Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Сколько рассматривают документы
Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее 1 февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.
Какие есть особенности
Процесс передачи государственного или муниципального земельного надела в частную собственность (многодетной семье) регулируется Земельным кодексом РФ, а именно его статьёй 39.5. Однако порядок осуществления процедуры принимается на местном региональном уровне.
Это обусловлено рядом очевидных факторов, например, разной численностью населения по регионам, отличиями в экономической и социальной сферах областей. Также следует учитывать, что во владении каждого региона пребывает разное количество земельных участков с разными размерами, которые будут эффективнее распределяться под управлением именно местных администраций.
Чтобы многодетная семья могла получить бесплатный надел, она должна удовлетворять следующие требования:
- в семье должно быть минимум 3 родных или усыновлённых ребёнка возрастом до 18 лет. В некоторых случаях допускается, чтобы ребёнок был до 23 лет, если он обучается на очной форме в высшем учебном заведении и находится на иждивении у родителей. Если заявитель является опекуном для детей, то вопрос рассматривается в каждой конкретной ситуации отдельно. Однако в Москве и Московской области решения чаще всего принимается не в пользу многодетной семьи, ровно, как и в отношении детей, старше 18 лет;
Многодетные семьи в РФ имеют много преференций, среди которых есть и возможность бесплатного получения земли в своей области. Её можно использовать для разных целей, включая жилищное и дачное строительство. Порядок проведения процедуры регулируется местными органами самоуправления. Окончательное решение также принимается локальным муниципалитетом.
Это отличная социальная программа, которая может помочь нуждающимся семьям, однако на практике есть множество подводных камней, которые могут омрачить перспективу получения жилья. Поэтому прежде чем подавать заявку, стоит предусмотреть все особенности оформления участков многодетным семьям в Московской области, и оценить рентабельность решения.
|
Ещё немного внимания! Напишите в комментариях, как думаете – стоит ли тратить своё время на получение участка, или лучше подождать, пока наведут порядок в распределении земли? |
Какие документы нужны для получения земельного участка многодетным семьям в 2019 году?
Перечень документов на получение участка многодетной семьей будет различаться в зависимости от региона и индивидуальной ситуации в конкретной семье. Но в целом можно выделить следующие документы, которые от вас потребуют местные власти:
- заявление (его форма обычно утверждается местными властями);
- паспорт заявителя (иногда требуют и на остальных членов семьи);
- документы, подтверждающие родство с членами семьи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении);
- справка о регистрации или иной документ, подтверждающий совместное проживание семьи;
- справку о нахождении в очереди на получение жилья (если такой критерий установлен региональным законодательством).
Что нужно, чтобы получить землю бесплатно
В 2021 году такие программы работали в таких регионах:
- Краснодарском крае;
- областях:
- Московской;
- Ивановской;
- Омской;
- Ульяновской;
- Республике Татарстан.
Внимание: перечень регионов, принимающих мероприятия, согласно которым выделяется земельный участок за третьего ребенка, постоянно расширяется. Конкретные условия программы в 2021 году следует узнавать в органах местного самоуправления.
В документах программ, разрабатываемых в регионах, изложены условия предоставления бесплатного земельного участка многодетным семьям. Они могут отличаться только количеством детей, дающим право на получения статуса. В общем алгоритм выделения надела выглядит следующим образом:
- Семейство официально признается многодетным (трое и более детей).
- Подается заявление с соответствующими документами.
- Оно рассматривается госорганом.
- Заявителю направляется предложение об участке.
- Он принимает решение.
Важно: без документа, подтверждающего статус многодетной семьи, земля за третьего ребенка не выделяется.
Таким образом, первым шагом к овладению необходимым участком является получение документа, подтверждающего право на него.
Как многодетной семье бесплатно получить земельный участок?
Для получения земельного участка многодетным семьям нужно предпринять следующие шаги.
Шаг 1. Следует убедиться, что семья обладает правом на бесплатное получение надела (есть трое детей по возрасту младше 18 лет, срок жительства на территории области не меньше 5 лет, не владеет иным домом или участком и т.д.).
Шаг 2. Подготовить пакет документов:
- заявление с просьбой поставить семью на учет для бесплатного предоставления в собственность участка с уточнением цели (садоводство, индивидуальное жилищное или дачное строительство);
- документы, подтверждающие личности членов семьи, их родственные отношения, наличие у них гражданства РФ;
- выписка из домовой книги;
- выписка из ЕГРН на имеющуюся недвижимость на территории области (с 1997 года);
- выписка из архива областного бюро технической инвентаризации о наличии либо отсутствии в собственности объектов недвижимости (до 1997 года);
- документы от органа опеки и попечительства, раскрывающие сведения о детях, не учитываемых в составе многодетной семьи;
- документы, содержащие данные о постановке на учет и предоставлении семье участка по месту жительства супруга или супруги заявителя от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.
Последние четыре документа для оформления земельного участка многодетным, впрочем, уполномоченный орган запрашивает сам в ведомствах, ведущих учет, поэтому семье приносить их не нужно. Что касается остальных документов, то желательно приносить и оригиналы, и копии.
Шаг 3. Подать заявление и остальные документы в орган местного самоуправления по месту жительства. Заявление может иметь форму электронного документа и отсылаться через Интернет, например, через Единый портал госуслуг.
Шаг 4. Дождаться ответа: в течение месяца орган местного самоуправления должен либо поставить многодетную семью на учет для предоставления земельного участка, либо отказать ей в этом. В последнем случае семья получит заказное письмо с мотивированным отказом, а также электронное сообщение. При несогласии с отказом его можно попытаться оспорить, обратившись в суд в течение трех месяцев.
Бесплатный земельный участок в Московской области
-
- члены многодетной семьи должны быть гражданами РФ;
- родители либо одинокая мать (отец), должны быть зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области не менее 5 лет;
- трое и более детей многодетной семьи должны быть зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области;
- члены многодетной семьи не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
- члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области.
Закон позволяет приобрести в собственность земельный участок, арендуемый членом многодетной семьи у муниципалитета. При этом существенное значение имеет площадь земельного участка, она не должна превышать максимального размера земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно по законодательству, установленному в муниципальном образовании.
Предоставленный земельный участок переходит в общую долевую собственность членов многодетной семьи в равных долях.
С целью получения земельного участка в собственность одному из родителей многодетной семьи нужно подать заявление в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа Московской области. В заявлении необходимо указать цель использования земельного участка — для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства или ведения садоводства.
Предоставление земельных льгот многодетным семьям в Москве и Подмосковье
Итак, как в Москве, так и Подмосковье местное законодательство оговаривает возможность предоставления безмездного участка многодетным семьям. Это становится возможным при условии, что в регионе проживания семьи имеются свободные земли.
В таком плотно заселенном городе федерального значения, как Москва, участки на сегодня не предоставляются. Многие информационные источники ссылаются на тот факт, что свободных земель здесь недостаточно, поэтому реализовать право москвичам довольно затруднительно. Соответственно, земельные наделы в пределах столицы не выделяются, а прием заявлений на сегодня не производится. Тем не менее любой москвич со своей семьей может приобрести за свои денежные средства участок земли недалеко от Москвы. К примеру, по Симферопольскому шоссе у р. Нары. Это трасса, которая ведет к г. Серпухову. На продажу здесь выставляются участки S=9 и 25 соток.
А вот на территории Подмосковья многодетной семье получить безмездный участок земли вполне реально. Ст. 3 областного Закона № №73/2011-ОЗ гласит, что безмездные участки выделяют семьям (в том числе и неполным), воспитывающим троих и более детей в возрасте до 18 л. Обязательное условие: наличие российского гражданства и проживание в Подмосковье как минимум 5 лет. Кроме этого, необходимо, чтобы никто из членов семьи не владел жилым домом либо участком S=0,06 га на территории Подмосковья (на условиях бессрочного, постоянного либо пожизненного пользования). Отчуждение участков S=0,06 га на начало действия указанного областного закона не должно иметь место.
Если все перечисленные условия соблюдены, тогда многодетная семья может получить один участок земли в Подмосковье площадью как минимум 0,10 га, но не больше чем 0,15 га.
Единая законодательная база для регулирования данного вопроса отсутствует. Получить землю можно во всех субъектах РФ.
В Земельном кодексе, а точнее в пункте 6 статьи 39.5, прописано право администрации в регионах устанавливать персональные правила для участия семьи в программе.
Но в зависимости от места проживания человека может быть предоставлен другой перечень документации и условий для участия в “земельной” программе.
Например, в Краснодарском крае подробные условия прописаны в законе от 26.12.2014 № 3085-КЗ. Чтобы получить землю в этом крае нужно прожить минимум 5 лет. Возраст младшего ребенка не ограничивается 18 годами, как в Московской области.
А в Брянской области — это закон от 31.01.2017 № 3-3. По этому документу семья обязана иметь постоянную регистрацию в регионе, где проживают.
Каждая семья ознакамливается с критериями государственной поддержки на сайте администрации поселения.
Пример 1. Официальный статус многодетной семьи (Москва, Подмосковье)
Поскольку статус «многодетности» в Москве и Подмосковье присваивается на разных условиях, то не исключается ситуация, при которой одна и та же семья в Москве может признаваться многодетной, а в Подмосковье – нет. Примером могут послужить следующая московская семья.
Семья Калинковичей живет более 10 л. в Даниловском р-не г
. Москвы.
В семье два родителя и трое детей, младшему из которых недавно исполнилось 15 л
. Старшему ребенку уже есть 19 л., а среднему 18 л.
Никто из них не учится
. Семья Калинковичей является многодетной, т. к. она воспитывает троих детей, а самому младшему еще нет 16 л.
Между тем если бы семья Калинковичей в данном составе жила на территории Подмосковья, то ее многодетной бы не признали. Областной Закон МО № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 свидетельствует о том, что для получения статуса «многодетности» требуется, чтобы в семье было как минимум трое детей до 18 л., в крайнем случае – до 23, но при условии, что они в этом возрасте обучаются очно
. Т. к. в семье Калинковичей старшему уже есть 19 л. и он нигде не учится, то многодетной она согласно областному закону не является.
Для получения статуса «многодетная семья» на иждивении семейной пары должно находиться не меньше трех несовершеннолетних воспитанников.
При этом не имеет значение, сами ли они рожали их, или взяли на воспитание из соответствующих государственных воспитательных и лечебных учреждений.
Государство передало абсолютное большинство правомочий, касающихся социальных вопросов на законодательные и исполнительные органы субъектов. Поэтому в основе нормативной базы получения участка земли многодетными, лежат законы субъектов РФ.
В частности, на местном уровне решается вопрос о перечне необходимых документов, сроках рассмотрения заявления, структурных особенностях принятия решений о передаче участка в собственность. Так же на уровне региона устанавливаются условия получения участка, которые могут отличаться.
Например, администрация Санкт-Петербурга руководствуется положениями соответствующего Закона № 710-136 от 09.11.2011 и постановлением Правительства Санкт‑Петербурга № 1669.
Такие акты приняты в разных регионах. Это связано с тем, что федеральная экономическая система просто не выдержит нагрузку социального обеспечения граждан. Поэтому ее переложили на региональные и местные бюджетные фонды.
На федеральном законодательном уровне право многодетных семей на получение бесплатного земельного участка закреплено в рамках п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ, принятого в конце октября 2001 года. С учетом редакций и поправок действует до сих пор.
Очередь на землю для многодетных
После того как документы собраны и поданы, у администрации есть тридцать дней для принятия решения о постановки вашей семьи в очередь для выделения земли. К сожалению, получить землю сразу не получится, ведь желающих гораздо больше, чем земли, подготовленной для выделения. Поэтому муниципалитет формирует очередь из нуждающихся, и по мере формирования земли доступной для выделения эту очередь уменьшает.
Если вы получили положительное решение о выделении земельного участка, значит, вы поставлены в очередь и вам присвоен порядковый номер. Вам необходимо узнать свой порядковый номер и периодически мониторить продвижение по лестнице списка через сайт администрации.
Законодательство 2018
Чтобы точно знать, на что вы имеете право, и как защитить свои права придется обратиться к нескольким законодательным актам, которые четко прописывают нюансы получения земли.
- Федеральный закон от 14 июня 2011 г. № 138-ФЗ г. Москва «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» и Земельный кодекс Российской Федерации». Этот закон предусматривает предоставление участков семьям имеющим больше трех детей.
- Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (с изменениями и дополнениями). В этом документе можно найти основные меры поддержки, которые предоставляет государство многодетным семьям, в том числе помощь в виде выделения земельных участков.
- Закон г. Москвы от 23 ноября 2005 г. № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве». Это региональный документ, в котором многодетные и не только родители могут найти много полезной информации о положенных мерах поддержки.