Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кадастровый паспорт: почему его отменили и какой документ его заменил?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предоставленный документ содержит устаревшую информацию об объекте недвижимости. Поэтому юридические фирмы и агенства недвижимости не могут принять кадастровый паспорт. В этом случае требуется оформление выписки из ЕГРН.
Юристы и риелторы не принимают кадастровый паспорт, они правы?
При проведении юридических операций с недвижимым имуществов не достаточно устного утверждения собственника об отсутсвии изменений в юридической информации объекта. Даже если сведения об имуществе остались прежними, для проведения сделки нужно получить выписку ЕГРН.
Документ о переходе прав актуален только для рынка вторичного жилья. У новых зданий нет истории. В документах на них отсутствуют изменения в статусе, который подтверждается только актуальной информацией из достоверного источника.
Справка из Росреестра имеет юридическую силу в течение 30 дней с момента ее оформления. После истечения этого срока некоторые учреждения вправе затребовать документ с обновленными данными.
Кадастровый паспорт нужен при различных судебных тяжбах. Если собственник имущества думает, что в базе регистрирующего номера была допущена ошибка или подозревает наличие махинаций со своей недвижимостью, то рационально предъявить этот документ.
Есть ли разница, какой из документов использовать?
Нельзя однозначно ответить, может ли один документ заменить другой. С одной стороны – да, это возможно, поскольку одно неразрывно связано с другим. То есть, если речь идет о некой постройке либо участке, не стоящих на учете, то сперва они ставятся на учет, потом уже следует «бумажная» сторона.
Сперва оформляется паспорт, на его основе уже получают выписку (о том, где можно заказать кадастровую выписку и как ее получить, можно узнать здесь). Необходимость обновления паспорта – один раз в пять лет, выписка обновляется всякий раз, когда в результате той или иной сделки у имущества сменяется хозяин.
Однако в смысле подтверждения права собственности на тот или иной объект разница между документами есть: заменить кадастровую выписку паспорт не может. Да и для регистрации этого права в Кадастровой палате в общем-то не нужен. Может возникнуть закономерный вопрос – может быть, тогда и вообще ни для чего не нужен?
Это далеко не так. Совсем другое дело, если встал вопрос о нотариальном заверении соглашений по сделкам – скажем, дарственной. Это же не обязательно, скажет обыватель и будет прав, но лишь отчасти.
Конечно, обязательной данная процедура не является, но многие решают подстраховаться, потому как визирование скрепляющей бумаги нотариусом практически со стопроцентной гарантией означает, что отменить данную сделку невозможно.
Одним из обязательных документов, которые попросят представить в нотариальной конторе, как раз будет кадастровый паспорт. Еще без него не обойтись, если вы решите застраховать имущество или заложить его. При оформлении ипотеки паспорт входит в пакет обязательных документов, иначе кредит не только не одобрят – не примут даже к рассмотрению.
Оформляется также собственником – вернее, по его запросу.
Важно помнить: постановка объекта на учет бесплатна, но за выдачу паспорта придется заплатить. Запрашивающий паспорт в Росреестре гражданин предоставляет свое общегражданское удостоверение личности, нотариальную доверенность (если требуется) и квитанцию об уплате госпошлины. Более ничего не требуется.
Так что получается, что в какой-то мере кадастровая выписка и паспорт – действительно одно и то же и в некоторых случаях они взаимозаменяемы. Тем не менее, следует помнить, что предназначение у этих бумаг разное и выдаются они в результате разных операций.
Кадастр и кадастровые документы… Зачем все это? И почему их так много?
Для начала, сухие фразы из законов. Разберемся, что стоит за этими терминами.
Кадастр — это все сведения о земельных участках, учет которых ведется государством. Этими данными и контролем за их изменением занимаются Росреестр и регистрационная палата.
Кадастровая выписка – это документ, содержащий запрашиваемую человеком информацию об интересующем объекте недвижимости. Эта бумага необходима при покупке и продаже недвижимости, согласовании границ, определении свойств земельного участка (размеры, местоположение, категория земли), капитальном строительстве и т. д.
Кадастровый паспорт — это учетный документ из государственного кадастра, содержащий сведения об объекте недвижимости (например дома или земельного участка) в установленной форме.
В чем отличие кадастрового паспорта от технического?
Технический паспорт – это немного устаревший, но все еще очень актуальный документ, содержащий самые подробные сведения об объекте недвижимости. Технические паспорта оформляют на любую недвижимость, кроме земельных участков.
Технический паспорт оформляют органы технической инвентаризации – Бюро Технической Инвентаризации (БТИ) или Проектно-Инвентаризационные Бюро (ПИБ). Техническая инвентаризация – это процедура обследования, обмеров, описания и составления планов зданий и помещений в них.
Органы технической инвентаризации — ПИБ или БТИ не имеют отношения к кадастровой палате, это отдельные организации. В отличие от ведения кадастра недвижимости, которое является функцией государства, технической инвентаризацией могут заниматься и коммерческие организации.
Как известно, итоговой операцией перед сдачей госкомиссии новостройки как раз является проведение технической инвентаризации здания, так называемые «обмеры БТИ или ПИБ». В ходе такой инвентаризации составляются поэтажные планы со списком всех помещений (экспликацией) в здании. Не секрет, что реальная итоговая площадь, а иногда и планировка квартиры, более чем в 90% случаев отличаются от того, что обещали по договору долевого участия. Результаты технической инветаризации как раз позволяют получить реальные параметры помещений.
Имейте в виду, что для целей сделок технический паспорт не может заменить кадастровый. А вот для оценки рыночной стоимости технический паспорт намного более полезен, т.к. содержит самые полные сведения об объекте недвижимости. Главное в процессе оценки отследить, чтобы общая площадь объекта по техпаспорту соответствовала площади, указанной в кадастре. Иногда встречаются значительные расхождения, особенно если техпаспорт старый.
Для РосРеестра при регистрации сделки данные кадастра имеют больший вес, чем данные технического паспорта и иных документов. Если данные разойдутся с кадастром, то регистрацию приостановят, пока данные по площади в отчете об оценке не будут приведены в соответствие с ним.
Смотрите ниже как выглядят технические паспорта на различные объекты недвижимости (наведите на изображение, чтобы посмотреть в увеличенном виде).
Как получить кадастровый паспорт на квартиру в новостройке?
Нет никаких отличий от описанного выше способа получения, единственное нужно четко понимать, произведен ли первичный кадастровый учет вашего дома. Многие застройщики сами производят постановку на первичный кадастровый учет. Если квартира уже поставлена на кадастровый учет, то кадастровый паспорт можно заказать и через сайт РосРеестра. В ином случае – только при личном посещении кадастровой палаты или МФЦ.
Если вам все же придется ставить квартиру на первичный кадастровый учет самостоятельно, то обязательно понадобятся оригиналы правоустанавливающих документов. Это документы, на основании которых Вам принадлежит квартира (например, для новостройки — договор долевого участия и акт приема-передачи квартиры). Понятно, что таким образом подавать документы придется лично или через представителя по доверенности — в кадастровую палату или МФЦ.
Если вы приобретали квартиру в ипотеку, то для ее оформления в собственность кроме кадастрового паспорта понадобится дополнительный документ — закладная банка. Для получения закладной в обязательном порядке требуется отчет независимого оценщика.
Какие изменения произошли?
ФЗ №218 объединил две процедуры: кадастровый учет и регистрацию права собственности. Теперь заявитель, обращаясь в Росреестр, получает кадастровую выписку, содержащую уникальные параметры объекта.
Произошло изменение непосредственного формата кадастрового паспорта. Раньше он состоял из 6 разделов, но в новой выписке из ЕГРН вся информация расположена в 5 разделах. Дополнительно присутствует схематический блок (графики, чертежи и планы в зависимости от объекта недвижимости).
Причины отмены кадастрового паспорта:
Устранение бюрократических «преград» при государственной регистрации.
Исчезает необходимость для граждан собирать практически один и тот же перечень документов для совершения разных юридических действий.
Существенная экономия времени физических и юридических лиц.
Обобщенные сведения выдаются в форме одного документа в более сокращенные сроки: вместо 10-14 дней — 3 суток.
Значительное уменьшение расходов.
Отсутствует необходимость оплачивать сразу несколько госпошлин — на оформление кадастрового паспорта и изготовление выписки из ЕГРН.
Однако нотариусы, коммерческие банки, участники сделок, влекущих юридически значимые последствия, не согласятся принять его к рассмотрению. Они запросят от правообладателя новую выписку из ЕГРН.
Многие владельцы земельных участков путают кадастровый паспорт и выписку. Чтобы разобраться в разнице, стоит отметить: кадастровый паспорт содержит все сведения об объекте недвижимости, тогда как выписка содержит только те сведения, которые запросил заявитель. Объем информации в выписке может меняться, а в паспорте он всегда будет единым.
В паспорте есть такие сведения:
- Наименование органа кадастрового учета.
- Дата регистрации паспорта земельного участка.
- Присвоенный государственный учетный номер, или несколько номеров, если участок был образован из двух.
- Если участок был ранее уже учтенный в едином землепользовании, то это также должно быть прописано.
Землеустроительное дело
| Описание: | Землеустроительное дело— по сути это межевой план до марта 2008 года. Именно посредством подачи землеустроительного дела в кадастровый орган и производился кадастровый учет. Оно достаточно сильно отличается от ныне используемого межплана и, главное, в каждом районе существовали свои правила его оформления. |
| Для чего нужно: |
До появления межевого плана служило основанием для постановки или уточнения границ земельного участка на кадастровый учет. |
| Где получить: | теперь уже не используется. Однако некоторые по- старинке называют землеустроительным делом межевой план. |
| Когда появилось: | В июне 2001 года вместе с Законом «О землеустройстве». |
| Срок годности: | Все сроки уже прошли. |
| Связь с другими документами: | Часто путают с межевым планом. Хотя уже нет. Это словосочетание уже не на слуху. |
Причина отмены кадастрового паспорта
Предпосылки для отмены паспорта на объект недвижимости возникли с началом реорганизации системы документооборота. Было принято решение заменить ЕГРП и ГКН одной структурой – ЕГРН. Как только объединение завершилось, отпала необходимость в выдаче Свидетельств о регистрации имущественного права, а затем и в кадастровом паспорте. Всю информацию перенесли в выписку ЕГРН.
Закон №218-ФЗ после вступления в силу упростил не только документооборот, но и процедуру оформления права собственности. Прежняя система вынуждала домовладельца дважды комплектовать одинаковые документы и терять много времени на ожидание Свидетельства и паспорта. Этой ситуацией не замедлили воспользоваться мошенники: у них появилась возможность разрабатывать схемы при сделках с недвижимостью, в результате которых собственники теряли свое имущество. После объединения ГКН и ЕГРП подобные риски заметно сократились.
Реорганизация упростила еще одну процедуру: теперь в случае изменения характеристик недвижимости владельцам не надо ходить по инстанциям – информация в новом реестре ЕГРН корректируется автоматически.
Заказать техпаспорт можно в Ростехе или БТИ. Это зависит от того, кто проводил обмеры после введения дома в эксплуатацию. Сотрудник бюро технической инвентаризации выезжает на объект. Это необходимо для того, чтобы проверить соответствие фактического состояния дома той информации, которая хранится в БТИ и внесена в ЕГРН. При необходимости специалист делает необходимые обмеры помещений.
Чтобы получить техпаспорт в БТИ, нужно подать заявление и приложить к нему пакет документов. Сделать это можно через многофункциональный центр. Сотрудник МФЦ поможет правильно заполнить заявление и выдаст расписку. После подачи заявления с вами согласуют дату приезда сотрудника БТИ и приблизительную дату готовности.
Основной недостаток заказа технического паспорта в БТИ – длительный период ожидания. Дата приезда специалиста зависит от загруженности территориального бюро.
Заказ у кадастрового инженера
Подготовкой техпаспортов могут заниматься не только сотрудники БТИ и Ростеха но и кадастровые инженеры. Специалисты занимаются подготовкой технических документов на объекты недвижимости. Заказ технического паспорта у нашего кадастрового инженера сэкономит вам время.
Чтобы заказать техпаспорт, вам потребуется собрать пакет документов. Точный их перечень вам назовет наш эксперт на бесплатной консультации, так как он может сильно отличаться в зависимости от цели оформления. Если у вас не хватает каких-либо документов, наши специалисты помогут вам их подготовить.
Дальше на основании договора кадастровый инженер выезжает на объект для проведения необходимых обмеров. По результатам кадастровый инженер подготавливает техпаспорт и фиксирует в нем следующую информацию:
- Точный адрес объекта.
- Общая площадь дома и каждого помещения в нем.
- Поэтажный план и экспликация.
- Дата постройки и ввода дома в эксплуатацию.
После этого вы получаете на руки готовый документ.
В выписке указано несколько собственников
Наличие в выписке нескольких собственников говорит о том, что квартира находится в долевой собственности.
Если квартира продается целиком, то участниками сделки должны стать все лица, указанные в выписке из ЕГРН. Это можно сделать одним из следующих способов:
- Все собственники должны лично подписать договор купли-продажи;
- Собственник, выступающий продавцов, должен оформить нотариальное согласие на продажу или нотариальную доверенность на совершение сделки.
Если вы покупаете только долю в квартире у одного из указанных в ЕГРН собственников, то нужно учитывать, что остальные собственники имеют приоритетное право выкупа этой доли.
Получить выписку из ЕГРН на земельный участок можно в заявительном порядке. При этом заинтересованное лицо должно представить необходимые документы.
Способы получения документа следующие:
- Личное обращение в отделение Росреестра или через МФЦ. Потребуется заполнить бумажное заявление и подтвердить указанные в нем данные следующими документами:
- удостоверение личности заявителя;
- нотариальная доверенность, если интересы собственника при запросе представляет иное лицо;
- для запроса расширенной выписки уполномоченным органом (судом, правоохранительными органами, судебными приставами) потребуется дополнительно приложить документ, на основании которого она требуется и подтверждение полномочий заявителя.
Документ подготавливается ведомством в течение трех рабочих дней, если он запрошен через электронные сервисы на официальном сайте Росреестра. Дополнительно прибавляется два рабочих дня при подаче заявление через МФЦ. Это время необходимо для передачи пакета документов в ведомство и получение ответа.
Ответ на запрос формируется только при оплате государственной пошлины. Ее размер составляет:
| Вид выписки | Физическое лицо (руб.) | Юридическое лицо (руб.) |
| В бумажном виде | 750 | 2200 |
| В электронном виде | 350 | 600 |
| Без границ участка | 400 | 1100 |
При запросе документа через интернет-сервисы заявитель вправе указать, в каком виде он хочет получить ответ. Если удобнее получить на адрес электронной почты, ее необходимо прописать в соответствующее поле. Выписка будет подписана электронной подписью уполномоченного лица.
Бумажный вариант выдается при запросе документа через МФЦ, а также при указании в соответствующем разделе электронной формы запроса. Такая выписка из ЕГРН должна содержать подпись, его должность и печать отделения Росреестра, выдавшего документ.
Виды выписок согласно приказу 968 и чем эти выписки отличаются от приказа 378
Порядок предоставления информации по запросу заинтересованных лиц регламентирован Приказом Минэкономразвития от 23.12.2015 № 968. Если Приказом № 378 установлены возможные виды выписок из ЕГРН, то Приказ № 968 устанавливает доступные формы получения сведений. В настоящее время допускаются следующие варианты получения выписок:
- документ на бумажном носителе, удостоверенный подпись регистратора и печатью уполномоченного органа;
- документ в электронной форме, удостоверенный усиленной квалифицированной электронной подписью регистрационного органа.
Вне зависимости от формы представления сведений, полученные выписки будут иметь одинаковую юридическую силу.
Помимо этого, в Приказе № 968 устанавливаются возможные способы получения сведений из ЕГРН, которые заинтересованное лицо может указать в запросе:
- при получении документа в бумажной форме – выдача при личном обращении заявителя, путем почтового отправления, через Многофункциональный центр;
- при запросе документа в электронной форме – путем отправки файла через специализированные интернет-ресурсы, путем направления заявителю ссылки на электронный файл;
- путем предоставления доступа к ФГИС ЕГРН.
Таким образом, правообладателям и иным заинтересованным лицам предоставлено множество различных вариантов получения сведений ЕГРН. Отдельные особенности направления информации из реестра предусмотрены для межведомственного обмена данными между различными государственными и муниципальными органами.