Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сделать перепланировку по всем требованиям закона». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разберем, как согласовать перепланировку в нежилом помещении. Очевидно, что для подтверждения законности переустройства необходимо провести процедуру согласования проекта предстоящих работ. Хотя изменение в существующую схему расположения инженерных и технических коммуникаций не допускается при отсутствии утвержденного проекта, у собственника объекта существует возможность узаконить проведенное переустройство даже после завершения полного цикла работ.
От чего зависит порядок регистрации перепланировки нежилого помещения
В Росреестре регистрация перепланировки нежилого помещения всегда осуществляется по единым правилам Закона № 218-ФЗ. Но алгоритм действий собственника до обращения в указанное ведомство может быть разным:
- если работы предусматривают изменение не только планировки, но и места размещения или состава инженерного оборудования, оформляется проект на перепланировку и переустройство;
- если нежилое помещение расположено в МКД, то необходимо пройти согласование через Мосжилинспекцию (МЖИ);
- для помещений в нежилом здании к производству работ можно приступать на основании проекта, а разрешение от МЖИ не требуется;
- если проект предусматривает изменения на фасадах (например, отдельный вход), то требуется дополнительное разрешение от Москомархитектуры;
- если перепланировка выполнена без предварительного разрешения, может потребоваться узаконивание в административном порядке или через суд.
Указанные нюансы могут повлиять и на общий состав расходов собственника. Например, если требуется обращение в суд, то, как минимум, придется оплатить пошлину. Как выполнить все требования законодательства, чтобы пройти учет (регистрацию) в Росреестре без лишних сложностей? Рекомендуем заключить договор на услуги «под ключ» с Бюро «РекПир». Наши эксперты оформят и соберут все документы, которые нужны для Росреестра, других ведомств.
Перепланировка помещений в Москве в объектах ДГИ и Росимущества
В Москве и Санкт-Петербурге много коммерческой недвижимости принадлежит городу или находится в собственности Российской Федерации. Все они передаются правообладателям в аренду, в оперативное управление или хозяйственное ведение. Аренда может быть долгосрочной или на короткий срок. В договорах аренды могут быть предусмотрены различные границы по использованию таких объектов, включая их изменение в связи с перепланировкой – по согласованию с собственником. Также и при оперативном управлении и хоз ведении правообладатели вправе незначительно изменять объекты недвижимости. Если такие изменения правообладателем были произведены несанкционировано – без получения согласия ДГИ или Росимущества. Перепланировка помещений в Москве, в объектах принадлежащих городу, должна производится с согласия ДГИ. Этот орган разрешает изменять объект и участвует в согласовании.
Какие последствия для правообладателя повлечет несогласованная перепланировка в объектах ДГИ, Росимущества, иных уполномоченных органов (в зависимости от региона они могут иметь различные наименования и статус)? Во-первых, город и государство регулярно проверяет порядок эксплуатации своих объектов, их использование по целевому назначению. В случае выявления перепланировок или переустройств правообладателя обяжут их согласовать или привести в прежнее состояние. Если же на объекте проводились реконструктивные работы – согласовать уже по факту устройства задача крайне сложная и затратная. При проверке объекта сотрудник ДГИ проверяет, какая перепланировка на нем производилась, что она затрагивала.
Проект перепланировки помещения и документы при переустройстве
Поскольку на федеральном уровне не принято самостоятельных нормативных актов по согласованию переустройства нежилых помещений, кроме г. Москвы и Санкт-Петербурга, необходимо руководствоваться аналогичными нормами для жилых объектов. Даже в Московской области нет установленного определения и порядка. Для согласования и узаконивания переустройства и перепланировки потребуются следующие документы:
- заявление по установленной форме;
- правоустанавливающие документы на объект (оригиналы или нотариально удостоверенные копии свидетельства о праве либо выписки из ЕГРН);
- проект переустройства или перепланировки;
- техническое заключение о допустимости выполненных работ;
- технический план перепланировки.
Если нежилое помещение расположено в здании, признанном памятником архитектуры, истории или культуры, дополнительно представляется заключение уполномоченных органов, осуществляющих охрану указанных объектов. Помимо этого, для памятников архитектуры предусмотрены особые требования к проектной организации, которая вправе проводить его обследование и изготавливать проект перепланировки и переустройства – лицензия КГИОП. Этот орган разрешает готовить проектные документы только специализированным компаниям. Кроме того, санкции за самовольное изменение объектов культурного наследия гораздо жестче, чем в обычных зданиях – вплоть до уголовной ответственности. Наказание последует не только для собственника, но и для тех, кто такие работы выполнял, и для должностных лиц контролирующих государственных органов, отвечающих за сохранность таких объектов.
После завершения выполненных работ, на основании заявления владельца помещения, оформляет акт приемочной комиссии, который подлежит направлению в органы Росреестра для внесения измененных сведений в ЕГРН.
Основания или в каких случаях надо вносить изменения
Основаниями для внесения изменений (к примеру, изменение адреса) могут служить самые разные факты. К сожалению, ни один нормативно правовой акт четко не перечисляет эти факты и основания, поэтому для того, чтобы как можно подробнее перечислить вам основания, придется прибегать к практике кадастровых палат.
Итак, первый случай, требующий замены кадастрового паспорта, это смена собственника.
Конечно, было бы не слишком умно после каждой смены собственника отправлять прошлый паспорт в мусорное ведро заниматься составлением нового. Это заберет много времени. Поэтому паспорт подвергается изменению. В него вноситься информация о его новых хозяевах и паспорт отправляется к вам в течение совсем непродолжительного периода времени.
Такой способ сэкономит не только ваше время, но и деньги.
Еще одно основание для смены паспорта – это изменение вашего недвижимого имущества. Для примера возьмем земельный участок. На нем отмечены все имеющие значение для кадастровой палаты и росреестра постройки, а также отмечены границы.
Возможность изменения
Кадастровый паспорт – это выписка из Росреестра, содержащая основную информацию по объекту недвижимости: площадь, планировка, этаж и т.д.
В нее входит и план квартиры (читайте о понятии кадастрового плана квартиры), который должен полностью соответствовать техническому состоянию жилья на данный момент.
Все произведенные в квартире изменения должны вноситься в ГКН (государственный кадастр недвижимости) после оформления нового технического плана.
Подобный план изготавливается соответствующим инженером, обладающим соответствующей профессиональной квалификацией. Только наличие актуальной бумаги позволяет осуществлять с жильем какие-либо действия (сделки, принудительные выселения и т.д.).
В статьях 21, 22 №221-ФЗ от 24. 07.2007 года описывается порядок предоставления сведений в уполномоченные органы и перечень необходимых бумаг для внесения изменений в кадастр.
Получение происходит, в случаях когда меняется:
- Планировка квартиры (снос стен, добавление перегородок и т.д.).
- Адрес.
- Кадастровая стоимость жилья.
- Вид недвижимости (жилое помещение переводится в нежилой фонд и наоборот).
- Уровень готовности изначально незавершенного объекта строительства.
Изменения проводятся собственниками квартиры, либо законными представителями собственников, действующими на основании доверенности.
Для узаконивания еще не совершенного переустройства нужно собрать следующие бумаги:
- новый технический паспорт помещения;
- выписка из ЕГРН об объекте недвижимого имущества, которая заменяет свидетельство о праве собственности;
- договор основания – предоставляется, если заинтересованному лицу еще не было выдано свидетельство о праве собственности;
- выписка из домового журнала с указанием количества лиц, прописанных в помещении;
- разрешение на осуществление планируемых мероприятий от всех совершеннолетних граждан, зарегистрированных в квартире – данный документ заверяется в ЖЭУ;
- копия лицевого счета – может быть получена от сотрудников бухгалтерии паспортного стола;
- письменное заключение о соответствии квартиры установленным санитарным нормам.
Только на основании такого пакета документации межведомственная комиссия может заняться рассмотрением дела.
Подача Заявления В Росреестр На Изменение Площади Квртиры
Паспорт гражданина РФ или другой документ, удостоверяющий личность.
Заверенная у нотариуса доверенность (для представителя собственника).
Документ, который подтверждает или устанавливает права собственника на участок земли, дом, квартиру, нежилое помещение и другие объекты:
- свидетельство или акт права собственности;
- свидетельство о наследовании;
- свидетельство или решение о праве пользования;
- договор аренды.
Технический (межевой) план участка земли.
Документы, которые подтверждают разрешённое использование земли, а также назначение строения (жилое или нежилое). Выдаются местной администрацией.
Обратиться собственнику самому или с помощью представителя в регистрирующий орган по месту регистрации строения или участка.
- Отправить требуемую документацию в регистрирующий орган по месту регистрации дома или участка письмом с уведомлением и описью вложения.
- Как добиться пересчета налога на имущество, при изменении площади квартиры? 05 Декабря 2020, 09:16, вопрос №1462865 3 ответа
- Площадь квартиры по ДДУ 03 Октября 2015, 20:36, вопрос №995159 4 ответа
- Можно ли при изменении площади квартиры получить перерасчет за коммунальные платежи за год? 27 Февраля 2020, 15:05, вопрос №1553745 1 ответ
- Перерасчет за оплату коммун.
Порядок внесения изменений в ЕГРП в 2020 году заключается в подготовке документов и обращении в регистрационную палату. В некоторых случаях изменения можно не регистрировать до сделки с недвижимостью. Необходимые основания Вносить изменения в ЕГРП нужно в соответствии с действующим законодательством РФ.
Какие изменения потребуют внесение корректировок в ЕГРН?
В процессе перепланировок осуществляются изменения в помещении, но далеко не все изменения в планировке являются обязательными для внесения изменений в ЕГРН.
Внесение изменений является обязательной процедурой в следующих случаях:
- После перепланировки уменьшилась или увеличилась площадь.
- Изменилось количество комнат или их нумерация.
- Произошло присоединение части общедомового имущества.
- Изменилось предназначение всего помещения или отдельных его комнат. Например, кухню и комнату объединили в одно помещение.
- Выявлены любые расхождения с планом помещения, закрепленным в кадастровом паспорте.
Нередко собственник или арендатор собственности проводит переустройство объекта без предварительного согласования работ с властями. В случае самовольного переоборудования недвижимости скорее всего придется уплатить штраф, но оформить документацию все равно необходимо.
Узаконить проведенные работы можно будет только при условии, что не было произведено действий, запрещенных законодательством. Если внесение переделок в техническую документацию проводится постфактум, то все равно придется заказывать предварительный проект.
В некоторых случаях разрешается узаконить изменение недвижимого объекта по эскизу. Это возможно только в случае, если переустройство незначительно, не связано со сносом стен, закладкой проемов или кардинальным переносом коммуникаций, не затрагивают права пользования других собственников или арендаторов.
Как внести изменения в ЕГРН при перепланировке
При возникновении следующих ситуаций, необходимо внести коррективы в Единый госреестр недвижимости:
- Недвижимость перестала существовать вообще (физически уничтожена) или как единое целое (разделена на несколько новых учетных единиц);
- Право владения передано другому лицу (продажа, наследование и пр.). Возникли временные права на недвижимость (длительная аренда);
- Технические параметры объекта изменились относительно тех, что зафиксированы в кадастровом паспорте;
- Обнаружены ошибки и неточности в содержащихся в ЕГРН сведениях.
Собственник квартиры, дома или участка может смениться в результате какой-либо сделки, однако, данное юридическое действие не влечет внесения изменений в технические параметры объекта недвижимости.
В таком случае, в ЕГРН вносится только следующий набор информации:
- Основания смены собственника (физического или юридического лица);
- Новый список владельцев недвижимости;
- Форма права, установленная в отношении объекта (долевая, совместная и др.).
Как заказать кадастровый паспорт онлайн?
В каких случаях вносятся изменения в ЕГРН?
Основания для корректировки сведений в ЕГРН наступают чаще всего после перепланировки квартиры, при смене паспорта, после присвоения адреса земельному участку или другому объекту недвижимости, но бывают и иные причины.
Выписка из ЕГРН — это официальный документ Росреестра, по которому можно проверить правильно ли регистратор подкорректировал данные или нет (делается такая проверка в самом конце, после прохождения всех процедур).
Изменения в Единый государственный реестр недвижимости выступают следствием наступления одной из следующих ситуаций:
- переход триады прав на объект в пользу другого лица (как на основании возмездной, так и безвозмездной сделки);
- наложение мер, ограничивающих права реального собственника на возможность беспрепятственно пользоваться, владеть, распоряжаться обусловленным имуществом;
- изменение технических параметров объекта (после перепланировки, реконструкции);
- внесение корректных данных о собственнике в связи со сменой им личных данных в соответствии с регламентом о записи актов гражданского состояния;
- выявление некорректной информации в текущих данных об объекте или допущение ошибки сотрудником регистрационной службы, в том числе и технической;
- возведение в границах земельного участка другого объекта, сведения о котором должны содержаться в едином реестре;
- в отношении режима пользования недвижимостью произошли изменения (выделение долей и прочее);
- перевод недвижимости в жилое/нежилое помещение, случайная гибель объекта или ликвидация по другим обстоятельствам.
Внесение изменений в ЕГРН после перепланировки
Кадастровый учет производится на основе предварительно составленного межевого (технического) плана. В указанных документах фиксируются произошедшие изменения свойств и параметров объекта недвижимости, поставленного на учет.
- Решение суда о том, что произведенные без согласования изменения считаются законными;
- Документ о том, что реконструкция или капремонт разрешены;
- Решение местных властей о том, что проект переустройства (перепланировки) жилого (нежилого) помещения утвержден;
- Акт приемки, который служит подтверждением того, что при проведении строительных работ соблюдались действующие СНиПы.
Проект нежилого помещения для внесения изменений в ГКН
Первый и самый главный этап это разработка проектной документации, разрабатывается организацией имеющей допуск СРО или автором проекта дома. Если все строительные работы ранее были выполнены, тогда разрабатывается Техническое заключение о допустимости и безопасности выполненного переустройства. Вся проектная документация подается в Мосжилинспекцию и на нее выдается распоряжение, в котором описаны все ремонтно-строительные работы. Для предоставления этой услуги нужно обратиться в уполномоченную инстанцию и подать следующие документы:
Срок внесения изменений в ГКН составляет от 3 до 18 рабочих дней. Скорость оформления зависит от сложности и количества изменений. На основании технического плана вносятся изменения и выдаётся кадастровый паспорт с обновлённой планировкой объекта.
Кто согласовывает перепланировки в помещениях ОКН?
Если речь идет о перепланировке в нежилом помещении, расположенном в МКД, да еще и в здании-памятнике архитектуры, нужен особый набор согласований. Решения МВК без согласования КГИОП не получить. Перепланировки помещений в зданиях ОКН согласовываются с КГИОП, а государственную историко-культурную экспертизу проводят эксперты, аккредитованные Министерством культуры РФ. Кроме того, нужны согласования с межведомственной комиссией, СС, ОГПН, управляющей компанией, Жилкомсервисом и организациями, которые отвечают за техническое решение.
В первую очередь необходимо подать заявления на выдачу Задания на научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы по сохранению объекта культурного наследия в КГИОП. Только после проведения всех необходимых обследований и изысканий можно будет приступать к разработке Проекта. Параллельно с разработкой Проекта запускаются работы по проведению государственной историко-культурной экспертизы.
Только после этих работ возможно приступить к первому этапу — согласованию в КГИОП!
Также, в зависимости от вида работ на объекте, может возникнуть необходимость в согласовании Проекта в ряде инстанций:
- СЭС (например, если переносятся санузлы и т.д.)
- МЧС (демонтаж дверного проема, изменение конфигурации пространства помещения и т.д.)
- УК (изменение разводки инженерных сетей и т.д.).
Перепланировка нежилого помещения в отдельно стоящем здании
Что касается перепланировки в отдельно стоящем нежилом здании, что здесь на сегодняшний день регламентов согласования нет. Как нет и специального органа, занимающегося этими процедурами. Более того, не существует и никакой специальной бумаги-документа, подтверждающего законность вашей перепланировки (что логично: кто ж ее выдаст).
Но согласование все равно необходимо, и вот как оно делается.
При перепланировке в отдельно стоящем нежилом здании Проект разрабатывается исходя из задачи и потребностей заказчика. Ни детальность разработки проекта, ни его состав при этом законодательством не регламентированы. В инстанции из данного проекта поступает только план, отражающий разницу между планом ПИБ или ЕГРН и планируемой перепланировкой. Далее этот план включается в тех.план для внесения изменений в ЕГРН.
На данный момент сложилась практика согласования, которая позволяет вводить здания в эксплуатацию через Акт рабочей комиссии с последующим внесением изменений в ЕГРН на основании этого Акта. При этом Акт рабочей комиссии не предполагает проверок и участия каких-либо сторонних инстанций. Рабочие комиссии назначаются решением (приказом, постановлением и др.) организации-заказчика (застройщика). Порядок и продолжительность работы рабочих комиссий определяется заказчиком (застройщиком) по согласованию с генподрядчиком.
В состав рабочих комиссий включаются представители заказчика (застройщика): председатель комиссии, генерального подрядчика, субподрядных организаций, эксплуатационной организации, генерального проектировщика. При приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения в состав рабочих комиссий включаются архитекторы-авторы проектов.
То есть все работы по перепланировке в отдельно стоящем нежилом здании — это договоренности между заказчиком и нанятыми им же подрядчиками, но ответственность за дальнейшую эксплуатацию при этом полностью ложится на плечи участников данного процесса. Подписи в акте участников рабочей комиссии подтверждают намерение нести ответственность за любые возможные негативные последствия в ходе эксплуатации здания. Хлопот меньше, а ответственности больше.
Кроме того, отсутствие проверок на стадии проектирования и введения объекта в эксплуатацию не означает отсутствие проверок в процессе эксплуатации. При этом выявленные нарушения могут повлечь за собой значительную перестройку объекта и, как следствие, большие финансовые издержки.
Как внести изменения в ЕГРН после перепланировки
Федеральный закон от 13.07.2017 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» четко устанавливает основания для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (ст. 14).
Обратите внимание, что данные процедуры с начала 2017 года могут проводиться совместно или по отдельности, в зависимости от причины обращения в Росреестр.
Давайте рассмотрим случаи внесения изменений в госреестр недвижимости:
- Уничтожение объекта, включая его раздел на два или более объекта;
- Смена собственника недвижимого имущества, включая временные права (договор долгосрочной аренды);
- Корректировка технических данных объекта (например, переустройство или реконструкция);
- Создание недвижимого имущества по результатам выделения самостоятельных недвижимых объектов;
- Правка ошибочных сведений, которые были допущены при внесении сведений.
Права возникают, прекращаются или переходят на недвижимое имущество в результате заключения сделки, возмездной или безвозмездной, что не изменяет технические характеристики самого объекта недвижимого объекта.