Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «До скольки можно делать ремонт в квартире». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно под документом, называемым законом тишины на данной территории для многоэтажных зданий считают нормативы республиканского законодательства. На закон № 52-ФЗ от 30.03.1999 надо ссылаться, когда необходимо призвать шумных соседей к соблюдению порядка, обеспечить покой, тишину, в общем, комфорт для отдыха в любом помещении.
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Теперь рассмотрим, куда надо жаловаться на шумных соседей сверху:
- В жилищно-эксплуатационные, управленческие органы. Они вправе беседовать с нарушителями и предупредить их о недопустимости противоправных поступков.
- В жилотдел — для муниципального жилья. Максимум, что ждет смутьянов — выселение.
- Местному участковому. Он тоже проводит только профилактические беседы.
- В ОП (письменно — на бумаге, на цифровых носителях; устно — лично, по телефону). Полиция протоколирует произошедшее и отправляет материал в администрацию.
- В административную комиссию. В Томске она находится на ул. Елизаровых, 59.
- В судебную инстанцию.
Если жильцов многоквартирных домов беспокоят шумные предприятия — пожаловаться допустимо в Роспотребнадзор. Он осуществит внеплановую проверку и накажет виновных.
Подать в прокуратуру жалобу на шумящие юрлица можно, а вот на соседей — бессмысленно: заявление переправят в полицию. Куда практичней будет беседа с адвокатом или юристом.
Какие будут изменения?
Перечень мест, на которые распространяется действие закона, расширен. Теперь это не только многоквартирные дома, но и гостиницы, общежития, санатории, больницы, интернаты и так далее.
Конкретизирован перечень запрещенных действий, которые нарушают тишину и покой людей — использование звуковоспроизводящей аппаратуры, в том числе в автомобилях или на балконах, проведение в помещениях ремонта, переустройства и перепланировки, крик, свист, пение и танцы, стук или игра на музыкальных инструментах, проведение погрузочно-разгрузочных работ.
Главная новация заключается в запрете на проведение с 13 до 15 часов в будни и субботу ремонтных, строительных работ, из-за которых возникает сильный шум. Правило распространяется на многоквартирники, жилые дома блокированной застройки.
Проведение таких работ разрешается в рабочие дни и в субботу с 08:00 до 13:00 и с 15:00 до 21:00.
В воскресенье и дни, на которые выпадают государственные праздники, проведение шумных ремонтных работ запрещается в течение всего времени суток.
Сохраняется круглосуточный запрет на шум, возникающий при использовании звуковоспроизводящей аппаратуры. По-прежнему запрещено делать ремонт в ночное время — с 23:00 до 07:00.
Закон должен вступить в силу через десять дней после его официального опубликования.
Федеральное законодательство
В вопросе обеспечения тишины в жилом доме и на прилегающей территории стоит в первую очередь ссылаться на нормы федерального законодательства. Это:
- Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999;
- СанПин 2.1.2.2645-10.
Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, жилые дома должны подходить под санитарно-эпидемиологические требования по уровню шума. Сами же требования прописаны в VI разделе СанПин 2.1.2.2645-10 (в редакции от 27.12 2010). В данном документе указаны нормы к звукоизоляции помещений домов и допустимому уровню шума.
Так в период с 7 ч. утра до 23 ч. уровень звуков не должен превышать:
- 55 дБА для МКД;
- 70 дБА для территории, прилегающей непосредственно к дому
Ночью (т.е. в период с 23 ч. до 7 ч. утра) установлены другие нормативы:
- 45 дБА для жилых домов;
- 60 дБА для прилегающей территории.
Региональное законодательство
Закон о тишине в Томской области в многоквартирном доме (далее – МКД) запрещает громко шуметь в течение всего времени суток. Административная ответственность введена за шум не только в ночное время, но и в дневное. Документ устанавливает:
- ночное время – с 23 ч. до 7 ч. утра;
- дневное время – с 7 утра до 23 ч.
Ночью запрещены все шумные работы и действия. Исключения составляют только:
- работы по устранению аварий и чрезвычайных ситуаций;
- неотложные работы для обеспечения безопасности граждан;
- ремонт дорог;
- проведение массовых мероприятий;
- религиозные мероприятия.
Что делать для восстановления тишины – пошаговая инструкция
Что делать, если в соседней квартире громко слушают музыку, делают ремонт в незаконное время:
- Попытайтесь урегулировать вопрос мирным путем, попросив людей перестать шуметь;
- Вызовите наряд полиции – правоохранители составят протокол по факту нарушения закона. Людям выпишут штраф;
- Подайте жалобу в Роспотребнадзор для проведения замеров и исследований. Этот вариант подойдет на тот случай, если шум носит постоянный характер и исходит от спортивно-оздоровительных организаций, ночных клубов, торговых точек, которые находятся в многоквартирном доме;
- Потребуйте компенсацию морального и физического вреда в суде.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
До скольки можно шуметь при ремонте
- Компромиссный – проводится путем переговоров между двумя заинтересованными сторонами;
- Переговоры с привлечением третьего лица, чаще всего участкового. Жильцы дома имеют право составить коллективное письмо на нерадивых соседей с изложением конкретных фактов. Участковый обязан принять жалобу и отреагировать на нее, поговорив со стороной ответчика и объяснив ему временные промежутки, установленные законом, в которые разрешается шуметь, производя ремонт в собственной квартире.
- Если не помогает ни первый, ни второй вариант, то следует переходить к крайним мерам. Сторона заявителя, в данном случае жильцы дома, составляют еще одну жалобу на имя участкового. Принимая вторичное заявление, сотрудник полиции должен будет оштрафовать нарушителей, а в последующем привлечь к административной ответственности.
- До начала строительных работ проконсультируйтесь в местной администрации о рамках времени, в которые шумные работы не возбраняются;
- Нанимая подрядчиков, оговорите с ними рабочие рамки времени. Контролируйте выполнение этих требований, поскольку нарекания со стороны соседей посыплются в ваш адрес;
- Проводя ремонт самостоятельно, выберите для работы с шумовыми инструментами оптимальное время. Чаще всего это с 9 до 12 и с 16 до 19 часов.
- Не стоит трактовать свои законы в незнакомом городе;
- В выходные и праздничные дни лучше всего строительные работы не проводить;
- Помните о том, что соседи тоже имеют право на отдых.
До скольки по закону РФ можно шуметь в 2023 году?
В закон о тишине 2023 года внесена поправка на новогоднюю ночь. С этого года, ночь с 31 декабря на 1 января — время, когда жаловаться на соседский шум бесполезно. В связи с масштабными празднованиями россиян закон идет им навстречу.
Это единственная ночь в году, когда можно громко себя вести и не быть наказанным. В другие праздничные дни и выходные издавать громкие звуки можно с 10 утра до 22 вечера. В Москве установлены ограничения в будние дни с 8 до 21 часов.
В Воронеже временные рамки мягче, запрет распространяется только до 7 часов утра. А вот в культурной столице в выходные шуметь разрешено только с 12 часов дня.
Стоить отметить, что конкретных рамок по времени ограничения уровня звука, охватывающих всю Россию нет. Каждый регион вправе установить свои границы шума.
Что касается ремонтных работ — основного источника шума в многоквартирных домах, — то законом разрешается проводить их строго с 9 до 19 часов. Но промежуток времени с 13 до 15 часов принято считать тихим часом для детей, поэтому, стоит сделать перерыв на это время.
Федеральное законодательство
В вопросе обеспечения тишины в жилом доме и на прилегающей территории стоит в первую очередь ссылаться на нормы федерального законодательства. Это:
Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999, жилые дома должны подходить под санитарно-эпидемиологические требования по уровню шума. Сами же требования прописаны в VI разделе СанПин 2.1.2.2645-10 (в редакции от 27.12 2010). В данном документе указаны нормы к звукоизоляции помещений домов и допустимому уровню шума. Так в период с 7 ч. утра до 23 ч. уровень звуков не должен превышать:
Ночью (т.е. в период с 23 ч. до 7 ч. утра) установлены другие нормативы:
Для того, чтобы определить превышает ли шум соседей допустимые нормы, необходимо замерить издаваемые звуки специальным оборудованием. Таким измерения могут проводить сотрудники Роспотребнадзора. На жалобы в отношении юридических лиц они реагируют и проводят нужные замеры.
Однако об обеспечении тишины и покоя граждан они не смогут позаботиться, если шум идёт от деятельности соседа-физлица. Согласно пункту 1.19 Методических указаний МУК 4.3.2194-07, Роспотребнадзор не выполняет замеры в жилых помещениях в случаях, если шум вызван поступками соседей.
Пояснительная записка к проекту закона Томской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Томской области»
Целью разработки настоящего законопроекта является обеспечение права на отдых граждан, проживающих в Томской области. Необходимость подготовки данного проекта вызвана следующим.
В настоящее время статьей 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях (далее – КТоАП) предусмотрена ответственность за нарушение тишины и покоя граждан на территории Томской области. Вместе с тем, «базовый» закон, регулирующий общественные отношения в сфере обеспечения права на отдых в Томской области отсутствует, т.е. правила, за нарушение которых ст. 3.19 КТоАП установлена административная ответственность, не установлены.
Указанный законопроект подготовлен по итогам деятельности рабочей группы с учетом положений действующей редакции КТоАП, практики правового регулирования данного вопроса в других субъектах Российской Федерации, а также правоприменительной практики и обращений граждан. Основные положения законопроекта сводятся к следующему:
1. Предлагается на два часа увеличить продолжительность ночного времени в субботу, воскресенье и в установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни, определив его период с 23-00 часов до 9-00 часов (вместо периода с 23-00 часов до 7-00 часов, предусмотренного в настоящее время).
2. В настоящее время КТоАП установлен запрет на совершение любых действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в «дневное время», то есть с 7-00 часов до 23-00 часов с понедельника по субботу включительно (в воскресные и праздничные дни любой шум запрещен). При этом в те же дни с 7-00 часов до 21-00 часа допускается проведение строительно-монтажных работ.
По итогам обсуждения данных положений КТоАП на заседании соответствующей рабочей группы сделан вывод об избыточности требований, запрещающих в дневное время всякий шум, связанный с обычной жизнедеятельностью граждан (громкое передвижение по квартире, шум бытовой техники, шум грудных детей и прочее). При этом перечисление в законе конкретных действий, совершение которых в дневное время запрещается, неприемлемо как в силу их многообразия, так и в силу отсутствия универсальных формулировок в законодательстве для их обозначения. Кроме того, в настоящее время непоследовательно и несоразмерно допускается любой шум при производстве строительно-монтажных работ (в частности непрерывное использование в течение дня перфоратора).
Анализ практики других субъектов Российской Федерации показывает, что в большинстве регионов отсутствует какой бы то ни было запрет на шум в дневное время. В отдельных регионах ограничения предусмотрены лишь для проведения строительно-монтажных (ремонтных) работ. Только двух субъектах Российской Федерации (помимо Томской области) – Иркутской и Кемеровской областях действует запрет на различные виды шума в дневное время (при этом ни в одном из указанных субъектов до сих пор не принят «базовый» закон, регулирующий отношения в данной сфере).
Вместе с тем в последнее время в Российской Федерации складывается тенденция к введению запрета на шум в дневное время в период с 12-30 – 13-00 часов до 15-00 часов даже в тех регионах, где всякий запрет на шум в дневное время прежде отсутствовал. Подобные ограничения введены в Московской, Новосибирской, Нижегородской, Ульяновской областях, в Приморском крае, в г. Севастополе.
В Законодательную Думу Томской области неоднократно поступали обращения граждан, воспитывающих детей дошкольного возраста, с предложениями установить ограничения на возможность проведения строительно-монтажных работ в многоквартирных домах с целью обеспечить дневной сон детей. В этой связи проектом предлагается ввести запрет на совершение в многоквартирных домах действий, нарушающих тишину и покой проживающих в указанных домах граждан, в период с 13-00 часов до 15-00 часов ежедневно. При этом предлагается сохранить ныне действующее положение о повсеместном запрете использования в дневное время на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, звукоусиливающих технических средств, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках, нарушающего тишину и покой граждан.
3. С учетом обозначенных выше обстоятельств предлагается также сократить период времени, в течение которого в многоквартирных домах допускается проведение строительно-монтажных работ, нарушающих тишину и покой проживающих в указанных домах граждан: с понедельника по пятницу включительно – на один час утром, а в субботу – на два часа (допустив их проведение с 8-00 и 9-00 часов соответственно) с перерывом с 13-00 часов до 15-00 часов ежедневно. При этом запрет на проведение данных работ в многоквартирных домах в воскресенье и в установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни предлагается сохранить.
4. Перечень действий, которые предлагается исключить из сферы действия закона, перечислены в статье 1 законопроекта. К ним, в частности, относятся: действия, направленные на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, связанные с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, совершаемые при проведении публичных, официальных физкультурных, спортивных, культурных массовых мероприятий, при отправлении религиозных культов, а также совершаемые в период с 23-00 часов 31 декабря текущего года до 4-00 часов 1 января следующего года (в новогоднюю ночь).
В целях адаптации к новым требованиям лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере строительства, предусматривается, что закон вступает в силу через 3 месяца после дня его опубликования.
Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств областного бюджета.
Перечень правовых актов Томской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Томской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Томской области»
В связи с принятием Закона Томской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Томской области» потребуется внесение изменений в статью 3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Во многих региональных законах прописано, в какое время можно делать ремонт, который может помешать покою граждан. Но нет законодательных определений, что именно считать шумом, который нарушает покой. Чаще всего превышением уровня считается шум уровня выше 40 дБА. Это прописано в СанПин 2.1.2.2645-10. Согласно документу:
⛔ в дневное время шум в квартирах в многоквартирных домах должен составлять максимум 40 дБА;
⛔ в ночное время максимально допустимый уровень шума составляет 30 дБА;
⛔ на нежилых территориях, прилегающих к домам, днем максимально допустимый уровень шума составляет 45 дБА;
⛔ ночью на тех же нежилых территориях допустим шум максимум в 55 дБА;
⛔ максимальное допустимое превышение нормы уровня шума, установленной в документе, в дневное время — 5 дБА.
Показатель дБ — это громкость, а в дБА измеряется именно уровень шума. Чтобы вам было понятно, что можно считать превышением уровня шума, приведем конкретные примеры.
В законах четко прописано, до скольки можно шуметь на улице и в квартире, какое превышение считается нормой. При этом звук работы отбойного молотка, перфоратора, дрели превышает допустимые нормативы в 2–3 раза. У многих возникнет закономерный вопрос: как делать ремонт, если по факту строительные инструменты нельзя использовать, потому что они создают недопустимый шум?
Здесь есть один нюанс. Законом запрещено проводить шумные работы, нарушающие тишину и покой граждан — то есть ваших соседей сбоку, снизу или сверху. А вы проводите ремонт в своей квартире — то есть критическое превышение уровня шума слышите только вы. До соседей звук доходит уже гораздо тише, потому что проходит через стены. Нарушение будет, только если в квартирах соседей будет уровень шума выше 45 дБА в дневное время.
Что делать, если соседи сверху шумят после 23.00
Проверьте, до которого часа можно производить шумные строительно-ремонтные работы в вашем регионе. Если соседи шумят в неположенное время — поговорите с ними. Объясните, в какое время нельзя шуметь в будни, выходные и праздничные дни, когда нужно сделать перерыв. Сошлитесь на действующие законодательные акты и законы об ответственности за нарушение общественного порядка.
Если разговор не помогает, действуйте дальше. Можете использовать два варианта:
🚨 Вызовите участкового. Он прибудет на вызов, поговорит с вами и с соседом, который нарушает общественный порядок. Если сосед прекратит шуметь по первому требованию, участковый ограничится предупреждением. Если нет — примет от вас письменное заявление, составит официальный протокол, оформит дело об административном правонарушении и выпишет нарушителю штраф. Также объяснит соседям, после скольки нельзя шуметь и расскажет вам, что делать, если ситуация повторится в будущем.
🔊 Замерьте уровень шума. Позвоните в Роспотребнадзор или Санэпидемнадзор в вашем городе или регионе. Получите протокол с зафиксированным временем, датой проведения замера и заключением о превышении уровня шума, установленного нормативами. Затем вызовите участкового, предъявите ему протокол или обратитесь в суд, если хотите потребовать компенсацию за моральный ущерб.
До скольки по закону РФ можно шуметь в 2021 году?
В закон о тишине 2021 года внесена поправка на новогоднюю ночь. С этого года, ночь с 31 декабря на 1 января — время, когда жаловаться на соседский шум бесполезно. В связи с масштабными празднованиями россиян закон идет им навстречу.
Это единственная ночь в году, когда можно громко себя вести и не быть наказанным. В другие праздничные дни и выходные издавать громкие звуки можно с 10 утра до 22 вечера. В Москве установлены ограничения в будние дни с 8 до 21 часов.
В Воронеже временные рамки мягче, запрет распространяется только до 7 часов утра. А вот в культурной столице в выходные шуметь разрешено только с 12 часов дня.
Стоить отметить, что конкретных рамок по времени ограничения уровня звука, охватывающих всю Россию нет. Каждый регион вправе установить свои границы шума.
Что касается ремонтных работ — основного источника шума в многоквартирных домах, — то законом разрешается проводить их строго с 9 до 19 часов. Но промежуток времени с 13 до 15 часов принято считать тихим часом для детей, поэтому, стоит сделать перерыв на это время.