Какие изменения 2024 для пенсионеров ликвидаторов ЧАЭС

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие изменения 2024 для пенсионеров ликвидаторов ЧАЭС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Льготы для членов семьи граждан погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС

2. Мнение Верховного Суда

3. Права детей чернобыльцев и доступные им льготы

4. Внуков ликвидаторов чернобыльской катастрофы лишают выплат

5. График повышения пенсий в 2023 году

6. Пенсии чернобыльцам в России в 2022 году

7. Пенсия пострадавшим и ликвидаторам-чернобыльцам в 2022 году в России

8. Пенсия ликвидаторам чаэс с 1 апреля 2022 года в москве

9. Права и льготы чернобыльцев

10. Размеры и условия выплат вдовам чернобыльцев в 2024 году

11. Выплаты вдовам чернобыльцев в 2024 году:

12. Кто имеет право на выплаты:

13. Определение статуса лица и его подтверждение

14. Назначение пенсии по месту регистрации

15. Какие регионы относятся к чернобыльской зоне: список

Положены льготы для членов семьи граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС. Эти льготы предоставляются тем, кто был либо близким родственником, либо зависимым членом семьи погибшего гражданина.

Льготы для членов семьи граждан погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС

Кому положены льготы?

Льготы положены:

Вдове или вдовцу погибшего;
Детям погибшего (несовершеннолетним и подопечным, студентам до 23 лет);
Родителям погибшего (если они были на его иждивении);
Братьям и сестрам погибшего (если они были на его иждивении и не состоят в браке);
Одному из родителей (если второй родитель умер до катастрофы).

Какие льготы положены?

Для членов семьи граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, могут быть предоставлены следующие льготы:

Получение жилых помещений или предоставление жилых площадей;
Получение ежемесячных денежных выплат;
Получение пенсий по льготным условиям;
Предоставление льготных медицинских услуг;
Получение налоговых вычетов;
Оказание социальной поддержки, включая социальное обслуживание и помощь;
Предоставление льгот при трудоустройстве.

В Конституционный Суд обратился Алексей Львович, который был призван на специальные военные сборы и в период с 28 августа по 23 октября 1986 года, где исполнял обязанности военной службы, принимал участие в выполнении работ по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения. В дальнейшем мужчина перенёс лучевую болезнь и другие заболевание, полученные в связи с работой в непосредственной близости с ЧАЭС.

В 2018 году Алексей Львович обратился в Пенсионный Фонд, полагая, что, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» во взаимосвязи с подпунктом 1 пункта 2 его статьи 15 военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, он имеет полное право на получение двух пенсий: пенсии по инвалидности и страховой пенсии.

Мнение Верховного Суда

Судьи Верховного Суда Российской Федерации согласились с Алексеем Львовичем в том, что граждане, выполнявшие работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшие обязанности военной службы (служебные обязанности), если они стали инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, приравниваются к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и имеют право на одновременное получение двух пенсий – пенсии по инвалидности по нормам Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Однако причин для получения права на две пенсии ВС всё же не усмотрел, т. к. одним из условий назначения страховой пенсии по старости является достижение мужчиной возраста 65 лет; возможность же одновременного получения гражданами двух пенсий, назначаемых в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», одна из которых – пенсия по старости, назначаемая гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, а другая – пенсия по инвалидности, данным Федеральным законом не предусмотрена.

Аргумент, связанный с возрастом заявителя, опровергается Определением Верховного Суда от 25.07.2008 №46-В08-8, в котором отмечено, что указанная пенсия назначается относящимся к этой категории граждан мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам – 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет соответственно.

Права детей чернобыльцев и доступные им льготы

Дети, родившиеся после чернобыльской аварии, а также внуки чернобыльцев, имеют особые права и льготы, в соответствии с законодательством России.

Согласно последним изменениям в Законе Российской Федерации «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы», категориям чернобыльцев полагаются денежные выплаты и прочие льготы.

Вот перечень прав и льгот, которые полагаются детям чернобыльцев:

Дети, родившиеся от родителей, одним из которых является Чернобылец-ликвидатор или пострадавший от последствий аварии на Чернобыльской АЭС, могут рассчитывать на денежные выплаты и другие льготы.
Дети, которые родились после 26 апреля 1986 года и до 31 декабря 2021 года, имеют право оформить статус Чернобыльца и получать соответствующие выплаты и льготы.
Дети, которым исполнилось 18 лет и их родители являются чернобыльцами, также имеют право получать денежные выплаты и прочие льготы.
Дети, чей один родитель является чернобыльцем, а другой — нет, также имеют право на льготы.

Детям чернобыльцев предоставляются как денежные выплаты, так и различные льготы. Выплаты и льготы могут включать компенсацию за улучшение жилищных условий, оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКХ) и даже оплату обучения.

Кроме того, внуки чернобыльцев также имеют право на некоторые льготы, хотя общий перечень прав и льгот для внуков не так широк. Однако, законодательство предусматривает некоторые компенсации и гарантии для внуков чернобыльцев.

Категория лиц	Льготы и выплаты
Ликвидаторы аварии	Денежные выплаты, льготы по ЖКХ, компенсации за улучшение жилищных условий, оплата обучения
Дети чернобыльцев	Денежные выплаты, льготы по ЖКХ, оплата обучения
Внуки чернобыльцев	Ограниченные льготы и гарантии

Таким образом, дети чернобыльцев и их внуки имеют определенные права и льготы в соответствии с законодательством России. Эти права и льготы предусматривают денежные выплаты, компенсации за жилищно-коммунальные услуги и обучение.

Внуков ликвидаторов чернобыльской катастрофы лишают выплат

Детям и внукам ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС законом предусмотрены ежемесячные денежные выплаты (далее — ЕДВ) до достижения ими возраста 18 лет.

Так, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 27.1. Закона РФ от 15.05.

1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон N 1244-1), правом на ЕДВ, в числе прочих обладают, далее цитирую дословно: «дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей».

В п.3 части первой статьи 13 Закона от 15.05.1991 N 1244-1 указаны лица (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 — 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы.

Из буквального толкования вышеуказанных норм следует право на ЕДВ внуков лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в периоде с 1986 по 1987г.

Но время течет. Дети чернобыльцев, как в известной песне рожают новых людей.

В итоге несмотря инфляцию сделавшую символическим пособие для внуков героев, работавших для общего блага в условиях радиоактивного облучения, Пенсионный фонд РФ стал искать способ скинуть с себя это бремя.
Принять новый закон, сутью которого являлось бы лишение льгот — это политическое самоубийство.
Заявление о том, что с детьми последующих поколений законодатели погорячились — даст повод для оппозиции крестиком вышить на своих флагах лозунги о черной неблагодарности власти к героям и их внукам, на которых не могло не отразиться облучение их бабушек и дедушек, и под этим соусом попробовать качнуть общественность.

Тогда Пенсионный фонд стал искать лазейки в законе, отказывая под разными предлогами.

Но суды часто становились на сторону внуков ликвидаторов чернобыльской катастрофы, полагая что конституция обязывает государство обеспечить экологическую безопасность своих граждан и уж если оно кинуло их в пекло, рискуя здоровьем их будущего потомства, то должно обеспечить выплату пособий установленных законодательством.

Однако экономический кризис в стране не прекращался. Трудности с бюджетом усугублялись и судя по всему проблему решили выправить с помощью судебной системы.

График повышения пенсий в 2023 году

Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:

С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.

Пенсии чернобыльцам в России в 2022 году

Ежегодно 26 апреля отмечается памятная дата, посвященная очередной годовщине аварии на ЧАЭС. К этому дню многие регионы выплачивают единовременные компенсации. Например, в 2021 году власти Москвы выплатят чернобыльцам от 3 до 10 тыс. руб., в зависимости от статуса и категории льготника.

Вид пенсии	До 31.03.2022	С 01.04.2022 (после индексации)
По инвалидности 3 гр.	4927,29	5306,69
По старости, по инвалидности 2 гр., по потере одного кормильца	5796,78	6243,13
По инвалидности 1 гр., по инвалидности 2 гр. с детства, по потере двух кормильцев или одинокой матери	11593,58	12486,28
По инвалидности 1 группы с детства, детям-инвалидам	13912,10	14983,33

Пенсия пострадавшим и ликвидаторам-чернобыльцам в 2022 году в России

Одним из основных условий назначения пенсии по старости для чернобыльцев является пенсионный возраст. Законом 1244 и законом о государственном пенсионном обеспечении в РФ (закон 166-ФЗ) устанавливаются разные границы пенсионного возраста для разных категорий чернобыльцев.

В частности, для чернобыльцев:

возраст 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин) устанавливается гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, а также гражданам, занятым на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения, при обязательном условии наличия трудового стажа продолжительностью не менее 5 лет;
возраст 50 лет (для мужчин) и 45 лет (для женщин) устанавливается: а) гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы, б) гражданам, принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы в зоне отчуждения (при наличии трудового стажа не менее 5 лет), в) гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения, независимо от продолжительности нахождения в зоне отчуждения (при наличии трудового стажа не менее 5 лет).

Пенсия ликвидаторам чаэс с 1 апреля 2022 года в москве

Согласно последним изменениям, пострадавшие граждане в ходе техногенной катастрофы, могут рассчитывать на расчет пенсии по старости на 250% от социальной ставки (минимальной). Это касается лиц, участвующих в прекращении горения станции, а также граждан, получивших инвалидность.

Для тех, кто на данный момент проживает на отчужденных территориях, им полагается размер 200% от ставки социальной пенсии.

Пенсия по инвалидности для таких граждан также 250% от социальной ставки. Инвалиды должны иметь свидетельство о присвоенной 1 или 2 группе инвалидности, а также своевременно проходить медико – санитарную экспертизу.

Также, пенсия полагается детям, оставшимся без родителей, а также в случае попечения одного из родителей. В таком случае, на каждого ребенка полагается 250% от социальной ставки, а для нетрудоспособных членов семьи, потерявшим кормильца, назначается 125% от социальной ставки.

Пенсия также может зависеть от стажа, который для чернобыльцев должен быть минимум 5 лет, а согласно новой системе пенсионных вычислений, ее коэффициент должен быть не менее 30 баллов. Мужичинам полагается пенсионный выход с 50 лет, а женщинам с 45.

Какая пенсия у чернобыльцев в России, зависит от его индивидуальных составляющих, таких как стаж, состояние здоровья, и др.

С размерами пенсий 2020 года можно ознакомиться с помощью таблицы:

Пенсия по старости	Кому полагается	Размер выплат в 2020 году
Граждане, получившие заболевания в связи с присутствием на месте катастрофы	12 тысяч 400 рублей
Граждане добровольцы и спасатели, а также военные, которые тушили ЧАЭС после взрыва
Инвалиды, получившие инвалидность в связи с выбросом техно генов и радиации
Живущие и работающие в зоне отселения	9 тысяч 920 рублей
Пенсия по инвалидности	Граждане, имеющие присвоенную 1 группу	12 тысяч 400 рублей
Граждане, имеющие присвоенную 2 группу	12 тысяч 400 рублей
Граждане, имеющие присвоенную 3 группу	6 тысяч 200 рублей
Пенсия по потере кормильца у детей или нетрудоспособным членам семьи	Детям, которые потеряли отца или одинокую мать	12 тысяч 400 рублей
Нетрудоспособные члены, в том числе родственники умершего	6 тысяч 200 рублей

Права и льготы чернобыльцев

Первая – к ней относят чернобыльцев, которые являлись ликвидаторами последствий аварии и подверглись воздействию радиации, в результате чего получили группу инвалидности, соответствующую нарушениям здоровья и проценту потери трудоспособности;
Вторая. К участникам ликвидации последствий аварии 2 категории относят лиц, которые присутствовали определенное количество дней по соответствию с периодом времени после аварии. Так, если лицо находилось в зоне облучения с момента аварии до 1 июля 1986 года, то количество дней пребывания не устанавливается. Если речь идет о периоде от 1 июля до 31 декабря 1986 года, то количество дней, проведенных там, должно быть не менее пяти. Если ликвидатор или другое лицо находился в зоне облучения, то минимальное количество дней, проведенное там, для присвоения статуса чернобыльца должно быть не менее 14. Кроме лиц, пребывавших в качестве ликвидаторов, на присвоение такой категории имеют и те, кто находился оговоренное законом количество дней в качестве гражданских лиц, в том числе и в утробе матери;
Третья – ликвидаторы последствий аварии и те лица, которые являлись жителями зон добровольного переселения, пребывавшие на территории радиоактивного загрязнения меньшее количество дней и не имеющие оснований на получение второй категории. Также такую категорию могут получать граждане, пребывавшие в зоне не менее одного месяца в период с 1988 по 1990 год или работавшие в зоне санитарной обработки в 1986 году не менее, чем 14 суток;
Четвертая – к такой категории относятся граждане, которые постоянно проживают на территории, относящейся к зоне радиологического контроля, осуществляющегося в особом, усиленном режиме. Отдельным требованием в данном случае является то, что до окончания 1992 года они пробыли там в течение четырех и более лет в общей совокупности.

Размеры и условия выплат вдовам чернобыльцев в 2024 году

В 2024 году размеры выплат вдовам чернобыльцев будут определены в соответствии с действующим законодательством. Основные условия получения компенсаций следующие:

Категория	Размер выплаты	Условия получения
1-я категория	1000 рублей	Вдовы, у которых работники были признаны инвалидами вследствие чернобыльской аварии
2-я категория	700 рублей	Вдовы, у которых работники не были признаны инвалидами, но имеют стаж работы не менее 5 лет на объектах, связанных с Чернобылем
3-я категория	500 рублей	Вдовы, у которых работники умерли вследствие чернобыльской аварии, но не имеют стаж работы на объектах, связанных с Чернобылем

Для получения компенсаций вдовам чернобыльцев необходимо обратиться в социальную службу по месту жительства с необходимыми документами. В состав необходимых документов входят: паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти чернобыльца, медицинские документы (при наличии), трудовая книжка чернобыльца и другие документы, подтверждающие право на получение выплат.

Выплаты вдовам чернобыльцев в 2024 году:

В 2024 году предусматривается назначение выплат вдовам чернобыльцев. Размеры данных выплат уточняются и будут зависеть от различных факторов, включая сумму пенсии, наличие детей и другие социальные характеристики.

Категория	Размер выплаты
Вдова без детей	назначается индивидуально с учетом доходов и состояния здоровья
Вдова с одним ребенком	увеличение выплаты на определенную сумму
Вдова с двумя и более детьми	дополнительное увеличение выплаты на определенную сумму
Дети вдовы	возможные льготы и дополнительные выплаты в соответствии с законодательством о социальной защите

По состоянию на 2024 год, выплаты вдовам чернобыльцев останутся значимым фактором социальной поддержки. Продолжаются работы по обеспечению социальных гарантий и условий для этой категории лиц, в числе которых назначение выплат и обеспечение их уровня на адекватном уровне.

Кто имеет право на выплаты:

Право на выплаты вдовам чернобыльцев имеют вдовы и бывшие супруги, которые были зарегистрированы в браке с работником, погибшим или ставшим инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы. Вдовы имеют право на выплаты независимо от сроков брака, в котором они были супругами чернобыльца. Дети чернобыльца, рожденные после его смерти или становления инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы, также имеют право на выплаты.

Для получения выплаты вдовы и бывшие супруги должны обратиться в уполномоченные органы с заявлением о предоставлении выплаты. Они должны предоставить необходимые документы, подтверждающие факт брака с чернобыльцем и его последствия для супруга. В случае смерти чернобыльца, необходимо предоставить свидетельство о смерти.

Дети чернобыльца, рожденные после его смерти или становления инвалидом вследствие чернобыльской катастрофы, должны предоставить документы, подтверждающие свою родственность с чернобыльцем, а также свидетельство о рождении.

После подачи заявления и предоставления всех необходимых документов, уполномоченные органы принимают решение о назначении выплаты. Размер выплаты зависит от категории принадлежности чернобыльца (инвалид войны, инвалид первой группы, инвалид второй группы) и уровня его инвалидности.

Определение статуса лица и его подтверждение

Принадлежность местности проживания лица к зоне радиационного загрязнения устанавливают органы социальной защиты с выдачей соответствующего удостоверения.На территории РФ приняты единые формы специальных удостоверений Министерства ЧС, обязанность по заполнению данных в которых возложена на органы социальной защиты. Подтверждение статуса лица производится на основании:

Заявления, поданного на получение удостоверения.
Документа, подтверждающего личность заявителя и представителя при его наличии.
Документов, подтверждающих период фактического проживание на территории зоны – архивных справок, выписок из домовой книги, ЖЭУ, ЖКО, паспортных столов.
Документов, свидетельствующих о фактическом нахождении или трудоустройстве в конкретный период в одной из обозначенных местностей – воинского билета, выписки из военкомата, трудовой книжки.

При определении статуса лица учитываются постановления Правительства об утверждении перечня поселений в границах зон загрязнения, иные законодательные акты, действующие в период подтвержденного нахождения лица в местности техногенной катастрофы. Для местностей № 3 и 4 ряд законодательных актов действуют только при фактическом нахождении гражданина на территории поселения и утрачивают силу при его выезде в населенные пункты, не имеющие дополнительных социальных льгот.

Назначение пенсии по месту регистрации

Оформление пенсии производится в территориальном отделении ПФР по месту регистрации лица. При отсутствии у лица постоянной регистрации требуется предоставить документ, подтверждающий постоянное пребывание или проживание на территории РФ.

Начисление пенсии для проживающих в чернобыльской зоне производится в стандартном порядке с учетом страхового стажа, льгот иного характера, например, при исполнении работ во вредных условиях труда. Лица, имеющие право на льготу по снижению пенсионного возраста, должны предоставить документальные доказательства в ПФР при назначении выплат.

Имеются особенности начисления пенсий для лиц со значительным количеством льгот, дающих право на снижение возраста. Например, если гражданин имеет льготы как ликвидатор аварии, имеющий трудовой стаж в условиях Крайнего Севера, проживающий на момент назначения пенсии в зоне льготного статуса, все имеющиеся льготы суммируются.

Предельная величина учитываемого льготного периода – 10 лет. Срок, установленный сверх предела, засчитывается лицу в качестве трудового стажа.

Какие регионы относятся к чернобыльской зоне: список

Вследствие катастрофы, случившейся на Чернобыльской АЭС прилегающие территории оказались сильно загрязнены, а некоторые – и вовсе непригодны для жизни. В силу того, что с течением времени радиационная ситуация меняется, каждые пять лет границы этих территорий пересматриваются и по мере необходимости изменяются. В последний раз радиационный фон измерялся в 2015 году.

В октябре того же года было принято и соответствующее постановление Правительства РФ №1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Согласно вышеуказанному документы к зоне отчуждения относятся некоторые поселения Брянской области, а именно Заборский, Медведевский и Барсуковский сельсоветы, а также поселки Барсуки, Князевщина, Прогресс и Нижняя Мельница (Красногорский район).

К зоне отселения специалисты отнесли часть поселений Злынковского, Гордеевского, Клинцовского, Красногорского и Новозыбковского районов Брянской области. При этом часть населенных пунктов Брянской, Орловской, Тульской и Калужской областей признана зоной проживания с правом на отселение.

К зоне проживания со льготно-экономическим статусом отнесены некоторые населенные пункты Курской, Брянской, Воронежской, Липецкой, Орловской, Белгородской, Тульской, Калужской и некоторых других областей.

С полной версией перечня населенных пунктов, относящихся к чернобыльской зоне, можно ознакомиться здесь: https://yadi.sk/d/TDWB3nHX3QvYWD.

Налоговые льготы ликвидаторам аварии на чернобыльской АЭС и тем, кто пострадал от радиационного влияния, можно разделить на виды по типу налога:

Земельный налог. Им предоставляется возможность снижения налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, то есть на 10 тыс. руб. Такой возможностью чернобыльцы наделяются только в отношении земли, которая им принадлежит или находится в бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. На местах могут вводиться дополнительные «бонусы» — информацию о них нужно уточнять в местном фискальном органе.
Транспортный налог. Определяется местными властями, на федеральном уровне – не предусмотрен. Например, в Москве чернобыльцы не платят налог на 1 ТС, которое зарегистрировано на них, если его мощность не более 200 лошадиных сил. Но к таким ТС не относятся моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
Имущественный сбор. В 2019 году были введены новые льготы в отношении уплаты имущественного сбора. До этого момента чернобыльцы вообще не вносили в казну налог на имущество, но теперь они освобождаются от его уплаты только за один объект по выбору налогоплательщика.
НДФЛ. Ст. 218 НК РФ предусмотрено предоставление налоговых вычетов в размере 500 или 3000 рублей в зависимости от чернобыльской категории.