Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные доплаты к пенсии по потере кормильца в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу – нет. Власти считают, что раз человек работает и получает зарплату в дополнение к пенсии, он не нуждается в социальной защите. Это позиция не только Администрации Москвы, но и центральной власти.
Дополнительные выплаты и льготы по потере кормильца кроме пенсии
Система социального обеспечения предполагает сопутствующие преимущества для потерявших кормильцев граждан. Льготы зависят от того, к какой категории относится конкретный получатель пенсии.
Полным сиротам доступны следующие привилегии:
- Квоты на бюджетные места для обучения.
- Средства на приобретение одежды и обуви.
- Оплата питания во время учебы.
- Льготы на лечение.
- Заработная плата на прохождение практики.
- Бесплатный отдых в оздоровительных лагерях.
Вместе с детским пособием на время учебы бесплатно предоставляются:
- Проездные по городу.
- Экскурсии.
- Школьные обеды.
- Учебники.
- Лекарства (до 3 лет).
- Молочные продукты (до 2 лет).
Опекун или получатель пенсии должен самостоятельно ознакомиться со списком доступных льгот. Сотрудники ПФР в лучшем случае предоставят информационный буклет и не будут разъяснять условия получения дополнительных привилегий.
Обратите внимание! Некоторые льготы применяются исключительно на региональном уровне. В частности, муниципальные органы выпускают специальные карты для начисления бонусов и скидок.
Виды пенсий по потере кормильца
- страховая — перечисляется, когда у погибшего был стаж рабочей деятельности;
- социальная — назначается детям, потерявшим одного или сразу двух родителей, которые никогда не работали;
- государственная — выплачивается, если погиб военнослужащий, сотрудник силовых ведомств (полиция, МВД, Росгвардия, ФСИН, ФСКН, противопожарной службы) или чернобылец.
Размер пенсии по потере кормильца в Москве зависит от типа оформляемых перечислений. Получателями первого и третьего типа обеспечения могут быть следующий участники семьи ушедшего из жизни, в 2020 году изменился только возраст:
| Член семьи | Условия получения |
| Несовершеннолетние дети или обучающиеся днем в учебных организациях до 23 лет | Имеют право при любых обстоятельствах. |
| Несовершеннолетние братья, сестры, внуки или обучающиеся днем в учебных организациях до 23 лет | Когда не имеют родителей, способных осуществлять трудовую деятельность |
| Мама или папа, муж/жена, бабушка, дедушка, брат или сестра | При любых обстоятельствах, если воспитывают детей, братьев, сестер, внуков умершего младше 14 лет. |
| Мама или папа, муж/жена | Когда достигли общеустановленного пенсионного возраста или стали инвалидами |
| Мама или папа | Когда достигли возраста 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин. |
| Бабушка, дедушка | Когда достигли общеустановленного пенсионного возраста или стали инвалидами. |
| Муж/жена | Когда достигли возраста 55 лет и не вступили в новый брак повторно. |
Ошибочно считать, что пенсия, компенсирующая доходы умершего, назначается детям до 18 лет, как самым незащищенным слоям населения, не имеющим возможность обеспечить себя лично. Под гриф «социальная пенсия» попадают все члены семьи умершего, которые имеют определенный статус, а главное – находились на иждивении усопшего. Список возможных получателей:
- родители-пенсионеры, имеющие проблемы со здоровьем;
- супруги, не имеющие работы и до смерти кормильца нигде не числившиеся;
- дети до 18 лет, в том числе инвалиды;
- братья, сестры умершего, которые имеют группу инвалидности и находившиеся на его иждивении;
- дети после 18 лет, получающие образование;
- усыновленные, пасынки (падчерицы), которых умерший содержал.
Что сделать для получения соцдоплаты?
Если заявитель изначально подкован в законодательстве и знает, что ему положена определенная сумма пенсии (не менее ПМ), то бумаги можно оформить разовым обращением в ПФР. Для того чтобы оформить все правильно, нужно:
- заявление с требованием о получении дополнительных социальных надбавок к уже имеющейся пенсии по потере кормильца (за ребенка это делает его представитель);
- подтверждение статуса умершего (свидетельство о смерти кормильца);
- документ, подтверждающий Брак с усопшим или иную степень родства (дети, родители и пр.);
- статус усыновления, если у умершего был усыновленный ребенок;
- справки об обучении в ВУЗе на очном отделении (если ребенок-получатель еще учится, хотя ему и исполнилось 18 лет).
Такая пенсия назначается детям, которые живут на территории России на постоянной основе в следующих случаях:
- Кормилец не работал ни единого дня.
- Кормилец скончался в результате противоправного деяния, совершенного ребенком.
Выплата перечисляется:
- Несовершеннолетним неработающим детям.
- До двадцати трех лет при очной учебе в вузе или ссузе;
- После смерти матери, одной воспитывающей ребенка.
Социальная пенсия перечисляется с 1 числа месяца, в котором подано соответствующее заявление, но не раньше дня наступления смерти кормильца. Выплату можно оформить как путем личного обращения в территориальный отдел ПФР по месту регистрации, так и отправив необходимые документы почтой, а также подав заявление на сайте ПФР (для этого потребуется сперва зарегистрироваться на виртуальном ресурсе «Госуслуги») или обратившись в МФЦ. Вместе с заявлением нужно подготовить следующие бумаги:
- Удостоверение личности ребенка, на чье имя будет перечисляться пенсия.
- Документ, подтверждающий уход из жизни кормильца.
- Бумаги, сообщающие иные обстоятельства о праве на пенсию.
Что такое доплата к пенсии
Предполагается, что рассматриваемые меры государственной материальной поддержки должны обеспечивать возможность получающим ее родным умершего вести нормальное существование и ни в чем не нуждаться. Поэтому в случае, если начисленной суммы все же не хватает, то есть, ее размер меньше, чем принятый для данного соответствующего региона минимум, необходимый для жизни, к таким суммам выплат полагается “добавка” в виде так называемых доплат. Что касается жителей Москвы, то доплата полагается отдельным категориям получателей помощи, в том числе, например, инвалидам.
Сама добавка может идти как из общегосударственного бюджета, так и из региональной казны. Сами размеры дополнительных платежей могут по тем или иным причинам пересматриваться.
Многим пенсионерам удалось оформить доплату к пенсии и повысить свой материальный уровень. Некоторым пенсионерам отказали в доплатах из-за наличия поддержки в натуральной форме, но это не имеет правовых оснований. Одной из пенсионерок отказали в повышенной доплате по причине отсутствия у нее прописки в Москве: по временной регистрации 19,5 тыс.р. действительно не выплачивают.
Одному из пенсионеров удалось оспорить, что в сумму его доходов включили пассивную прибыль в виде дивидендов от основанной им компании. С учетом того, что с юрлицом пенсионера не связывал трудовой и гражданско-правовой договор, отказ в назначении выплат ему удалось оспорить.
Часто ходят слухи о возможности отмены социальных доплат, но это маловероятно и такой вопрос не обсуждается Правительством.
Ежемесячная выплата к пенсии, для работающих пенсионеров, имеющих московскую регистрацию 10 лет и более
Таблица №2
|
Получатели выплаты |
Общие условия назначения выплаты |
Размер выплаты в 2020 году,
руб. в месяц |
|
Отдельные категории работающих пенсионеров (смотрите ниже таблицу №3) |
1.Получение пенсии в г. Москве (независимо от ее вида и органа, которым она выплачивается); 2.Регистрация в г. Москве по месту жительства на день обращения за назначением ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии; 3.Продолжительность регистрации в столице по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к г. Москве территории) |
Размер выплаты определяется индивидуально в зависимости от вида и размера пенсии, а также категории пенсионера Выплата осуществляется до городского социального стандарта (19 500 руб.) |
Льготы по потере кормильца в 2022 году и последние изменения
До двухлетнего возраста может предоставляться бесплатное питание (например, на молочной кухне). По достижении школьного возраста – учебники, обеды в школьной столовой, небольшая денежная компенсация, возможность бесплатного посещения массовых мероприятий, концертов и спектаклей.
О полных сиротах государство заботится в большей степени:
- предоставляются бесплатные путевки в оздоровительные заведения и летние лагеря;
- в медучреждениях можно проходить ежегодную бесплатную диспансеризацию;
- приоритетное право на бюджетное обучение;
- выплата пособий на весь период студенчества (при соблюдении выдвинутых условий);
- предоставление жилплощади по условиям соцнайма;
- устройство на работу по полученной специальности в первоочередном порядке.
Родственникам, получающим пенсию по потере кормильца, могут полагаться льготы по уплате транспортного, имущественного, земельного налогов, но только на региональном уровне, поэтому нужно обратиться в территориальный орган ФНС, чтобы получить информацию по этому вопросу. Есть оговорка о том, что налоговые преференции полагаются только получателям военных или страховых пенсий, и для этого нужно написать заявление.
Виды и размер льгот можно точно узнать при подаче документов в Пенсионный фонд или обратившись в органы социальной защиты. Они зависят от вида назначенной пенсии и региона проживания. В некоторых случаях местные власти предоставляют скидки на оплату ЖКХ, бесплатный проезд в городском транспорте, скидку на проезд в пригородных электричках, уплату местных налогов и сборов, предоставляют помощь продуктами питания и непродовольственными товарами, частичным медобслуживанием.
Пособия (пенсии) по потере кормильца установлены законодательством России в 3 разновидностях:
1. Страховые выплаты — регулируются законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Назначаются, если у умершего кормильца был страховой стаж, по которому может быть исчислена страховая пенсия.
2. Государственные выплаты — регулируются законом «О государственном пенсионном обеспечении» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Назначаются, если умерший кормилец был:
- солдатом-срочником;
- космонавтом;
- пострадавшим вследствие радиационной или техногенной катастрофы.
3. Государственные выплаты для семей погибших военнослужащих (сотрудников силовых структур), которые проходили службу по контракту, — регулируются законом «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 12.02.1993 № 4468-I.
Социальные пособия по потере кормильца— фактически их можно рассматривать как подвид государственных выплат, поскольку они регулируются одним и тем же нормативным актом. Назначаются, если у умершего кормильца не было стажа либо если его гибель была следствием криминальных действий его родственников (п. 11 ст. 10 закона 400-ФЗ), и предоставляются только гражданам, указанным в подп. 3 п. 1 ст. 11 закона 166-ФЗ.
В законах 166-ФЗ и 400-ФЗ отсутствуют положения, разрешающие гражданам получать выплаты по двум указанным нормативным актам одновременно. Закон РФ «О пенсионном обеспечении военнослужащих» от 12.02.1993 № 4468-I позволяет лицам, имеющим право на выплаты по потере кормильца по данному НПА и по другим федеральным нормативным актам одновременно, выбирать, какой конкретный нормативный акт будет применяться при назначении выплат (ст. 7 закона № 4468-I).
Есть определенные категории граждан, которые вправе получать одновременно:
- выплаты по потере кормильца;
- обычные пенсии (по старости, по инвалидности).
Например, о таких категориях граждан говорится в:
- п. 3 ст. 3 закона 166-ФЗ — к ним относятся родители погибших военных, члены семей погибших космонавтов и др.;
- ст. 7 закона РФ 4468-I — к ним относятся супруги, родители погибших военных.
Накопительная пенсия выплачивается отдельно от выплат по потере кормильца (п. 4 ст. 3 закона 166-ФЗ, п. 3 ст. 5 закона 400-ФЗ). Независимо назначаются другие выплаты в рамках государственной социальной поддержки — например, закрепленные в ст. 41 закона РФ «О социальной защите пострадавших на ЧАЭС» от 15.05.1991 № 1244-1.
Изучим подробнее основания для получения рассматриваемых выплат, а также то, как рассчитывается сумма пособия по потере кормильца в 2017-2018 годах.
Пособие по потере кормильца — порядок начисления
Как было сказано выше, за одним названием может скрываться сразу три вида пособия. Они отличаются по сумме, а в случае с госпенсией — еще и по принципу расчета, который зависит от того, в результате чего и в какой период произошла смерть военнослужащего или космонавта.
Помимо ежемесячной пенсии, родственники могут также рассчитывать на единовременную помощь. Это правило также касается членов семей тех, кто умер, к примеру, от производственной травмы.
Рассчитывается в процентах от социальной пенсии и зависит от того, что послужило причиной смерти:
- травма, полученная в ходе несения воинской службы, — 200%;
- заболевание, полученное в то время, пока человек находился на воинской службе, — 150%;
- катастрофа радиационного или техногенного характера: 250% для детей-сирот; 125% для других членов семьи, которые не могут работать.
Если погиб космонавт, то его родственники будут получать 400% от суммы его заработка.
Смерть военнослужащего-контрактника при исполнении (или получение травмы, ставшей причиной смерти, во время исполнения боевого задания) влечет за собой назначение пенсии его иждивенцам в размере 500% от размера его денежного довольствия; если причиной смерти стал несчастный случай, то в размере 400%.
Если у погибшего кормильца не было пенсионных накоплений, то можно рассчитывать на социальную пенсию, размер которой четко определен и подлежит индексации, подобно другим видам социальных пособий.
Скажем, если в 2021 году после апрельской индексации ее размер составил 5796 рублей, то в апреле 2022 года ожидается очередная индексация, в результате которой указанная сумма должна вырасти еще на 3,5-4%. Точные размеры индексации социальной пенсии объявляются заранее.
Размер страховой пенсии по потере кормильца не одинаков для разных получателей (за исключением минимальных значений), поскольку рассчитывается в зависимости от накопленного стажа и уровня заработной платы. К примеру, если у человека не было официального стажа после 2002 года, то сумма будет равна 3022 рубля. То есть сумма будет меньше, чем размер социальной пенсии, а значит, будет назначена социальная.
Также можно рассчитывать на региональные доплаты, которые призваны нарастить размер пособия до суммы, на которую официально может прожить пенсионер. Можно самостоятельно рассчитать, о какой добавке идет речь, если отнять от величины прожиточного минимума пенсионера пенсию по потере кормильца.
Пенсия в Москве для приезжих пенсионеров в 2021 году
Приезжий пенсионер, выбравший для постоянного места проживания столицу Российской Федерации, должен уяснить для себя несколько важных моментов, позволяющих ему претендовать на «московскую» пенсию.
Так, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» для неработающих пенсионеров установлена региональная социальная доплата к пенсии.
Условиями для назначения и выплаты региональной социальной доплаты выступают следующие:
- пенсионер должен являться неработающим;
- пенсионер должен быть зарегистрирован в Москве по месту пребывания;
- пенсионер должен быть получателем пенсии в городе Москве.
В соответствии с п. 8 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии право на региональную социальную доплату не имеют граждане в следующих случаях:
- не являются получателями пенсии в городе Москве;
- не зарегистрированы в городе Москве органами регистрационного учета;
- постоянно или временно (более шести месяцев) проживают за пределами Российской Федерации (независимо от факта снятия с регистрационного учета в городе Москве);
- постоянно или временно проживают в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, образовательных, воспитательных и лечебных учреждениях для детей и подростков (за исключением лиц, принятых на пятидневную форму пребывания);
- находятся, согласно справкам образовательных учреждений, на полном государственном обеспечении;
- проходят военную (альтернативную) службу по призыву;
- находятся на принудительном лечении в учреждениях специализированного типа или отбывают наказание в местах заключения по приговору суда.
Льготы для пенсионеров в Москве в 2021 году
В соответствии с законодательством г. Москвы пенсионеры имеют ряд следующих льгот:
| Льгота | Нормативный акт |
| Бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте общего пользования города Москвы, Московском метрополитене, включая Московскую монорельсовую транспортную систему, и железнодорожном транспорте пригородного сообщения. | Постановление от 18 ноября 2014 года № 668-ПП «О выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в городе Москве» |
| Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) | Закон г. Москвы от 26 сентября 2021 г. № 19 «О дополнительных мерах поддержки жителей города Москвы в связи с изменениями федерального законодательства в области пенсионного обеспечения» |
| Бесплатная путёвка на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом к месту лечения и обратно | |
| Жителям города Москвы пенсионного возраста, которым присвоено звание “Ветеран труда” или звание “Ветеран военной службы” дополнительно: 1) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы; 2) ежемесячная денежная компенсация абонентам телефонных сетей на оплату услуг местной телефонной связи, предоставляемых на территории города Москвы, в размере, установленном Правительством Москвы; 3) ежемесячная городская денежная выплата в размере, установленном Правительством Москвы, при условии, что денежный доход указанного лица не превышает одного миллиона восьмисот тысяч рублей в год. |
Уважаемые пенсионеры города Москвы! Региональная надбавка при расчете пенсий в государственном учреждении начисляется автоматически, и пенсионерам не нужно оформлять ее лично. Но если вы еще по каким-либо причинам не оформили и не получаете региональную надбавку, обратите внимание на следующую информацию и действуйте далее согласно указаниям ниже.
Первым делом проверьте, к какой вы относитесь категории граждан, имеющих право на дополнительные выплаты. Естественно, для подтверждения своей принадлежности к определенной категории вы должны иметь соответствующие документы, которые вам необходимо собрать. На основании собранных документов вы пишете личное заявление в местное управление Пенсионного фонда.
Размер пенсий в Москве в 2022 году, расчет надбавки
По столичному региону установлен следующий выплат для лиц на пенсионном обеспечении в 2022 году:
- по возрасту (средний размер) – 12,4 тыс. руб.;
- для участников ВОВ – 28 тыс. руб.;
- для инвалидов боевых действий – 30 тыс. руб.;
- социальная – 8 тыс. руб.
Предусмотрены доплаты для таких категорий пенсионеров, как имеющих звания:
- полных кавалеров ордена Славы;
- героев России и СССР;
- инвалидов ВОВ;
- участников обороны Москвы;
- инвалидам с заболеваниями диспропорциональных карликов, лилипуты;
- героев Соцтруда и Труда России;
- полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
- для детей, получающих социальные пенсии, если их родители погибли в результате катастроф техногенного характера, терактов;
- ветеранов, имеющих стаж летно-испытательного характера;
- лиц с особыми заслугами в области культуры, спорта и физкультуры.
Для получения этих выплат необязательно проживать в стране более 10 лет. Если размер отчислений ниже минимального, тогда размер государственного обеспечения немного выше. При этом учитывается при расчете Лужковской надбавки срок общего проживания в столичном регионе. Если он более 10 лет, то размер выплат значительно увеличивается. Указанный период может считаться в общей сложности путем объединения нескольких дат проживания в столице.
Пенсии в Москве подлежат постоянной индексации. В 2017 году она составила 7%. В связи с этим прожиточный минимум по региону составил к 2022 году 9 527 руб. Соответственно, такого же объема минимальное пенсионное обеспечение в регионе.