Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Дееспособность несовершеннолетних и сделки, которые они могут совершать»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия своих законных представителей распоряжаться своими заработком, стипендией и иными собственными доходами, осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законодательством результата своей интеллектуальной деятельности.
Сделки с несовершеннолетними: общие сведения
В зависимости от возраста Гражданский кодекс РФ (далее — ГК РФ) обозначает границы дееспособности несовершеннолетних лиц следующим образом:
- Лица в возрасте от 6 до 14 лет могут самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки, сделки, цель которых — извлечение безвозмездной выгоды, не требующие при этом удостоверения нотариусом и госрегистрации. Остальные сделки за них совершают от их же имени родители (законные представители) таких несовершеннолетних (п. 1 ст. 28 ГК РФ).
Дарение от имени малолетних (если сумма подарка превышает 3 000 руб.) запрещено (подп. 1 п. 1 ст. 575 ГК РФ).
- Лица в возрасте от 14 до 18 лет правомочны по собственному усмотрению совершать сделки по распоряжению собственным доходом, реализовывать свои авторские права, размещать депозиты в банках и распоряжаться ими, совершать мелкие бытовые сделки и сделки, не требующие удостоверения нотариусом или госрегистрации. Остальные сделки могут совершаться ими с письменного разрешения родителей или законных представителей (ст. 26 ГК РФ).
Лица в возрасте от 16 лет могут дополнительно к перечисленному выше состоять в кооперативах. Вместе с тем даже не достигшее 18-летнего возраста лицо может быть признано судом полностью дееспособным вследствие эмансипации или вступления в брак.
Сроки и стоимость оформления
Заявление от родителей на согласование сделки заполняется обычно прямо в кабинете нотариуса, если нет возражений. Занимает это несколько минут.
Проблемы могут возникнуть, если родители разведены и/или один из них принципиально будет против сделки. Или один из родителей находится далеко и не может лично присутствовать при составлении разрешения на сделку.
В таких случаях юристы рекомендуют обращаться в суд, который должен установить, что права ребенка после сделки не ущемляются и согласие второго родителя можно не оформлять.
А это процесс очень сложный, длительный и требующий доказательств несостоятельности второго взрослого (длительная неуплата алиментов может служить доказательством). Разбирательство по этому вопросу может длиться годами.
Услуги нотариуса оплачиваются отдельно и зависят от его прайса. Средние расценки от 3 до 10000 рублей. Передача пакета документов органам опеки бесплатна. Может осуществляться лично родителями, несовершеннолетним от 14 лет, их представителем или посредством специалиста в МФЦ.
Как выделить долю в недвижимости несовершеннолетнему
Обычно доли в доме или квартире выделяются равными. Например, если в семье двое супругов и двое детей — тогда каждый получает по 25% квартиры, пояснила юрист. По ее словам, процедура представляет собой безвозмездную передачу доли в жилой недвижимости. В дарственной или в соглашении о передаче указывается информация об участниках сделки (Ф. И. О., паспортные данные, дата рождения), данные об объекте недвижимости, размер выделяемой доли, при участии несовершеннолетних до 14 лет указываются его законные представители.
Оформление происходит у нотариуса. За удостоверение соглашения потребуется заплатить. Размер госпошлины будет зависеть от стоимости недвижимости — 0,5%, но не менее 300 руб. и не более 20 тыс. руб., подчеркнула Данильченко. По ее словам, доплаты за техническую часть работы варьируются от региона. Выделение долей заверяется в Росреестре. Для этого необходимо предоставить паспорта родителей, свидетельства о рождении детей, соглашение о выделении долей (три экземпляра), свидетельство о браке или разводе, документ, подтверждающий права собственности, чеки/квитанции об уплате госпошлины.
Право на предпринимательскую деятельность
В соответствии со статьей 18 ГК РФ, заниматься любой деятельностью, в том числе предпринимательской, может правоспособный гражданин. А статья 17 Кодекса говорит о том, что правоспособность он получает в момент своего рождения. Так можно ли по закону оформить ИП на несовершеннолетнего ребенка, ведь он правоспособен?
Всё не так просто. Существует ещё понятие дееспособности, которое описано в статье 21 ГК РФ. Оно обозначает способность приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности, в том числе в части занятия бизнесом. Дееспособность подразумевает, что гражданин может полностью отвечать за свои действия.
Иначе говоря, с какого возраста человек может осуществлять предпринимательскую деятельность, зависит от наступления его дееспособности. По умолчанию это 18 лет. То есть любое лицо вправе зарегистрировать бизнес при достижении совершеннолетия, если на это нет других ограничений. Но бывают случаи, когда открыть ИП на законных основаниях можно и раньше.
Какие сделки могут совершать несовершеннолетние?
Ограниченная дееспособность несовершеннолетних и их возраст определяют требования к совершаемым ими сделкам и возможность совершать их самостоятельно. Так, дети от 6 до 14 лет вправе, например, покупать недорогие игрушки, получать в дар движимое имущество. Остальные сделки от их имени совершают родители.
Дети от 14 до 18 лет могут в дополнение к указанным сделкам осуществлять авторские права, открывать банковские вклады и распоряжаться своими доходами. Для совершения иных сделок им потребуется согласие родителей. Сделки, которые могли бы совершать дети до 6 лет, законодательством не предусмотрены.
Требования к сделкам, совершаемым несовершеннолетними
Особый правовой статус несовершеннолетних связан с ограничением их дееспособности, которая, как правило, возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия (по достижении возраста 18 лет). Исключением являются случаи приобретения полной дееспособности при вступлении в брак до достижения 18 лет либо объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипация) (п. п. 1, 2 ст. 21, п. 1 ст. 27 ГК РФ).
Требования к сделкам, совершаемым несовершеннолетними, определяются исходя из ограничения дееспособности в зависимости от возраста (до 14 лет или от 14 до 18 лет).
Так, за несовершеннолетних младше 14 лет (малолетних) большинство сделок могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. При этом имущественную ответственность по таким сделкам, а также по сделкам, совершенным малолетними самостоятельно, несут их родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Кроме того, эти лица отвечают за вред, причиненный малолетними (п. п. 1, 3 ст. 28 ГК РФ).
Обратите внимание!
Дарение от имени малолетних, за исключением обычных подарков стоимостью не более 3 000 руб., запрещено (пп. 1 п. 1 ст. 575 ГК РФ). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать сделки с письменного согласия своих родителей, усыновителей или попечителей (в том числе при последующем письменном одобрении ими совершенной сделки). Исключение составляют сделки, которые могут совершаться несовершеннолетними самостоятельно. Несовершеннолетние указанной возрастной группы самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими (как самостоятельно, так и с согласия законных представителей), и несут ответственность за причиненный ими вред (п. п. 1 — 3 ст. 26 ГК РФ).
Если над несовершеннолетними установлена опека (для малолетних) или попечительство (для детей в возрасте от 14 до 18 лет), в целях совершения сделок, связанных с распоряжением их имуществом, необходимо получить предварительное разрешение (согласие) органа опеки и попечительства. Это правило распространяется на сделки по отчуждению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, на сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любые другие действия, влекущие уменьшение имущества подопечного.
Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи ему имущества в качестве дара или в безвозмездное пользование. Также указанные лица не могут представлять подопечного при заключении сделок между ним и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками (п. 1 ст. 32, п. 1 ст. 33, п. п. 2, 3 ст. 37 ГК РФ). Особое правило установлено и в отношении сделок по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему: такие сделки подлежат обязательному нотариальному удостоверению независимо от возраста несовершеннолетнего. При этом несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность (пп. 1 п. 2, п. 3 ст. 163 ГК РФ; ч. 2 ст. 54 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Сделки, которые несовершеннолетние могут совершать самостоятельно
В зависимости от своего возраста несовершеннолетние от 6 до 18 лет могут совершать отдельные сделки самостоятельно. Сделки, которые могли бы самостоятельно совершать малолетние в возрасте до 6 лет, законодательством не предусмотрены.
Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать следующие сделки (п. 2 ст. 28 ГК РФ):
— мелкие бытовые сделки (например, покупка продуктов или недорогих игрушек);
— сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (например, получение в дар движимого имущества);
— сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет помимо указанных сделок вправе самостоятельно, без согласия своих законных представителей (п. 2 ст. 26 ГК РФ):
— осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
— вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
— распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами.
Примечание. Суд по ходатайству законных представителей или органа опеки и попечительства при наличии достаточных оснований может ограничить или лишить несовершеннолетнего вышеуказанного права (п. 4 ст. 26 ГК РФ).
Последствия совершения сделок несовершеннолетними, которые они не вправе совершать самостоятельно
Сделка, совершенная малолетним (за исключением сделок, которые он вправе совершать самостоятельно), является ничтожной. Каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а если это невозможно — возместить его стоимость. Кроме того, если другой стороной сделки является дееспособное лицо, знающее о том, что заключает сделку с малолетним, такое лицо обязано возместить малолетнему реальный ущерб. Вместе с тем по требованию родителей, усыновителей или опекуна малолетнего суд может признать сделку действительной, если она совершена к выгоде ребенка (п. 1 ст. 171, ст. 172 ГК РФ).
Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия его законного представителя в случаях, когда такое согласие требуется, является оспоримой и может быть признана судом недействительной по иску законного представителя. Последствия признания такой сделки недействительной — те же, что и указанные выше при совершении сделки малолетним (ст. 175 ГК РФ).
Комментарии к ст. 26 ГК РФ
Несовершеннолетние в возрасте от 14 лет обладают ограниченной дееспособностью, предполагающей возможность совершения им сделок, но при условии обязательного письменного согласия (предварительного либо последующего) со стороны законных представителей.
Данное правило не распространяется на действия, связанные:
— с распоряжением заработком, стипендией и иными доходами, в том числе путем внесения вкладов в кредитные учреждения;
— с осуществлением субъективных авторских прав.
Кроме того, правоспособность данных лиц включает (в части сделкоспособности) права, предусмотренные статьей 28 ГК РФ для малолетних граждан, не достигших возраста 14 лет.
В случае неразумного распоряжения заработком, стипендией, иными доходами сделкоспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 лет может быть ограничена судом в порядке, установленном статьей 281 ГПК РФ. Поскольку «неразумность» является оценочной категорией, не конкретизированной законодательно, ее наличие или отсутствие устанавливается судом в каждом конкретном случае, исходя из фактических обстоятельств дела.
Управление имуществом детей. Сделки с участием несовершеннолетних.
Согласование сделок с органами опеки. Споры, связанные с участием детей в сделках
Среди всех детей, пожалуй, только небезызвестный дядя Федор из «Простоквашино» может похвастаться такой широкой правовой свободой: хочешь – собаку заводи, хочешь – велосипеды почтальонам дари, а захочешь – так вообще дом сними (и все это без согласия родителей!).
Но в современном мире сделки с участием несовершеннолетних детей – это тема, которая все еще вызывает множество вопросов.
Гражданский кодекс разделяет детей на три группы: первая, от рождения и до шести лет, вторая – от шести до четырнадцати, и третья – от четырнадцати и до восемнадцати лет, то есть до обретения им полной дееспособности по смыслу гражданского законодательства.
И тут надо бы задать очевидный вопрос: а зачем вообще нужно это деление, на что оно влияет, и как обезопасить себя как возможного контрагента или своего ребенка от судебных тяжб?
Несмотря на кажущуюся «узость» таких правоотношений, сделки с участием детей – тема, которая может затронуть каждого, начиная крупными организациями и заканчивая физическими лицами
Дети по закону делятся на три группы. В зависимости от того, в какую группу входит ребенок, и будет определяться его объем прав и обязанностей по сделкам.
1 группа: от рождения и до шести лет.
Дети с 6 лет наделяются сделкоспособностью, т.е. возможностью самостоятельно заключать сделки. Отсюда можно сделать вывод, что до шести лет ребенок не вправе заключать какие-либо сделки, что автоматически накладывает запрет на его участие в договоре как стороны такого договора.
Но договор дарения – тоже договор. Так что тогда делать с игрушками (иногда – дорогостоящими), которые дарят маленьким детям?
Ответ прост: отдавать их ребенку, ведь каждое получение такого подарка в любом случае будет проконтролировано родителями или опекунами, что в полной мере обеспечит реализацию интересов ребенка.
2 группа: дети от шести до четырнадцати лет.
Гражданским кодексом малолетними признаются лица, не достигшие возраста четырнадцати лет. Как уже было сказано выше, дети до шести лет вовсе не могут совершать сделки, а потому под термином «малолетние» в контексте следующего параграфа будут пониматься дети в возрасте от 6 и до 14 лет.
От имени малолетних сделки совершаются их родителями, опекунами или усыновителями, то есть законными представителями, а потому на такие сделки распространяются правила о представительстве.
Однако в каждом правиле есть исключения, а потому малолетние вправе самостоятельно совершать определенный круг сделок:
При совершении таких сделок важно понимать, где заканчиваются мелкие бытовые сделки и начинаются «крупные», так ли любая выгода является безвозмездной и безопасной для ребенка.
Как удостовериться, что проданный леденец на деньги, всунутые тайком в детский кулачок сердобольной бабушкой – не прямой путь к нарушению закона?
Конечно, леденец не повлечет за собой катастрофу, но сделки по «крупнее» могут создать настоящую головную боль, особенно в купе с требованием закона о возможном нотариальном удостоверении сделки или государственной регистрации.
Именно поэтому куда целесообразнее обратиться к юристам за разъяснениями на начальном этапе, чем потом тратить кучу времени и денег на отстаивание своих прав в судах.
3 группа: дети от четырнадцати и до восемнадцати лет
Третья группа детей обладает почти полной дееспособностью по сравнению с предыдущими двумя: оно и неудивительно, ведь ребенок в таком возрасте уже имеет право работать, может получать доход, а то и вовсе связать себя узами брака.
Одним из главных прав, что появляются у ребенка в это период – это право свободно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами. Несовершеннолетний может самостоятельно сделать вклад на свое имя и распоряжаться процентами, полученными от такого вклада.
Если же вклад внесен третьим лицом на имя ребенка, то ребенок может распоряжаться такими денежными средствами только с письменного согласия родителей.
Необходимо также помнить, что дети с 14 лет считаются полностью деликтоспособными, т.е. могут самостоятельно отвечать за вред, причиненный их действиями. Однако в случае, если имущества ребенка недостаточно для покрытия нанесенного ущерба, недостающая часть должна быть покрыта за счет средств родителей или попечителей.
Что делать, если вы собираетесь купить имущество, оформленное на малолетнего или несовершеннолетнего?
Чаще всего такой вопрос возникает при совершении сделок купли-продажи недвижимости (квартир, дач), и именно он содержит в себе множество «подводных камней».
Если вы собираетесь купить такое имущество, вам необходимо понять, кто является законным представителем ребенка. Он будет действовать от его имени и в его интересах, и его участие при совершении сделки – обязательно.
Интересно, что согласие органа опеки и попечительства необходимо даже при тех сделках, когда несовершеннолетний покупает имущество, а не продаёт его.
Так, если ребенок получил по наследству или в дар какое-то имущество или деньги, которыми может оплатить расходы, связанные с приобретением определенного имущества и, тем самым, уменьшить свое состояние, то согласие органа опеки также необходимо.
Получение согласия или разрешения органа опеки – не единственное препятствие, которое может встать у вас на пути при заключении сделки, стороной которой является ребёнок.
Законодателем четко определены сделки, которые не могут быть совершены ни при каких обстоятельствах.
Например, ребенок не может продать отцу квартиру, но отец может спокойно задаривать ребенка конфетами; бабушка не сможет быть представителем внука в судебном процессе между внуком и его родителями, также как мама не сможет в качестве законного представителя ребенка продать бабушке ребенка его квартиру.
Главное правило, действующее на данный момент в сфере законодательства о детях, такое: не навреди. Запрещаются любые возмездные сделки, направленные на отчуждение имущества ребенка, только лишь на приращение такого имущества к имущественной массе детей.
В качестве вывода хотелось бы еще раз подчеркнуть, что дети – это наше будущее. Нужно с умом подходить к любым сделкам, связанным с несовершеннолетними, потому что баланс интересов с точки зрения закона всегда будет чуть крениться в одну сторону.
А покупка или продажа недвижимости – это серьезная сделка на большие суммы. Лучше лишний раз обезопасить себя и своего ребенка от возможных рисков и обратиться за грамотным советом к юристам, которые разъяснят не только вам, но и вашим детям: что такое хорошо и что такое плохо при сделках с участием несовершеннолетних.
Как заключить договор с администрацией на размещение уличной торговой точки
Уличная точка на языке закона называется «нестационарный торговый объект» или НТО. Это те самые киоски, тележки, палатки, лотки, прицепы, автомагазины и прилавки.
В каждом городе местные власти утверждают схему размещения нестационарных торговых объектов. Схему разрабатывают так, чтобы торговые точки распределялись по городу равномерно, не мешали транспорту и пешеходам и не портили облик города. Не менее 60 % точек должны отдавать малому и среднему бизнесу. Схему выкладывают в общий доступ в интернете. Например, так выглядит схема НТО Центрального округа Москвы.
Чтобы получить место в схеме НТО, предприниматель участвует в аукционе в электронной форме. Узнать, какие места в городе свободны и выставлены на аукцион можно в местной администрации. Отдел, который занимается НТО, в каждом городе называется по-разному. Например, в Москве это Департамент по конкурентной политике. В Перми — Департамент экономики и промышленной политики. Еще список НТО, выставленных на аукцион, публикуют на сайтах администрации. Такой список аукционов есть в Москве.
Для участия в аукционе предприниматель подаёт заявку, платит задаток и отправляет в администрацию документы. Форму заявки и точный список нужно узнавать у них же.
Если предприниматель выиграл конкурс, с ним заключают договор на размещение нестационарного торгового объекта и выдают свидетельство о размещении нестационарного торгового объекта. Свидетельство — это тот самый документ, который подтверждает законность торговли на уличной точке. Его в случае проблем показывают полиции.
Если желаемого места нет в городской схеме, предприниматель подаёт заявление о включении в неё нового места для НТО. Администрация его рассматривает. Если новая точка безопасна и не нарушает градостроительные нормы, ее включат в схему. А с предпринимателем заключат договор. Но такое получается не всегда.
На какой срок разрешат разместить точку, зависит от вида товара или услуги, которые продаёт предприниматель. Обычно предельный срок — 5 лет, но для мелкой розницы он часто меньше. Если это сезонный товар, договор заключают на соответствующие месяцы. Например, в Москве точку под овощи, фрукты и мороженое дадут на период с 1 мая по 1 октября. На новогодние ёлки — с 20 по 31 декабря. Для остальных товаров — на год. Так сказано в п. 6 Постановления Правительства Москвы от 03.02.2011 № 26-ПП.
О дееспособности несовершеннолетних потребителей
О дееспособности несовершеннолетних потребителей.
С наступлением летних каникул учащимся дополнительно предоставляется свободное время для отдыха, путешествий, общения с друзьями. При этом дети получают больше самостоятельности и часто самостоятельно приобретают товары, сами оплачивают проезд в транспорте, услуги сотовой связи и Интернета.
В связи с часто поступающими обращениями родителей о праве детей самостоятельно совершать сделки и об ответственности за последствия таких действий Управление Роспотребнадзора по Пензенской области информирует о требованиях законодательства в отношении дееспособности несовершеннолетних граждан, являющихся потребителями товаров, работ, услуг. Вопросы возникают, например, в случаях приобретения ребенком дорогостоящих товаров ( телефона или игрушки) без ведома и согласия родителей
Действующий Гражданский Кодекс Российской Федерации (ГК РФ) устанавливает, что определенные сделки малолетние могут самостоятельно совершать не с момента рождения, а по достижении 6 лет. Следовательно, до достижения 6 лет дети не могут совершать никаких юридически значимых действий, т.е. признаются полностью недееспособными.
Дееспособность детей в возрасте от 6 до 14 лет выражается, во-первых, в том, что они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Эти сделки должны соответствовать возрасту ребенка (покупка хлеба, мороженого, тетрадей и т.п.) и предусматривать уплату незначительных сумм или передачу предметов, имеющих небольшую ценность. Естественно, что совершение указанных мелких бытовых сделок возможно, если ребенок способен сам выразить свое желание.
Во-вторых, дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации. В данном случае имеются в виду в первую очередь сделки дарения, в соответствии с которыми малолетний получает какую-то ценность (вещь, деньги) в дар, т.е. получает «безвозмездную выгоду». В законе прямо не указывается на предельную ценность подарка, передаваемого малолетнему, но по смыслу закона она не должна превышать разумную стоимость с учетом возраста одаряемого. Представляется, что в иных случаях дарение может быть совершено с согласия родителей, усыновителей, опекуна малолетнего.
В-третьих, малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными ребенку с согласия законного представителя каким-либо третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. «Свободное распоряжение» малолетнего будет, как правило, осуществляться с одобрения родителей, усыновителей, опекуна. Воля малолетнего формируется под влиянием и при одобрении его действий родителями, усыновителями, опекуном.
Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет более широк. С согласия родителей (усыновителей, попечителя) несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может совершать разнообразные сделки (продать или купить имущество, принять или сделать подарок, заключить договор займа и т.п.) и совершать иные юридические действия, в частности заниматься предпринимательской деятельностью. Волю в такого рода сделках и иных действиях выражает сам несовершеннолетний. Согласие родителей, усыновителей или попечителя, как предусмотрено п. 1 ст. 26 ГК, должно быть выражено в письменной форме. Несоблюдение этого требования является основанием для признания сделки, совершенной несовершеннолетним, недействительной (ст. 175 ГК). Однако допускается последующее письменное одобрение сделки указанными выше лицами (родителями, усыновителями, попечителем).
Несовершеннолетний вправе самостоятельно сделать вклади в полной мере распоряжаться им, если он лично внес деньги на свое имя. Если же вклад внесен другим лицом на имя несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, или перешел к нему по наследству, то он вправе распоряжаться им только с письменного согласия родителей (усыновителей, попечителя).
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются деликтоспособными, т.е. сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями. Однако, если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей части должен быть возмещен его родителями (усыновителями, попечителем).
Статья 28 ГК РФ. Дееспособность малолетних
1. В комментируемой статье, посвященной дееспособности лиц, не достигших 14 лет (малолетних), первые два пункта посвящены их сделкоспособности, последний — деликтоспособности. Наименование ст. 28 следует понимать в отрицательном смысле. На самом деле малолетние недееспособны: а) при отсутствии родителей (усыновителей) над ними, как и над недееспособными душевнобольными, устанавливается опека (ст. ст. 29, 32 ГК); б) малолетние несделкоспособны, все их сделки (кроме предусмотренных в п. 2 ст. 28), как и все сделки недееспособных душевнобольных, ничтожны (п. 1 ст. 166, ст. ст. 171, 172 ГК); в) малолетние неделиктоспособны (п. 3 ст. 28); г) при регулировании отношений с участием малолетних и недееспособных душевнобольных используются сходные правила (см. п. 2 ст. 20 ГК, ср. абз. 2 п. 4 ст. 1073 и п. 3 ст. 1076 ГК); д) малолетние не могут ограничиваться в дееспособности как раз за ее отсутствием (ср. с п. 4 ст. 26, ст. 30 ГК). Право ребенка выражать свое мнение (ст. 57 СК) и значение его воли для ряда правовых последствий (см., например, п. 4 ст. 59, п. 1 ст. 132 СК) регулирует семейное законодательство исключительно в интересах самого ребенка (а не гражданского оборота) и не доказывает наличие у малолетнего гражданской дееспособности. Закон запрещает малолетним совершать сделки самостоятельно, от их имени это должны делать законные представители — родители (усыновители) или опекуны, причем только они и никто другой (абз. 1 п. 1 ст. 28). Сделка, совершенная малолетним самостоятельно, ничтожна (п. 1 ст. 172 ГК). Легализовать ее может только фактический состав, элементами которого являются: а) экономическая выгодность сделки для малолетнего; б) инициирование его законными представителями судебного процесса по ее оздоровлению (конвалидации); в) судебное признание ничтожной сделки действительной (п. 2 ст. 172 ГК). Следует иметь в виду и погашающую силу исковой давности (гл. 12 ГК), препятствующую применению последствий недействительности ничтожной сделки малолетнего (п. 1 ст. 181 ГК).
Действия законных представителей от имени малолетнего и возможности конвалидации сделки самого малолетнего, «преодолевающие разрыв» между его правоспособностью и недееспособностью, имеют ограничения, а потому не могут и не должны касаться тех случаев, когда к сделкоспособности предъявляются особые требования (см., например, ст. 1118 ГК). Поскольку правоспособность малолетнего позволяет ему быть собственником, но его недееспособность препятствует самостоятельному совершению сделок с имуществом, правило абз. 1 п. 1 ст. 28 касается в том числе и сделок с имуществом малолетнего (абз. 2 п. 1 ст. 28). В то же время в целях недопущения уменьшения такого имущества и нарушения тем самым прав и интересов малолетнего закон: а) требует санкционирования соответствующих сделок его законных представителей органами опеки и попечительства; б) запрещает законным представителям, их супругам и близким родственникам совершать сделки с малолетним (кроме одарения малолетнего или передачи ему имущества в безвозмездное пользование), а также представлять малолетних при заключении сделок или ведении судебных дел между малолетним и супругом законного представителя и их близкими родственниками (абз. 2 п. 1 ст. 28, п. п. 2 и 3 ст. 37 ГК).
2. Запрет самостоятельного совершения сделок малолетними является общим (абз. 1 п. 1 ст. 28) и знает исключения, предусмотренные для малолетних, достигших возраста 6 лет. Перечень из трех таких исключений, доказывающих элементарную сделкоспособность лиц от 6 до 14 лет, предусматривает п. 2 ст. 28. Отсюда малолетние в возрасте до 6 лет недееспособны абсолютно, а от 6 до 14 лет — недееспособны с исключениями.
Закон не раскрывает понятия «мелкая бытовая сделка» и не приводит примерного перечня таких сделок. При квалификации сделки в данном качестве надлежит руководствоваться тремя основными критериями — стоимостным, сущностным и возрастным: а) мелкая (незначительная) цена сделки; б) наличие у сделки бытового характера (она должна удовлетворять обычные, в том числе каждодневные, потребности малолетнего или членов его семьи, например приобретение продуктов питания, билетов в кино, игрушек, канцтоваров, оплата проезда на транспорте, аренда спортинвентаря, осуществление мелкого ремонта); в) соответствие мелкой цены сделки и ее существа возрасту и особенностям развития конкретного малолетнего. Учитывая, что совершить сделку может лицо и 6, и 13 лет, а также тот факт, что не только возраст определяет уровень развития гражданина и формирование в нем личностных (интеллектуальных и волевых) качеств, понимание мелкой цены сделки не может и не должно быть одинаковым, тем более — подвергаться формализации. Мелкая бытовая сделка всегда совершается за наличный расчет и обычно исполняется при самом ее совершении, а источником ее финансирования всегда являются средства законных представителей малолетнего.
Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо госрегистрации, имеют два признака: а) должны быть безвозмездными для малолетнего (т.е. они должны позволять ему получать выгоду, не возлагая на него ответных обязательств); б) не должны сопровождаться нотариальным удостоверением или госрегистрацией (в частности, дарение и безвозмездное пользование имуществом, например библиотекой, другие случаи безвозмездного получения выгоды, например выигрыша по лотерейному билету, приобретенному малолетним самостоятельно или подаренному ему кем-то «на удачу»). Поскольку безвозмездность исключает только юридическое обязывание, но не моральный долг, чувство благодарности, зависимости, привыкания и т.п. в отношении постороннего «благодетеля», такие сделки малолетних должны контролироваться их законными представителями.
Дети в деле: сделки, совершаемые несовершеннолетними
Кроме эмансипации, есть и обратная ситуация – когда возможности подростка, достигшего 14, но младше 18 лет, урезаются. Обычно это происходит, когда несовершеннолетний неразумно распоряжается своими доходами – то есть тратит их на азартные игры, незаконно приобретаемые алкогольные напитки или наркотики и т. д.
Для того, чтобы лишить гражданина, достигшего 14 лет, но ещё не ставшего совершеннолетним, возможности самостоятельно распоряжаться своими доходами, требуется решение суда.
В качестве заявителей выступают родители (или иные представители) либо орган опеки. Они обращаются в суд, который в свою очередь указывает срок, на который накладывается такое ограничение. Если срок не указан, ограничение действует до совершеннолетия.
Эта норма не касается подростков, прошедших эмансипацию. Для них ограничения наложены могут быть лишь в порядке, предусмотренном для взрослых.
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.
Когда требуется согласие?
Согласие органов опеки требуется в следующих случаях:
— при сдаче имущества, которое принадлежит несовершеннолетнему, в аренду;
— в случае отчуждения или передачи имущества ребенка по договору безвозмездного пользования;
— при передаче имущества в залог;
— при отказе от принадлежащих прав несовершеннолетним;
— при разделе имущества несовершеннолетних;
— при сделках, исполнение которых приведет к уменьшению имущества ребенка;
— при отчуждении жилого помещения, в котором проживают опекаемые семьи собственников данных помещений или оставшиеся без попечения родителей несовершеннолетние члены семьи собственника, в случае, ели затронуты права и интересы таких лиц. Также все подтверждающие документы при нотариальном удостоверении сделки необходимы при получении наследства ребенком или имущества по договору дарения.
Какие преимущества дает полная дееспособность
Когда подростку исполняется 18 лет, он становится полностью дееспособным. Буквально это означает, что человек может самостоятельно заключать сделки и нести по ним имущественную ответственность. После достижения совершеннолетия больше не нужно спрашивать разрешения у родителей на подписание договоров и заключение сделок.
Так, ребенок может владеть квартирой, уже начиная со своего рождения, но, например, продать ее без согласия родителей до 18 лет он не сможет. Или подросток может открыть ИП уже в 16 лет, но чтобы свободно вести бизнес без учета мнения опекунов и родителей, ему придется ждать 18 лет.
Если подростка не устраивает подобная ситуация, он может уже в 16 лет пройти процедуру эмансипации или досрочного приобретения полной дееспособности.
Эмансированному ребенку не нужно будет получать согласие родителей на ведение своего дела, заключение сделок купли-продажи или аренды недвижимости. Он сможет переехать жить в другой город и самостоятельно выбирать учебное заведение или клинику для получения образовательных или медицинских услуг.
Хотя прав у эмансипированного ребенка становится больше, за ним сохраняются положенные трудовые и прочие льготы, назначаемые по возрасту, и пенсия по потере кормильца.