Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Причины для увольнения военнослужащего по семейным обстоятельствам и законы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для осуществления увольнения требуется подать рапорт. Согласно п.116 Дисциплинарного устава все обращения подлежат рассмотрению в течение месяца. Под обращениями предполагается самый широкий круг вопросов, разрешаемых командиром, включая рассматриваемый.
Этапы и особенности увольнения
Командир имеет право отказать в удовлетворении просьбы, при этом отвечать в письменной форме и разъяснять причины отказа он не обязан. Следовательно, если сомневаетесь, и хотите получить письменный ответ, вписывайте эту просьбу в рапорт.
После подачи рапорта и его рассмотрения командиром с военнослужащим проводится беседа. Обычно ее ведут сотрудники кадровой службы или заместитель по воспитательной работе. В ходе беседы выясняются причины, послужившие основанием для подачи заявления. По результатам оформляется лист беседы, в который вносятся все выявленные обстоятельства.
Следующий этап — формирование аттестационной комиссии. В ее состав входит командир или заместитель, начальники подразделений и представители правового отдела, если таковые имеются. Они изучают рапорт и представленные документы. Комиссия решает, есть ли основания, и все ли необходимые условия выполнены.
В случае положительного решения документы отправляют выше, где готовятся приказы об увольнении.
Отрицательное решение может изменить суд по заявлению заинтересованного лица.
Невозможность проживания в определенной местности
Невозможность проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, определяется при освидетельствовании членов семьи в ВВК в соответствии действующим Положением о проведении военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации (постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565).
Освидетельствование членов семей военнослужащих для определения годности к проживанию в отдельных районах и местностях с неблагоприятными климатическими условиями, проводится по направлению командира воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу. Направление может быть подписано также начальником штаба или начальником кадрового органа со ссылкой на решение соответствующего командира (начальника).
В направлении указывается конкретная местность (город, район, область, автономная область, автономный округ, край, республика), куда направляется для прохождения военной службы или где проходит военную службу военнослужащий, цель освидетельствования, а также относится или не относится указанная местность к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, высокогорным местностям, местностям с неблагоприятными климатическими условиями.
Правовое регулирование в сфере прохождения службы в армии осуществляется законом № 53-ФЗ от 28.03.1998. В нем содержатся основания, при которых солдат-контрактник может быть уволен из рядов вооруженных сил. При этом они могут быть как уважительными, так и дискредитирующими. Все причины, которыми армеец может обосновать свой рапорт на увольнение, законодатель закрепил в ст. 51 указанной правовой нормы, включая и семейные обстоятельства.
Однако, несмотря на наличие у военного оснований для увольнения, окончательное решение о его уходе из армии остается за командиром. Он, в свою очередь, рассмотрев причины для досрочного расторжения контракта, указанные в рапорте, может и отказать солдату. В связи с чем порой возникают ситуации, когда увольнение затягивается, а порой разбирательства переходят в судебные органы.
Рассмотрим подробнее, какие обстоятельства могут служить достаточным основанием для расторжения соглашения с контрактником до истечения срока.
Рапорт следует составить письменно, в двух экземплярах. Один документ передается командиру для регистрации, а на втором делается отметка о принятии документа на рассмотрение. Все приложения должны быть прикреплены к рапорту с описанием в основном документе их количества, даты составления и наименований.
Если солдат не был обеспечен жильем на момент увольнения, он может упомянуть об этом факте в рапорте. В этом случае военный остается в очереди на получение жилплощади, несмотря на прекращение службы. Но такое решение на основании ст. 15 и ст. 15.1 Закона «О статусе военнослужащих» может быть принято, только если имеется выслуга 10 лет и более.
Отказ в принятии рапорта незаконен. Если его отказываются принимать, можно отправить бумаги по почте ценным отправлением с уведомлением о вручении, указав адрес части. При этом надо сделать опись вложения.
Если у военнослужащего есть несколько оснований для увольнения, он должен выбрать одно из них, например, необходимость ухаживать за несовершеннолетним членом семьи, и указать его в рапорте. Важно помнить, что для этого основания потребуется документально подтвердить выбранное основание.
Согласно п. 116 Дисциплинарного устава ВС РФ (утв. Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495), срок рассмотрения рапорта и принятия решения по нему не должен превышать 30 дней.
Продление этого периода еще на 30 дней возможно, только если необходимо проверить документы на подлинность. При этом подателя обязаны уведомить о перенесении сроков.
Причины увольнения военного могут быть разными. На наших сайтах можно прочитать об увольнении по ОШМ, по несоблюдению условий контракта, в связи с утратой доверия, по окончанию контракта. Также вы можете ознакомиться с предельным возрастом нахождения в строю.
Есть ли льготы при увольнении из Вооруженных сил РФ?
Бывшим военнослужащим предоставляется земельный участок под строительство дома или готовая недвижимость, на площадь которых влияет число членов семьи.
Жилищный вопрос решается индивидуально на основе положений действующей программы. В случае одобрения часть имущественного налога уплачивается из госбюджета.
При непрерывном стаже более 20 лет бывшие офицеры могут рассчитывать на медицинские льготы. Если причиной увольнения стало плохое состояние здоровья, бывшему контрактному служащему выплачивается страховая выплата в определенном размере (инвалидам: I группы — 1,5 млн. руб., II группы — 1 млн. руб., III группы — 500 тыс. руб.).
Если присвоена рабочая группа инвалидности, военнослужащим выделяются вакансии для дальнейшего трудоустройства.
Согласно действующему законодательству, находящийся на военной службе гражданин может расторгнуть контракт по личной инициативе. Но для этого комиссии нужно предоставить объективные причины. Отставка сотрудника должна проходить в установленной последовательности и не нарушать нормы закона.
С течением жизни, люди порой пересматривают решения принятые по прошествии времени и военнослужащие в этом плане не являются исключением. Подписывая с Министерством Обороны контракт о несении воинской службы, человек обязуется соблюдать его условия и находиться в составе вооруженных сил в течении обговоренного периода.
Но, что делать, если обстоятельства изменились? Как уволиться контрактнику? Что если было подорвано здоровье, подвернулась более высокооплачиваемая работа или просто пропало желание служить? Как правильно уволиться из армии без негативной статьи и получить причитающиеся выплаты?
Подводя итоги выше перечисленным фактам, среди допускаемых нарушений, можно обозначить те, когда командование даже при предоставлении весомых доказательств существенности причины увольнения, намеренно затягивают сию процедуру, ссылаясь на необходимость отработки.
Другой проблемой является то, что комиссия стремиться ответить отказом на подобные рапорты, не принимая в расчет предоставленных документальных подтверждений.
Сложнее всего уволиться по причине болезни родственников, особенно, если речь идет о родителях, бабушках и дедушках, при наличии других дееспособных родственников, способных осуществить уход.
Военные юристы рекомендуют готовиться к процедуре увольнения заблаговременно, собирая документы, справки.
В каких случаях может быть отменен приказ об отставке военного?
В отдельных ситуациях приказ об увольнении военнослужащего может быть отменен. Как правило, это касается следующих случаев:
- Военнослужащего лишили должности по необоснованным причинам – в соответствии с п. 2 ст. 23 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» лицо, чьи права были нарушены, должно быть восстановлено в прежней должности, а при его согласии переведено на другое место (равное или ниже по статусу).Кроме того, ему должны возместить убытки, причиненные в результате вынесения незаконного решения, включая компенсацию морального ущерба (в этом случае потребуется официальное решение судебного органа). Данные правила касаются военнослужащих, работающих по контракту.Согласно действующему порядку при уходе военнослужащего издается два приказа: об увольнении и об исключении из личного состава. Таким образом, если установят, что причина отстранения от занимаемой должности необоснованная, то тогда должны будут отменить оба приказа.
- В ходе процедуры увольнения были допущены какие-либо нарушения – типичным примером такой ситуации является исключение из личного состава до момента проведения полного расчета с военнослужащим (выплаты денежного довольствия, предоставления продовольственного и вещевого обеспечения).В данном случае подлежит отмене только тот приказ, который касается исключения из личного состава. При этом сам уволенный должен быть восстановлен и оставлен на военной службе до тех пор, пока не будут устранены все допущенные нарушения.
Мнение эксперта
Кузьмин Максим Петрович
Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Признанный эксперт права.
В целом можно отметить, что военнослужащий имеет право обжаловать незаконные действия руководства, связанные с увольнением, в следующих инстанциях:
- у вышестоящего командования;
- в военной прокуратуре;
- через суд.
Особенности и порядок увольнения военнослужащего по собственному желанию
Все действия военнослужащего при увольнении по собственному желанию регламентированы законами и Уставом. Чтобы добиться увольнения, нужно выполнить такой порядок действий:
1. Рапорт пишется в двух экземплярах. Жёстких требований к нему нет, дозволительна свободная форма.
В рапорте обязательно указывается повод увольнения по своему желанию. Причину (или причины) нужно подробно описать, дать весомое обоснование, почему служить больше нет возможности. К рапорту необходимо прикрепить копии всех бумаг, которые докажут наличие поводов для увольнения. Ими могут стать:
- результаты медицинского обследования;
- новая прописка супруги, если она сменила место проживания;
- результат медицинского обследования недееспособного родственника;
- бумаги, доказывающие наличие ребёнка, о котором нужно заботиться, и отсутствие других родственников, способных взять эту обязанность на себя.
Увольнение при несоблюдении условий контракта
Несоблюдение условий заключенного контракта (НУК) должно быть документально, законным образом зафиксировано. Нарушены могут быть основные условия контракта, как со стороны командования, так и со стороны самого военнослужащего.
Самые распространённые основания – дисциплинарные нарушения или уголовно наказуемые деяния. Одно грубое нарушение или несколько неснятых дисциплинарных взысканий могут послужить основанием для решения командования о прекращении контракта с военнослужащим. Основной перечень грубых дисциплинарных проступков:
- неуставное поведение по отношению к сослуживцам;
- неприбытие на службу сроком более 4-х часов;
- алкогольное или наркотическое опьянение с последующим отказом от медицинского освидетельствования;
- утрата или порча военного имущества;
- нарушение или несоблюдение правил и требований:
- боевого дежурства;
- караульной службы;
- устава по охране общественного порядка;
- по работе с взрывоопасными предметами, оружием и боеприпасами;
- при управлении служебными транспортными средствами;
- покидание без приказа места служебной деятельности.
Доказательство фактов нарушения со стороны военнослужащего лежит на командовании части. Расследование проводят в течение 10 суток со дня обнаружения НУК. На основании доказанного факта издаётся приказ об увольнении, с которым военнослужащий должен быть ознакомлен лично, о чём будет свидетельствовать его подпись в приказе. Отказ от подписи фиксируется в присутствии 2-х свидетелей в составленном акте.
Подводя итоги выше перечисленным фактам, среди допускаемых нарушений, можно обозначить те, когда командование даже при предоставлении весомых доказательств существенности причины увольнения, намеренно затягивают сию процедуру, ссылаясь на необходимость отработки.
Другой проблемой является то, что комиссия стремиться ответить отказом на подобные рапорты, не принимая в расчет предоставленных документальных подтверждений.
Сложнее всего уволиться по причине болезни родственников, особенно, если речь идет о родителях, бабушках и дедушках, при наличии других дееспособных родственников, способных осуществить уход.
Военные юристы рекомендуют готовиться к процедуре увольнения заблаговременно, собирая документы, справки.
В отличие от лиц, работающих в гражданских организациях или состоящих на гражданских должностях в Вооруженных силах Российской Федерации, для регламентации процедуры расторжения контракта военнослужащими применяются нормы не Трудового Кодекса Российской Федерации, а Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе”.
Данный федеральный закон говорит о том, что любой военнослужащий, который проходит военную службу по контракту, имеет право на его расторжение по собственному желанию до момента достижения предельного возраста или окончания сроков действия контракта (если контракт заключен на определенный период времени).
Если речь идет о расторжении контракта военнослужащим, проходящим обучение в специализированных военных учебных заведениях за государственный счет, то для таких военнослужащих в случае расторжения контракта по собственному желанию данным нормативным актом предусмотрена обязанность возместить денежные средства, которые государство затратило на его обучение (даже если такое обучение не было завершено).
Этапы досрочного расторжения контракта
Досрочное увольнение с военной службы можно поделить на несколько шагов.
- Подготовка доказательной базы основания увольнения. Военнослужащему необходимо подготовить документы, подтверждающие вескость причин для увольнения. В зависимости от характера оснований потребуются различные документы (медицинские заключения, акты обследования бытовых условий, справки с места жительства, государственных учреждений, органов опеки и соц. служб, ходатайства госорганов, соц., общественных организаций, решение о выдаче иностранного гражданства.
- Подача рапорта на увольнение. Он составляется в свободной форме и подается на имя командира воинской части. В нем указываются личные данные военнослужащего, реквизиты контракта и четко излагаются причины для увольнения. Все необходимые документы прилагаются к рапорту и перечисляются в нем. Отдельно следует отразить необходимость решения жилищных проблем (возможные претензии по обязательному обеспечению согласно контракту, освобождение служебного помещения и т. п.).
- Рассмотрение рапорта. Командир после получения рапорта проводит личную беседу с военнослужащим и выясняет возможность продолжения службы при изменении условий. Предлагает различные варианты решения проблемы. Если военнослужащий настаивает на увольнении, то собирается аттестационная комиссия. Она анализирует рапорт и представленные документы, рассматривает личное дело заявителя, опрашивает его, а при необходимости и других военнослужащих. Решение комиссии оформляется протоколом. В нем излагаются рекомендации, но не выносится окончательное решение.
Рекомендации комиссии заявитель имеет право обжаловать.
Этапы и особенности увольнения
Для осуществления увольнения требуется подать рапорт. Согласно п.116 Дисциплинарного устава все обращения подлежат рассмотрению в течение месяца. Под обращениями предполагается самый широкий круг вопросов, разрешаемых командиром, включая рассматриваемый.
Командир имеет право отказать в удовлетворении просьбы, при этом отвечать в письменной форме и разъяснять причины отказа он не обязан. Следовательно, если сомневаетесь, и хотите получить письменный ответ, вписывайте эту просьбу в рапорт.
После подачи рапорта и его рассмотрения командиром с военнослужащим проводится беседа. Обычно ее ведут сотрудники кадровой службы или заместитель по воспитательной работе. В ходе беседы выясняются причины, послужившие основанием для подачи заявления. По результатам оформляется лист беседы, в который вносятся все выявленные обстоятельства.
Следующий этап — формирование аттестационной комиссии. В ее состав входит командир или заместитель, начальники подразделений и представители правового отдела, если таковые имеются. Они изучают рапорт и представленные документы. Комиссия решает, есть ли основания, и все ли необходимые условия выполнены.
В случае положительного решения документы отправляют выше, где готовятся приказы об увольнении.
Отрицательное решение может изменить суд по заявлению заинтересованного лица.
Досрочное увольнение с военной службы
Как уволиться из армии контрактнику по собственному желанию без статьи? Для этого должен быть соблюден установленный порядок:
- командиру направляется письменное уведомление от военнослужащего о желании расторгнуть контракт. Для этого в двух экземплярах составляется рапорт. Один экземпляр остается у контрактного служащего, второй – в воинской части;
- подробно описать в рапорте причины, которые мешают дальнейшей службе на занимаемой должности;
- документ направляется в аттестационную комиссию для рассмотрения и изучения просьбы увольняющегося;
- заключение комиссии. При положительном ответе военнослужащий покидает службу.
Если заявление отклонено, офицер может обратиться с заявлением в суд или прокуратуру для обжалования действий. На рассмотрение рапорта отводится 7 дней, но в некоторых случаях он может быть увеличен. При необходимости дополнительной проверки срок может быть продлен до 30 дней.
Порядок расторжения контракта в армии
Одно из оснований для увольнения – прекращение контрактной службы по желанию военнослужащего. Установленную процедуру требуется соблюдать обеим сторонам, как контрактнику, так и командиру. Для увольнения следует:
1. Подать командованию письменное уведомление (2 экземпляра), где указать причины прекращения службы.
Подача рапорта осуществляется в свободной форме (перечисление личных данных, звания, даты составления, подписи), прикладываются нужные документы. Заявление регистрируется делопроизводством воинской части, оно может быть подано непосредственно командиру.
2. Руководитель направляет документ и аттестационный лист на рассмотрение аттестационной комиссии (в течение 30 дней).
Комиссии дается 7 дней для рассмотрения предоставленных материалов, проведения беседы с контрактником. Названный орган состоит из заместителей командира части, представителя отдела кадров, юриста и командиров подразделений. Принимается мотивированное постановление, что отражается в протоколе заседания и аттестационном листе;
Советуем: Как лучше всего написать жалобу в трудовую инспекцию (образец)?
Названный лист утверждает начальник и доводит материалы до сведения подчиненного под роспись. Решение комиссии рассматривается как рекомендация для командира;
3. Окончательно вопрос об увольнении контрактника по собственному желанию решается командиром соответственно Федеральному Закону «О статусе военнослужащих», Положению о прохождении военной службы. Данный нормативный акт утвержден Указом Президента.