Дети войны: льготы и выплаты в регионах 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дети войны: льготы и выплаты в регионах 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Вероятно, статус «ребенок войны» (или просто льготы – в ряде регионов этот статус не выделяется, но льготы по возрасту есть) оформить проще, чем любую другую выплату для пожилого человека – в данном случае роль играет только возраст, поэтому достаточно паспорта.

Кто такие «дети войны»

Под «Детьми войны» понимают граждан РФ и бывшего Советского Союза, которые были рождены в период с 23 июня 1923 года по 1945 год. Такая категория граждан напрямую не принимала участие в ВОВ, но они оказались в числе тех, кто пострадал от этой войны. В это время они были еще детьми и просто в силу возраста не могли воевать, но тяготы войны испытали на себе сполна. Некоторых из них заключали в лагерь смерти, другие голодали и столкнулись с проблемой по нехватке продуктов первой необходимости.

Сегодня этим людям уже исполнилось около 70-80 лет, своего детства они были лишены. В школу они ходить не могли, у них не было не только питания, но и одежды, игрушек. Им пришлось очень рано пойти работать, они практически с рождения служили на благо своей страны. В качестве благодарности государство может только обеспечить им достойную старость. С этой целью для них разработаны дополнительные льготы. Но пока они предоставляются лишь на региональном уровне, федеральным законодательством для «детей войны» никаких льгот не предусмотрено. В настоящее время на рассмотрении находится закон о включении социальных льгот для такой категории граждан. За образец при этом берется информация по льготам, которые предусмотрены региональным законодательством.

Нормативные акты по предоставлению льгот лицам, пострадавшим от боевых действий во время ВОВ существуют в 20 регионах РФ. Помимо этого в некоторых регионах предусматриваются специальные условия для детей войны. К ним относятся: Белгородская, Волгоградская, Ярославская, Самарская, Тульская области, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округ.

Важно! Несмотря на то, что информация о льготах, выплатах и надбавках не является закрытой и находится в свободном доступе, многие даже не знают о то, что имеют на них право.

Алгоритм оформления статуса и привилегий

Если в регионе проживания граждан, попадающих под основания признания детьми войны, приняты акты, предлагающие им льготы и прочие преференции, необходимо соблюсти следующий алгоритм:

1. подготовка требуемого объема документов, в том числе:

• паспорт;
• свидетельство о рождении (если основной документ, удостоверяющий личность отсутствует или в нем изменен год рождения претендента);
• справка с места жительства;
• справка с места регистрации (если есть расхождения с вышеуказанным пунктом);
• справка, указывающая на состав семьи;
• реквизиты счета, на который будет поступать денежная поддержка;
• документы на жилье, в котором проживает претендент на статус:
  • свидетельство о праве собственности;
  • договор социального найма/аренды.

1. Обращение в уполномоченный орган – территориальное подразделение соц. защиты;
2. Составление заявления и предоставление требуемых бумаг;
3. Ознакомление с документами и принятие их к рассмотрению;
4. Проверка заявленных требований и вынесение решения;
5. Предоставление претенденту справки, подтверждающей статус;
6. Получение льгот.

Региональные меры социальной поддержки семей с детьми

• компенсация расходов на оплату проезда до административного центра Свердловской области и обратно ребенку, нуждающемуся в медицинской помощи и по медицинским показаниям направленному в административный центр Свердловской области, а также одному сопровождающему такого ребенка лицу;
• ежемесячное пособие одному из родителей или законных представителей, воспитывающему ребенка-инвалида;
• ежемесячное пособие беременной женщине, имеющей статус безработной, а также несовершеннолетней беременной, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
• единовременное пособие женщинам, родившим одновременно двух и более детей либо третьего и последующих детей;

Какие льготы полагаются детям войны

На сегодняшний день, единственной возможностью для получения каких-либо льгот тем людям, которые неофициально имеют этот статус, но не могут его подтвердить из-за политики страны, является получение любого другого законного статуса при помощи обращения в социальные службы по месту жительства.

• Они должны были получить законное право на установку телефона вне очереди.
• Каждый год им бы полагалась выплата в размере 1000 рублей и эта сумма подлежит индексации.
• Ежегодное право на прохождение диспансеризации.
• Бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта внутри города.
• Внеочередной прием в дома престарелых.
• Льгота в виде денежной помощи при начале капитального ремонта.

Согласно конституции Российской Федерации, гражданин имеет право на получение льгот в соответствии этого статуса, но для этого необходимо составить заявление в социальной защите по месту жительства и после этого появляется право на получение некоторых льгот и иного звания, согласно возрасту и роду деятельности.

1. Чаще всего, бесплатный проезд на общественном транспорте.
2. Разнообразные денежные пособия.
3. Уменьшение налогов на газ, услуги ЖКХ.
4. В соответствии с региональными списками, им предоставляются бесплатные лекарства.
5. Телефонная линия может быть подведена вне очереди и бесплатно.
6. Ритуальные услуги компенсируются за счет правительства.

1. В Государственную думу неоднократно поступали предложении об узаконивании статуса «Детей войны», но все инициативы были отклонены, возможно, в связи с недостатком денежных средств для обеспечения финансирования.
2. Гражданин может рассчитывать на соответствующие льготы 20 регионах страны.
3. Условия получения, размеры и количество льгот изменяются в зависимости от проживания в том или ином регионе.
4. Средний размер ежемесячных пособий составляет 600 рублей, а также предоставляются скидки на покупку медикаментов, средства на капремонт и бесплатный проезд в общественном транспорте.
5. Большинство регионов РФ не предусматривает получения статуса «Детей войны». В таких случаях, можно претендовать на получение иного статуса, закрепленного на федеральном уровне.

Регионы, принявшие локальные акты о детях войны

• Крым и Севастополь: привилегии действовали еще в то время, когда указанные территории находились в составе Украины. Местные власти готовы обеспечивать детей войны льготами в виде ежемесячных и единовременных выплат, компенсации расходов по ЖКХ, бесплатному протезированию и медицинскому обслуживанию;
• Вологодская и Псковская область: льготы действуют примерно в полном объеме, что и в других регионах, однако выплаты несколько меньше по сравнению с другими субъектами;
• Новосибирская область: региональный бюджет позволяет обеспечить детей войны следующими льготами:

1. Надбавка к пенсии;
2. Компенсация расходов по счетам ресурсоснабжающих организаций;
3. Бесплатная установка стационарного телефона;
4. Пользование внутригородским транспортом на льготных условиях;

• Иркутская/Тверская область;
• Амурская область.

Льготы для «Детей войны»

Ветераны боевых действий, которые обслуживали воинские части во время войны, также имеют право на льготы. Например, обслуживание в медучреждениях без очереди, путевки на лечение, ежегодный отпуск без сохранения зарплаты, обучение и дополнительное профессиональное образование за счет работодателя, обеспечение жильем по договору социального найма и т.д.

Соответствующую категорию и полагающиеся льготы предоставляют россиянам или же иностранным гражданам, а также лицам без гражданства, только в том случае, если они постоянно проживают в России. Без российского гражданства или при временном проживании на территории страны, необходимо иметь вид на жительство, чтобы получать социальные привилегии в рамках статуса и финансовые выплаты.

Выдачей удостоверения занимается особая комиссия Министерства обороны России. Для его получения надо обратиться в центральную комиссию ведомства, если вы являетесь военнослужащим Вооружённых сил РФ.

Как правило, претендующим на статус необходимо выяснить местонахождение комиссии военного округа или военный комиссариат по месту постановки на воинский учет или жительства. В них и надо обращаться с заявлением.

Немного иначе дела обстоят для проживающих в Мурманской и Архангельской областях, а также в Республике Коми. Им заявление и все положенные бумаги надо нести в комиссию Северного флота.

Претендующим на получение статуса ВБД необходимо предоставить:

• оригинал и копию паспорта;
• удостоверение военнослужащего;
• два матовых снимка формата 3×4 (при этом военнослужащим нужно фото в форме).

Вместе с этим надо приложить бумаги, свидетельствующие об участии в бою, например, командировочные удостоверения или же выписки из приказов об участии в боевых действиях.

Для некоторых отдельных случаев необходим дополнительный комплект документов.

Так, например, участникам вооружённого конфликта в Чеченской Республике понадобятся выписки из приказов начальников или командиров, документальное подтверждение данных о полученных в регионе во время боёв травмах или же контузиях.

Также надо показать все имеющиеся бумаги по наградам, если такие были, к примеру, копию наградного листа.

Полученный ветераном документ регистрируется в книге учёта, которая соответствующим образом пронумерована и оформлена, а также скреплена печатью. Помимо этого в ней обязана быть подпись ответственного за выдачу удостоверения.

Дубликат повреждённого или потерянного документа выдаётся лишь по новому заявлению с предоставлением необходимого пакета бумаг. Если удостоверение было, например, порвано, то его утилизируют.

Если ветерану боевых действий отказали в предоставлении каких-то льгот или субсидий, то в первую очередь надо выяснить причину отказа. Вполне возможно, что были неправильно заполнены бумаги или предоставлены не все документы, тогда надо просто всё исправить или дослать.

В случае иной мотивации отказа, необходимо устранять причины, послужившие основой для данного решения.

Также, вполне возможно, какие-то льготы могут не предоставляться по объективным причинам. В частности, ветеран боевых действий не имеет права получать определенные региональные выплаты, если прописан в области, отличной от той, где проживает и хочет получать те самые выплаты. Например, прописка в Екатеринбурге, а человек претендует на московские выплаты.

Важно! Отказ необходимо получить в письменном виде с указанием причины.

В случае, если, по мнению ветерана, ответственный орган отказал в предоставлении субсидии необоснованно, то возможно обжалование этого решения:

• в вышестоящем госоргане;
• в судебном порядке.

Вышестоящий госорган зависит от того, о чём конкретно идет речь.

Например, отказ пришел от местного отделения ПФР, тогда потом стоит обратиться в федеральное отделение.

В случае решения об обращении в суд, необходимо быть уверенным в своей позиции, так как процесс это небыстрый и затратный. Помимо победы или проигрыша в суде первой инстанции, в этой структуре будет ещё масса других ступеней: апелляционный, кассационный суды и т.д.

Льготы также положены супруге или супругу, а также детям и родителям. При этом муж или жена получат льготы, если не вступили в новый брак с кем-либо, а другие члены семьи (исключая родителей), если они имеют статус нетрудоспособных граждан и были на иждивении обладателя статуса ВБД.

К ним относятся:

• ежемесячная денежная выплата;
• преимущественное право вступления во всякие кооперативы;
• возмещение всех трат, связанных с похоронами погибшего, за счёт бюджета;
• обеспечение жилой площадью один раз;
• компенсация в 50% на оплату услуг ЖКХ и жилых помещений;
• право на приобретение садовых или огородных земельных участков в первой очереди;
• путевки в санатории по медицинским показаниям;
• прием в первой очереди в организации социального обслуживания;
• другие.

Первая версия законопроекта, в рамках которого была поставлена задача о выдаче вспомоществований детям войны, разработана еще в 2006 году. Однако тогда Госдума принимать его отказалась, мотивируя отрицательную резолюцию недостаточным количеством денег в бюджете. В следующий раз соответствующий вопрос был поднят в 2014 году, когда депутаты нижней палаты ФС представили на всеобщее обозрение Федеральный закон №493165-6. Данная инициатива вновь не увенчалась успехом, и, на протяжении последних нескольких лет, об указанных нормативах было неслышно.

Три г��да назад партии КПРФ и «Справедливая Россия» дополнили и заново оформили предложенные законодательные нормы, правда, опять безрезультатно. Однако эксперты, занимающиеся рассмотрением этого вопроса, уверяют, что в условиях современной экономики и стабилизирующейся ситуации в стране, указанный акт может быть принят уже в 2022 году.

Последняя редакция Федерального закона №493165-6, автором которой стали ответственные лица партии КПРФ, предполагала адресацию детям войны следующего списка преференций:

1. освобождение от уплаты взносов по капремонту (при проживании в МКД);
2. оказание бесплатных врачебных услуг в государственных клиниках;
3. преимущества при предоставлении земельных участков для строительства;
4. выдача внеочередных мест в центрах социального обслуживания;
5. получение мест в домах инвалидов и прочих учреждениях такого формата.

Таблица предлагаемых россиянам с определенным статусом привилегий может быть расширена, как минимум, вдвое. Современные политологи выдвигают огромное количество проектов, тем или иным образом, затрагивающих людей, жизнь которых изменилась вследствие нападения нацисткой Германии на СССР.

Инициативная группа, работавшая над документом, предложила законодателю выделить в отдельную категорию граждан, бывших малолетними в годы ВОВ. К таковой планируется отнести россиян:

• родившихся в период с 22.06.1928 по 04.09.1945;
• проживавших в указанное время в пределах границ СССР;
• не отбывавших наказание в местах лишения свободы в этот период.

Для подтверждения статуса инициаторы предложили утвердить удостоверение единого образца. Таковое могут выдавать органы соцзащиты регионов на основании порядка, разработанного Минтрудсоцразвития РФ.

Методика, в случае принятия закона, не будет отличаться от соответствующей, разработанной для получения звания «Ветеран ВОВ».

Алгоритм присвоения статуса ребенка войны предположительно таков:

Претендент в инициативном порядке подает заявку и пакет документов в госорган. Подтвердить требуется:

• дату появления на свет свидетельством о рождении (при отсутствии можно получить дубликат в органе ЗАГС);
• проживание в пределах СССР в указанные сроки придется заказывать справку в архиве, в том числе и стран ближнего зарубежья;
• гражданство РФ доказывается паспортом.

Госорган проводит проверку документации и принимает решение.
Для сведения: в тексте законопроекта не указывается на конкретное министерство, в обязанности которого вменяется данная работа. Но по логике распределения обязанностей, им должно стать Минтрудсоцразвития РФ.

Расчет льготы, если положены разные субсидии

Проект закона, предусматривающий предоставление льгот «детям войны», содержит те из них, на которые могут рассчитывать и граждане, относящиеся к другим льготным категориям. В данном случае лицо не может получать две преференции одновременно, то есть они не суммируются. В законопроекте прямо указано, что в этом случае гражданин имеет право выбора относительно того, какого типа льготой воспользоваться.

Аналогичная норма имеется и в большинстве региональных нормативно-правовых актов, которые действуют на данный момент.

Несмотря на то, что первоначальный проект закона о «детях войны» был впервые представлен на рассмотрение депутатам Государственной Думы еще в 2014 году, до сих пор на федеральном уровне данная категория льготников не выделена. Соответствующий статус присваивается лишь в некоторых регионах на основании местных нормативных актов. Перечень льгот для региональных льготников сильно разнится в зависимости от проживания в конкретном субъекте федерации.

Увеличение пенсий и иные льготы для «детей войны»

Есть же люди, которые в силу возраста не могли принять посильное участие в боевых действиях, но чьи судьбы в той или иной степени были затронуты событиями войны. Люди, потерявшие близких, родителей, чудом выбравшиеся из тех мрачных времен – так называемые «дети войны».

Лишь когда Великая Победа готовилась праздновать свой семидесятый юбилей, механизм закона начал работать в данном направлении более уверенно. Государственная Дума рассматривала проекты законов федерального уровня, а также некоторые поправки к уже действующему законодательству. Изменения подразумевали введение дополнительных финансовых вливаний и распространение льгот.

Для большинства этих людей детство закончилось с приходом захватчиков. Работа наравне со взрослыми, участие в боевых действиях напрямую и в партизанских операциях, помощь в госпиталях и медицинских учреждениях. Многие из этих людей заслуживают звания героя, но не получают заслуженного.

Пока вопросы обсуждаются на федеральном уровне, некоторые региональные власти уже озаботились предоставить своим гражданам некоторые дополнительные социальные льготы. Более чем полтора десятка субъектов Российской Федерации, среди которых Иркутская, Вологодская, Амурская, Псковская и Тверская области, уже назначили прибавку к пенсионным ежемесячным выплатам тем людям, что родились в период с 1941 по 1945 годы.

Соседнее государство – Украина озаботилось социальной помощью своим гражданам еще в 2006 году. Крымские же жители и граждане города Севастополь, с недавних пор вернувшиеся в состав Российской Федерации получают все полагающиеся по украинским законам выплаты и социальные льготы.

Перечень некоторых льгот

Помимо материальных выплат, практикуется и предоставление нефинансовых типов помощи. Какие льготы существуют в некоторых регионах?

Так, Новосибирск и соответствующая область жителям, которые на момент окончания войны оставались несовершеннолетними, и потеряли на войне одного из родителей, установлены бесплатный и внеочередной прием в ведомственных поликлиниках и больницах, а также льготные условия поступления в дома престарелых.

Основание – ЗНО №27 ОЗ, а также постановление Правительства Области № 23-п.

В Москве отдельных преференций для такой категории граждан нет, но дети войны приравнены к ветеранам труда. Соответственно, они имеют право на льготный проезд в городском транспорте и скидку в размере 50% на приобретение лекарств в пределах нормированной стоимости.

В Амурской области сохранены такие преференции, как компенсация стационарной телефонной связи в 170 рублей ежемесячно. Также в 2020 году сохранено право получения льготных путевок и протезно-ортопедической помощи.

Важно! Выбрать льготы можно лишь по одному основанию – от остальных придется отказаться.

Образец заявления об отказе – ссылка 1.

• «Получаю ежемесячную региональную доплату в 520 рублей. Помимо этого мной была получена единоразовая выплата к 9 мая. Означает ли это, что я потеряю право на ежемесячные выплаты?»Ответ: Нет, любы непостоянные выплаты, в том числе приуроченные к какой-либо торжественной дате, не влияют получение региональных или федеральных ЕДВ, право на которые вы имеете.
• «Распространяется ли действие закона «О ветеранах» на участников других боевых действий?Ответ: Закон № 5 ф3 в последней редакции ставит тождественность между ветеранами ВОВ и военнослужащими, выполнявшими правительственные боевые задания на территории РФ и в других странах.
• «Я являюсь ветераном труда. Имею ли я право на надбавку в качестве ребенка войны, если проживаю в Мордовии?»Ответ: В соответствии с федеральными законами, а также с Законом Республики Мордовия за номером 102-3, Вам необходимо будет выбрать – какую из мер финансовой поддержки Вы будете получать. Быть адресатом нескольких дополнительных социальных выплат нельзя по закону.

Льготы детям войны в Свердловской области

К пенсионерам относятся лица, по возрасту получившие возможность выхода на заслуженный отдых.

Дополнительно эта категория граждан обладает правом на некоторую помощь от государства и со стороны властей региона проживания.

Звание «почетный донор» присваивается гражданину в случае сдачи крови или плазмы не менее 40 раз. При этом процедура должна быть безвозмездной.

Льготники этой категории обладают правом на небольшой ряд льгот:

1. питание в пунктах сдачи крови в день донации;
2. внеочередное обслуживание в медицинских организациях;
3. использование отпуска в любое время по желанию льготника;
4. внеочередные путевки в санатории – выдача происходит по месту работы.

А также почетный донор владеет правом на получение денежной помощи в размере 13 тыс. рублей. Выплата предоставляется один раз в год.

Похожие записи:

• Статья 23 ГПК РФ. Гражданские дела, подсудные мировому судье
• Как получить ДОПОГ на перевозку опасных грузов
• Как дают материнский капитал за двойню