Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал-2023: как потратить ₽779 тыс. на улучшение жилищных условий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Есть ли возможность применить материнский капитал на покупку земли?
Материнский капитал на покупку земельного участка под ИЖС потратить нельзя — поскольку такие расходы не входят в перечень разрешенных по закону. Если говорить о разрешенных расходах, то к ним относятся, в частности:
- покупка жилой недвижимости (квартиры, комнаты, дома);
- строительство жилой недвижимости по договору долевого участия или при учреждении строительного кооператива;
- реконструкция объекта (но только не ремонт).
Кроме того, материнский капитал можно потратить:
- На погашение — частичное или полное, банковского кредита, взятого на указанные цели.
При этом, такое применение маткапитала возможно до того, как ребенку исполнится 3 года. Прямая покупка или строительство жилой недвижимости за счет маткапитала до достижения ребенком 3 лет не предусмотрены законом.
Банковский кредит на покупку или строительство недвижимости может быть, собственно, ипотечным или носить целевой характер. Если кредит не ипотечный, то крайне важно, чтобы из текста договора с банком было однозначно понятно, для чего взят заем. Если это потребительский кредит, то, даже если он будет фактически направлен на строительство или реконструкцию дома, его нельзя будет компенсировать за счет маткапитала.
- На компенсацию расходов по уже построенному дому.
Для этого должно быть соблюдено 3 условия:
- дом должен быть полностью построен;
- дом должен быть введен в эксплуатацию;
- на дом должен быть оформлен технический паспорт.
Основные нововведения прошлых лет
С 1 января 2020 года программа материнского капитала, действующая с 2007 года, была расширена. С этого момента сертификат можно получить на первого ребенка, рожденного или усыновленного с 1 января 2020 года.
Еще одно важное изменение — с 2020 года действуют беззаявительный порядок оформления маткапитала. «Сертификат теперь выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг», — уточнила член Ассоциации юристов (АЮР) России Венера Шумлянская.
В 2021 году сократились сроки оформления сертификата. Он выдается в течение пяти рабочих дней (ранее — 15 дней). Еще в 2021 году был принят закон, согласно которому женщина, не желающая использовать маткапитал для формирования накопительной части пенсии, сможет направить его на другие цели спустя полгода после возврата средств в ПФР.
Порядок оформления и необходимые документы
Для начала строительства потребуется обратиться к властям муниципалитета, чтобы получить разрешение. При себе потребуется иметь следующий пакет документов:
- заявление;
- правоустанавливающие свидетельства на участок;
- план межевания;
- кадастровый план;
- строительный проект.
После получения разрешения можно приступать к поиску подрядчика. Если строительство планируется вести собственными силами, то можно сразу обращаться в Пенсионный Фонд. К заявке на расходование МСК следует приложить следующие свидетельства:
- Гражданский паспорт держателя сертификата на маткапитал.
- СНИЛС;
- Сертификат на МСК.
- Разрешение на строительство либо уведомление о соответствии объекта нормативам, установленным для ИЖС (индивидуального жилищного строительства).
- Реквизиты счета в банке для зачисления денег (если работы ведутся самостоятельно).
- Выписку из ЕГРН на землю либо иной документ, подтверждающий право на пользование ею.
Улучшение жилищных условий молодых семей
Одна из основных статей использования МК – это улучшение жилищно-бытовых условий ребёнка в семье, а значит, и семей в целом. Молодые семьи закономерно стремятся обзавестись собственным жильём, и средства МК для этого можно эффективно использовать.
На что конкретно разрешено тратить МК, стараясь улучшить жилищные условия:
- погашение ипотеки, частичное или полное, кредитов и займов, взятых на приобретение жилья;
- реконструкцию имеющегося индивидуального жилья или постройку нового дома, самостоятельно или с привлечением строительной организации;
- компенсацию затрат на строительство дома;
- участие в долевом строительстве жилья.
МК федеральный и региональный
Наравне с федеральным существует и региональный МК, который действует в том же направлении. Он служит дополнением и продолжением федерального.
От государственного бюджета можно получить МК только один раз, после рождение 2-го ребёнка либо первой двойни. На получение регионального МК претендуют семьи, у которых рождается 3-й и последующий ребёнок.
Это значит, что, получив сертификат на МК от государства после рождения 2-го ребёнка, семья может после рождения последующего рассчитывать на поощрение в собственном регионе, уже из его бюджета.
Разумеется, региональный МК предоставляют при выполнении условий, которые различны в разных регионах. В том числе, необходимым требованием является проживание на данной территории определённое количество лет.
Как обналичить материнский капитал
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
Можно ли купить участок земли в кредит и погасить ипотеку маткапиталом
К сожалению, на середину 2023 года погасить кредит или приобрести землю под строительство жилого дома с помощью сертификата федеральными властями не предусмотрено. Вместе с тем некоторые регионы России используют программы для помощи семьям при рождении или усыновлении третьего ребенка, к ним относятся следующие районы:
| Регион | Сумма предоставляемых средств из регионального бюджета, руб. | На что можно потратить средства |
|---|---|---|
| Алтайский край | 50 000 | Любые цели + предоставляется в собственность участок земли |
| Амурская область | 116 000 | На усмотрении семьи |
| Брянская область | 2 000 | Любое назначение |
| Волгоградская область | 17 200 | Не имеет значения |
| Воронежская область | 20 000 | Не требуется никакого подтверждения расходов |
| Владимирская область | 6 600 | Любые цели |
| Еврейская автономная область | 7 000 | Средства предоставляются на любые цели, но только неполной семье или студентам |
| Ивановская область | 50 000 | Любые цели |
| Калининградская область | 10 000 | На усмотрение семьи |
| Калужская область | 3 300 | Любое назначение |
| Курская область | 3 000 (ежемесячная выплата до достижения трехлетнего возраста) | Не имеет значения |
| Ленинградская область | 100 000 | Дополнительные цели, включая покупку земли |
| Липецкая область | 50 000 | Любое назначение |
| Нижегородская область | 25 000 | На усмотрение семьи |
| Новосибирская область | Ежемесячный прожиточный минимум + выплата из областного семейного капитала | Не имеет значения |
| Оренбургская область | 100 000 | По собственному усмотрению |
| Орловская область | 117 000 | Разные цели, включая возврат кредита на участок |
| Пензенская область | 10 000 | Любые цели |
| Псковская область | 100 000 | ИЖС или образование детей |
| Республика Калмыкия | 50 000 | Разные цели, в том числе покупка земли или возврат кредита |
| Рязанская область | 5 000 | На усмотрение семьи |
| Саратовская область | 2 000 | Не имеет значения |
| Сахалинская область | 150 000 | Любое назначение |
| Томская область | 10 000 | Не требует подтверждения расходов |
| Ярославская область | 53 400 | Любые цели |
На что можно потратить маткапитал в 2023 году
По закону просто так получить маткапитал наличными нельзя, но средства материнского капитала можно использовать для полной или частичной оплаты покупки квартиры или дома за свои деньги или в ипотеку, реконструкции или строительства дома, при этом допускается, чтобы строения были возведены как на землях для индивидуального жилищного строительства, так и на садовом участке, но помещение должно иметь статус жилого дома и быть пригодным для постоянного проживания.
«Некоторые россияне считают, что маткапитал можно реализовать при покупке любой недвижимости, лишь бы в состав собственников был включен ребенок, на имя которого выдан сертификат. Такое мнение ошибочно. На сегодня средствами маткапитала нельзя оплачивать покупку апартаментов и земельного участка без жилого дома. Также маткапитал нельзя потратить на ремонт квартиры или покупку гаража», — говорит эксперт Александр Инютин.
Можно ли купить землю за материнский капитал?
Законодательством определён перечень целей, на которые обычно разрешается тратить данную субсидию. Все они, так или иначе, касаются приобретения жилья для семьи с детьми, образования детей и увеличения пенсионных накоплений. На посторонние цели, вроде покупки автомобиля или деталей интерьера тратить материнский капитал запрещено.
Что касается покупки земли – такой вариант использования субсидии в законодательстве есть, но при условии, что в кадастровых документах земельного участка указано его назначение «для строительства».
Важно учесть, что возможность купить за материнский капитал участок земли есть не во всех регионах России. Это право имеют жители:
- Ярославской области.
- Ивановской.
- Орловской.
- Ленинградской.
- Республики Калмыкия.
В других регионах прямого разрешения на такие вложения материнских денег нет, но есть свои местные программы. Например, можно купить участок с недостроенным жилым домом. Или с помощью материнского капитала можно выплатить часть кредита на строительство дома на таком участке.
Когда можно купить земельный участок на материнский капитал?
Первое, что требуется уточнить — на федеральном уровне отсутствует разрешение на использование материнского капитала для покупки земельного участка. Но при этом нет запрета для регионов на введение соответствующей поправки на уровне местного законодательства. Таким образом, федеральный маткапитал не может использоваться для покупки земли, но региональный (для определенных регионов РФ) — может.
Регионы России, где региональный маткапитал может применяться для покупки земельного участка:
- Орловская область.
- Ивановская область.
- Ленинградская область.
- Ярославская область.
- Республика Калмыкия.
О возможности получения федеральной поддержки органы социальной защиты, как правило, извещают семьи. Но за помощью к региональным органам придется обращаться самостоятельно, и на успех обращения можно рассчитывать только при сочетании ряда факторов.
Условия для получения регионального материнского капитала:
- В семье родился третий или последующий ребенок.
- Семья прожила в данном регионе в течение определенного периода, установленного местной нормативно-правовой базой (обычно этот срок составляет несколько лет).
- Заявителем был собран весь пакет необходимых документов, который подается в местные органы социальной защиты.
Перечень необходимых бумаг включает:
- Внутренний паспорт заявителя.
- Заявление на использование регионального материнского капитала для покупки земельного участка.
- Сертификат на федеральный маткапитал.
- Документация, указывающая на цель использования регионального капитала.
Сумма, которую можно получить в порядке регионального материнского капитала, устанавливается местными органами в соответствии с обстоятельствами, описанными в областном законодательстве.
Для всех остальных регионов, по сути, есть только одна возможность потратить материнский капитал для покупки земельного участка — когда на его территории строится жилой дом. Кадастровая документация должна подтверждать «жилую» направленность, купить таким образом коммерческую недвижимость не получится.
Случаи, когда использование маткапитала на покупку земельного участка не допускается:
- Если на территории отсутствует готовый или строящийся жилой дом.
- Если целевое назначение территории не позволяет осуществить на ней постройку жилого дома.
Эти запреты обусловлены тем фактом, что такая трата никак не способствует улучшению уровня жизни семьи. В частности, возведение нежилой постройки не решит жилищный вопрос для семьи с двумя или более детьми.
Есть несколько способов получения жилплощади в виде дачного участка с домом. Сюда относятся ее покупка, постройка нового дома на купленном земельном участке, или восстановление ветхой жилплощади под последующее проживание.
Можно ли использовать материнский капитал на покупку дачи — Можно
То есть покупка дачи на средства маткапитала возможна только при выполнении заявителем определенных условий.
Согласно Федеральному закону №256 от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей» на средства материнского капитала разрешается покупка только жилой недвижимости.
Но дачные дома в большинстве случаев не имеют статуса «жилых», поэтому покупка такой недвижимости на средства МСК по закону невозможна.
Для многих семей существует законное решение дачного вопроса. Для этого необходимо перевести статус дачи с нежилого помещения на жилое.
Но кроме статуса «жилого» помещения, процедура покупки дачи должна отвечать определенным условиям:
- земельный участок с домом, либо под его строительство должен иметь статус ИЖС (Индивидуальное жилищное строительство). По существующему законодательству на земле в садовых некоммерческих товариществах (СНТ) запрещается строительство частных домов. Поэтому сначала необходимо перевести участок СНТ в ИЖС;
- на момент покупки дачи на средства МСК ребенку должно быть не менее трех лет, если он не достиг этого возраста, то покупка жилого строения в кредит также остается возможной.
В случае соответствия дачного дома действующим нормам СНиП: готовый фундамент, наличие газа, воды, электричества — строению присваивается статус жилого дома, и покупка возможна.
Долевое строительство дачи
Одним из существующих способов покупки дачной недвижимости в собственность является долевое строительство. Говоря иначе, владелец материнского капитала имеет право вложить средства в строящуюся недвижимость на участке земли.
Список бумаг, которые нужно предоставить в Пенсионный Фонд:
- договор об участии в долевом строительстве со средствами МСК;
- свидетельства (и их копии) о рождении детей;
- паспорта (и их копии) владельца капитала, и остальных участников строительства (супруг, родственники);
- заявление о расходе МК на участие в долевом строительстве;
После предоставления этих документов в Пенсионный Фонд в следующие 30 дней заявитель получает уведомление о решении комиссии. Если его участие одобрено, деньги поступают на расчетные счета застройщиков и строительных компаний в течение календарного месяца.
На строительство дачного дома семье выделяется половина средств и только после подтверждения прав заявителя на владение ИЖС. Такая стратегия со стороны Пенсионного Фонда помогает избежать мошеннических действий и лучше владеть ситуацией.
Оставшаяся часть суммы может быть предоставлена только после 6-месячного срока, и при условии предоставления надзорным органам доказательств целевого расходования средств. В расчет принимаются такие критерии, как:
- полностью готовый фундамент;
- отстроенный остов помещения;
Также размер жилой площади должен быть не меньше допустимого, из расчета 18 квадратных метров на 1 человека. Иначе это будет считаться серьезным нарушением действующего законодательства в сфере предоставления материнского капитала.
В каких регионах нужно отчитываться о расходовании средств регионального материнского капитала
Областная поддержка дает семьям довольно широкие возможности. Целевое применение средств обычно ограничено территориально и пользоваться деньгами можно только там, где сертификат получен. Конкретные условия и порядок отчетности лучше уточнять непосредственно в органе социальной защиты по месту жительства. В отдельных регионах страны существуют значительные отличия.
В большинстве регионов из средств материнского капитала можно улучшить жилищные условия, направить деньги на образование, лечение. Отчетность предоставляется в зависимости от трат. Если за счет средств гасилась ипотека, в орган социальной защиты предоставляется банковское соглашение. Если велись строительные работы, то необходимо предоставить акты на приобретение строительных материалов. Если деньги направлены на обучение, предоставляет договор с ВУЗом или частным дошкольным учреждением.