Жалоба на действия сотрудника ГИБДД: правила ее составления и подачи

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на действия сотрудника ГИБДД: правила ее составления и подачи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Существует ряд нюансов, которые стоит учитывать при написании заявления с жалобой на сотрудника ГИБДД. Лучше составлять печатный документ. Это позволит корректировать ошибки и даст возможность избежать возникновения проблем с чтением документа, которые могут возникнуть из-за неразборчивого почерка.

Суд — самый эффективный способ разрешения ситуации. Судебный вариант чаще всего используют, если другие не принесли результата. Но некоторые граждане предпочитают сразу использовать данный вариант.

В тексте жалобы нужно будет указать:

• название суда, в который подается заявление;

• данные истца, включая место проживания;

• сведения об ответчике, то есть отделе ГИБДД, в котором трудится сотрудник, что вынес постановление или совершил какое-либо противоправное действие;

• суть произошедших событий;

• обоснования своей позиции;

• требования к суду. Например, отмена вынесенного акта.

В жалобе отказано: что делать

Иногда ведомство, куда было направлено заявление об обжаловании, не согласно с обратившимся. В любом случае организация должна в течение 10 дней после подачи обращения выдать вам письменный ответ. Если в жалобе отказано, будут описаны разъяснения, о том на каком основании это произошло.

Если вы не согласны с вынесенным решением, обращайтесь в суд. Здесь дело могут рассматривать до двух месяцев. Об этом обязательно надо оповестить ГИБДД или другую организацию, от которой пришел штраф. В противном случае, если тяжба будет длиться долго, срок оплаты штрафа истечет. Тогда дело передается приставам, а они не обязаны перепроверять информацию. В результате придется решать дополнительные проблемы.

В суд можно обратиться сразу в обход первого этапа обжалования. Так и поступают многие водители. Но это не совсем правильно. Ведь в первом этапе решить проблему можно за отведенные законом 10 дней, а на судебное решение может уйти несколько месяцев. Поэтому лучше начать именно с подачи жалобы в организацию, выписавшую постановление о взимании штрафа.

Судебный порядок обжалования

Административный иск подается гражданином в районный суд, при этом закон предусматривает альтернативную подсудность, то есть можно обратиться в суд по месту нахождения органа, должностного лица, чьи действия/бездействия вы оспариваете, либо по своему месту жительства. Не забывайте про установленный законом трехмесячный срок, который начинает истекать со дня, когда гражданину стало известно о своем нарушенном праве.

Чтобы сберечь не только свое время, но и нервы, компания «Правовой стимул» готова взять на себя совершение всех необходимых действий связанных с обжалованием действий сотрудников ГИБДД. В компании «Правовой стимул» работают только высококвалифицированные юристы, обладающие всеми необходимыми знаниями и богатым многолетним опытом работы, которые помогут успешно разрешить Вашу ситуацию.

Административный порядок обжалования

Административный порядок обжалования нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) МВД России, его территориальных органов и их должностных лиц

На основании положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1), право на обжалование в суде решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (часть 2).

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (статья 33 Конституции Российской Федерации).

Статья 53 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» закрепляет право гражданина, считающего, что действие либо бездействие сотрудника полиции привело к ущемлению его прав, свобод и законных интересов, обжаловать это действие или бездействие вышестоящим органам или должностному лицу полиции, прокурору или в суд.

Внесудебный (административный) порядок обжалования действий (бездействия) сотрудника полиции регламентируется:

— Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;

— Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

— Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Основания для обжалования действий (бездействия) сотрудника полиции определены в части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Такими основаниями являются:

— нарушение прав и свобод гражданина;

— создание препятствий осуществлению гражданином его прав и свобод;

— незаконное возложение на гражданина какой-либо обязанности или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы содержатся в статье 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»:

— жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме;

— жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта государственного органа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа либо должностного лица органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа либо должностного лица органа.

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, либо должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Жалоба, поступившая в орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы орган принимает одно из следующих решений:

— удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах.

— отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Статья 10 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусматривает, что в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Законодательством установлен особый административный порядок обжалования гражданином действий (бездействий) вышестоящего органа, должностного лица на постановление по делу об административном правонарушении.

Порядок обращения гражданина Российской Федерации определен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Где можно обжаловать постановление ГИБДД?

Гражданин, намеренный произвести опротестование ранее вынесенного постановления ГИБДД, может составить и принести жалобу по своему выбору:

• или непосредственно инспектору ГИБДД или тому судье, которые вынесли вердикт о наложении наказания (ч. 1 ст. 30.2. КоАП);
• либо же сразу, минуя вышеуказанных лиц, в вышестоящий суд или вышестоящему сотруднику дорожной полиции (ч. 3 ст. 30.2. КоАП).

Нюансы:

• ничего страшного не будет, если подать жалобу “не тому, кому надо” – в соответствии с ч. 4 стат. 30.2. КоАП, письменный протест перенаправят по подведомственности в течение трех суток после его поступления;
• если гражданин намерен сразу предоставлять протест к вышестоящим лицам, минуя нижестоящих, то нужно знать следующее – если постановление было вынесено судебной инстанцией, то можно обжаловать только в стоящий выше суд (п. 1 ч. 1 ст. 30.1. КоАП), а вот если должностным лицом, то можно выбирать – или нести жалобу в суд, или же к вышестоящему сотруднику ГИБДД (п. 3 ч. 1 стат. 30.1. Кодекса);
• если жалоба одновременно поступает в суд и к вышестоящему сотруднику дорожной полиции, то рассматривать дело будет суд (ч. 2 стат. 30.1. Кодекса).

Правила заполнения заявления на обжалование

Жалоба составляется в свободной форме. Каких-либо жестких законодательных требований относительно ее оформления нет.

Тем не менее, гражданину необходимо следовать общепринятым правилам заполнения и составлять заявление на обжалование штрафа ГИБДД по следующему алгоритму:

• в “шапке”, расположенной в правом верхнем углу бланка, следует написать, кому и куда подается жалоба, а также от кого (то есть указывается ФИО нижестоящего или вышестоящего должностного работника ГИБДД и местонахождение территориального отдела ГИБДД, либо название и адрес районного суда);
• по центру размещается надпись “Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении”;
• далее пишется “Постановлением (номер постановления, дата оформления), вынесенным (ФИО должностного сотрудника Госавтоинспекции), меня привлекли к ответственности по (пункт, часть, статья КоАП) за нарушение / несоблюдение / невыполнение (указать, чего именно) и назначили санкцию в форме (штраф, арест, аннулирование водительского удостоверения”);
• в следующем абзаце указывается такая формулировка – “Считаю вышеуказанное постановление (номер, дата вынесения) незаконным / неправомерным по следующим основаниям (далее текстом или списком перечислить все те причины, по которым оспаривается наложенное наказание или сам факт административного нарушения)”;
• наконец, пишется формулировка “Исходя из вышесказанного и руководствуясь стат. 30.1. – 30.3. и 30.7. КоАП, прошу (далее нужно указать на желаемое решение – например, об аннулировании постановления и о завершении производства по делу из-за недоказанности обстоятельств, в силу которых оно было вынесено)”;
• внизу заявления на обжалование постановления ГИБДД ставится дата заполнения, а также подпись заявителя с расшифровкой.

Если не платить штраф

Обжалование — практически единственный шанс избежать ответственности, в том числе материальной. Но находятся водители, которые решают просто игнорировать взыскание. Подобное решение не играет в пользу автомобилиста. К “уклонителю”, помимо уже назначенного штрафа, применяются и иные наказания.Санкции для нарушителей, которые не погашают наложенные взыскания, описаны в статье 20.25 КоАП РФ. Основная отражена в 1 части — штраф в двукратном размере. То есть по факту автомобилист платит указанную в постановлении сумму в тройном размере: первоначально выписанное взыскание и штраф за неуплату. При этом последний не может составлять менее 1000 рублей.Злостных неплательщиков ждет иное наказание. В дело вступают судебные приставы, и если накопившиеся штрафы в совокупности достигают отметки в 30 тысяч рублей, то автомобилист лишается права на выезд из страны, пока задолженность не будет погашена. Об этом сообщает 67 статья ФЗ №229-ФЗ, принятого 2 октября 2007 года.Избежать ответственности можно в случе, если судебные приставы не проявят внимание к должнику в течение 2 лет. Тогда в дело вступает статья 31.9 КоАП РФ, обозначающая срок давности по административным правонарушениям. Однако избежать подобным образом уплаты штрафа можно, только если его сумма незначительна. Но обычно судебные приставы уделяют время каждому неплательщику.

Почему стоит отправлять жалобу?

На практике водитель очень часто сомневается, стоит ли отправлять жалобу на сотрудника ГИБДД.

Обычно сомнения вызваны тем, что водитель не уверен, что его обращение будет иметь хоть какой-то результат. Т.е. водителю кажется, что он лишь потратит время на составление бумаг и это в итоге ни к чему не приведет. Особенно если у водителя нет никаких доказательств собственной правоты.

В данном случае рекомендую опираться на следующую идею. Даже если Ваше заявление не повлечет наказание сотрудника ГИБДД, то оно все равно будет зафиксировано и ляжет в нужную стопку. Когда таких жалоб наберется достаточно, инспектор будет привлечен к ответственности. На практике Ваша жалоба может оказаться последней в стопке. Так что если Вы столкнулись с неправомерными действиями сотрудников ГИБДД, смело пишите жалобу. То же самое касается и других государственных и частных организаций.

Удачи на дорогах!

Сотрудники ГИБДД работают, руководствуясь нормами Административного регламента МВД. Документ утвердили 23 августа 2017 года Приказом МВД РФ №664. Норма закрепила:

1. Перечень административных процедур, которые имеют право осуществлять сотрудники ГИБДД, и требования к выполнению действий.
2. Порядок применения мер административного воздействия и процесса выезда на место ДТП.
3. Особенности обжалования действий, совершенных дорожным инспектором, и иные нюансы досудебного разбирательства. Здесь же отражены сроки рассмотрения жалобы на сотрудника ГИБДД и перечень оснований для её подачи. Дополнительно указываются случаи, в которых ответ на заявку не даётся.
4. Перечень госорганов и должностных лиц, имеющих право рассмотреть жалобу заявителя.

Дополнительно стоит ознакомиться с положениями ФЗ №59 “О порядке рассмотрения обращений граждан РФ” от 2 мая 2006 года и приказом МВД РФ от 12 сентября 2013 года №707.

Когда можно жаловаться на гаишников

Вопрос о привлечении автоинспекторов к ответственности должен возникать при совершении ими действий или бездействий, идущих вразрез с нормами законодательства.

Жалоба на действия сотрудника ГАИ должна быть обоснована. Это первостепенное условие для того, чтобы она была рассмотрена.

Так как определить неправомерность, проявленную полицейскими?

Для этого есть несколько критериев:

1. Сверить их требования на предмет соответствия законодательству. Например, требование предоставить возможность беспрепятственного досмотра автомобиля, прохождение различных экспертиз и так далее.
2. Выяснить пределы мер допустимых к применению. Это касается случаев, когда полицейские имеют право применить силу или табельное оружие, а также другие специальные средства.
3. Убедиться в верной квалификации событий, произошедших на проезжей части. То есть, совершено ли нарушение водителем, и как оно отражено в протоколе об административном правонарушении. Это имеет значение при определении степени вины водителя, принудительной эвакуации транспортного средства и так далее.

Только убедившись в том, что действия автоинспекторов носили неправомерный характер, можно написать жалобу на инспектора ГАИ.

Основания для обжалования

Для остановки водителя у инспектора ГИБДД должны быть веские причины на такие действия.

Если вас остановили, то убедитесь, что это действительно сотрудник ГИБДД:

• остановите автомобиль;
• заглушите двигатель;
• вытащите ключи из зажигания;
• откройте окно, на расстояние, чтобы можно было показать водительское удостоверение;
• если сотрудник не представляется, то попросите предъявить удостоверение;
• действия инспектора не соответствуют нормам.

Какие действия сотрудников ГИБДД относятся к неправомерным?

• остановка автомобиля без явных на то нарушений;
• отказ сотрудника в предъявлении удостоверения;
• наложение штрафа в отсутствии нарушений;
• применение физической силы;
• угрозы;
• вымогательство денег;
• изъятие водительских прав и удостоверения личности.

При остановке машины инспектором, водитель вправе не выходить. Инспектор должен сам подойти к водительскому окну. Водитель также не должен садиться в автомобиль инспектора, если это не задержание.

Если инспектор настаивает на уплате штрафа по факту нарушения на месте, а водитель уверен в своей невиновности, он просит выписать квитанцию. Если сотрудник ГИБДД отказывается это делать, попросите проехать в отделение. Фальшивый и недобросовестный инспектор отпустит и забудет о штрафе.

Разговаривать с сотрудником ГИБДД нужно спокойно и рассудительно. Уверенность в своей правоте и действиях — лучший защитник, который поможет оспорить дело.

Кому подавать жалобу на действия ГИБДД

Существует две инстанции для оспаривания действий сотрудников:

1. УГИБДД. Составляется заявление на конкретного инспектора, который совершил не правомерные поступки. Жалоба на действия ГИБДД подается непосредственно на имя начальника ГИБДД, что будет более надёжным способом, нежели первичная отправка документ в отдел полиции по месту службы инспектора. Отправить можно по почте либо лично. Если почтой, то отправьте с уведомлением о получении, если лично, то попросите расписаться о получении.
2. Суд. Подаётся сразу после нарушения либо если не получается решить вопрос без суда. На обжалование действий и решений инспектора у вас есть 10 дней с момента нарушения или получения ответа по жалобе в УГИБДД

Доказать факт превышения полномочий сотрудником ДПС порой бывает не просто, поэтому в качестве доказательства необходимо собрать как можно больше материалов. Здесь подойдет и показание свидетелей и видеозапись с регистратора. В первую очередь нужно изучить права и обязанность инспекторов, чтобы четко понимать, что они делали нарушая закон, а какие их действия были вполне законными.

Например, останавливать вообще ТС сотрудник ДПС может, и запрещено ему это делать только в опасных местах, на перекрестках и пешеходных переходах. Также многие заблуждаются, что инспектору нужны основания для осмотра багажника, это не так, осматривать можно, но при этом должен быть составлен соответствующий документ и осмотр должен проводиться при понятых.

Кому и куда обжаловать незаконные действия?

В законодательстве закреплено право водителей и других граждан подать жалобу на действия сотрудника ДПС, если последний превысил свои должностные полномочия. Претензия может быть направлена в следующую инстанцию:

1. Вышестоящему руководству инспектора, допустившему нарушение.
2. В прокуратуру.
3. В суд.

Орган, уполномоченный рассматривать соответствующую жалобу гражданина, определяется в каждой конкретной ситуации. Главными критериями является вид и степень превышения должностных правомочий:

• для привлечения нарушителя к дисциплинарной ответственности нужно обратиться к его непосредственному начальству;
• при наличии в деяниях сотрудника ДПС уголовного преступления, жалобу должна рассматривать прокуратура;
• если требуется действия должностного лица признать незаконными официально, то следует подать иск в судебную инстанцию.

Также по теме: Как составляется протокол об административном правонарушении?

После определения органа, уполномоченного рассматривать жалобу на превышение полномочий, следует составить документ согласно требованиям законодательства. Если жалоба оформлена неправильно, она не будет принята к рассмотрению.

Похожие записи:

• Амортизация основных средств в бухгалтерском учете
• ​Пособие малоимущим семьям в 2023 году
• Какие законы о недвижимости заработают в 2023 году