Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда отец — беглец. Государство заплатит алименты вместо сбежавшего родителя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Строго говоря, описываемая выплата — не алименты, а пенсия по потере кормильца. Она устанавливается на каждого нетрудоспособного члена семьи. Дети получают пенсию по потере кормильца до тех пор, пока им не исполнится 18 лет (23 года — для студентов очной формы).
Сколько заплатит государство
Размер выплат фиксированный. В 2022 году — 6 924 рубля. Однако к пенсии могут полагаться доплаты, как федеральные, так и региональные.
Так, получателям пенсии, которая ниже прожиточного минимума по региону, положена социальная доплата.
Проще говоря, пенсия по потере кормильца не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе. В среднем по России это 10 882 рубля.
контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент
Апелляционная инстанция. Решение отменено.
Подав апелляционную жалобу, был приятно удивлен тем, что прокуратура, привлеченная к участию в деле, тоже оспаривает законность решения.
В суде апелляционной инстанции предстояло опровергнуть главный вывод суда о том, что для признания гражданина безвестно отсутствующим необходимо «…наличие розыскного дела и проведение мероприятий, предусмотренных ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» сотрудниками ОВД».
В Саратовской области положительной судебной практики на этот счет не имелось.
В первом заседании в Саратовском областном суде, прокуратура отказалась от апелляционного представления, как выяснилось, в связи «… с несформировавшейся судебной практикой по данному вопросу». Позиция пенсионного фонда – «на усмотрение суда».
Заслушав мою позицию по делу, коллегия объявила перерыв в судебном заседании на неделю.
На следующем процессе, согласившись с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, 09 июня 2020 г. судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда отменила решение Заводского районного суда Саратова и признала Л. безвестно отсутствующим.
Коллегией установлено:
- Федеральный законодатель вопреки выводам суда не связывает вопрос признания лица, безвестно отсутствующим с обязанностью обращения заинтересованного лица в ОВД, заведением розыскного дела и проведением мероприятий, предусмотренных ФЗ «Об оперативно-розыскной длительности».
- Принимая во внимание, что для заявителя розыск Л. связан с его обязательством уплачивать алименты, следует применять специальные нормы – ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- Вывод суда о том, что Л. умышленно скрывается от уплаты алиментов, основаны на предположениях;
- Выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам;
Апелляционное определение послужит основанием не только для назначения ребенку пенсии по случаю потери кормильца, но и, надеюсь, для формирования судебной практики в Саратовской области.
Какие документы могут стать доказательством
- Если через полгода после исчезновения суд признал человека безвестно отсутствующим, к заявлению прикладывают копию судебного решения.
- Если человек находился в эпицентре несчастного случая, это тоже подтверждается документально.
- Справка о невыходе человека на работу.
- Копии подписанных документов (договоров, контрактов) с датами.
- Детализация звонков с сотового телефона пропавшего.
- Видеозаписи с камер наблюдения.
Вместе с заявлением предоставляются личные документы заявителя. Они подтвердят родство с пропавшим и дадут право на признание гражданина умершим. К таким документам относятся:
- Свидетельство о рождении.
- Документ о браке.
Основания для отмены решения
Известны случаи, когда после признания должника по алиментам безвестно отсутствующим, он после длительного отсутствия объявлялся сам или попадал в поле зрения компетентных органов.
Объявившийся или найденный гражданин, узнав о принятом в отношении него решении о признании безвестно отсутствующим, как правило, обращается в суд с требованием восстановить его в правах.
С заявлением об отмене решения могут обратиться и иные заинтересованные лица, чьи интересы затрагиваются решением (ПФР, органы соцзащиты, органы опеки и попечительства, взыскатель по алиментам и иные лица).
В силу ст. 44 ГК РФ и ст. 280 ГПК РФ, в случае явки или обнаружения места нахождения гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд новым решением по тому же делу отменяет свое ранее принятое решение о признании его безвестно отсутствующим.
Заинтересованные лица (мать, отец, ООП) должны написать в суд заявление, при этом по умолчанию считается, что ответчик жив, но судебные приставы не смогли его найти по всем известным адресам присутствия и работы. Запрос с подтверждением этого факта суд направляет в ФССП.
Какие основные аспекты рассматриваются:
- устанавливается место жительства алиментщика;
- сведения о том, появляется или нет Гражданин по месту прописки в течение года;
- какие меры предпринимал заявитель по розыску;
- наличие обстоятельств, указывающих на то, что ответчик скрывается;
- насколько Истец заинтересован в признании экс-супруга безвестно отсутствующим.
Чтобы получить положительное решение заявитель должен доказать, что все личные меры по розыску должника не дали результата. Это подкрепляется документами из ФССП, подтверждающими аналогичный итог по взысканию алиментов. Большое количество собранных доказательств увеличивает шанс положительного решения суда о признании ответчика без вести пропавшим.
Может ли быть гражданин признан безвестно отсутствующим, если он иностранец
Порядок признания безвестно отсутствующим гражданина иностранного государства установлен ст. 403 ГПК РФ.
Так, суды в РФ рассматривают дела, в которых в отношении иностранца подано заявление о признании его пропавшим, если:
- Его последнее место жительства было в РФ. Место жительства иностранного гражданина, как известно, — это жилое помещение, по адресу которого он был зарегистрирован в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 закона «О миграционном…» от 18.07.2006 № 109-ФЗ.
Если официальной регистрации по месту жительства у иностранца на момент его исчезновения не было, то заявление о признании его пропавшим судом не рассматривается (определение Уренского районного суда Нижегородской области от 24.02.2016 по делу № 2-211/2016).
- При установлении данного факта возникнут правовые последствия для живущих в РФ граждан. Например, усыновление ребенка, живущего в России, пропавшие родители которого являются иностранными гражданами (см. решение Майкопского городского суда Республики Адыгеи от 07.12.2015 по делу № 2-5000/2015).
Кроме соблюдения этих двух условий должен пройти общеустановленный срок для признания иностранного гражданина безвестно отсутствующим — год со дня отсутствия информации о месте нахождения лица. Специальные сроки для таких случаев не установлены.
***
Таким образом, безвестно отсутствующим гражданина могут признать только при соблюдении ряда условий. Это:
- годичный срок со дня исчезновения человека;
- безусловная правовая необходимость такого признания;
- наличие какой-либо связи с пропавшим гражданином (семейной и т. д.).
Как признать человека безвестно отсутствующим
По истечении 12 месяцев с момента появления последних сведений о местоположении человека можно подать в фемиду и требовать признания безвестно пропавшим. Важно, чтобы ситуация с пропажей не создавалась искусственно. К примеру, человек может «потеряться» по собственному желанию из-за наличия кредитных долгов или совершения преступного деяния. При таких обстоятельствах не имеет значения, знают родные и близкие или нет.В законе не предусмотрено четких указаний по поводу того, кто вправе подавать исковое заявление. Исходя из судебной практики, для обращения в суд между истцом и пропавшей стороной должна быть связь материально-правового характера.В процессе рассмотрения дела по безвестно отсутствующему человеку учитываются такие факторы:
- Интерес заявителя в признании субъекта пропавшим. Истец должен иметь основания для подачи иска в судебный орган, а решение последнего имеет важность с позиции правовой сферы. Такой интерес должен подтверждаться документально.
- Место проживания личности, которая пропала. Орган правосудия обязательно требует домовую книжку и бумаги, подтверждающие проживание гражданина именно по этому адресу до момента исчезновения.
- Отсутствие по месту проживания от 12 месяцев и больше. Необходимо доказательная база из ОВД или от работников ФССП. Также собираются справки из разных организаций, где человек был зарегистрирован. Дополнительно используются свидетельские показания соседей, друзей, родных и прочих лиц, способных подтвердить или опровергнуть исчезновение.
Перед подачей заявления платится пошлина, актуальная для дел особого делопроизводства (в 2019 году эта сумма составляет 300 рублей).
Куда подавать иск, и как его составить
Исковое заявление о признании субъекта безвестно пропавшим направляется в суд района или города по месту, где проживало лицо (ГПК РФ, ст. 276).
При оформлении иска нужно учитывать требования, прописанные в ГПК (ст. 131 и 277). Во избежание ошибок желательно иметь перед глазами образец. В роли истцов, как отмечалось выше, могут выступать заинтересованные лица:
- родственники
- органы власти
- представители организаций и т. д.
Отдельное внимание уделяется составлению заявления в суд. В шапке иска указываются следующие данные:
- наименование фемиды (суда)
- ФИО и адрес заявителя
- ФИО и адрес заинтересованной личности
В теле документа нужно указать:
- принадлежность заявителя к пропавшему субъекту.
- адрес безвестно отсутствующего лица.
- обстоятельства ухода из дома и потери информации о человеке.
- розыскные мероприятия, принятые для решения возникшей проблемы.
- цели признания субъекта безвестно отсутствующим.
В заключительной части:
- просьба к фемиде (суду) признать человека, как безвестно отсутствующего с определенного числа.
- перечень бумаг, которые идут с иском.
- день подачи и подпись истца.
Вместе с иском передаются такие бумаги:
- иск (копия)
- чек о выплате пошлины
- бумаги, свидетельствующие об интересе заявителя.
- справка с места проживания исчезнувшего лица.
- документы с ОВД или ФССП, свидетельствующие о принятии мер по розыску человека.
- прочие доказательства, подтверждающие потерю связи с субъектом в течение 12 месяцев и больше.
Какого гражданина можно считать безвестно отсутствующим
Безвестно отсутствующий Гражданин — это человек, о месте нахождения которого нет информации в месте его жительства в течение года. Если невозможно установить точную дату последних данных, такой датой считается первый день следующего месяца, в течение которого были получены сведения. Если же не удаётся установить точный месяц, то датой становится 1 января следующего года.
Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
Основания признания гражданина безвестно отсутствующим
Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, суд может признать гражданина безвестно отсутствующим по заявлению лица, на права и интересы которого влияет данная ситуация.
Запомните! Подавать заявление можно только в том случае, если о фактическом местонахождении лица ничего неизвестно в течение 1 года. Процесс признания лица пропавшим достаточно сложный.
Это обусловлено тем, что определение термину «безвестно отсутствующий» и условия признания человека таковым описаны во многих юридических источниках. И различия между информацией, указанной в данных юридических источниках, приводят к возникновению множества сложностей.
Чтобы понять, когда человека можно признать безвестно отсутствующим или умершим, нужно разобраться со следующими понятиями:
- Презумпцией жизни;
- Презумпцией смерти;
- Отсутствием презумпции.
Условия признания человека безвестно отсутствующим
При условии если человек не появляется по месту регистрации или по месту пребывания, в течение года, такие условия позволяют признать его безвестно отсутствующим. Но пропажа человека, не должна содержать умысла, или он умышленно скрылся. При признании человека безвестно отсутствующим, в суд заявление может подать заинтересованное лицо, так как законодательно четко не определен круг лиц кто имеет право подавать заявление в суд. Но как показала практика, подавать заявление имеет право, ток у кого есть материально-правовая связь между подаваемым заявление и безвестно отсутствующим человеком.
В исковом заявлении указывается какие цели для признания гражданина безвестно отсутствующим, а так же обстоятельства при которых возникла уверенность, почему гражданин пропал. В судебном заседании могут быть заслушаны свидетельские показания. При признании человека безвестно отсутствующим, судом делаются запросы по всем известным местам пребывания человека, место регистрации, полиция, военкомат и т.д. Так же уведомляются органы опеки и попечительства на управление имущества пропавшего. С момента вынесения решения суда о признании человека отсутствующим, имущество человека переходит под управление лиц, кто заключает договор с органами опеки и попечительства на управление имущества. В судебном разбирательстве о признании человека безвестно отсутствующим, не должно содержаться имущественного спора, иначе суд будет проходить в общем порядке, связано это с тем, что суд о признании безвестно отсутствующим проводится в особом порядке.
Для кого необходима процедура?
Установление факта безвестно отсутствующим волнует многих. Пропажа человека и длительное по непонятным причинам его отсутствие — это очень тяжелый с моральной стороны факт, особенно для родных, близких, друзей и т.д. Такое длительное отсутствие человека влечет и для него, и для его родных не совсем благоприятные последствия.
Если говорить о семье, то с материальной стороны данная ситуация – это отсутствие финансовой поддержки лиц, которых он обязан содержать. Кромке того, родные не имеют права что-либо предпринять с имуществом, т.е. приватизировать его, продать и т.д., так как принадлежит оно ему или он имеет долю. Наш адвокат проконсультирует Вас как поступить и поможет составить все необходимые обращения. Кроме данного вопроса мы занимаемся и установлением иных фактов: установлении факта несчастного случая на производстве, признание гражданина умершим и т.п.
Суд по вопросу установление факта безвестно отсутствующим
Документ на признание физического лица безвестно отсутствующим подается в суд по месту жительства пропавшего. В нем обязательно указывают причину подачи, излагают подробности, которые являются подтверждающими фактами отсутствия лица или же факты угрозы смертью.
Судовой процесс берет свое начало с подачи иска, но прежде чем принять окончательный вердикт суд изучает дело, рассматривая и выясняя все факты. Рассылают запросы в учреждения и т.д. Также судом может быть поручено органу опеки определить управляющего на основании доверия для распоряжения имуществом отсутствующего. Таков порядок признания безвестно отсутствующим. Его обязательно нужно соблюдать. Если появились вопросы, то стоит проконсультироваться с нашими специалистами-адвокатами. Все это крайне важно принимать во внимание. Тогда все получится.
Перед тем как начать судебное разбирательство, судья должен выяснить, есть ли люди, которые знают что-либо о лице, которое собираются признать пропавшим без вести. Подается запрос в прессу, соответствующие организации и т. д. Если в течение определенного срока сведений о человеке не поступает ни из одного источника, не находится свидетелей, то суд выносит решение, согласно которому он признается без вести пропавшим.