Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 195. Неправомерные действия при банкротст». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Справедливости ради, надо сказать, что руководители и собственники банкротящихся бизнес-структур проявляют порой недюжинную смекалку, предприимчивость и предусмотрительность, чтобы извлечь выгоду из банкротства.
Нарушения при банкротстве
Согласно требованиям закона и устоявшейся судебной практике, неправомерные действия, совершаемые управляющими лицами банкротящейся компании, условно подразделяются на четыре группы:
- Сокрытие либо фальсификация отчетных документов. То есть, налоговой/финансовой отчетности
- Махинации с активами и имуществом компании – фальсификация сведений об их стоимости, сокрытие информации о местонахождении того или иного объекта, реализация активов в обход законных процедур в ходе банкротства, противозаконная передача имущества третьим лицам и пр.
- Неисполнение законных требований кредиторов, либо уклонение от исполнения – например, необоснованный отказ от включения в реестр кредиторов, либо удаление из составленного реестра
- Отказ от конструктивного сотрудничества с арбитражным управляющим: непредставление ему документации, игнорирование прямых распоряжений и пр.
Комментарии к ст. 195 УК РФ
1. В комментируемой статье предусмотрены три разных состава преступления, которых объединяет то, что все они совершаются при наличии признаков банкротства, возникших в силу различных объективных и субъективных причин, но не по умыслу индивидуального предпринимателя, руководителя организации и других субъектов рассматриваемых преступлений, и влекут причинение крупного ущерба, как правило, кредиторам организации (предпринимателя).
2. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под банкротством понимает признанную арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2). Примерно так же определяет понятие банкротства Федеральный закон от 25.02.99 N 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» .
———————————
СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190.
СЗ РФ. 1999. N 9. Ст. 1097.
Гражданский кодекс РФ установил, что по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом) юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, за исключением казенного предприятия, юридическое лицо, действующее в форме потребительского кооператива либо благотворительного или иного фонда (ст. 65), а также индивидуальный предприниматель (ст. 25), которые не в состоянии удовлетворить требования кредиторов.
Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение 3 месяцев с момента наступления даты их исполнения, а гражданин, если к тому же сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества (ст. 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).
Кредитная или иная финансовая организация признается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанности по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязанности не исполнены ею в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения и (или) после отзыва у кредитной или иной финансовой организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной или иной финансовой организации перед ее кредиторами и (или) исполнения обязанности по уплате обязательных платежей (п. 2 ст. 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»).
Указанные обстоятельства называются признаками банкротства. Банкротство считается имеющим место только после признания факта несостоятельности арбитражным судом. Законы о несостоятельности (банкротстве) и Гражданский кодекс РФ определяют порядок действий по удовлетворению требований кредиторов к несостоятельному должнику при банкротстве и очередность удовлетворения этих требований.
3. Часть 1 ст. 195 имеет в виду ситуации, когда появились признаки банкротства индивидуального предпринимателя или юридического лица. Предстоит удовлетворение имущественных требований кредиторов за счет имущества обанкротившегося должника. В целях извлечения материальной выгоды либо любых других, в нарушение интересов кредиторов субъекты преступления скрывают имущество, на которое может быть обращено взыскание, имущественные права или имущественные обязанности, сведения об имуществе, о его размере и местонахождении либо иную информацию об имуществе, имущественных правах или обязанностях, отчуждают или уничтожают имущество, а также в этих же целях скрывают, уничтожают, фальсифицируют бухгалтерские и иные учетные документы, отражающие экономическую деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Указанные в ч. 1 ст. 195 действия должны рассматриваться как выполнение объективной стороны преступления независимо от того, совершаются они при наличии признаков банкротства до судебного решения о признании должника банкротом либо после такого решения.
4. Крупный ущерб, исчисляемый суммой, превышающей 1,5 млн. руб., является обязательным последствием во всех составах криминального банкротства. Этот ущерб причиняется в первую очередь кредиторам, но в некоторых случаях он может быть причинен и юридическому лицу — должнику.
5. Преступление совершается умышленно. Виновное лицо осознает, что неправомерно совершает действия, указанные в ч. 1 ст. 195 (скрывает имущество, имущественные права или обязанности, сведения об имуществе и т.д.), при наличии признаков банкротства, т.е. зная о своей как индивидуального предпринимателя или организации несостоятельности (неоплатности), предвидит возможность причинения этими действиями крупного ущерба и желает либо сознательно допускает (безразлично относится) соответствующие последствия.
Хотя в законе ничего не сказано о цели совершения подобных действий, представляется, что такой целью является уменьшение конкурсной массы, подлежащей распределению между кредиторами, либо сокрытие ее фактического размера. В противном случае многие указанные в законе действия подпадают под признаки других преступлений (например, хищение имущества юридического лица, уничтожение или повреждение имущества, уничтожение или подделка документов).
6. Субъектом неправомерных действий при банкротстве по ч. 1 ст. 195, кроме индивидуального предпринимателя и руководителя организации-должника, могут быть учредители (участники) юридического лица — должника, председатель и члены совета директоров (наблюдательного совета) этого юридического лица, другие представители учредителей (участников), лица, входящие в состав временной администрации, назначенные судом с целью проведения различных процедур банкротства, арбитражные управляющие (временный, административный, внешний, конкурсный), а также различные управленческие работники организации-должника.
7. Часть 2 ст. 195 говорит об ответственности за неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов заведомо в ущерб другим кредиторам. При установлении признаков рассматриваемого преступления следует руководствоваться положениями Федеральных законов «О несостоятельности (банкротстве)» и «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», где сформулированы правила удовлетворения требований кредиторов и, в частности, строгая очередность удовлетворения их имущественных требований при конкурсном производстве.
Требования кредиторов каждой последующей очереди удовлетворяются после погашения требований кредиторов предыдущей очереди. При недостаточности взысканной суммы для полного удовлетворения всех требований кредиторов соответствующей очереди эти требования удовлетворяются пропорционально сумме признанных требований данной очереди.
О крупном ущербе, причиненном кредиторам, как о последствии преступления см. п. 4 коммент. к рассматриваемой статье.
Важным признаком объективной стороны является обстановка совершения преступления — наличие признаков банкротства (см. п. 2 коммент. к рассматриваемой статье).
8. Субъектом преступного деяния по ч. 2 ст. 195 могут быть руководитель юридического лица, его учредитель (участник), а равно индивидуальный предприниматель. Применительно к ч. 2 ст. 195 руководителем организации-должника можно, безусловно, считать внешнего и конкурсного арбитражных управляющих, назначенных арбитражным судом для проведения соответствующих процедур банкротства (внешнего управления и конкурсного производства) и осуществления иных полномочий, а также руководителя временной администрации по управлению кредитной организацией. Соучастниками преступления могут быть любые другие лица, организующие, подстрекающие или содействующие совершению неправомерных действий при наличии признаков банкротства.
9. Преступление совершается умышленно, при осознании виновным всех фактических обстоятельств объективной стороны составов преступлений (в том числе наличие признаков банкротства), предусмотренных ч. 2 ст. 195, желании или сознательном допущении причинения крупного ущерба.
Мотивы преступления, как правило, корыстные, хотя могут быть и иными, что на квалификацию содеянного не влияет.
Какие действия нельзя совершать во время процедуры банкротства?
В процессе прохождения процедуры банкротства должнику не стоит предпринимать следующих действий:
-
Самостоятельно распоряжаться своим имуществом, а также денежными средствами на своих счетах (пополнять или снимать деньги). Также нельзя производить финансовые операции без ведома финансового управляющего.
-
Открывать банковские счета и вклады. Все пластиковые карточки должны быть сданы финансовому управляющему.
-
Менять место регистрации во время процедуры банкротства. Это касается единственного жилья. Потеря статуса единственного жилья.
-
Доход должника ограничен суммой прожиточного минимума, действующей в вашем субъекте.
-
Нельзя утаивать важную информацию о своем финансовом положении от финансового управляющего.
-
Нельзя скрывать изменения дохода должника и его имущества.
Ответственность по УК РФ
Перечисленные в п. 1 ст. 195 УК РФ деяния грозят виновному лицу:
- штрафом в размере 100-500 тыс. р. или в размере дохода осужденного за период 1-3 года;
- ограничением свободы до 2 лет;
- принудительными работами до 3 лет;
- арестом до 6 месяцев;
- лишением свободы до 3 лет со штрафом до 200 тыс. р. или в размере доходов осужденного за период до 18 месяцев.
Неправомерное удовлетворение требований кредиторов по п. 2 ст.195 УК грозит виновному лицу наказанием в виде:
- штрафа до 300 тыс. р. или зарплаты или иного дохода осужденного за период до 2 лет;
- ограничения свободы до года;
- принудительных работ до года;
- ареста до 4 месяцев;
- лишения свободы до года со штрафом до 80 тыс. р. или в размере доходов осужденного за период до полугода.
На основании незаконного воспрепятствования деятельности управляющего по п. 3 ст. 195 УК лицо могут привлечь к наказанию в виде:
- штрафа до 200 тыс. р. или зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 мес.;
- обязательных работ до 480 часов;
- исправительных работ до 2 лет или принудительных – до 3 лет;
- ареста до 6 месяцев;
- лишения свободы до 3 лет.
Наказание за преднамеренное банкротство грозит лицу по ст. 196 УК:
- штрафом в размере 200-500 тыс. р., в размере зарплаты или иного дохода за период 1-3 лет;
- принудительными работами до 5 лет;
- лишением свободы до 6 лет со штрафом до 200 тыс. р. или в размере зарплаты осужденного за период до 18 мес.
Фиктивное банкротство по ст. 197 УК предполагает менее серьезное наказание, чем за преднамеренное. Судом может быть избрана одна из следующих мер пресечения:
- штраф в размере 100-300 тыс. р., в размере зарплаты или иного дохода за период 1-2 лет;
- принудительные работы до 5 лет;
- лишение свободы до 6 лет со штрафом до 80 тыс. р. или в размере зарплаты осужденного за период до 6 мес. или без него.
Таким образом, процедура банкротства строго регулируется законодательно. Действия, которые нарушают установленный порядок, могут повлечь за собой уголовную и административную ответственность для виновного лица.
Ст. 195 УК РФ: основные понятия
Вначале коснемся основных терминов и понятий, которые используются в тексте статьи 195 УК РФ.
Должником признаются гражданин, ИП или юрлицо, которые оказались не в состоянии выполнить свои денежные обязательства перед кредиторами. Соответственно, кредитор — это лицо, перед которым у должника имеются денежные обязательства в виде платежей по договорам, выходных пособий, заработных плат.
Любое юрлицо, кроме казенных предприятий и учреждений, политической партии или религиозной организации может быть признано несостоятельным по решению суда. Предприниматель также может быть признан несостоятельным, если он не может удовлетворить требования кредиторов. Признание несостоятельности по решению суда приводит к ликвидации ИП или ликвидации компании.
Финансовое оздоровление проводится с целью восстановления платежеспособности должника. Процедура подразумевает утверждение сроков, графика платежей, согласно которому должник постепенно рассчитывается с долгами.
Если долги так и не погашены, вводится внешнее управление — обязанности руководителя берет на себя внешний управляющий, назначенный арбитражным судом.
Субъектом преступлений, квалифицируемых по 195 статье УК РФ может выступать сам предприниматель (ИП или юрлицо), наемный руководитель и арбитражный управляющий.
Для начала необходимо обратиться к Федеральному Закону Российской Федерации № 127 от 26.10.2002 г. «О несостоятельности», который имеет непосредственное отношение к рассматриваемой теме. В этом нормативно-правовом акте, в статье под номером 2, даётся определение понятию несостоятельности (банкротства). Здесь банкротство определяется следующим образом:
признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объёме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Исходя из этого определения, следует ещё раз выделить 3 основных субъекта, по отношению к которым осуществляется рассматриваемое деяние, то есть, кто является потерпевшим:
- кредиторы – лица, имеющие право предъявлять требования по реализации денежных обязательств в соответствии с заключёнными договорами;
- собственные работники, которые вправе требовать своевременной и полноразмерной заработной платы, пособий и иных выплат;
- государство – к данному субъекту относятся обязательные платежи, то есть это налоги, сборы и прочие выплаты, которые имеют обязательное исполнение и уплачиваются в бюджет РФ.
Уголовные санкции накладываются на основании 196-197 УК РФ. Рассмотрим их подробнее:
- Сокрытие собственности, подделка документов. Или накладывается штраф размером до полумиллиона, или свобода лица ограничивается сроком до 2 лет. Альтернативные меры: принудительные работы сроком до 3 лет, арест до полугода.
- Выплата долга одному кредитору в ущерб остальным. Наказанием будет или лишение свободы до года, или работы сроком до года, или арест до 4 месяцев.
- Создание препятствий работе лица, ответственного за проведение финансовой несостоятельности. Санкции: работы до 480 часов, лишение свободы до 36 месяцев, исправительные работы до 24 месяцев, арест до 6 месяцев.
- Умышленное банкротство. Санкции: штраф до полумиллиона, работы до 5 лет, лишение свободы до 6 лет вместе со штрафом до 200 000 рублей.
УО накладывается только в том случае, если совершен тяжкий проступок.
Разновидности ответственности
Действия участников процедуры признания финансовой несостоятельности регламентируются законами от 26.10.2002, гл.5 закона от 08.02.1998, ст.65 ГК РФ. В данных нормативных актах подробно изложены права и обязанности руководства фирмы, ее собственников, арбитражного управляющего, кредиторов, судебных органов, других заинтересованных сторон.
Неправомерными признаются действия лица, противоречащие установленному законодательством порядку признания гражданина или организации банкротом. Инициировать проверку правомочности мероприятий, проводимых в ходе процедуры, вправе любой участник процесса:
- собственник финансово несостоятельной организации,
- управляющий,
- кредиторы,
- представители налоговой инспекции и т. д.
Надзорные органы, контролирующие процесс, придирчиво проверяют факты, свидетельствующие о недобросовестности участников процедуры. Если выяснится, что в ходе ликвидации фирмы заинтересованными лицами были допущены нарушения законодательства, их привлекут к ответственности:
- уголовной – по ст.195-197 УК РФ;
- административной – ст.14.12, 14.13 КоАП РФ.
Что такое неправомерные действия
Преступность в экономической сфере распространена, так как многие ООО и индивидуальные предприниматели стараются получить выгоду от признания неплатежеспособности. Неправомерные действия в сфере признания неплатежеспособности юридического лица регулируются статьей №195 УК России. Определение процесса, его признаки и основные этапы содержатся также в гражданском кодексе и других статьях в правовых актах. Неправомерность действий при проведении признания несостоятельности заключается в одном из следующих признаков или их совокупности:
- совершение различных действий вне рамок законодательства;
- осуществление действий гражданами, не обладающими соответствующими полномочиями;
- несоответствие указанной ситуации реальному волеизъявлению должника и кредиторов;
- проведение действий в неустановленной законодательством форме.
Уголовная или административная ответственность наступает в зависимости от тяжести совершенного преступления. Все заключенные неправомерным путем сделки считаются недействительными и отменяются по решениям суда или по действующим статьям в законе.
Вина, как основной признак
Гражданин не может быть признан виновным в преступлениях по статьям 195-197 УК РФ, если будет отсутствовать его вина. Лицо должно совершить умышленные действия, цель которых – уход от исполнения каких-либо обязательств перед кредиторами.
Действия могут быть разнообразными. Гражданин может умышленно ухудшать своё финансовое положение или использовать поддельные документы, указывать на свою несостоятельность, когда на деле будет иметь возможность оплачивать счета.
Но если то же самое осуществляется по иной причине, например, финансовой неграмотности, то ответственность по статьям 195-197 УК РФ наступать не будет.
Преступления являются только умышленными. Иные варианты отсутствуют.
Например, не получится признать лицо виновным в реализации фиктивного банкротства по неосторожности. Такой вариант даже звучит абсурдно, соответственно, его реализация не представляется возможной.
Подтвердить обоснованность банкротства может и финансовый управляющий, кандидатура которого утверждается судом. Данное лицо должно проверить все обстоятельства, в том числе и платёжеспособность потенциального банкрота. Например, подозрения могут возникнуть в связи со следующими факторами:
- дорогое имущество было заменено на более дешёвое. Например, ранее лицом использовалась дорогостоящая техника или транспортные средства, после чего она была заменена на более дешёвые аналоги;
- осуществлялись многочисленные денежные переводы, в том числе на счета взаимозависимых лиц;
- собственность была реализована по цене, которая существенно ниже рыночной;
- лицом заключались сделки, которые считаются заведомо невыгодными.
Список не является исчерпывающим. Это лишь основной перечень моментов, на которые следует обратить внимание в первую очередь.
Особенности возбуждения уголовного дела
Криминальное банкротство расследуют следователи особого подразделения МВД. Они тесно взаимодействуют со структурами, имеющими прямое отношение к процедуре банкротства: арбитражными судами, Федеральной налоговой службой.
Иногда с заявлением в полицию обращается кто-то из кредиторов. Часто признаки неправомерных действий выявляют арбитражные управляющие.
Сотрудников полиции могут насторожить:
- продажа имущества в кредит;
- выведение активов из фирмы-должника и сосредоточение их в руках одного кредитора;
- передача имущества в качестве взноса в уставный капитал вновь созданной фирмы;
- представление ложной информации об имущественных обязательствах должника перед кредиторами;
- уничтожение имущества, бухгалтерских или других документов, отражающих экономическую деятельность фирмы-должника, либо фальсификация этих документов;
- удовлетворение требований кредиторов по договорам, срок исполнения которых не наступил;
- частичное удовлетворение требований кредиторов разной очереди.
Заключение о наличии или отсутствии признаков криминального банкротства дает Федеральная налоговая служба. Проверка финансового состояния должника проводится по официально утвержденной методике.
Обвинительные приговоры по этой статье достаточно редки – следователям сложно доказать, что обвиняемый совершил преступление умышленно. Кроме того, бывает, что суд отказывается приобщать к материалам уголовного дела документы, которые хотя и свидетельствуют о нарушениях со стороны обвиняемого, но были получены с нарушением установленной законом процедуры.
ПРИМЕРМещанский районный суд г. Москвы оправдал подсудимого Резнова, обвиняемого по части 1 статьи 195 Уголовного кодекса Судьи решили, что вина подсудимого не доказана. Поводом для вынесения такого решения послужили нарушения, допущенные сотрудниками полиции в ходе выемки документов в офисе .Резнов, будучи директором этой фирмы и реально предвидя ее банкротство, наметил для себя план действий по сокрытию принадлежавшего фирме имущества и фальсификации некоторых документов. Этот план в виде рукописного текста был изъят в числе прочих документов в ходе выемки. Однако оперативники не внесли его в протокол.По этой причине суд исключил план, написанный обвиняемым, из числа доказательств. Учитывая то, что следствие доказывало умысел Резнова, основываясь главным образом на этом документе, суд счел доказательственную базу недостаточной.
Утаивание истинного положения дел от кредиторов, продолжающих инвестировать средства в бизнес, не догадываясь о его убыточности, может привести к тому, что вложенные средства не спасут положение дел, а будут безвозвратно утрачены в силу неверной политики менеджмента компании или нерациональной организации дел. В итоге коммерческая структура будет вынуждена самостоятельно объявить себя банкротом или это произойдет по постановлению арбитражного органа правосудия, после того, как по истечении квартальных неплатежей, начнутся обращения займодателей для истребования средств.
Признание фирмы неспособной оплатить долги и распродажа всего имеющегося имущества, при таком сценарии, не сможет содействовать удовлетворению кредиторов, которые в итоге понесут значимые убытки только из-за того, что владелец утаил от окружающих свою экономическую несостоятельность.
Возможные последствия
Исходя из состава совершенного преступления, к правонарушителям могут быть применены следующие санкции:
- привлечение к исправительным работам в колонии общего режима сроком до двух лет;
- отбывание срока в тюрьме до трех лет с обязательством выплаты в пользу государственного бюджета штрафа размером до 200 тысяч рублей;
- административный арест;
- наложение обязательства отработать на благо общества до 480 часов;
- привлечение к принудительным оплачиваемым работам сроком до трех лет;
- частичное ограничение свободы сроком до двух лет;
- обязательство выплатить в пользу государственного бюджета штраф до 500 тысяч рублей;
- обязательство выплатить в пользу государственного бюджета штраф в размере заработной платы от года до трех лет.
Согласно статистике чаще всего применяется наказание в виде наложения штрафа, размер которого определяется исходя из ущерба, нанесенного правонарушителем.