Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Информация о Курганском городском отделе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что взаимоотношения в области суррогатного материнства регулируются действующими законодательными актами, нередко возникают определенные трудности, разрешить которые порой бывает очень сложно. Основным противоречием является факт того, что суррогатная мать по договору обязуется выносить и родить ребенка для других родителей за вознаграждение. Генетически она не состоит с этим ребенком в родстве, но при этом, только она на момент рождения малыша обладает родительскими правами на него. Невозможно передать ребенка биологическим родителям без письменного согласия на это суррогатной матери, что естественно может создать определенные неудобства в процессе оформления документов. К тому же, закон допускает возможность для суррогатной матери в дальнейшем обратиться в суд за восстановлением родительских прав. Следует отметить, что прецеденты, когда суррогатная мать отказывалась отдавать ребенка, достаточно часто встречались до 2012 г., после же принятия ряда законодательных норм всем участникам программы гарантируется правовая защищенность. Однако, для осуществления процедуры в рамках закона, все же рекомендуется привлечение опытных юристов.
Особенности программы суррогатного материнства в РФ
Процедура суррогатного материнства на территории Российской Федерации может производиться как на возмездной, так и безвозмездной основе. В законодательстве достаточно четко прописаны права участников программы, нормы Семейного кодекса и гражданских свобод. Важными аспектами программы являются такие особенности как:
- суррогатная мама не может являться донором яйцеклетки;
- полноправным родителем суррогатного ребенка могут быть как семейная пара, так и одинокая женщина;
- только суррогатная мать, выносившая чужой плод, вправе записать родителями ребенка генетических мать и отца (если она этого не сделает, ребенок может остаться с ней, если иное не предусмотрено договором);
- достаточно часто процедура ЭКО происходит с привлечением фонда ОМС, для чего супруги должны пройти обследование в ближайшей к месту регистрации больнице. При выявлении факта невозможности произвести потомство супруги получают от медицинского учреждения направление в специальную Комиссию по отбору пациентов для ЭКО, в этом случае процедура оплодотворения проходит бесплатно.
Проблемы и противоречия законодательства о суррогатном материнстве
Требования к генетическим родителям
Такой метод преодоления бесплодия, как суррогатное материнство, применяется только после медицинского заключения о невозможности женщины самой выносить и родить ребенка. Все расходы по медицинскому сопровождению суррогатной матери на период беременности и родов берут на себя генетические родители.
Программа суррогатное материнство регулируется следующими нормативно-правовыми документами:
- Семейный кодекс РФ.
- Приказ № 107н Минздрава РФ.
- Федеральный закон № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации».
- Закон об актах гражданского состояния № 143.
Документальное сопровождение процедуры регистрации ребенка от суррогатной матери
Для пакета документов, сопровождающих данную процедуру, нет строгого регламента.
Для разных регионов местонахождения органов ЗАГСа перечень может быть разным, но сотрудники могут требовать только такие бумаги:
- Свидетельство о рождении по медицинской учетной форме № 103/у-08. Законодательство не устанавливает, чьи данные должны вписываться в документ, но на практике справка выдается на фамилию суррогатной матери.
- Заявление, свидетельствующее о добровольном согласии суррогатной матери зарегистрировать новорожденного на фактических родителей. Этим документом женщина, родившая ребенка, подтверждает, что она не против записи супругов, которые подают соответствующее заявление, его родителями. Для заверения документа необходима подпись главного врача или заведующего родильным домом и круглая печать медицинской организации. Также возможно нотариальное подтверждение подлинности бумаги.
- выписка из медицинского учреждения, проводившего процедуру ЭКО, в свободной форме;
- копии документов, подтверждающих лицензию клиники на проведение процедуры переноса эмбрионов. Эти документы должны быть обязательно подтверждены подписью и печатью директора клиники или главного врача;
- паспорта фактических родителей ребенка;
- оригинал (возможна заверенная нотариусом копия) свидетельства о браке.
Сотрудники органов регистрации гражданского состояния не должны требовать:
- экземпляр договора, заключенного между суррогатной матерью и родителями, учитывая конфиденциальность этого документа;
- непосредственного нахождения с ребенком в момент регистрации женщины, которая фактически его родила;
- участия органов опеки;
- установления факта усыновления в судебном порядке.
Все вопросы, связанные с правовой стороной суррогатного материнства и последующей государственной регистрацией новорожденного, произведенного на свет суррогатной матерью, рассматриваются в индивидуальном порядке квалифицированными юристами. Специалисты в области юриспруденции могут помочь решить все возникающие спорные моменты и оформить сопутствующие документы в соответствии с требованиями законодательства.
Прежде чем начать составлять соглашение о суррогатном материнстве, ваша суррогатная мать должна:
1. Соответствовать следующим требованиям:
– возраст от 20 до 35 лет;
– наличие здорового ребенка (детей), рожденного (- ых) естественным путем;
– психическое и соматическое здоровье, то есть быть психически и физически состоятельной и дееспособной.
2. Сдать все анализы и пройти обследования в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 30 августа 2012 года №107н “О порядке использования вспомогательных репродуктивных технологий, противопоказания и ограничения к их применению”, а также в случаи необходимости сдать дополнительные анализы.
3. Быть утверждена в качестве суррогатной матери для участия в программе суррогатного материнства вашим лечащим врачом Репродуктивной (ЭКО) клиники.
4. Иметь согласие мужа (если ваша суррогатная мать состоит в официальном браке). Законодательство Российской Федерации не требует нотариального заверения согласия мужа суррогатной матери, однако в некоторых ЭКО клиниках требуют нотариально заверенное согласие.
Суррогатное материнство
С бесплодием — невозможностью иметь деток, и тем самым продолжить свой род, человечество столкнулось еще в древности. Идея борьбы с бездетностью возникла уже давным-давно. Наши предки использовали суррогатное материнство для решения этой проблемы. Впервые о суррогатной матери было написано в Ветхом Завете: служанка родила дитя для Авраама, супруга которого не могла иметь детей.
В последние годы проблема бесплодия в мире стала очень актуальной. Огромное количество семей все чаще приходит в специализированные клиники, чтобы найти достойную суррогатную мать. В нашей стране суррогатное материнство разрешено законом, поэтому и бумаги все должны быть оформлены должным образом.
Кредит на суррогатное материнство
Современные банки предлагают средства в заем на любые нужды и становятся посредниками во многих финансовых операциях. При отсутствии бюджета на осуществление необходимых медицинских процедур, стоимость которых зачастую оказывается внушительной, семейная пара может оформить кредит на суррогатное материнство, который покроет все необходимые затраты и будет выплачиваться на основании договоренности с банком. Средства, полученные таким образом, будут направлены на обследования, медицинские процедуры и вознаграждение сурмамы. Если вы обращаетесь к агентству для посредничества и оказания необходимых услуг, учреждение может предложить различные условия оформления выплат.
Все положения сделки, заключаемой между семейной парой и банковской организацией, должны быть указаны в договоре, который описывает в том числе и права суррогатных матерей. Все обязательства и условия взаимодействия должны быть описаны детально, чтобы обезопасить обе стороны и исключить разногласия при возникновении форс-мажорных ситуаций.
Процедура суррогатного материнства
Суррогатная мать, как это происходит.
Если отбросить все детали и не углубляться в подробности весь процесс суррогатного материнства заключается в нескольких этапах – поиск суррогатной матери, медицинское обследование, заключение контракта, проведение процедуры пересадки эмбриона суррогатной матери, вынашивание ребенка и его рождение. Однако на каждом из этапов существует масса нюансов, которые могут являться препятствиями, позволяющими слепо действовать как генетическим родителям, так и суррогатной матери.
Уже на первоначальном этапе, у каждой из сторон возникает несколько путей решения задачи.
Например, девушка, которая пожелала стать суррогатной мамой, может обратиться в клинику специализирующуюся на ЭКО, в которой подробно узнает о данной программе всех ее плюсах и минусах, заключит контракт и получит полное мед. обследование.
Либо самостоятельно может предлагать свои услуги через сайты суррогатных мам. Та же самая учась и у бесплодной пары. На каждом из этапов нужно сделать выбор.
Как оформить суррогатное материнство
Самым основным среди всех документов, когда рождается малыш является паспорт о рождении. Чтобы регулировать такой процесс, для этого существует акт, который прописан в Федеральном законе.
Этот документ был принят в 1997 году, где говорится о состоянии граждан. Четко прописаны все сведения о гражданах нашей страны.
Первоочередной задачей любого родителя является обязанность в получении этого документа — свидетельства.
Но если рождается малыш суррогатным способом, то есть некоторые подводные камни при оформлении. Дело в том что, надо решить некоторые юридические аспекты и предоставлять некоторые бумаги юристам.
Чтобы не возникало никаких проблем и недопониманий, надо воспользоваться услугами юристов высокого класса. При возникновении проблем, получение свидетельства может затянуться на неопределенный срок.
Обычно такие юридические услуги включены в суррогатное материнство под ключ, цена на которое немного отличается от обычной программы.
Критерии, по которым отбирается суррогатная мать
Требования к женщинам, которые хотят стать суррогатной матерью:
- Добровольное согласие на то, чтобы участвовать в программе ЭКО в качестве суррогатной матери;
- Если потенциальная суррогатная мать находится замужем, то ей придется взять письменное согласие ее супруга на участие в данном проекте;
- Женщина не должна быть моложе 18 лет или старше 35 лет;
- Приветствуются женщины с резус-положительным фактором крови;
- Потенциальная суррогатная мать должна иметь как минимум одного здорового малыша;
- Женщина должна иметь крепкое здоровье, т.е. у нее должны отсутствовать серьезные хронические болезни;
- Женщина не может иметь психоневрологических заболеваний;
- Кандидатка в суррогатные матери должна вести здоровый образ жизни, т. е. не злоупотреблять алкоголем, курением и наркотическими веществами.
Правовые аспекты суррогатного материнства в зарубежной юриспруденции
В США не существует единого законодательного документа, который регулировал бы правовые аспекты суррогатного материнства. Каждый штат имеет свою правовую базу в этом вопросе. Мировой центр суррогатного коммерческого материнства – штат Калифорния. Около четверти века назад законодательное собрание штата пришло к выводу, что заключение контрактов на выполнение этих услуг суррогатного материнства никоим образом не противоречат общественному сознанию.
Он принял законопроект, разрешающий коммерческое суррогатное материнство, но губернатор штата Калифорния наложил него вето. Спустя год Верховный суд Калифорнии признал юридическими родителями ребёнка, которого родила суррогатная мать, семейную пару, заключившую с ней договор на вынашивание малыша. С этого времени в Калифорнии суды стали применяться принцип, в соответствии с которым права в отношении ребёнка, рождённого суррогатной матерью, имеют генетические родители.
Тем не менее, законодательство штата Виржиния придерживается иного мнения поводу некоторых правовых аспектов суррогатного материнства. Так, договоры по оказанию услуг суррогатного материнства считаются действительными при соблюдении чётких условий:
- суррогатная мать должна быть замужем и иметь детей;
- её муж должен принимать участие в процедуре заключения договора;
- договор может заключить только женщина, которая не способна самостоятельно выносить и родить ребёнка;
- в процедуре экстракорпорального оплодотворения должна участвовать половая клетка хотя бы одного потенциального родителя.
Этапы ЭКО с суррогатным материнством
- обследование – направления к различным специалистам (гинекологу, психиатру, венерологу и другим) желающей стать суррогатной матерью выдает терапевт. Также женщина проходит УЗИ органов малого таза, ЭКГ, флюорографию, сдает анализ крови – общий, биохимический, на определение группы крови и резус-фактора, свертываемость, инфекции;
- подача документов – в клинике пишется заявление, где, кроме контактной информации, указываются результаты диагностики, семейное положение и другие важные нюансы. После изучения представленных сведений с женщиной связывается куратор и готовит договор; претендентка должна быть готова предоставить дополнительные сведения о состоянии здоровья, детях и т.д.;
- процедура ЭКО;
- ведение беременности – после того, как пересаженные эмбрионы успешно закрепились в полости матки, суррогатная мать в течение 12 недель находится на стационарном наблюдении. В дальнейшем она либо остается там же до родов, либо переходит на домашний режим, посещая врача по установленному графику. Генетических родителей держат в курсе состояния плода, особенностей течения беременности, при этом с суррогатной матерью они не общаются.
- роды. После появления малыша на свет суррогатная мать подписывает отказ от прав на ребенка. Сразу же готовятся документы для регистрации малыша в ЗАГСе на имя генетических родителей.
Только жестокая женщина может продать своего ребёнка
Это миф, причем самый распространенный. Суррогатное материнство на современном этапе никаким образом не связано с продажей детей, как многие ошибочно предполагают. Сурмама вынашивает чужого ребёнка. В ее матку подсаживаются яйцеклетки генетической мамы ребёнка, которые оплодотворены сперматозоидами его отца. В некоторых случаях используются донорские половые клетки третьего лица (только мужские или только женские). Но никогда донором яйцеклеток не становится сама сурмама. Поэтому ни о какой торговле детьми речи не идет.
Суррогатная мама договаривается с генетическими родителями о том, что ей в матку будет пересажен эмбрион, полученный посредством экстракорпорального оплодотворения. Сурмама вынашивает малыша, чтобы после родов отдать его генетическим маме и папе.
Да, раньше существовала такая форма суррогатного материнства, когда мать отдавала «заказчикам» родного ребёнка, но это осталось очень далеко в истории. Сейчас это незаконно.
«Я прониклась историей ВИЧ-инфицированной семейной пары»
Мне предложили несколько вариантов, в том числе стать суррогатной матерью для ВИЧ-инфицированной семейной пары. Они долго живут вместе, но никак не могут завести детей из-за серьёзной травмы у матери. Я прониклась их историей и решила выбрать именно эту семью. Мне купили билет до Питера и привезли в клинику Центр СПИД. У пары уже был готов эмбрион, он был очищен от вируса иммунодефицита, родители проходили соответствующую терапию.
Но врач начал на меня давить, мол, вы не знаете, на что идёте. Никто не давал 100% гарантии, что я не заражусь ВИЧ. Очень переживала, неделю размышляла, но интуиция подсказывала, что ничего страшного не случится. Я подписала документы. В бумагах увидела их фамилию и нашла в соцсетях. Посмотрев на их жизнь, я убедилась, что это приличная, довольно обеспеченная семья, которая действительно грезит о ребёнке.
«Для биородителей это стоит 3-4 миллиона»
Стандартная программа стоила 700 000 рублей, мне обещали миллион, из-за того, что я связываюсь с ВИЧ-инфицированной парой. На еду ежемесячно давали по 30 000 рублей. Некоторые девочки экономили на еде. Но я подошла ответственно к рациону, нам сразу сказали, что питаться надо хорошо. Тем более куратор приезжала и проверяла холодильники, ругала, если там пусто было.
Для биородителей суррогатное материнство стоит минимум 3-4 миллиона. Если напрямую с суррогатной мамой работают, а не через агентство, то дешевле — 1,5-2 миллиона.
За кесарево сечение мне доплатили 100 000 рублей, ещё 25 000 дали единоразово на одежду на 25 неделе. В общей сложности где-то 1,5 миллиона на суррогатном материнстве я получила. Таких денег я бы не заработала нигде. Взяла большую квартиру, живу беззаботно, продолжаю работать.
Законодательное регулирование
С юридической точки зрения, суррогатное материнство – это вынашивание и роды по договору после переноса донорского эмбриона. Правовые особенности, включая ответственность, могут отличаться в зависимости от законодательства разных стран.
Например:
- В Беларуси суррогатное материнство разрешено для гетеросексуальных пар и одиноких женщин по медицинским показаниям, в том числе для иностранцев. При этом биологические родители сразу признаются таковыми с точки зрения законодательства, их родительское право защищено.
- В США и Канаде (кроме отдельных регионов) суррогатное материнство разрешено для всех пар – как гетеро, так и гомосексуальных.
- В Великобритании суррогатное материнство узаконено только для граждан страны.
- В Чехии после отказа сурмамы от ребёнка биологические родители проходят через процедуру усыновления собственного ребенка, только тогда они родители – по закону.
- В Греции, чтобы стать полноценными родителями при использовании услуг сурмамы, требуется решение суда, без него матерью ребенка признается сурмама, также есть финансовые лимиты на выплаты суррогатным матерям.
- На территории Индии к суррогатному материнству могут прибегнуть только граждане этой страны, и само суррогатное материнство может быть только некоммерческим (альтруистическим, на безвозмездной основе).