Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как расположить дом на участке: основные принципы планировки с примерами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Информация о том, сколько отступать от забора, от улиц, от соседних участков и возведенных построек при строительстве дома содержится в градостроительных и нормах и правилах (СНИПах, СанПинах), а также закреплены законом о противопожарной безопасности.
Эти нормы разрабатывались еще в прошлом веке для безопасности граждан, тогда, когда еще не существовало частной собственности. С течением времени, с учетом застройки и освоения территорий, нормы и правила видоизменялись наряду с другим земельным законодательством.
Существуют своды правил, которые регулируют возведение построек в черте города (СП 30-102-99). Есть правила, которые предусматривают застройку и планировку дачных участков (СП 53.13330.2019).
Наряду с этими сводами приняты Санитарные Правила, где указаны допустимые минимальные расстояния от газопроводов, ферм, очистных сооружений до отдельных зданий (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03), а также требования к противопожарным отступам (123-ФЗ от 22.07.2008 г., с изменениями от 14.07.2022 № 276-ФЗ, СП 4.13130.2013)
Рассмотрим какие правила и нормы по минимальным отступам от границ участка действуют при строительстве дома на дачных, садовых участках в СНТ.
Расстояние от дороги до дома
При строительстве домов употребляется термин «красная линия». Он обозначает границу между территорией частного участка и улицей или проездом.
Если ограждение расположено непосредственно на «красной линии», створки ворот и калитка должны открываться внутрь. Условную черту нельзя загромождать и застраивать ни в коем случае, т.к. нарушается проезд автомобилей и проход пешеходов.
СНиП 30-02-97 определяет расстояние от «красной линии» до:
- жилого дома – 5 м;
- надворных построек – 5 м.
В случаях, когда участок граничит не с улицей (с названием), а проездом (переулком без названия), эти отступы равны:
- до жилья – 3 м,
- до надворных построек – 5 м.
Oгpaждeниe и тpeбoвaния к нeмy
Boзвoдя зaбop, влaдeлeц дaчи пpecлeдyeт cлeдyющиe цeли:
- oбoзнaчeниe гpaниц yчacткa;
- зaщитa oт шyмa и пыли;
- пpeпятcтвиe для нecaнкциoниpoвaннoгo пpoникнoвeния пocтopoнниx;
- oбecпeчeниe кoнфидeнциaльнocти пpoживaющиx;
- дeкopaтивнaя cocтaвляющaя лaндшaфтнoгo дизaйнa.
Нepeдкo мoнтaж зaбopa cтaнoвитcя пpичинoй кoнфликтa мeждy coceдями.
Чтoбы избeжaть пpeтeнзий, дocтaтoчнo выпoлнить тpeбoвaния cтpoитeльныx пpaвил в чacти ycтaнoвки oгpaждeний yчacткa, pacпoлoжeннoгo нa тeppитopии CНT или ИЖC. Coглacнo пyнктy 6.2 CНиП 30-02-97, paзъяcняющeмy пpaвилa плaниpoвки caдoвыx yчacткoв:
- зaбopы мeждy yчacткaми дoлжны быть из ceтки или peшeтки, дoпycтимaя выcoтa 1,5 м;
- зaбopы co cтopoны пpoeздoв и yлиц мoгyт coopyжaтьcя глyxими, ecли этo caнкциoниpoвaнo peшeниeм oбщeгo coбpaния дaчникoв (caдoвoдoв).
Вам есть что скрывать за высоким забором?
Юрий Попов: «Нужны штрафы и санкции. Если это будет прописано в Кодексе об административных правонарушениях, то данная норма заработает, и дачникам придется приводить высоту заборов на своих участках в соответствие с установленными нормативами. Все знают, что у нас страна заборов — такова ментальность. Действительно, на участках в 6 соток заборы бывают по 2—3 метра высотой, и соседние участки остаются в тени — солнце не попадает, там ничего не растёт, а растёт количество соответствующих исков в суды. Что касается таких дел, то они идут где-то после тяжб, касающихся смежных границ, — это большое количество прецедентов…
… я бы пошел дальше и ввёл более радикальные ограничения — не сплошные, а просматриваемые заборы, и не выше 1,5 метров, то есть чуть ниже среднего роста взрослого человека. Что там скрывать — непонятно. Если на своих 6 сотках в Подмосковье не хочешь видеть соседа, то переезжай в соседние области и бери хоть гектар, там в округе никого не увидишь даже без забора».
Чуть позже Юрий Попов добавил, что проблему с соблюдением садоводческими некоммерческими товариществами нормативных актов решить просто — нужно перевести всех из СНТ в ИЖС. Тогда все индивидуальные участки окажутся жестко к градостроительным нормам. Останется только без послаблений контролировать их соблюдение и наказывать нарушителей. Обязательно нужно дополнить СНиПы нормативами об устройство заборов, издать другие НПА по данным сооружением. Кроме использования административного ресурса нужно также как можно больше предоставлять населению полезной информации об устройстве ограждений.
Кадастровые инженеры «Недкадастр» уточняют границы земельного участка, проводят геологические и геодезические изыскания при планировании строительства, сформируют ГПЗУ. Помогают в устранении разногласий между соседями из-за нарушения СНиП в досудебном и судебном порядке. Выявят обременения на участке в том числе принадлежность к охранным зонам и помогут согласовать проект.
Отступ построек и сооружений от забора своего участка
В СП 53.13330.2019 указано допустимое расстояние от забора до всех строений земельного надела в СНТ. Аналогичные нормативы для ИЖС зафиксированы в СП 30-102-99.
На стандартной территории допустимо возводить лишь 1 жилой дом. Строительный план должен учитывать как внутренние, так и внешние объекты, уже имеющиеся на вашей и смежных землях. При отсутствии таковых от ограждения отступается от 1 до 5 м (в идеале 3-5) — зависимо от конкретных обстоятельств:
- 1-этажный небольшой домик — 1,
- 2-этажный — 1,5,
- 3-этажный — 2,
- дом, совмещенный с гаражом — 1-3 м,
- при наличии в приграничной зоне земель общего пользования — 5,
- от окон жилых помещений до любого соседского объекта капстроительства — 6
- выгребные ямы — в 8–12 м от жилья.
Законодательное регулирование
Отступы от границ земельного участка при строительстве регламентированы СНиПами, СанПиНами, сводами правил и противопожарными нормами. СНиП – это комплекс НПА, регламентирующих строительные нормативы. Их разрабатывали еще в советские годы. Конечно, со временем в них вносились соответствующие изменения. Начиная с 1998 года в России действовал СНиП 30-02-97, который устанавливал расстояние от границ участка до строения, но в 2020 г. он прекратил свое существование. Ему на замену пришел свод правил СП 53.13330.2019. Кроме него, в настоящее время используются:
- СП 30-102-99 (правила возведения построек в черте города);
- СП 53.13330.2019 (нормы планировки дачных участков);
- СП 30-102-99.
Границы земельного участка: понятие
При планировании расположения объекта ИЖС рекомендуется соблюдать минимальное расстояние от дома до границы участка, регламентированное на законодательном уровне. Чтобы определить, откуда отмерять необходимую дистанцию, нужно понять, что вообще такое границы ЗУ. Так называют линию, которая определяет местоположение земельной площади, включающей в себя почвенный слой и находящиеся в нем недра.
Если говорить проще – это черта, обозначающая, где начинается и где заканчивается определенный земельный участок. Границы уточняют при межевании. Если же надел не размежеван, то точно определить их расположение достаточно проблематично. В таком случае можно опираться на проект межевания территории. Помните о том, что проводить межевание участка не обязательно. На законодательном уровне такое обязательство не закреплено.
Межевание позволяет закрепить границы земельного участка на местности. В таком случае снижается риск возникновения споров с соседями, а также, легче понять, где начинается, и где именно заканчивается надел. Но, как показывает практика, многие участки, особенно в небольших населенных пунктах, до сих пор не имеют координат границ. Как правило, в таком случае за границу принимают естественные или искусственные разграничительные линии, существующие на местности длительное время.
Особенности определенных объектов
Значение имеет и расстояние от гаража на участке одного частного земельного владения до границ другого. Санитарно-бытовыми требованиями предписан «барьер» в 1 метр от соседской межи, ведь гараж относится к нежилым бытовым строениям. Подробнее с требованиями можно познакомиться в Своде правил планировки и застройки дачной территории.
Что касается минимально допусти мых расстояний от жилого дома до соседних участков, то они регулируются не только вышеперечисленными нормативами, но и особыми статьями целого ряда российских кодексов — Гражданского, Земельного, Градостроительного.
Так, например, в ГК РФ четко прописано, что владелец земельного участка может распоряжаться своей собственностью как пожелает (в соответствии с целевым назначением объекта), но не нанося ущерба другим (третьим) лицам. Именно поэтому соблюдение норм минимального расстояния от/до объектов так важно. И поэтому был составлен Свод правил проектирования и строительства.
Нормы строительства частного дома
Теперь рассмотрим нормы строительства частного дома и санитарные правила для застройки участка.
Какой отступ делать между забором соседа и собственным домом? Независимо от высоты забора, здание не должно стоять вплотную к нему. Санитарные нормы предлагают выделить расстояние не менее 3 метров.
Установка забора или строительство дома ближе к меже соседа не допускается. Есть и другие рекомендации, которые следует учесть еще до того, как поставите объекты близко друг к другу или изгороди:
- для менее крупных по сравнению с домом хозяйственных построек отступ можно делать от 1 метра;
- строительство хозяйственных сооружений для разведения мелкого скота или птицы можно производить не менее чем в 4 метрах от ограждения по меже;
- отступ от компостной ямы или уличного сортира должен быть не менее 8 метров по прямой.
СНиП для строительства частного дома ИЖС описывает не только особенности застройки участка под ИЖС, но и регулирует, какое именно расстояние надо сделать между забором и прочими сооружениями. Прописывает, как необходимо ставить ограждения СНиП 30-02-97. Этот документ регламентирует дачное строительство, но местные власти используют его, разрабатывая нормы возведения частных жилых строений.
Также прописано в СНиП расстояние от забора до бани. Основываться необходимо на нормы расположения жилого дома и хозяйственных сооружений. Это значит, что планировка участка проводится так: от забора соседей достаточно отступить 1 м. Такое расстояние между забором и хозпостройками определено для случаев, когда границы разделены сеточными либо решеточными ограждениями.
В селах зачастую не учитывают установленное расстояние от дома до забора. Все постройки многие размещают вдоль ограждений, установленных между соседскими участками. Для строительства гаража от забора зачастую никто не отступает, хотя необходимо, чтобы от границ участка соседей оставался хотя бы 1 м.
Планируя ограждение земельного участка, необходимо учитывать нормы строительства на участке ИЖС. Используя металлическую сетку для ограждения земляного участка для застройки, столбы устанавливают на расстоянии 2-3 м. Если владелец земли купил другие материалы для ограждения, то ориентироваться следует на правила их установки.
СНиП по строительству прописывает, как следует устанавливать заборы между дачными участками. В остальных случаях ориентироваться необходимо на местные нормативы застройки участка под ИЖС. По договоренности с соседями высоту и материал ограждений можно изменить, а вот планировка участка должна выполняться с учетом того, что указывают нормы расположения построек на земельном участке.
Лучше выбирать участок в деревне.Причем деревня должна быть небольшая, не находящаяся на оживленной дороге, но и не на отшибе. Современные СНТ на сотни участков – это, как правило, муравейники, с участками по 6-8 соток, когда выходишь из дома – и упираешься в забор. В окно взглянуть некуда – тоже или забор, или соседский дом. Участки в деревнях имеют большую площадь, и вы не будете чувствовать себя как в аквариуме или как в клетке. К тому же, в деревне можно без проблем прописаться, если это необходимо. В деревне нет взносов. Тарифы на электричество, как правило, ниже. Дороги чистят бесплатно.
Коттеджные посёлки. Это нечто среднее между СНТ и деревней. Есть взносы, даже, как правило, выше, чем в СНТ, тарифы тоже выше, но в большинстве случаев это ИЖС, можно прописаться.
Можно ли зарегистрировать дом если до границы участка меньше 3 метров
Как обстоят дела с кадастровым учетом при несоблюдении отступов от границ земельного участка мы выяснили у кадастровых инженеров. Росреестр при оформлении недвижимости довольно лояльно относится к несоблюдению границ, более того, эти границы, как правило, никто не проверяет. Сложнее будут обстоять дела после завершения дачной амнистии.
Предлагаем ознакомиться Кто занимается благоустройством дворовых территорий
(О сроках действия дачной амнистии подробнее читайте в статье: «Продление дачной амнистии до 1 марта 2021, новый закон 267-ФЗ от 02.08.2019»). Дачная амнистия уже прекращала свое действие (с 1марта 2020 до 2 августа 2020 года). В этот период для кадастрового учета необходимо было обращаться в органы местной администрации и получать уведомление о том, что градостроительные нормы соблюдены.
Про общую застройку и заборы
Перед строительством нового сооружения на своей территории, во избежание такой частой ошибки как «количество зданий сверх меры», следует ознакомиться с пунктом 6.11 СП 53.13330.2019:
Средняя территория земельного участка СНТ может составлять от 0,06 до 0,12 га. При этом разрешается выстраивать сооружения на этом участке в количестве не более 30% от общей площади. К понятию сооружений в этом случае также приравниваются дорожки и площадки с твёрдым покрытием, таким как бетон, кирпич или декоративный камень.
Часто конфликтные ситуации между соседями возникают уже после установки заборов, и связано это с захватом небольшого (или, наоборот – достаточно обширного) куска чужой территории. Чтобы подобных проблем не возникало, следует перед установкой или переносом забора обратиться к руководствующей документации или проконсультироваться в управлении СНТ.
Нормы построек по отношению к забору соседнего участка
Основные нормативы построек на дачном участке (садовом землевладении) по отношению к изгороди для наглядности отображены ниже в таблице.
| Строение, объект | Расстояние до забора соседа, в метрах |
| Жилое здание | 3 |
| Гараж, сауна, баня, беседка | 1 |
| Птичник, вольер, постройки для скота | 4 |
| Теплица | 1 |
| Искусственный бассейн или пруд | 3 |
| Пчелиные ульи | 10 |
| Деревья высотой более 15 м | 3 |
| Деревья до 15 м | 2 |
| Кустарник до 2 м | 1 |
Как расположить жилой дом на участке?
Расположение жилого дома регламентировано следующими нормативными документами:
- ПЗЗ местного самоуправления (необходимо уточнение расстояний по месту нахождения участка строительства),
- СП 42.13330.2016
- СП 53.13330.2011, СП 30-102-99
Согласно этим документам, жилой дом на участке можно расположить только с соблюдением следующих требований:
- Расстояние от соседского забора – не менее 3 метров. Забор при этом обязан быть расположен на границе участка (меже).
- Расстояние от красной линии улицы – не меньше 5 метров. Чаще всего подразумеваются 5 метров от границы линии участка со стороны улицы.
- Расстояние от красной линии проездов — не менее 3 метров.
- Кровля должна быть организована таким образом, чтобы был невозможен сход снега или слив воды от дождя с кровли любой постройки на соседский участок.
- Обязательно соблюдение противопожарных расстояний между зданиями
Забор является границей вашего участка, но это не значит, что во внутреннем пространстве вы можете размещать строения и посадки без ограничений. Кроны деревьев не должны перекрывать тротуары и излишне нависать над соседним участком, звуки и запахи жилых и хозяйственных строений не должны мешать прохожим и соседям. Расстояния до забора между участками могут быть изменены по договоренности с соседями, заверенной нотариусом.
Минимальные нормируемые расстояния от межи между участками до объектов:
- жилая постройка — 3 м;
- птичник, хлев, свинарник и т.д. — 4 м;
- теплица с подкормкой органическими удобрениями — 4 м;
- гараж, сарай — 1 м (но сток воды с крыши, не может быть организован на соседний участок — скат крыши ориентируют на свой участок);
- баня, сауна, душ, туалет — 2,5 м;
- высокие деревья — 4м;
- деревья среднерослые — 2 м;
- кусты — 1 м.