Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отдел льгот и пособий семьям с детьми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Выплаты при усыновлении ребенка
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Меры финансовой поддержки семей с детьми
- г. Анжеро-Судженск
- г. Березовский
- г. Калтан
- г. Кемерово (Кировский район)
- г. Кемерово (Рудничный район)
- г. Киселёвск
- г. Мариинск, Мариинский и Чебулинский районы
- г. Мыски
- г. Новокузнецк (Кузнецкий район)
- г. Новокузнецк (Новоильинский район)
- г. Новокузнецк (Центральный район)
- г. Полысаево
- г. Прокопьевск (Центральный и Зенковский районы)
- г. Таштагол
- г. Юрга и Юргинский район
- п.г.т. Ижморский и Ижморский район
- п.г.т. Промышленная и Промышленновский район
- п.г.т. Тяжинский и Тяжинский район
- п.г.т. Яя и Яйский район
- 21.10.2021 г. Более 12 тысяч кузбасских семей получили в 2021 г. сертификат на материнский капитал
С начала 2021 года 12 330 жительницам Кузбасса оформлен сертификат на материнский (семейный) капитал (МСК). Более 88% из них услуга оказана проактивно, без заявлений. В целом с начала действия программы государственной поддержки семей в регионе было выдано 200 448 сертификатов на МСК.
- 19.09.2021 г. Как оплатить материнским капиталом проживание студента в общежитии
С помощью материнского (семейного) капитала можно оплатить не только образовательные услуги ребенка, но и проживание обучающегося в общежитии, в том числе, коммунальные услуги.
- 18.08.2021 г. Более 602 млн рублей направили кузбассовцы на образование детей из средств материнского капитала
С начала 2021 года в Кузбассе 576 семей-обладательниц сертификатов на материнский (семейный) капитал использовали эту меру государственной поддержки на оплату обучения детей.
- Региональный материнский капитал на новорожденных
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: на сегодняшний день возможность направления регионального материнского капитала (РМК) на приобретение предметов для новорожденного предоставляется в Республике Бурятия и Самарской области.
- Региональный материнский капитал на накопительную пенсию
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в Республике Мордовия и Новосибирской области.
- Региональный материнский капитал на мебель и бытовую технику
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в Республике Бурятия, Калининградской и Мурманской областях, а также Ненецком автономном округе.
- Не все пособия, положенные на первого и второго ребенка, начисляются при рождении третьего.
- Но есть финансовая поддержка государства и регионов, разработанная именно для многодетных семей, и размеры ее довольно ощутимые.
Кроме материальной помощи такие семьи имеют льготы на получение земли (жилья), ипотеки под низкий процент и возможность списать 450 000 руб. c ипотечного кредита.
Правовая база
Свод законов, которые разъяснят все положенные выплаты на третьего ребенка:
- № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. (в частности гл. II) о гарантированных пособиях;
- № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о семейном капитале;
- указ Президента РФ № 606 от 07.05.2012 г. о поддержке многодетных семей в регионах.
Это основные документы, гарантирующие поступление финансов. Кроме этого существуют региональные законы и отдельные статьи, рассмотренные ниже.
Также стоит отметить, что помимо федеральных выплат, которые получают семьи на всей территории РФ, существует также и помощь, назначаемая из бюджетов субъектов РФ по месту проживания семьи.
В регионах с низкой рождаемостью (в настоящее время это 62 субъекта РФ) семьям при рождении третьего ребенка выплачивают пособие в размере детского прожиточного минимума с учетом районных коэффициентов. В среднем по стране размер пособия составляет около 10 000 рублей в месяц.
Основные критерии получения пособия:
- Деньги выплачивают только малообеспеченным семьям.
- Дети и родители должны постоянно проживать и быть зарегистрированы на территории региона
- Программа распространяется только на рожденных/усыновленных детей после 1 января 2015 года.
Оформлением выплат занимаются органы соцзащиты. Конкретный перечень документов на пособие и его размер можно уточнить там же.
Стандартно от заявителей потребуются:
- Заявление о назначении пособия
- Документ, удостоверяющий личность
- Свидетельства о рождении всех детей.
- Справку о составе семьи.
- Справку о доходах за последние три месяца.
- Реквизиты счета, для перечисления денежных средств.
Как будут рассчитывать доходы для начисления пособия
Универсальное пособие назначат не всем. Главный принцип – соответствие критериям нуждаемости. Доходы семьи должны быть меньше 1 прожиточного минимума на человека. Подтверждать соответствие указанным критериям нужно будет ежегодно.
С учетом того, что в среднем прожиточный минимум составляет 13,9 тыс.р., для получения пособия семьей из трех человек ее доходы не должны превышать 41,7 тыс.р. в месяц, а семьи из 4 человек – 55,6 тыс.р.
Прожиточный минимум отличается по регионам, поэтому условия для получения выплат могут отличаться. Например, в Москве универсальное пособие назначат семье из 3 человек с доходами в пределах 56,1 тыс.р. в месяц, а в Санкт-Петербурге – до 39,5 тыс. р.
Кроме того, семья должна пройти проверку на:
- Соответствие правилам нулевого дохода – у всех членов семьи должны быть подтвержденные доходы (зарплата, стипендия и пр.) или официальная причина для их отсутствия.
- Соблюдение имущественного ценза. В собственности семьи не может быть более одной квартиры и машины, иначе ее сочтут «подозрительно бедной» и откажут в пособии.
Изменится расчетный период для назначения универсального пособия. Теперь учтут размер доходов за 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления.
Раньше в расчетах участвовали доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой.
Какие выплаты на детей заменит новое пособие
Универсальное пособие – это не новая мера поддержки, она заменит и объединит действующие сегодня пособия и выплаты.
Назначение универсального пособия позволит родителям непрерывно получать дополнительные меры поддержки от государства, начиная с беременности, заканчивая достижением ребенком 17 лет. Универсальное пособие объединит:
- Ежемесячное пособие для беременных женщин, которые встали на учет в женской консультации до 12 недели беременности.
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. Для тех, кто работает, пособие будут платить в прежнем размере.
- Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (первого и третьего). На второго ребенка выплачивать пособие продолжат из маткапитала.
- Ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет.
- Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.
Для некоторых семей новое пособие станет более выгодным, другие, напротив, проиграют из-за введения нового порядка.
В таблице представлен актуальный размер пособий в 2022 году и особенности их назначения на текущий момент.
Таблица Размер пособий для беременных и детей в 2022 году
| Пособие | В каком размере платят | Размер пособия, р. (среднее значение по России) | С каким доходом семьи платят |
| Ежемесячное пособие для беременных женщин | 50% от ПМ для трудоспособного населения | 7586 | Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
| Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. | В фиксированном размере | 7677,81 *районный коэффициент | Независимо от доходов |
| Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (на первого и третьего) | 100% ПМ на ребенка | 13 501 | Менее 2 ПМ на человека (до 27 838 р.)
Выплаты на третьего ребенка есть не во всех регионах |
| Ежемесячное пособие от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет | 50,75,100% ПМ на ребенка | 6750,5
10125,75 13 501 |
Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
Ежемесячное пособие на ребенка
| Кто получает | Матери или отцу, при условии, что совокупный доход семьи меньше прожиточного минимума в регионе. Если родители воспитывают инвалида, пособие выплачивают независимо от дохода. |
| Для оформления нужны: |
|
| Размер (с учётом ежемесячной доплатой на хлеб) |
|
| Особенности | Все размеры выплат указаны на одного ребёнка, но право получить имеет каждый до 16 лет. |
Почему нет детских пособий за январь
Наболевший вопрос, который родители активно обсуждают в сети – почему в прошлом декабре не поступили детские за январь 2023 г.? Ведь, некоторые мамы и папы получили деньги в еще в конце уходящего года.
На самом деле, все просто. Все виды материальной поддержки, назначением и доставкой которых занимался ПФР, были перечислены в период с 25 по 28 декабря 2022 г.
В их число вошли:
- пенсии граждан, кто обычно получает ее в первых числах месяца;
- детские на детей с 7 до 16 лет;
- «путинские» на первого и второго ребенка из Материнского капитала;
- пособия по уходу за детьми.
Что касается выплат на малышей от 3 до 7 лет, то их назначением и доставкой занимается социальная защита населения. У данного ведомства приличный выплатной период. Они имеют право производить перечисления в период с 1 по 25 число каждого месяца.
Таким образом, получатели пособий на детей с 3 до 7, в конце декабря не получили денег. В ведомстве заявляют, что средства начнут поступать на счета граждан с 19 января. Крайний срок – 25.01. Переживать не стоит. Каждый получит положенные ему деньги.
Ежемесячное пособие на ребенка
| Кто получает | Матери или отцу, при условии, что совокупный доход семьи меньше прожиточного минимума в регионе. Если родители воспитывают инвалида, пособие выплачивают независимо от дохода. |
| Для оформления нужны: |
|
| Размер (с учётом ежемесячной доплатой на хлеб) |
|
| Особенности | Все размеры выплат указаны на одного ребёнка, но право получить имеет каждый до 16 лет. |
Варианты использования маткапитала в Кемеровской области и Кемерово
Согласно п. 1 статьи 4 Закона N 51-ОЗ средства областного материнского капитала могут направляться на:
- Приобретение жилого помещения:
- купля-продажа жилого помещения у застройщика, обязательство по оплате которого не исполнено в полном объеме;
- участие в долевом строительстве, в том числе уступка участником долевого строительства права требования по договору участия в долевом строительстве.
- Приобретение жилого помещения путем безналичного перечисления указанных средств банку, предоставившему по кредитному договору денежные средства на указанные цели, или организации, соответствующей требованиям, установленным Коллегией Администрации Кемеровской области, и предоставившей по договору займа денежные средства на указанные цели.
- Строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами путем перечисления указанных средств на банковский счет лица либо путем безналичного перечисления указанных средств банку, предоставившему по кредитному договору денежные средства на указанные цели, или организации, соответствующей требованиям, установленным Коллегией Администрации Кемеровской области, и предоставившей по договору займа денежные средства на указанные цели.
- Погашение кредитов (займов), полученных на погашение ранее выданных кредитов (займов), оформленных по направлениям средств областного материнского (семейного) капитала, предусмотренным подпунктами 1 — 3 настоящего пункта, путем безналичного перечисления указанных средств банку, предоставившему по кредитному договору денежные средства на указанные направления, или организации, соответствующей требованиям, установленным высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области — Кузбасса, и предоставившей по договору займа денежные средства на указанные направления.
Средства областного материнского капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительную меру социальной поддержки.
Порядок и условия предоставления регионального материнского капитала установлен Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.08.2011 г. N 374 «Об утверждении Порядка и условий предоставления и использования областного материнского (семейного) капитала, перечня документов, на основании которых предоставляется областной материнский (семейный) капитал, а также порядка ведения регистра лиц, имеющих право на областной материнский (семейный) капитал».
Пособие опекуну на ребенка в 2022 году
- на мальчика – от 13 397 до 20 383 р.;
- на девочку – от 13 356 до 21 956 р.
Выплаты осуществляются ежемесячно. Кроме них, муниципальные власти готовы компенсировать опекуну некоторые виды расходов на ребенка, в частности: покупку детских вещей и игрушек – 1 668 р.; приобретение мебели – 24 940 р. (единовременно). При условии, что ребенок взят из детского дома и находится под опекой более одного года, из муниципального бюджета, в 2022 году, будет выделено 12 569 р., в качестве разового пособия опекуну.
- разовое пособие на ребенка выплачиваемое в срок до 10 суток после одобрения обязательного пакета документов;
- регулярное пособие, частотой один раз в месяц и сроком равным сроку опеки;
- специальных доплат опекуну, частота и размер которых определяется в соответствии с утвержденными муниципальной властью нормативами.
Для реализации права на получение пособия опекуну необходимо обратиться с требуемыми документами, для оформления пособия на ребенка, в срок не превышающий полгода с момента установления опеки. Ответственным органом за своевременное начисление денежных средств, признается управление соцзащиты.
Также опекун вправе получать следующие льготы:
- налоговые: увеличенные налоговые вычеты на обучение и лечение ребенка, увеличенный вычет, применяемый при удержании НДФЛ с дохода опекуна, уменьшение ставки транспортного и земельного налогов, право не платить имущественный налог);
- трудовые: право на отпуск по болезни (уходу) за ребенком; право на декретный отпуск с сохранением рабочего места и зарплаты; право на сокращение рабочего дня; до достижения опекаемого ребенка 5 лет, опекун вправе отказываться от сверхурочных работ, вечерних, ночных смен, служебных поездок; право на дополнительные дни отпуска;
- коммунальные: скидка или компенсация оплаты коммунальных услуг в размере от 50% до 100 % (в зависимости от региона проживания);
- общеобразовательные: право на бесплатное 2-х разовое питание ребенка в школе; право на получение бесплатных учебников и посещения бесплатных подготовительных занятий (для зачисления в школу, техникум или ВУЗ). Также, ребенок под опекой имеет право на зачисление в детский сад без очереди.
- Иные социальные: льготный проезд в общественном транспорте для ребенка; первоочередность при выделении земельного участка для строительства дома. Власти каждого региона вправе предоставлять опекунам и подопечным детям дополнительные льготы, которые финансируются за счет регионального бюджета.
Какие льготы и пособия положены опекунам и опекаемым в 2022 году
К примеру, в Москве если ребенок не достиг 12-ти лет, а его родителей лишили их семейных прав, он остался без поддержки взрослых — ввиду их смерти либо по иной причине — гражданину, принявшему его в свою семью, выплачивается ежемесячно по 15 тыс. руб. При опекунстве над ребенком в возрасте 12-18-ти лет, его приемным родителям выплачивают 20 тыс. руб. каждый месяц. Если число опекаемых детей больше 2-х, то на каждого из них производится доплата в размере 3 тыс. руб. Обучение в высшем учебном заведении опекаемого малыша дает возможность получать финансирование на прежнем уровне до наступления учащемуся ребенку 23 лет. Но в этом случае выплаты переоформляются каждые полгода. Наличие у опекаемого малыша физических недугов, подтвержденных статусом инвалида, увеличивает размер выплат до 25 тыс. руб.
- решение об установлении опекунства/попечительства;
- актуальные справки о прохождении подопечным обучения в высшем учебном заведении;
- документы, подтверждающие наличие у малыша инвалидности;
- документальные свидетельства о совместном проживании попечителя и малыша.
Минимальный размер алиментов по соглашению в Кемеровской области
Отдельно следует сказать о том случае, когда размер алиментных платежей определяется не судом, а самим алиментоплательщиком и получателем. Отец и мать заключают письменный договор – алиментное соглашение, в котором указывают такой размер алиментов, который устраивает обоих.
Прежде чем решать вопрос взыскания алиментов через судебную инстанцию, вы можете попытаться договориться с родителем или будущим попечителем ребенка и оформить официальное соглашение.
Стоит объяснить алиментоплательщику, как рассчитать размер выплат:
- Подсчитайте общий доход родителей.
- Договориться о сумме, которую каждый может выделять на ребенка (нескольких детей). Важно опираться на статью 81 СК РФ и контролировать размеры алиментных выплаты в пределах 0,25-0,5 частей от заработка — не меньше!
Региональные пособия на ребенка в Кемеровской области
Мать или отец (законный представитель) ребенка в возрасте младше 16 лет (18 при условии продолжения обучения в школе) из малоимущей семьи вправе обратиться за ежемесячным региональным пособием. Если в семье воспитывается ребенок с инвалидностью, на него будет выплачиваться пособие вне зависимости от уровня обеспеченности семьи.
| Размер | Когда выплачивается |
| 290 рублей | Стандартная сумма пособия |
| 405 рублей | На детей, отец которых служит в армии по призыву или уклоняется от уплаты алиментов |
| 520 рублей | На детей, воспитываемых матерью-одиночкой |
| 460 рублей | На детей с инвалидностью |
| 660 рублей | На детей с инвалидностью, воспитываемых матерью-одиночкой |
| + 60 рублей | Надбавка к каждому из пособий на покупку хлеба |
Оформлением пособия лучше заняться до исполнения ребенку полугода (или до истечения полугода с момента присвоения инвалидной группы ребенку). Выплата производится на каждого ребенка. Переоформить ее нужно через год, но не в случае с ребенком-инвалидом — здесь можно получать пособие в течение всего срока действий заключения МСЭ.
Ошибка: Семья, воспитывающая четверых детей, обращается за ежемесячной денежной выплатой на четвертого малыша, хотя пособие было оформлено на третьего ребенка.
Комментарий: Особенность ЕДВ в Кемеровской области заключается в том, что оформить выплату разрешается лишь единожды в отношении одного из детей, начиная с третьего. Исключением является тот случай, когда третий ребенок не дожил до полутора лет.
Ошибка: Семья претендует на областной материнский капитал, тогда как федеральный материнский капитал был потрачен на реабилитацию ребенка-инвалида.
Комментарий: Чтобы получить материнский капитал в Кемеровской области, необходимо направить средства федерального капитала на улучшение жилищных условий.
Выплаты опекунам несовершеннолетних детей
Также многие регионы предусматривают отдельные денежные выплаты на посещение воспитанниками опекунов различных культурно-массовых или спортивных мероприятий. Выплаты оформляются в виде доплат. В каждом регионе суммы выплат устанавливаются самостоятельно и могут от региона к региону значительно отличаться.
Дети, оставшиеся без попечения родителей. Это происходит по разным причинам, но желание у них у всех одинаковое – попасть в крепкую, дружную, любящую семью. Часть малышей усыновляют, но остаются несовершеннолетние, которых, по ряду причин усыновить нельзя, кроме того, не каждый может усыновить ребенка.
- уплата опекуном НДФЛ;
- образовательное учреждение, в котором обучается воспитанник опекуна, имеет соответствующую лицензию;
- у опекуна имеются документы, подтверждающие, что он нес расходы на обучение воспитанника, причем, эти документы должны быть оформлены не на опекаемого, а на того гражданина, который впоследствии будет получать этот вычет.
Государство в настоящее время проводит политику, направленную на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, не в детских приютах, а в семьях. Именно поэтому семьи, воспитывающие детей, взятых под опеку, материально стимулируются. В законодательстве установлены два вида материальной помощи:
- Единовременное пособие. Как понятно из его название, это пособие выплачивается один раз после того, как будет выпущен приказ о назначении опеки. Назначается после того, как лицо, взявшее на воспитание малыша, обратится в ООП с заявлением о назначении ему единовременной выплаты. К заявлению необходимо приложить пакет документов. Решение о назначении единовременного пособия принимается в течение десяти дней с даты обращения опекуна в отдел опеки и попечительства, денежные средства перечисляются на счет заявителя в течение тридцати дней. Право на обращение с заявлением о назначении пособия сохраняется за опекуном в течении полугода со дня выпуска приказа об опекунстве.
- Ежемесячные выплаты. Так же, как и в первом случае, у опекуна есть полгода для обращения в ООП с заявлением о назначении ежемесячного пособия. Выплата пособия осуществляется один раз в месяц до тез пор, пока заявитель обладает правом на его получение.