Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Памятка оформившим РВП в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отметка о наличии разрешения на временное проживание ставится в паспорте гражданина. РВП выдается на три года. Для граждан Украины, которые предъявляют ID-карту в качестве удостоверение личности, РВП печатается отдельным документом. Подлинность определяется печатью выдавшего его органа.
В каких случаях могут отказать в выдаче РВП
- Недействительные документы, поданные при оформлении, в том числе поддельные.
- Ложные сведения, указанные в заявлении на выдачу РВП.
- Иностранный гражданин представляет угрозу для окружающих: наркозависимый, страдающий от инфекционного заболевания, имеющий психические отклонения.
- Если иностранец выдворялся, депортировался из РФ или подвергался реадмиссии в течение пяти лет перед подачей заявления на РВП или десяти лет, если нарушение было неоднократным.
- Гражданин имел судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление. Также судимый за преступления, связанные с оборотом наркотиков.
- Заявление подаёт лицо, являющееся гражданином иностранного государства, но имеющее непогашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление.
- Если иностранный гражданин представляет угрозу для безопасности граждан РФ.
- Заявитель принадлежит к террористической группировке или ведёт соответствующую деятельность.
Преимущества и недостатки РВП
Многие прибывшие иностранные лица не знают, что взамен патента на работу проще и выгоднее оформить разрешение на временное проживание. Наличие этого документа имеет плюсы и минусы
Преимущества | Недостатки |
1. Временное проживание в России и осуществление трудовой деятельности. | 1. РВП действует в субъекте, где было выдано. |
2. Документ действует три года. | 2. Отсутствие возможности продления. |
3. Свободное пересечение границы Российской Федерации. | 3. Срок пребывания вне территории РФ не должен превышать полгода за один год. В противном случае влечет к аннулированию статуса РВП. |
4. Возможность оформить медицинский полис и обслуживаться в поликлинике на общих условиях. | 4. Медицинский полис действителен только 3 года |
5. Отсутствие обязанности служить в армии РФ. | 5. При отказе в выдаче РВП или аннулировании следующее обращение возможно минимум через 12 месяцев. |
6. Возможность получить ИНН. | 6. Отсутствие права голосования на каких-либо выборах. |
7. Право открыть ИП или организацию. | 7. Отсутствие возможности брать кредит в банке. |
8. Работать по трудовому или гражданско-правовому контракту. | 8. Невозможность оформить пенсию. |
9. Свободное передвижение по всей стране. |
справку о приёме документов! Сотрудник, принявший ваши документы, заявление о предоставлении РВП, обязан выдать вам справку о приеме документов.
Если вы гражданин иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен договор о безвизовом режиме поездок, вам необходимо заблаговременно продлить миграционный учет на срок рассмотрения документов.
Для этого вам необходимо лично обратиться в территориальное подразделение УВМ ГУ МВД России по адресу проживания (постановки на миграционный учет)
Для продления миграционного учёта вам понадобятся следующие документы:
- паспорт
- перевод паспорта
- миграционная карта
- действующее уведомление о постановке на миграционный учет
- справка о приеме документов для предоставления РВП
Обязательно пригласите с собой собственника жилого помещения
Собственнику понадобятся:
- паспорт
- документы, подтверждающие владение жилым помещением
После проведения проверочных мероприятий территориальные органы МВД России продлевают миграционный учет сроком до 3-х месяцев Если вы пропустили срок продления миграционного учета, вам необходимо осуществить выезд за пределы Российской Федерации и осуществить первичную постановку на миграционный учёт. Пропущенный срок восстановлению не подлежит
После опубликования информации о готовности РВП на официальном сайте МВД России следует проставить соответствующую отметку в паспорт и пройти дактилоскопический учет в территориальном подразделении УВМ ГУ МВД России.
В городе Москве выдачу готовых документов осуществляет ММЦ Сахарово.
При себе необходимо иметь:
- документ, удостоверяющий личность
- миграционную карту
- уведомление о постановке на миграционный учет.
Какие документы необходимы для получения РВП
1.Пакет документов с заявлением подается лично иностранным гражданином в миграционную службу. В него входят:
- Миграционная карта, которая оформляется при въезде на территорию страны
- Заявление на получение РВП (по основаниям или по квоте)
- Две фотографии. Если иностранный гражданин носит очки – фотографироваться нужно в очках
- Удостоверение личности
- Квитанция об оплате государственной пошлины
- Медицинские сертификаты и справки
- Сертификат, подтверждающий знание русского языка, истории России и законодательства РФ
2.РВП действует три года, оно разовое и продлению не подлежит. В случае, если срок подходит к концу, а вид на жительство еще не получен, то придется выезжать на границу, за пределы России
Причин, по которым иностранцы пребывают на территорию нашей страны множество
1.одни с целью обучения и дальнейшего трудоустройства
2.другие в гости к родственникам, а в итоге решают остаться для проживания
3.третьи переезжают со своих городов из-за каких-либо трудностей в поисках лучшей жизни
Для того, чтобы пребывание в России было легальным, необходимо пройти несколько этапов :
- Оформить разрешение на временное проживание
- Затем подать документы на вид на жительство
Квота на выдачу разрешений устанавливается на предстоящий год для каждого региона отдельно . Их количественное соотношение зависит от возможность того или иного региона принять и разместить такое количество мигрантов.
Количество квот | Регион РФ |
5000 | Московская область |
3000 | Ростовская обл. |
2700 | Белгородская |
2000 | Тульская |
3500 | Краснодарский край |
Документы для получения разрешения
Чтобы обзавестись правом на проживание в РФ на протяжении длительного времени, нужно обратить внимание на документы, которые необходимы для РВП в России для иностранного гражданина. Среди общепринятых позиций следует выделить:
- заявление;
- фотографии в количестве двух штук, выполненные в соответствии с предъявляемыми критериями (апатридам потребуется предоставить три снимка);
- внутренний паспорт гражданина;
- заграничный паспорт гражданина;
- справка из правоохранительных структур, подтверждающая отсутствие судимостей;
- медицинская справка, подтверждающая отсутствие инфекций;
- сертификат, доказывающий, что заявитель не болен ВИЧ;
- справка, свидетельствующая о том, что претендент не подвержен наркотической зависимости;
- доказательство достаточного уровня владения русским языком: обычно предоставляется сертификат о сдаче соответствующего экзамена, но также могут быть приняты дипломы об окончании учебных заведений, где преподавание осуществлялось на русском языке, или свидетельства об успешной сдаче языков курсов;
- свидетельство о заключении брака и копия паспорта супруга/супруги;
- миграционная карта и уведомление о постановке на учет в отделении ГУВМ МВД России;
- квитанция об оплате государственной пошлины.
Не все вышеуказанные позиции могут потребоваться в конкретном случае. Список также может быть дополнен. К примеру, если мигрант прибыл не из того государства, гражданином которого он является, то понадобится предоставить ВНЖ или иной документ, подтверждающий законность пребывания на территории этой страны.
Разрешение на временное проживание – способ, позволяющий лицам без гражданства, а так же иностранным подданным временно, но законно находиться на территории РФ. Эта процедура является промежуточной для тех, кто хочет получить вид на жительство. Лицам без паспорта и гражданства выдают специальный документ, а остальным ставят соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность. Наличие РВП позволяет иностранцам:
- Официально трудоустроиться в любую компанию. В то время, как безвизовый режим исключает такую возможность.
- Выбрать абсолютно любую профессию. Бизнес-виза предоставляет право выполнять работу, указанную заявителем при въезде по приглашению.
- Стать полноправными участниками экономической отрасли. Иностранные подданные могут стать учредителями, соучредителями компаний, различных организаций или создать собственное индивидуальное предприятие.
- Пребывание иностранца на территории РФ без РВП составляет 90 дней из 180 либо в течение всего визового периода. Наличие РВП увеличивает этот термин до 3 лет.
- Выезжать за пределы страны в любое удобное время.
- Пользоваться бесплатной медициной по месту проживания или регистрации.
Наличие такого разрешения практически уравнивает иностранного подданного с резидентом России. Единственный недостаток это отсутствие права на участие в выборах.
Ограничения для иностранных лиц, получивших РВП:
- Трудоустройство возможно лишь в субъекте РФ, где иностранец получил разрешение.
- Возможный период отсутствия иностранного лица за пределами РФ составляет шесть месяцев. Если формальности нарушены, разрешение аннулируется.
- Разрешение выдается сроком на три года, без возможности дальнейшей пролонгации.
Возможные основания для отказа в выдаче
Претенденту откажут в выдаче РВП, если он:
- Не вправе въезжать в РФ на основании решения российских госорганов;
- Был депортирован из РФ в течение 5 (однократно), либо 10 (неоднократно) лет, предшествовавших дате направления запроса;
- Своими действиями прямо или косвенно угрожает безопасности российского государства или народа (в т.ч. посредством ведения террористической и/или экстремистской деятельности);
- Имеет судимость за деяния, квалифицированные судом как тяжкие, особо тяжкие, либо связанные с незаконным оборотом запрещенных веществ;
- Не менее 2 раз за 1 год был привлечен к ответственности по статьям КоАП РФ за нарушения общественного порядка, трудового и/или миграционного законодательства, либо за деяния, связанные с оборотом запрещенных веществ;
- Представил ложные, либо поддельные сведения и/или документы;
- Не уплатил госпошлину, страдает от наркозависимости и/или болен опасным заболеванием (либо не имеет доказательств обратного);
- Подал повторный запрос ранее, чем спустя 1 год, прошедший со дня получения отказа в выдаче РВП.
Обязанности и права иностранцев, получивших разрешение на временное проживание
С момента, когда в удостоверительном документе иностранца появляется штамп-отметка, у него возникают права и обязанности иностранного гражданина с РВП.
Чтобы читатели понимали всю полноту ответственности, начнем с обязанностей:
- Регистрация по месту проживания. В течение недели после проставления отметки РВП иностранец обязан зарегистрироваться в миграционных органах по адресу, где он планирует постоянно проживать. Если у него на момент получения разрешения пока нет такого места, он должен стать на миграционный учет по адресу своего временного нахождения, на это ему также предоставляется 7 дней. В случае нарушения этого требования мигрант может получить штраф до 5 тыс. рублей (7 тыс. – для Москвы) с дальнейшим выдворением из страны и аннулированием РВП.
- Подтверждение проживания и занятости. Каждый год иностранец должен подтверждать свое проживание в РФ с РВП, направляя в течение 2 месяцев после истечения каждого такого года уведомление в миграционные органы. Параллельно должно быть подтверждено наличие достаточного дохода и законность источников его получения. Наказание за нарушение данного правила – штраф и выдворение.
- Проживание и работа в пределах региона. Владелец РВП имеет право проживать и трудоустраиваться исключительно в пределах региона, где он получил такое разрешение. Самовольная смена места проживания недопустима в том числе в пределах одного региона – этот вопрос должен быть согласован с сотрудниками миграционных органов.
- Законопослушность. Привлечение к уголовной ответственности за некоторые виды преступлений, ряд административных наказаний, создание угрозы для государственной и общественной безопасности и ряд других правонарушений неизбежно приведут к отмене статуса.
- Фактическое нахождение в России. Закон позволяет аннулировать статус в случае фактического отсутствия на территории РФ на протяжении более 6 месяцев. К слову, это лишь одно из множества оснований для отмены РВП. На них мы остановимся ниже.
Обращаем внимание, что неисполнение некоторых из них в ряде случаев может привести к наложению штрафа, привлечению к иным видам ответственности или даже к аннулированию статуса.
А сейчас рассмотрим, что дает РВП иностранному гражданину, то есть поговорим о правах:
- во-первых, это свобода нахождения, передвижения и выезда за пределы России, главное – вовремя вернуться и постоянно проживать в пределах своего региона;
- во-вторых, это свобода трудоустройства – в большинстве формальностей он равен с гражданами страны, но об этом позже;
- в-третьих, свобода ведения бизнеса, допуск к государственной системе здравоохранения и образования, иные социальные блага, доступные только гражданам;
- в-четвертых, это право на получение вида на жительство уже через год, а затем и право на гражданство. Больше об этой цепи РВП – ВНЖ – паспорт мы расскажем ниже.
А сейчас рассмотрим одно из главных условий – наличие квоты.
Необходимые документы
Сотрудники миграционной службы, обнаружив нарушения правил подачи заявления, в выдаче разрешения могут отказать. Поэтому к этому нужно тщательно подготовиться. Список состоит из следующих бумаг:
- заявление, написанное по установленному формату, 2 шт.;
- медицинская справка;
- фотографии, размер 35 на 45 мм, 2 шт.;
- уведомление, подтверждающее нахождение на учете в миграционной службе;
- подтверждение оплаченной государственной пошлины, в размере 1600 рублей;
- сертификат об отсутствии ВИЧ;
- оригинал и копия документа, подтверждающего личность и гражданство нерезидента (паспорт и загранпаспорт);
- миграционная карта, имеющая отметку про въезд на территорию РФ;
- дополнительная документация, имеющая значение при оформлении разрешения;
- ИНН.
Где пройти медосвидетельствование для получения РВП
При подаче документов в региональном отделении принимаются сертификаты и справки про медосмотр только от тех учреждений, которые уполномочены на проведение медкомиссии на РВП. Они регламентированы и имеют обязательную лицензию на проводимые работы.
Клиника обязательно должна иметь собственную лабораторию, высококвалифицированных специалистов, а также современное оборудование. Срок действия полученных данных истекает через 30 дней. Следует учитывать это при выборе периода подачи документов на получение разрешения.
Каждый, кто ищет подробный перечень учреждений, может обратиться в ФМЦ. Во всех отделениях имеется подобный список, который предоставляется сотрудниками при возникновении необходимости. Каждый иностранец, независимо от возраста, желающий написать заявление на временное проживание в РФ, обязан пройти медкомиссию. За несовершеннолетних заявление пишут родители.
Изменение места временного проживания.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Исключение:
- получение свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников;
- наличие права собственности на жилое помещение на территории другого субъекта Российской Федерации;
- проживание на территории другого субъекта Российской Федерации членов семьи иностранного гражданина.
Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения
Общий порядок рассмотрения заявления и приложенных к нему документов описан ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115 и предусматривает подготовку разрешения в течение шести месяцев с момента обращения в территориальное УВМ МВД. Шестьдесят суток отведено на получение соответствующего штампа в паспорте участникам программы по переселению соотечественников, в соответствии с приказом № 214 от 22.04.2013.
Срок рассмотрения заявления на РВП иностранного гражданина, прибывшего в Россию из безвизовой страны, также составит шестьдесят дней.
По окончании установленного для рассмотрения обращений времени органами УВМ принимается решение о выдаче или отказе в выдаче разрешительного документа. При положительном решении инспектор направляет по адресу проживания мигранта письмо, где сообщается о предоставлении заявителю РВП. Чтобы не пропустить момент готовности решения, можно лично поинтересоваться в региональном УВМ, сколько ждать РВП после подачи документов.
Кому можно не получать разрешение на временное проживание РВП ?
Для отдельных категорий иностранных граждан в соответствии с международными договорами установлена возможность, минуя стадию получения РВП, обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство. К таким иностранным гражданам относятся граждане Республики Беларусь, а также граждане Туркменистана и лица без гражданства, переселяющиеся из Туркменистана в РФ в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Туркменистаном о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев и имеющие в собственности на территории РФ жилое помещение.
Также, без получения разрешения на временное проживание, вид на жительство может быть выдан прибывшим в РФ высококвалифицированным специалистам и членам их семей.
Оформление разрешения на временное проживание выполняется в отделении миграционной службы в том регионе, где временно пребывает иностранный гражданин.
В 2020 году в Москве прием лиц по вопросам оформления РВП и для подачи заявления на получение гражданства производится сотрудниками Управления по вопросам миграции главного управления МВД РФ по городу Москве на территории ММЦ (Многофункционального миграционного центра).
Нужно обратить внимание, что с 1 ноября 2019 года вступил в силу ФЗ № 257 «О внесении изменений в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан…», которым был упрощен порядок предоставления отдельным категориям иностранцев и лиц без гражданства РВП.
После оформления разрешения иностранному гражданину нужно пройти дактилоскопическую регистрацию.
Чтобы получить разрешение на временное проживание необходимо подготовить все требуемые бумаги, составить заявку на оформление квоты и подать их в органы МВД.
При подаче заявления необходимо внимательно заполнить все графы.
В выдаче РВП могут отказать по следующим основаниям:
- Указания недостоверных сведений о заявителе;
- При отсутствии квоты;
- Если предоставлена не вся документация;
- При нарушении порядка пребывания в пределах России.
- Наличия тяжелой инфекционной болезни;
- Угроза безопасности российским гражданам;
- Иные нарушения закона.