Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как создать ЛПХ? С чего начать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует специальный федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ, в котором указан порядок регистрации фермерского хозяйства и его дальнейшей деятельности. Однако, если сравнить это нормативный акт с законом «Об ООО», то окажется, что многие вопросы деятельности КФХ рассмотрены очень поверхностно.
Как открыть личное подсобное хозяйство — пошаговая инструкция
- Самое важное – получить землю под ЛПХ. В правоустанавливающих документах на такую землю обязательно должна быть обозначена цель использования. Когда с этим закончено, остаются мелочи.
- Предоставление сведений в органы местного самоуправления. Учет ЛПХ ведет местная администрация методом записи данных в хозяйственной книге. Нужно будет указать:
- ФИО, дату рождения основателя ЛПХ, данные о составе семьи (лица занятые на участке);
- площадь надела и кадастровый номер;
- перечень видов хозяйственной деятельности с количественными указаниями;
- количество и виды техники.
Важно! На вопрос, нужно ли регистрировать ЛПХ, ответ отрицательный: необходимости в регистрации нет, т.к. это не является предпринимательской деятельностью.
Есть ли способ оформить площадь земли в собственность
Как зарегистрировать участок в качестве собственности? Для этого придётся предпринять несколько важных действий и быть готовым много контактировать с государственными учреждениями. Разберём последовательные шаги хозяина ЛПХ для получения свидетельства о владении земельным участком и оценим, насколько реально обзавестись собственной землёй.
Отдельные группы россиян имеют преимущества при получении земельных участков для ЛПХ. Это:
- молодые семьи, не имеющие собственного жилья (при условии официально зарегистрированного брака);
- многодетные семьи с 3 и более детьми;
- обладатели высших государственных званий.
Другим гражданам, прежде чем получить землю для приусадебного хозяйства, придётся пройти ряд бюрократических процедур и ждать несколько лет.
Запрещает ли закон возводить строения на территориях подсобных хозяйств
В федеральном законе о личных подсобных хозяйствах прописано право владельцев участков использовать приусадебную землю не только для сельского хозяйства, но и для возведения жилого дома (и строений хозяйственного назначения).
Строить дом можно без изменения категории участка, следовательно не нужно согласовывать с органами власти перевод земли из категории ЛПХ в ИЖС (индивидуальное жилищное строительство). При возведении дома нужно соблюсти все строительные нормы и требования безопасности.
Важным условием строительства является следующее. Возведение дома будет законным, только если участок находится внутри какого-либо населённого пункта. Если же земля выделена за пределами поселения, к примеру, в поле, дом строить нельзя.
Как зарегистрировать дом на участке ЛПХ? Прежде чем начать строительство дома, нужно получить соответствующее разрешение. Заявление с просьбой разрешить строительство удобнее всего подать в многофункциональном центре. К нему нужно приложить документы, подтверждающая имущественные права, схему размещения участка, схематичный план размещения будущего строения. К работам можно приступать после получения положительного решения со стороны муниципальных органов власти.
После завершения строительных работ придётся снова написать заявление — о разрешении на ввод дома в эксплуатацию. Профессиональная комиссия осмотрит участок, новое здание и, при условии что все нормы соблюдены, выдаст разрешение.
Завершающим шагом станет регистрация права собственности на новый дом. Этим занимается Росреестр, но подавать документы можно также через многофункциональный центр. Для этого необходимо:
- заявление;
- разрешение на ввод дома в эксплуатацию;
- подтверждение имущественных прав на участок;
- техническая документация и квитанция об уплате пошлины.
Кроме жилого дома на участке можно совершенно законно строить банные комплексы, теплицы и парники, колодцы, погреба и склады и любые другие помещения для бытовых и хозяйственных нужд.
Какие требования предъявляются к участку под ЛПХ?
Особенностью участков, использующихся как база ЛПХ, является то, что они могут быть землями населенных пунктов, а также относиться к категории земель с/х предназначения.
Земельный надел для ЛПХ, законодательно разрешенный к использованию сельским тружеником, может находится за территорией сельских поселений (полевой участок), а также являться приусадебной землей.
На последнем – можно строить жилье, бытовые, вспомогательные и иные строения. Обязательное условие – соблюдение градостроительных регламентов, нормативов безопасности и экологии.
На полевом участке строить здания с фундаментом не разрешается. На землях сельхозназначения можно устанавливать теплицы, сарай, содержать пасеку.
Размер земельного участка для занятия подсобным хозяйством установлен в ст. 4 ФЗ №112 – полгектара. Однако нормами актов органов местного самоуправления допускается увеличение данной площади в пять раз. Этот норматив может быть разным для отдельных субъектов РФ. На территории Дальнего Востока, например, ограничение не действует.
Способ получения земли для ЛПХ
Гражданин может получить землю от другого гражданина по гражданско-правовому договору или от органов власти без оплаты или за плату на постоянный или временный временной период.
Земля может быть получена гражданином:
- За плату в постоянное пользование;
- В аренду на ограниченный срок — период аренды приусадебного участка не может превышать 20-ти лет;
- В безвозмездное пользование – срок сделки не может превышать 6-ти лет.
При приобретении за плату земли, включенной в муниципальную или государственную собственность, для осуществления личного хозяйства цена на участок определяется органом власти самостоятельно. При получении от государства участка в аренду для ЛПХ размер арендной платы также определяется самим органом госвласти.
Участок можно получить от государства безвозмездно при выполнении таких условий:
- Если раньше земля получена по договору безвозмездного пользования и на протяжении пяти лет использовалась по назначению;
- Гражданин имеет многодетную семью – три и более детей;
- Другие случаи, определенные законодательством.
Бизнес-план на организацию и развитие ЛПХ
Немаловажную роль при ведении личного подсобного хозяйства играет составление бизнес-плана. Он поможет сориентироваться на рынке, узнать какие товары и услуги будут востребованы при реализации излишек. А также он необходим при оформлении государственных субсидий. Для его составления можно пользоваться следующей схемой:
- Резюме проекта
- Инициатор проекта (данные о владельце ЛПХ, учредители, виды предполагаемой деятельности, финансовая составляющая – сколько задействовано личных средств, и какой объем планируется приобрести в виде субсидии)
- Описание проекта (место нахождения, технология производства, экологическая составляющая, количество членов семьи, задействованных в деятельности)
- Анализ рынка сбыта продукции и приобретения необходимого сырья (ценовая политика, объем конкуренции, возможность приобретения необходимого поголовья или посевного материала)
- Правовые вопросы существования ЛПХ
- Финансовый план (доходы и расходы, в доходах учитывается и основной заработок)
- Оценка рисков (возможные кризисные ситуации, связанные со статистикой заболеваемости скота, например)
- Обеспечение (уже имеющаяся техника, земельные угодья и другие)
Как ни странно, но с развитием кризисной ситуации в стране появился новый виток развития сельхозпродукции. Самым простым способом заработать в этой сфере является оформление ЛПХ. С одной стороны это довольно трудоемкий процесс, но если всё сделать правильно и следуя инструкциям, результат не заставит себя долго ждать.
Минусы земельного участка под ЛПХ
На полевом земельном участке, за границами зоны поселений строить дом нельзя. Иначе он признаётся самостроем и должен быть снесён. Для владельца отдалённость от населённого пункта часто осложняется недоступностью коммуникаций. Нет дорог или они в ужасном состоянии. Приходится самостоятельно проводить и оплачивать электроэнергию, водопровод, ремонтировать подъезды к хозяйству.
Пример, человек получил земельный пай от колхоза. Так как участок расположен в поле, то строить дом нельзя. Это не целевое использование земли со всеми последствиями.
Но и на приусадебных участках местные законы могут ограничивать застройку и использование земель ЛПХ. Например, жилые постройки могут занимать не больше 10% общей площади.
Нет права на льготные кредиты и субсидии. Земельный налог платить придётся.
Если планируется разводить коров или другой крупный скот, то нужно уточнить у ветеринарных служб нормы площади на 1 животное.
Продавать излишки продуктов можно только на специально отведённых местах. К ним относятся рынки, сезонные ярмарки, оптовые базы. А вот торговать у метро, на остановках транспорта и в несанкционированных местах запрещено.
Запрещены и некоторые виды деятельности: производство и продажа удобрений.
Не выдаётся декларация соответствия, которая необходима, чтобы сдавать товар в торговые сети и магазины.
Перед покупкой участка под ЛПХ нужно смотреть, не перекрывают ли его зоны с особыми условиями использования территории.
К ним относятся: санитарно-защитные, охранные зоны вблизи железной дороги, ЛЭП, зоны исторических памятников и культуры, водоохранные. Они предъявляют особые требования к участку. Строить и реконструировать дома в таких зонах нельзя.
Государственная поддержка собственникам ЛПХ
Под понятие личного подсобного хозяйства (ЛПХ) подходят только те категории, когда на участке земли, приобретенном или взятым в аренду, производится непредпринимательская деятельность гражданина и членов его семьи, направленная на производство и переработку сельхозпродуктов.
Требования к способам ведения личного подсобного хозяйства изложены в Федеральном законе от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». Все процессы выдачи и распределения субсидий регулирует Минсельхоз России.
На основании этого закона финансовая помощь гражданам предоставляется в виде безвозмездных финансовых сумм, в качестве компенсации затрат на производство продукции.
Дополнительно некоторые регионы страны, к примеру, Рязанская область, Краснодарский край, Томская область и многие другие имеют ряд программ, направленных на поддержку местного крестьянского хозяйства. Для получения информации на местах следует обращаться в органы местного самоуправления.
Выплаты из местного бюджета могут отличаться от соседней области. Вот некоторые из видов форм поддержки на уровне сельской районной администрации, выделяемые домашним фермам:
- на закупку скота (поросят, мелкий рогатый скот, крупный рогатый скот);
- приобретение техники;
- приобретение посевного материала.
Для того, чтоб получить материальную помощь необходимо обратиться в администрацию сельского поселения со следующими документами:
- заявление о предоставлении выплаты;
- справку — расчет;
- справку о наличии скота в личном хозяйстве (прошедшего учет).
Следует помнить: некоторые документы имеют срок годности и поэтому важно первыми брать те, которые не имеют таких ограничений.
Все справки подаются в утвержденной местной администрацией форме.
Особенности налогообложения ЛПХ
В соответствии с законодательством ЛПХ не является коммерческой деятельностью, а направлено на удовлетворение личных нужд его владельца и семьи. Также возможно заниматься сбытом излишков, полученных при ведении хозяйства. Эта продукция не облагается подоходным налогом и НДС. Единственный сбор, подлежащий уплате – земельный налог (0,3% от стоимости).
Однако налоговые органы могут заподозрить наличие предпринимательской деятельности при реализации товаров, полученных от личного подсобного хозяйства в следующих случаях:
- если вся или большая часть товаров, полученных от ЛПХ, продается;
- продажи совершаются постоянно и систематически;
- большая часть сделок проводится с предпринимателями или организациями.
В таком случае владелец ЛПХ может быть привлечен к ответственности за нарушение налогового законодательства и переведен в статус индивидуального предпринимателя.
Термин «личное подсобное хозяйство» закреплен в Земельном кодексе. В нем подробно описаны все нюансы деятельности ЛПХ. В юридических терминах сложно разобраться, поэтому стоит пересказать их простыми словами.
Личным подсобным хозяйством называется такая форма деятельности, целью которой является изготовление и переработка фермерской продукции.
Деятельность можно считать ЛПХ в том случае, если она соответствует четырем критериям:
- Получение прибыли не является целью. Такая деятельность официально не считается предпринимательской. Это позволяет не вести налоговую отчетность.
- Отсутствие работников. Работу должен выполнять один человек. На помощь ему может прийти только семья.
- Продукция изготавливается для себя. Но законом не запрещено продавать ее излишки.
- Участок куплен для открытия подсобного хозяйства, и это подтверждают документы.
Владельцы земельных наделов часто ведут подсобное хозяйство. Но не все они знают о том, что могут рассчитывать на финансовую поддержку от государства.
Программа поддержки существует уже 8 лет. Она заключается в выделении субсидий фермерам, которые хотят активно развивать собственное подсобное хозяйство. Это выгодно как землевладельцам, так и государству.
Программа помогает:
- осваивать пустующие земли,
- производить натуральные отечественные продукты,
- замещать импортные товары российскими,
- повышать доходность сельского хозяйства,
- развивать сельскую местность.
Поэтому государство охотно помогает владельцам ЛПХ и выделяет им различные субсидии. Фермеры могут рассчитывать на материальную поддержку для того, чтобы:
- покупать технику и материалы для сельскохозяйственной деятельности;
- разводить крупный рогатый скот;
- заниматься племенным скотоводством;
- создавать необходимую инфраструктуру;
- приобретать корма, удобрения, ветеринарные препараты и т. д.
В ряде российских регионов есть и другие меры поддержки фермеров. Они определяются конкретными территориальными субъектами.
Чтобы получить субсидирование, необходимо заполнить соответствующее заявление. Сделать это могут совершеннолетние дееспособные граждане, которые имеют образование в области сельского хозяйства или опыт работы в этой сфере.