жилищного фонда города на годы будут внесены 175 домов, признанных аварийными до 31.12.2021 года. Общий предполагаемый объём финансирования — 4 052,2 млн рублей: 1 936,6 млн рублей — привлёченные средства строительных компаний, заключивших с мэрией Новосибирска договоры о развитии застроенных территорий; 2 115,6 млн рублей — средства бюджетов Новосибирской области и Новосибирска.
Так, в рамках программы развития застроенных территорий за счёт привлечённых средств строительных компаний расселено 38 многоквартирных аварийных домов, в стадии расселения находятся еще 66 домов, эта работа должна быть завершена до конца года. Общий объём привлеченных средств составил около 1 млрд рублей.
На втором месте по площади территория Телецентра с улицами Серафимовича, Костычева, Степной, а также переулками Римского-Корсакова. Общая площадь участков с ветхими домами — это почти 8 га. На этой территории расположено 67 многоквартирных домов, три общежития, — всё это общей площадью более 50 000 кв. м. Градостроительный регламент на данной территории допускает строительство многоквартирных домов, магазинов и торговых комплексов.
На площадке в границах ул. Красногорская, ул. Жуковского, ул. Ереванская, Мочищенское шоссе площадью 3 га расположено 22 ветхих многоквартирных дома общей площадью 10 500 кв. м. Эту территорию можно застраивать жилыми домами смешанной этажности.
Реновация жилищного фонда в Новосибирске в 2021 году
Смотрите такжеПостановление с перечнем аварийных домов, подлежащих расселению и сносу до 2023 года, опубликовано в бюллетенях на официальном сайте мэрии Новосибирска 10 октября. В него попали 90 жилых домов — преимущественно двухэтажных.
Согласно документу, в список аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению и сносу по муниципальной программе
«Создание условий для осуществления гражданами права на жилище на территории города Новосибирска»
на 2021 — 2023 годы, вошли 90 домов. Они расположены во всех районах города, однако не равномерно.
Лидируют по количеству ветхих домов Октябрьский и Ленинский районы — Телецентр и ул. Никитина. В сентябре власти региона сообщали, что на расселение ветхого жилья в Новосибирске Москва . Руководство Новосибирской области подписало с государственным Фондом содействия реформированию ЖКХ договор о финансовой поддержке переселения граждан из аварийного жилья.
По (РЗТ), на декабрь 2021 года, застройщики заключили 36 договоров на территории общей площадью около 39 га.
На этих площадках расположено 135 аварийных домов, 100 из них расселяют застройщики, остальные — муниципалитет. Сегодня в нашем городе аварийными признаны более 200 жилых домов.
Они включены в разные программы расселения, однако большую их часть расселят застройщики по программе РЗТ. ул. Аренского, 3 ул. Арктическая, 1а ул. Бурденко, ул. Вяземская, ул. Декабристов, 105 ул.
- Без рубрики Автор: admin · 09.09.2021 Смотрите также Программу расселения ветхого жилья в Новосибирске продлят на шесть лет Согласно постановлениям мэрии города Новосибирска, снос 27-ми домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, отложен до 2023 года и 13-ти домов — до 2025 года. Распоряжение о переносе сроков расселения и сноса 40 многоквартирных домов опубликованы в бюллетенях местного самоуправления на официальном сайте мэрии Новосибирска 29 августа.
Как сообщили в управлении по жилищным вопросам горадминистрации, изменения в формулировках постановлений связаны с переменами в законодательстве. По данным управления по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска, всего за время реализации Федерального закона № 185-ФЗ с 2008-го по 2017 годы при финансовой поддержке Фонда содействия реформированию ЖКХ в Новосибирске расселили 242 аварийных дома. Фонд действовал до 1 января 2021 года, затем был ликвидирован.
В связи с отсутствием финансирования из федерального центра расселение домов, признаваемых аварийными в период с 2017-го по 2021 годы, планировали осуществлять за счёт средств муниципального и регионального бюджета по программе
«Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области в 2015 — 2021 годах»
. Однако Федеральный закон от 28 ноября 2021 № 436-ФЗ
«О внесении изменений в 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
продлил срок действия Фонда до 2026 года.
В разделе «Аварийный жилищный фонд» представлены сведения по аварийным домам, подлежащим расселению. В разделе «Контроль качества домов» представлены построенные дома, по которым имеются обращения, указывающие на конкретные недостатки качества жилых помещений. В разделе «Контракты на переселение» представлены заключенные контракты по переселению граждан из аварийного жилья, включая: контракты на строительство многоквартирных домов, участие в долевом строительстве, покупку помещений у застройщика, покупку помещений на вторичном рынке, выкуп помещений у собственников, а также другие контракты.
Точный перечень характеристик, по которым дома будут включены в программу реновации, будет определяться решениями органов власти каждого субъекта России. В список могут добавляться:
- аварийное и ветхое жильё в Новосибирске, не участвующее в других региональных или федеральных программах по переселению граждан;
- дома, возведённые на участках с нарушением норм действующего законодательства (предельные размеры, несоответствие вида, не соблюдение градостроительного регламента);
- жилой фонд первого периода промышленного строительства (многоквартирные здания до 9 этажей, построенные по типовым проектам с 1957 до 1975 года);
- дома, попавшие под действие программ развития уже застроенных районов;
- иные объекты жилого фонда, предусмотренные законодательными актами отдельного субъекта Российской Федерации.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Для признания жилого помещения ветхим или аварийным собственником, нанимателем или уполномоченным органом подаются следующие документы:
- заявление;
- паспорт заявителя;
- копии правоустанавливающихе документов на жилье, собственник которого не отражен в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заключение комиссии об обследовании дома;
- заключение органов государственного надзора (при необходимости);
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (при необходимости);
- фотографии (при необходимости);
- жалобы/заявления/письма граждан, свидетельствующие о непригодном для жизни состоянии дома;
- другие обосновывающие документы.
До конца 2018 года по государственной программе происходит переселение жителей тех домов, которые были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Переселение жителей из домов, признанных аварийными после этой даты, с 2019 года начало происходить по новой программе.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Если дом включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается другое жилое помещение с той же площадью в том же населенном пункте.
Из ветхого жилья в Новосибирской области расселят 1290 человек в 2021 году
Собственник, выселяемый из аварийного жилья, по письменному согласию и при отсутствии в собственности других жилых помещений, вправе после получения возмещения пользоваться изымаемым жильем по в течение 6 месяцев.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Точный перечень мероприятий по расселению аварийного жилфонда утверждают субъекты РФ. Приоритет в отселении по ст. 16 закона № 185-ФЗ имеют:
- жильцы дома, который был признан аварийным раньше других домов на территории района или квартала;
- жильцы дома, в отношении которого вынесен судебный акт о немедленном расселении ввиду угрозы обрушения.
Исходя из даты признания дома аварийным субъект РФ формирует перечень отселения. Этот документ направляется в федеральные органы власти, а также публикуется в общем доступе в сети интернет.
Регионы могут предусматривать следующие варианты расселения аварийных домов:
- предоставление маневренного (временного) фонда, если дом подлежит реконструкции с восстановлением характеристик;
- выкуп помещений у застройщика и передача их в собственность или социальный найм для переселения;
- выкуп помещений в аварийном доме у собственников по соглашению (используются методики с расчетом по рыночной цене кв. м в субъекте РФ или по кадастровой стоимости);
- приобретение квартиры на вторичном рынке за счет региональных бюджетов;
- участие в долевом строительстве, в том числе за счет средств граждан, если они хотят приобрести жилье больше социальной нормы.
При выделении квартир действуют правила о равнозначности и равноценности жилья. Это означает, что новые квартиры должны отвечать социальной норме (не менее 18 кв. м на члена семьи, однако с 2019 года государство гарантирует выделение жилье по принципу «метр в метр»), быть благоустроенными, находиться в том же районе или населенном пункте. Учитываются и иные факторы, связанные с транспортной доступностью, наличием инфраструктуры для детей и т. д.
Аварийное жилье расселение с 1 января 2022 закон
Разумеется, проблем здесь еще очень и очень много, и нерешенных вопросов больше, чем того, что удалось сделать». Однако реализация «майских указов», уверен Путин, позволила укрепить партнерство всех уровней власти и гражданского общества. Кроме того, эффективность данной работы «серьезно возросла благодаря общественному контролю со стороны Общероссийского народного фронта» (это общественное движение было создано в 2022 году по инициативе Путина, занимавшего тогда пост премьер-министра). Путин призвал и дальше расширять диалог с профессиональными, волонтерскими, гражданскими объединениями и НКО, «создавать новые возможности для реализации инициатив наших людей».
Путин напомнил, что была поставлена цель до сентября 2022 года предоставить новое комфортное жилье более 700 тыс. граждан. Он привел показатели, согласно которым с 1 января 2022 по сентябрь 2022-го необходимо расселить 11,015 млн кв. метров, на которых проживает 711,6 тыс. человек.
Список домов на расселение новосибирск 2022
Городской департамент управления имуществом выложил на своей странице два списка многоквартирных домов, признанных аварийными. Первый список, составленный по состоянию на 11 марта 2022 года, содержит адреса 636 домов Самары, подлежащих сносу. Во втором, “спасительном”, списке на ту же дату перечислен 81 дом, которые предстоит реконструировать.
В основном программа переселения предусмотрена и направлена непосредственно на дома, официально признанные непригодными для жизни. Установлением степени непригодности, согласно постановлению Правительства Российской Федерации No 47 от 2022 года, занята межведомственная комиссия, создаваемая на уровне муниципального образования. Если указанная комиссия определила дом непригодным для проживания или аварийным, означает, его необходимо снести или реконструировать, а граждан записать в программу расселения.