Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Многодетная семья: понятие и присвоение статуса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если по каким-то причинам супруги в многодетной семье принимают решение о разводе, то они должны решить (самостоятельно или в суде), с кем останутся проживать их дети. Самые распространенные случаи отражены в примерах.
Как долго действует статус многодетной семьи
Получив удостоверение, нужно разобраться, как долго оно действует. Статус зависит от того, сколько в семье несовершеннолетних детей. Как только старшему ребенку из трех детей исполняется 18 лет, семья теряет свой статус многодетной. Но срок можно продлить, если уже совершеннолетний ребенок обучается в ВУЗе или поступил в техникум, продолжая обучение в очном формате. Тогда статус многодетной остается в семье, пока ребенку не исполнится 23 года.
Также потерять действие преференций семья может, если уедет жить в другой регион. Поскольку в разных регионах свои льготы для многодетных семей, придется подстраиваться под те, что подготовлены на отдельной территории. То есть, придется зарегистрироваться в новом городе и заново все оформлять.
Есть нюанс с количеством детей, при котором дается статус многодетности. В разных регионах это число разное. Например, в одном регионе многодетной могли считать семью с тремя детьми, а в другом с пятью.
Получить юридическую помощь по вопросам, когда внеплановые школьные каникулы у школьников можно на нашем сайте.
Выделение земельного участка
Предоставление собственного надела многодетным семьям – один из способов государства решить жилищный вопрос. Размер выделяемой в деревне земли устанавливается регионами и должен находиться в пределах 6-15 соток и подходить для индивидуального жилого строительства (ИЖС). Обращаться за этой льготой следует в местную администрацию.
После предоставления пакета документов (все те же, что и для получения статуса многодетной семьи). Дополнительной бумагой, которая потребуется, может стать справка об отсутствии собственного жилья или нуждаемости в улучшении условий проживания. Льгота положена один раз в жизни. После получения земли (придется еще ждать своей очереди – номер будет присвоен), спустя год допускается ее приватизация. В отдельных случаях разрешено заменить выделение участка денежной компенсацией. Ходят разговоры о том, что скоро эта льгота перестанет существовать, но пока они ничем не подтверждены.
Важно знать, что выделение земли под ИЖС – не единственный способ решения квартирного вопроса. Многодетные на общих основаниях участвуют в программе материнского капитала, имеют приоритет в «Молодой семье», вправе пользоваться введенной с начала 2018 года льготной ипотекой (под 6 процентов первые 5 лет). Возможность получения государственного жилья по договору социального найма исключать тоже не следует.
Статус многодетной семьи: важные условия
Важно! Факт рождения троих детей еще не означает, что семья будет признана многодетной автоматически. Такой статус может быть предоставлен только родителям, которые занимаются воспитанием своих детей, а также заботятся об их нравственном развитии и здоровье.
Основными условиями для официального признания семьи многодетной являются:
- наличие не менее трех детей, при этом некоторые субъекты РФ требуют для признания статуса многодетных наличия в семье не менее 4-5 детей;
- дети не должны достигнуть возраста 18 лет, при этом возраст может быть продлен до 23 лет, если ребенок является студентом очной формы обучения на бюджетной основе;
- если родители в браке, статус может быть предоставлен обоим родителям, если в разводе – тому, кто проживает с детьми, также статус предоставляется одинокому родителю;
- при присвоении статуса многодетной семьи не учитываются дети:
- если в отношении них родители были лишены родительских прав, равно как и ограничены в этих правах;
- если дети переданы под опеку другим гражданам в связи с тем, что родители уклоняются от их воспитания;
- если дети находятся на полном обеспечении государства;
- в других ситуациях, которые предусмотрены региональными нормативными актами.
Вопрос: У меня трое детей. Старшему в этом году исполняется 18 лет. Останется ли наша семья многодетной?
Ответ разъясняет начальник управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома Павловский А.В.: Многодетной является семья, в которой на иждивении и воспитании находятся трое и более несовершеннолетних детей, то есть дети в возрасте до 18 лет.
Многодетные семьи имеют право на различные виды государственной поддержки, им предоставляются дополнительные социальные гарантии и льготы в сфере жилищно-кредитной политики, трудового, налогового, пенсионного законодательства, при получении детьми образования, по оплате жилищно-коммунальных услуг и другие.
Право на льготы, предусмотренные для многодетных семей, предоставляются при условии постоянного проживания в Республике Беларусь.
Семья утрачивает статус многодетной при достижении старшим ребенком из троих младших детей восемнадцатилетнего возраста.
Вместе с тем отдельные виды государственных гарантий предоставляются семьям, в том числе после достижения детьми 18 лет.
Например:
— сохраняется право на стандартный налоговый вычет для обоих работающих родителей на детей старше 18 лет на весь период их обучения;
— для получения многодетными семьями льготных кредитов или одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений в составе семьи учитываются дети в возрасте до 23 лет;
— право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют дети до 18 лет, а обучающиеся – до достижения 23 лет.
Документы для присвоения
Одна из самых частых причин отказа – это предоставление неполного списка нужных бумаг или же неверное их заполнение. Поэтому к сбору документов предстоит подходить внимательно.
Таблица «Обязательные документы»
| Наименование | Особенности подачи |
| Паспорт | Оригинал и копии всех заполненных страниц. Достаточно только документа того родителя, кто инициирует льготы. |
| Заявление | Обращение заполняется ходатайствующим (образец можно получить у работников соцзащиты). |
| Документы на детей | Предстоит принести свидетельства о рождении на каждого ребенка, который не достиг граничного возраста. |
| Выписка из городского совета о составе семьи | Справка должна также включать сведения о фактическом месте проживания семейства. |
| Справка из органов соцзащиты другого региона | Необходима для подтверждения, что семья не инициировала выплаты по адресу регистрации второго из родителей. |
Также, если ребенок совершеннолетний, но получает образование в высшем учебном заведении, то нужно еще добавить выписку из ВУЗа.
Какие семьи могут получить статус многодетной?
Помимо упомянутых выше требований, региональные органы власти учитывают и возрастной фактор.
Так, например, в большинстве субъектов многодетной признается семья, если обозначенное на региональном уровне количество детей не достигло на момент присвоения соответствующего статуса возраста совершеннолетия.
Допустим, в семье трое детей, и при таком количестве несовершеннолетних она считается многодетной. Однако, как только старшему ребенку исполняется 18 лет, семья теряет ранее полученный статус. Объясняется это возможностью совершеннолетнего ребенка жить отдельно и самостоятельно зарабатывать. Тем не менее, законодатель не исключает вероятность того, что 18-летний ребенок может находиться на иждивении и проходить обучение в высшем учебном заведении, в связи с чем наступление полной дееспособности откладывается до завершения учебного процесса.
Учитывая данный фактор, региональные власти вправе изменить верхнюю возрастную границу и допустить сохранение имеющегося статуса до получения старшим ребенком соответствующего образования, например, до исполнения ему 23 лет.
При этом данное правило действует при условии того, что:
- старший ребенок учится в аккредитованном образовательном учреждении, например, в имеющем государственную лицензию ВУЗе, колледже или техникуме;
- ребенок обучается по очной форме (учится днем и каждый день посещает занятия). Соответственно такие формы, как заочная, вечерняя и дистанционная не рассматриваются в качестве основания для продления многодетности.
Из дополнительных требований, устанавливаемых на региональном уровне, можно выделить следующие:
- наличие российского гражданства у всех членов семьи (иногда вида на жительство);
- наличие постоянной, либо временной регистрации в конкретном регионе;
- совместное проживание родителей и детей.
Какие льготы и пособия можно получить?
После того, как у Вас на руках будет удостоверение Многодетной семьи, Вы можете воспользоваться гарантированными бонусами:
- Единовременное пособие при рождении на каждого
- По уходу за ребенком до 1,5 лет на каждого ребенка
- По уходу за ребенком до 3-х лет на каждого ребенка
- Единовременное пособие при сборе ребенка в школу на каждого
- Льготы на оплату ЖКХ и налог на ТС и прочее
- Льготы на дошкольное и школьное питание, льготы на медикаменты и витамины для детей
- Бесплатный проезд в общественном транспорте для школьников
- Освобождение от имущественного, земельного налогового сбора в полном или частичном объеме
Полный перечень льготных услуг и прочей фин.помощи Вы можете узнать в отделе Социальной защиты по месту проживания.
Какая семья считается многодетной? Стандартно предъявляются к ней одинаковые требования в разных регионах:
- взрослые люди и дети должны быть российскими гражданами;
- семья должна иметь официальную прописку в регионе, где планируется оформлять разные пособия и послабления от государства;
- граждане должны воспитывать оптимальное количество детей, предусмотренное законом;
- малыши должны проживать совместно с родителями, причем если взрослые люди принимают решение развестись, то дети должны оставаться у кого-то одного и жить с ним совместно;
- не допускается даже временное проживание малышей в каких-либо учебных заведениях, а также обычно не разрешается сохранять статус, если ребенок служит в армии.
При определенных условиях разрешается людям, которым еще не исполнилось 18 лет, вступать в официальный брак, но в этом случае они не причисляются к несовершеннолетним. Многодетная семья – это сколько детей? Должно быть не меньше трех детей, причем все они должны быть несовершеннолетними.
Как получить статус многодетной семьи?
Для получения статуса многодетной семьи, родителям требуется обратиться в специальные государственные учреждения, которые уполномочены рассматривать подобные прошения.
Для получения статуса многодетной семьи, родители должны выполнить следующий ряд действий:
- направить обращение в учреждение по социальной защите граждан, либо направить прошение в многофункциональный центр;
- собрать конкретный перечень документации;
- ожидать некое время, когда уполномоченные лица будут проверять информацию указанную в поданных документах. В среднем данный временной период на проверку занимает менее 1 месяца;
- уполномоченные лица социального учреждения оглашают свое решение обратившимся гражданам. В случае, если требования родителей удовлетворены, то им выдается удостоверение многодетной семьи. В случае отказа, они называют причину.
Выданное удостоверение действительно несколько лет. Определенное количество лет зависит от момента, когда старшему ребенку в семье исполнится 18 лет. В случае, если он поступает на дневное обучение в высшее образовательное учреждение, то статус можно продлить. Полученный льготный статус сохраняется, если в семье четверо детей, и когда старшему исполняется 18, то остаются трое несовершеннолетних. Поэтому семейная пара вправе дальше претендовать на льготы.
Считается ли семья многодетной, если старшему ребенку 18 лет и он не учится
Если старший сын или дочь не учится после 18, на продление статуса многодетной семьи родители не могут рассчитывать ни в каком регионе. Исключение составляют субъекты РФ, в которых ориентируются не по старшему ребенку, а по младшему. Например, в Московской области, достижение совершеннолетия старшим сыном или дочерью ни на что не влияют. Многодетность будет до тех пор, пока младшему не исполнится 16 или 18 (если получает образование).
Отсутствие учебы влияет на получение социальных пособий. Например, в некоторых областях статуса мать и отец после 18 лет старшего лишаются, но этот ребенок может быть включен в состав семьи, если он учится. В противном случае его уже считают самостоятельной личностью. При расчете среднедушевого дохода сумму делят на всех членов семьи кроме достигшего совершеннолетия, не обучающегося.
Процедура установления
Начинать процедуру установления статуса нужно с обращения в Управление социальной защиты. Оплачивать государственную пошлину не нужно, услуга присвоения бесплатна. Сотрудники ведомства должны принять документы и рассказать, где получить , в какие сроки и как получить удостоверение многодетной семьи.
Для обращения нужно подготовить следующие документы:
- Копию паспорта заявителя.
- Заявку на присвоение статуса.
- Копии свидетельства о рождения деток.
- Копия свидетельства о заключении брака.
- Копии паспортов детей, которые достигли возраста 14 лет.
- Фотографию 3х4 родителей.
- Справку из деканата, если один из детей учится на дневном отделении.
- Копии документов на опеку или усыновление.
- Справку о составе семьи, проживающих по данному адресу.
- Копия документа, который подтверждает определение местожительства малыша после развода.
Прекращение действия статуса
Статус многодетности может быть прекращен.
Когда заканчивается действие статуса:
- истек установленный срок,
- дети стали проживать отдельно от своего семейства (исключение составляют инвалиды, помещенные в реабилитационный государственный центр),
- лишение отца или матери прав на воспитание деток или наложение ограничения родителей в правах, отмена усыновления или опеки,
- по решению суда помещение несовершеннолетних членов семьи в исправительные учреждения для отбывания наказания,
- признание члена семейства дееспособным гражданином через суд или путем вступления в брачный союз,
- развод родителей, после которого дети будут проживать в новых семьях,
- смена места жительства с переездом семьи за пределы субъекта Российской Федерации,
- кончина малыша.
Какие предлагаются льготы?
Что полагается многодетной семье? Какие пособия и выплаты назначаются государством? Люди, обладающие этим статусом, должны самостоятельно узнавать о той помощи, которая может быть оказана им региональными властями.
В большинстве регионов предлагаются следующие послабления:
- Скидка на оплату услуг ЖКХ, равная 30 %. Если многодетная семья живет в доме, к которому не подведено центральное отопление, то компенсируются в размере 30 % траты на покупку топлива для обогрева, но расходы материалов должны быть в пределах норм, установленных в конкретном регионе.
- Возможность получать разные медицинские препараты бесплатно, но они должны назначаться только лечащими врачами для детей, возраст которых не достиг 6 лет. Выдаются бесплатно они только при наличии рецепта.
- На внутригородском транспорте могут передвигаться родители и детишки бесплатно.
- Если требуется для посещения санаториев покупка билетов на железнодорожный транспорт, самолет или разные виды водного транспорта, то предоставляется скидка в размере 50 % при оплате проезда. Предоставляется такая помощь только раз в год.
- В садики дети устраиваются в первую очередь, поэтому при достижении соответствующего возраста могут направляться в это дошкольное учреждение независимо от имеющейся очередности.
- Для школьников предлагается бесплатное питание в школе, причем средства на эти цели перечисляются из местного бюджета.
- Детям предоставляется бесплатно школьная форма или одежда, заменяющая ее, но используемая во время занятий в школе. Дополнительно может предлагаться даже спортивная форма. Одежда должна предназначаться для всего периода обучения детей в школе.
- Дети из многодетной семьи в первую очередь до совершеннолетия отправляются в лечебные санатории, оздоровительные лагеря или другие аналогичные заведения. При этом должны иметься соответствующие медицинские показатели. Не имеет значения, какой ведомственной принадлежностью обладают выбранные учреждения.
- Малыши могут получать бесплатную медицинскую помощь как в лечебных, так и в профилактических учреждениях, принадлежащих государству или муниципалитету. Им выдаются без оплаты протезы и иные ортопедические изделия, если они нуждаются в этих предметах.
- Ежемесячно дети могут посещать бесплатно разные музеи, выставки или другие культурные учреждения или мероприятия.
- Такая семья может рассчитывать на получение льготного кредита или займа без начисления процентов, но средства должны направляться на покупку или строительство жилья. Они могут тратиться на приобретение строительных материалов, но этот факт должен подтверждаться документально.
- Если многодетная семья проживает в сложных условиях, например, не соблюдаются нормы в отношении квадратуры на каждого человека или же вынуждены люди жить в аварийном жилье, то им оперативно предоставляются помещения для жизни, находящиеся в собственности муниципальных властей.
- Предлагается семье садовый участок или огород, размер которого не может быть меньше 0,15 гектара.
- Для родителей предлагается возможность трудоустройства с учетом их специальности и опыта. Они могут рассчитывать на гибкий график, представленный неполным рабочим днем или неделей. Некоторые граждане при наличии определенных навыков могут работать на дому.
- Родители могут получить бесплатное обучение навыкам по специальности, востребованной в регионе проживания.
Предлагаемые льготы могут отличаться в разных регионах.
Федеральное законодательство России о многодетных семьях
В рамках реализуемой в России демографической политики государством принимаются всесторонние меры по поддержке семей, имеющих троих и более несовершеннолетних детей.
Основная цель – помочь в формировании условий для полноценного воспитания и развития каждого ребенка. Помощь таким семьям закреплена в законодательстве на федеральном уровне.
В первую очередь, стоит отметить Федеральный закон №138-ФЗ, принятый в 1999 году. За период своего существования он претерпел существенные изменения, в частности, пересматривался в 2011 году. В этом нормативном правовом акте приведен перечень льгот и прав, на которые может рассчитывать семья, в том числе право на частичное государственное субсидирование приобретения жилья, социальный наем.
С подробным списком льгот и прав можно ознакомиться, обратившись к тексту Указа Президента РФ №431. Следует учитывать, что большинство льгот действует, только пока семья сохраняет свой статус, но есть и такие, которыми родители могут воспользоваться после достижения детьми совершеннолетия (к примеру, право матери выйти на пенсию досрочно).
Основные льготы:
- стройматериалы, транспортные средства и жилье предоставляется на льготной основе;
- можно получить участок земли без очереди;
- родители вправе не платить предпринимательский регистрационный налог;
- отцу и матери предоставляется поддержка на развитие собственного бизнеса (на муниципальном уровне);
- дети имеют право на бесплатное посещение культурных или развлекательных заведений (1 раз в месяц);
- школьная и спортивная форма для школьных занятий предоставляется бесплатно;
- дети-школьники вправе питаться в школьной столовой на безвозмездной основе;
- малыши дошкольного возраста из многодетных семей зачисляются в детские сады и ясли без очереди;
- несовершеннолетние вправе ездить на общественном и школьном транспорте бесплатно;
- предоставляется компенсация затрат на приобретение топлива, предназначенного для обогрева жилой недвижимости (в случае отсутствия центрального отопления);
- предусмотрены скидки и льготы при оплате коммунальных услуг;
- дополнительные социальные пособия (единовременные выплаты по случаю рождения, пособия по уходу за малышами до 3-летнего возраста).
Отдельно стоит упомянуть орден «Родительская слава» – знак отличия, который при соблюдении определенных условий может вручаться семье, воспитавшей семерых и более детей. При получении ордена предусмотрена выплата в размере 100 тысяч рублей. Родители, воспитывающие десятерых и более детей, вправе получать дополнительные выплаты из государственного бюджета.
Что такое многодетная семья
Часто возникает вопрос, какая семья считается многодетной в 2021 году, и сколько в ней должно быть детей, чтобы являться таковой.
В Российской Федерации, как и во многих других странах, для получения статуса необходимо, чтобы в семье воспитывалось не менее трех малышей.
Обратившись к Семейному кодексу РФ, мы узнаем, что ребенком в РФ считается «лицо, не достигшее 16 лет». В Гражданском кодексе РФ сказано, что малолетним признается «лицо, не достигшее 14 лет». Однако в этих нормативно-правовых актах мы так и не найдем определения, что такое многодетная семья в современной России.
В то же время из норм подзаконных актов следует, какие критерии применяются в данном вопросе.