Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как переизбрать председателя правления ТСЖ? Порядок перевыборов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно действующему законодательству, руководитель может быть смещен и на его место выбрано другое лицо. Инициаторами перемен могут быть жильцы дома (один или группа), правление, жилищная или налоговая инспекция.
Основания для переизбрания председателя ТСЖ
Давайте рассмотрим основные причины, которые могут повлечь за собой такую процедуру, как переизбрание.
Начнем с того, что в каждом товариществе собственников жилья действует один важный документ, который является локальным нормативно-правовым актом.
Им является устав организации, который принимается с самого начала осуществления деятельности товарищества.
В данном уставном документе прописывается срок, на который избирается лицо, возглавляющее товарищество. По общему правилу, данный срок составляет 2 года, что во многом объяснимо.
Однако в некоторых случаях, когда этого хотят сами собственники жилья многоквартирного дома, а также члены правления, срок может быть увеличен, путем внесения в устав изменений, зарегистрированных протоколом.
Именно за этот срок руководитель может осуществить все необходимые действия, чтобы у собственников сложилось мнение о его деятельности.
Если срок трудовых отношений между собственниками и председателем истек, а жильцы многоквартирного дома не хотят избирать на второй срок руководителя тсж, то они могут инициировать процедуру перевыборов.
Таким образом можно сделать вывод о том, что причиной переизбрания может стать банальное окончание срока работы по уставу.
Второй причиной для того, чтобы организовать переизбрание председателя является отказ руководителя занимать свою должность. Такое может произойти в виду различных жизненных обстоятельств, которые вынудят председателя и покинуть свой пост.
Третья причина, которая является основанием для переизбрания, это нежелание жильцов видеть на посту председателя данное лицо. Подобное может произойти, если председателем были совершены какие-либо серьезные правонарушения, и он не может занимать указанную должность.
Существуют и иные причины для переизбрания, но они встречаются достаточно редко, и достаточно индивидуальны для того, чтобы относить их к общей практике.
Узнайте из наших статей о том, как понять, какое ТСЖ обслуживает ваш дом, можно ли выйти из него или ликвидировать за бездействие, а также о том, кто такой управляющий и чем он должен заниматься.
Как переизбрать председателя ТСЖ? Для того, чтобы понять, как переизбрать председателя, вам необходимо изучить процедуру, предусмотренную для этого случая, а также выстроить поэтапность действий.
Так вы сможете понять всю технологию осуществления процедуры, и не допустите серьезных ошибок в проведении голосования.
В первую очередь, необходимо удостовериться в том, что все жильцы получили приглашение на собрание. Так же, как у вас должны быть припасены кандидатуры на должность председателя. Если всё это готово, можно переходить к действиям.
Процедура переизбрания начинается с общего собрания. Секретарь ведет его протокол. Посредством голосования решается, на кого из кандидатов на должность председателя стоит заменить бывшего руководителя.
Выбирается новый руководитель посредством голосования.
Важно осознавать, что решение будет правомерным только в ряде случаев, определенных законом, если на собрании присутствует большая часть жильцов дома.
То лицо, которое в процессе голосования получило большую поддержку, а значит и большинство голосов и становится новым председателем. Секретарь фиксирует весь ход выборов, а также подсчет голосов в протоколе.
Важность протокола нельзя недооценивать. Этот документ позволит в будущем председателю отстаивать свое право на занимаемую должность, если его захотят сместить несколько раньше срока.
После того, как факт неправомерного поведения председателя выявлен, необходимо либо обратиться в суд, либо самостоятельно его переизбрать. Разберем вторую ситуацию.
Первым действием, жильцы должны распространить приглашения на собрание, на котором будут представлены доказательства неправомерных действий председателя ТСЖ. Необходимо оповестить об этом каждого из жителей дома для того, чтобы собралось больше пятидесяти процентов проживающих, только в этом случае собрание будет действительно.
Дальше вы должны предложить жильцам на выбор тайное или открытое голосование для того, чтобы вы могли выбрать новую кандидатуру на пост председатель. Кандидаты выбираются заранее и с ними знакомят жильцов. Далее проводится голосование.
Итоги собрания должны быть вписаны соответствующим образом в документ, который подтвердит факт состоявшихся выборов председателя.
Для этого должен быть заполнен соответствующий протокол.
Затем оповещаются все инстанции о том, что вами был переизбран новый председатель и новое лицо начинает хождение по инстанциям с целью переоформления.
Но все действия, перечисленные нами – ни что большее, как общий порядок проведения процедуры по переизбранию. Вам же наверняка интересны нюансы, чтобы переизбрание прошло в соответствии с законом. С основными нюансами мы познакомим вас в следующем пункте.
Председатель – это тот человек, который не только следит за состояние жилья, но и тот, кому хочется доверять.
Именно поэтому, разочаровавшись в одном, очень важно выбрать новую, правильную кандидатуру. Но и бывают другие случаи, когда председатель выполняет свои функции на совесть, но кто-то мечтает занять его место и пускает ложную информацию о неправомерной растрате средств.
Это клевета и к ней нужно относиться с осторожностью, и не затевать процесс переизбрания председателя товарищества собственников жилья, только по голословным обвинениям.
Вами должны быть проверены все документы и материалы, на которых основывается обвинение.
Знайте и соблюдайте свои права, и тогда в вашей жизни никогда не будет несправедливости.
Так как ТСЖ считается юридическим лицом, назначают председателя тоже с учетом обозначенных в законодательных актах РФ мероприятий:
- Оформляется и подписывается протокол собрания правления или членов ТСЖ. В нем должна быть осуществлена фиксация мнения большинства касательно выбора нового руководителя.
- На базе вышеобозначенного документа, избранный руководитель осуществляет издание и подпись приказа о вступлении в новую для себя должность.
Для составления такого приказа (распоряжения) используется или унифицированная форма № Т-1 (ее утвердило Постановление Госкомстата России от 5-го января 2004-го года) или свободная форма.
Обязательно указываются:
- ФИО вступающего в должность.
- Временной период действия его полномочий.
- Адрес дома, который будет им курироваться.
- Дата, личная подпись.
Действия после собрания
Протокол о переизбрании вручается действующему главе дома для ознакомления. Он должен подписать его, тем самым выразив согласие с решением товарищества. После этого можно законно уволить председателя ТСЖ, издав приказ о расторжении с ним трудового договора.
Если глава дома отказывается подписывать протокол, его можно принудить к этому через суд.
Одновременно готовится приказ о вступлении в должность нового главы правления товарищества. Ушедший с поста председатель передает своему сменщику дела:
- печать товарищества;
- ключи от сейфа;
- учредительную и финансовую документацию;
- отчет о деятельности ТСЖ за последний год своей работы.
На передачу дел отводится две недели. Но формально новый кандидат уже является председателем товарищества, хотя и не несет полной ответственности за его функционирование.
Вступив в должность, новый глава дома должен пройти регистрацию в налоговой службе. Для этого ему придется лично явиться в отделение ФНС, в ведении которого находится товарищество, захватив с собой следующие документы:
- паспорт;
- протокол переизбрания;
- уставные документы товарищества.
В отделении ФНС новый глава заполняет форту Р14001 и подает все документы на регистрацию. Процесс занимает около недели.
Спустя этот срок новый глава товарищества сможет забрать в отделении налоговой бумаги, подтверждающие его полномочия. И на этом, наконец, смена председателя товарищества собственников жилья будет официально завершена.
В процедуре, как уволить председателя ТСЖ без его согласия, есть определенное количество нюансов, которые должны быть соблюдены. В обратном случае результаты выборов могут быть признаны незаконными.
Если жильцы инициируют перевыборы председателя через подачу претензии в прокуратуру или жил. инспекцию, следует быть готовым к тому, чтобы предоставить доказательства своих претензий. Переизбирать руководство можно только на основании существенных доводов.
Кроме того, необходимо предварительно обратиться с жалобой в сам ТСЖ, после получения отказа в решении проблемы можно идти в Прокуратуру с официальным отказом от товарищества.
Если такой бумаги у заявителей не будет, председатель может заявить, что был не в курсе ситуации и исправить по требованию вышестоящих организаций.
Если требуется проверка бухгалтерских документов при подозрении в растрате, потере доверия, можно добиться у участкового опечатывания кабинета ИСЖ до проведения прокурорской проверки.
Возможна ли смена, если человек не выполняет обязанности?
Согласно действующему законодательству, руководитель может быть смещен и на его место выбрано другое лицо. Инициаторами перемен могут быть жильцы дома (один или группа), правление, жилищная или налоговая инспекция.
Чтобы переизбрать начальника, необходимы неопровержимые доказательства его неправомерного поведения. Такие доказательства появятся после комиссионного осмотра состояния домов, входящих в товарищество.
Фактами недобросовестного выполнения обязанностей председателя являются подъезды и лифты, требующие ремонта, отсутствие освещения в подъезде. При этом прилагаются квитанции, как иллюстрация того, что деньги в бюджет товарищества поступали регулярно. Возможно проведение аудиторской проверки в организации. Председатель ТСЖ не вправе противостоять ее проведению.
Смена председателя ТСЖ
Прежде чем смещать старого Председателя правления ЖСК (ТСЖ), надо найти ему замену.
Кандидат на должность Председателя ЖСК (ТСЖ) должен выработать программу, и предложить ее жильцам. Если кандидата на должность Председателя правления ЖСК (ТСЖ) выбирают по принципу ‘лишь бы согласился’, то от смены старого председателя ЖСК (ТСЖ) лучше воздержаться.
Последовательность действий при смене председателя правления ЖСК
Если со стороны жильцов дома многоквартирного дома не будет реальной помощи Председателю правления, то решить текущие и перспективные задачи, стоящие перед нашим домом не удастся. Критиковать легче, чем что-либо делать.
Схема управления ЖСК (теоретически) Практически найти 8 жильцов в 81-квартирном доме, согласных на деле, а не на словах участвовать в жизни дома, управлении дома, решении его текущих и перспективных задач, очень сложно.
В руках председателя ЖСК сосредоточено всё управление домом. К Председателю ЖСК обращаются по всевозможным вопросам, приходят за различными справками, выписками и т.д.
Какие должны быть действия после смены председателя ЖСК
- Внесение нового председателя в ЕГРЮЛ.
- Смена банковской карточки.
- Оповещение государственных и иных органов, контрагентов, жильцов и т.п. о смене председателя (с приложением выписки ЕГРЮЛ).
Порядок смены руководителя ТСЖ
Работа ТСЖ, и все происходящие в нем процессы, регламентируются Жилищным кодексом РФ. Данный документ, а конкретно, его статья 147, часть 3, гласит, что переизбрание председателя товарищества может быть проведено членами его правления. Но есть и оговорка в этой статье – «если иное не предусмотрено уставом ТСЖ».
Таким образом, собственникам жилья, решившим сменить главу дома, в первую очередь необходимо изучить устав товарищества. Этот документ должны предоставлять в офисе ТСЖ по первому требованию. Если в уставе указано, что переизбранием может заниматься только правление организации, можно подать его членам письменное предложение о перевыборах.
Но чаще всего основные решения по работе товарищества устав оставляет на усмотрение собственников помещений МКД (как жилых, так и нежилых). В этом случае вопросы о смещении действующего главы дома и назначении нового должны решаться на общем собрании собственников путем голосования.
Что произойдёт, если нарушения доказаны
После того, как собственники докажут факт неправомерного поведения председателя, первым делом они предложат ему оставить свой пост добровольно. Если достигнуть согласия не получится, у собственников помещений будет два пути переизбрать председателя:
- Обратиться в суд. Для этого нужны доказательства. Например, результаты аудиторской проверки.
- Переизбрать председателя на собрании членов ТСЖ или собрании членов правления. Выбор председателя осуществляется согласно ст. 135 ЖК РФ. Кандидатов выбирают заранее и знакомят с ними жильцов. Инициировать такое собрание может любой из членов ТСЖ. После проведения собрания инициатор составляет протокол, в котором рекомендуем прописать нарушения, которые совершил председатель, и причину его переизбрания.
Требования к кандидату на должность
К председателю ТСЖ предъявляют общие требования, как к должностному лицу, и специальные, учитывающие специфику деятельности. Главное условие — наличие собственности в доме, где организуется товарищество. То есть председателя избирают из числа владельцев жилья.
Требования преимущественно определяются участниками общества и включают:
- Отсутствие судимостей, вредных привычек (алкоголизма, наркомании).
- Возраст свыше 18 лет.
- Экономико-финансовое или техническое образование (то есть не ниже среднего).
- Наличие свободного времени для управленческой работы, возможность посещать госведомства, заключать сделки.
- Знания о структуре, функционировании ТСЖ, законодательной базе ЖКХ и смежных ведомств.
- Понимание персональных прав и обязанностей, ответственность, пунктуальность.
- Знание основ составления бумаг, документооборота.
- Умение вести переговоры, заключать сделки, организаторские способности.
- Финансовая грамотность, навыки работы с отчетами — председатель контролирует расходование средств.
Возможность отпуска председателя
Глава ТСЖ ведет деятельность в рамках трудового законодательства.
Согласно ТК РФ, ему положен отпуск ежегодно в течение 28 дней с сохранением средней зарплаты и должности.
Для оформления отдыха в правление передается соответствующее заявление. В Уставе могут быть указаны иные правила ухода руководителя в отпуск и его продолжительность.
После передачи заявления назначается заседание членов ТСЖ, на котором согласовывается порядок работы организации в отсутствие главы.
При этом председатель:
- Назначает заместителя, издает соответствующее распоряжение.
- Извещает об уходе членов товарищества.
- Информирует диспетчеров и представителей иных служб.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Законодательством РФ не предусмотрено конкретных мер воздействия, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности или причиняет вред товариществу неэффективными способами управления. Но это не означает, что управляющий не несет ответственности за собственные действия или их отсутствие в ряде случаев.
В Уставе четко написано о правах и обязанностях председателя ТСЖ, он является основным законодательным актом товарищества, который следует неукоснительно соблюдать. А значит, необходимо ввести пункты об ответственности, в том числе юридических нормах наказания с указанием условий их применения:
- какова ответственность при совершении им определенных действий, которые следует четко прописать: штраф за сокрытие данных бухгалтерской отчетности, нецелевое использование средств, задержанное по времени предоставление данных о наличии и движении средств на счете товарищества и так далее;
- председатель правления ТСЖ должен нести материальную ответственность за принесенный действиями ущерб имуществу многоквартирного дома, например, нанятые им без согласования подрядчики для выполнения ремонтных работ сделали некачественно, в результате понадобилось все делать заново, что повлекло за собой дополнительные траты;
- председатель обязан взыскать стоимость недоделок с исполнителей работ;
- установить порядок взыскания убытков, определив суд, в котором в случае необходимости будет рассматриваться иск, предусмотреть порядок претензий по делу и возможностей урегулирования ситуации мирным путем.