Об охране труда с 1 января 2023 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об охране труда с 1 января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Нормативные акты, отражающие порядок обеспечения спецодеждой, содержат важную оговорку, согласно которой претендовать на средства индивидуальной защиты могут не только представители опасных и вредных профессий, но и библиотекари.

Организация работы по обеспечению работников СИЗ

Для организации работы по обеспечению работников СИЗ работодатель обязан разработать локальный нормативный акт, устанавливающий порядок обеспечения работников СИЗ (п. 77 Правил). Этот документ должен включать в себя:

• порядок выявления потребности работников в СИЗ;

• предупредительно-плановый характер закупки (аренды, аутсорсинга) СИЗ;

• порядок выдачи, эксплуатации (использования), входного контроля, хранения, ухода (обслуживания), вывода из эксплуатации и утилизации СИЗ;

• порядок информирования работников по вопросам обеспечения СИЗ.

Бухгалтерский учет СИЗ

Активы можно учитывать только по ФСБУ 6/2020.

Учет спецодежды в 2021 году зависит от срока использования и стоимостного лимита:

1. Срок эксплуатации более 12 месяцев или превышает продолжительность операционного цикла, а стоимость выше лимита – такую спецодежду отражают в составе основных средств и амортизируют в процессе эксплуатации. Оприходование спецодежды отражают на субсчете 08-4 «Приобретение отдельных объектов основных средств». Первоначальную стоимость списывают на дебет сч. 01 «Основные средства»
2. Срок службы более 1 года и стоимость менее лимита – расходы списывают в момент приобретения, не относя на счета 01 или 10. Стоимость спецодежды учитывают на забалансовом счете 012 «Активы, цена которых списана на затраты».
3. Срок использования менее 1 года или не выходит за рамки обычного операционного цикла – учитываются как запасы вне зависимости от стоимости. Спецодежду управленческого персонала сразу списывают на затраты, если это закреплено в учетной политике организации. Поступление СИЗ отражают на субсчете 10-10 «Специальная одежда и оснастка на складе».

Применение отраслевых норм обеспечения спецодеждой

Каждая отрасль производства характеризуется частными правилами, сроками и нормативами предоставления типовых комплектов защиты работников.

Документы, регулирующие указанную сферу отношений, могут подчиняться одной из следующих иерархий:

1. В зависимости от уровня принятия акта:

• Федеральный;
• Региональный;

1. В зависимости от группы производства:

• Корпоративные;
• Узкоотраслевые.

Нормы обеспечения персонала спецодеждой отражены в общеустановленном регламенте, именно к нему следует обращаться работодателю, развивающемуся в одной из следующих отраслей производства:

1. Металлургия;
2. Целлюлозно-бумажная индустрия;
3. Добыча урановой руды;
4. Лесное хозяйство;
5. Сельскохозяйственное производство;
6. Рыболовный промысел;
7. Отрасль добычи газа и нефти;
8. Полиграфия;
9. Транспорт;
10. Машиностроительная отрасль;
11. Химическое производство;
12. Производство энергетического оборудования;
13. Деятельность, связанная с добычей энергии и ее транспортировкой;
14. Изготовление оборудования электронно-оптического типа;
15. Пищевая промышленность;
16. Отрасль связи;
17. Деятельность, связанная с распределением газа, воды и других природных ресурсов;
18. Сфера строительства.

Вышеприведенный перечень отражает отрасли, все работники которых обязательно обеспечиваются спецодеждой по законодательно установленным нормативам, однако есть и другие сферы деятельности, выполнение трудовой функции на которых может регламентировать предоставление средств защиты, в том числе:

• Работники учреждений, обеспечивающих управление и безопасность государства;
• Работники культурной и образовательной сферы;
• Сотрудники сферы здравоохранения, которые могут иметь контакт с инфицированными больными (при работе в больницах и прочих медицинских стационарах).

Иностранные работники

С 2023 года придется уплачивать единый тариф страховых взносов, в том числе в ФОМС России, с заработной платы по трудовым договорам и вознаграждений по договорам ГПХ постоянно проживающим на территории РФ высококвалифицированным специалистам и временно пребывающим иностранным гражданам. Сейчас же, напомним, взносы на обязательное медицинское страхование за иностранных сотрудников работодатели не платят.

Данное изменение позволит иностранным гражданам получать медицинскую помощь по ОМС, но только через три года. К тому же в связи с изменениями работодатели больше не будут обязаны требовать представления полиса ДМС и указывать его реквизиты в трудовом договоре.

Спецодежда линейного персонала

В зависимости от типа производства, к линейному персоналу относят разные группы работников, не только тех, кто работает на производстве. Сюда также относят работников общепита, медицинских организаций, кассиров, продавцов и пр.

Нормы соответствия спецодежды у них примерно одинаковые. Обычно это ХБ-халат или костюм из куртки и брюк.

Дополнительная информация! В зимнее время линейным работникам, которые выполняют должностные обязанности на улице, положена выдача валенок, зимней куртки или ватника.

Средних срок эксплуатации спецовки линейного персонала ограничен 24 месяцами. В некоторых случаях этот срок может составлять 18 месяцев. Если производитель срок годности не указал, утилизируют одежду по истечению 24 месяцев.

Как оформить выдачу спецодежды работникам?

Выдача одежды на предприятии регламентируется правовым документом: это Приказ Минздравсоцразвития РФ № 290н в редакции от 12 января 2015 года. В нём утверждены Межотраслевые правила по обеспечению работников спецодеждой, обувью и другими СИЗами. Производственный регламент организации выдачи и контроля потока спецодежды распределяется по соответсвующим должностям (специалист по охране труда, руководители подразделений, бухгалтеры, контрактные управляющие и другие). Оформление выдачи необходимого перечня спецодежды происходит согласно следующим пунктам:

• информирование сотрудников о положенном комплекте спецодежды, спецобуви и СИЗ;

• оформление положения о предоставлении рабочему персоналу средств индивидуальной защиты;

• локальное утверждение списка профессий, которые обеспечиваются на предприятии специальной одеждой из бесплатного перечня;

• выдача спецодежды сотрудникам по разработанному приказу;

• фиксация факта и сроков выдачи спецодежды в личной учётной карточке по каждому сотруднику.

Ответственность работодателя

Работодатель напрямую отвечает за последствия, спровоцированные выдачей спецодежды ненадлежащего качества. Ему категорически запрещается сотрудничать с поставщиками СИЗ и спецодежды, которые не провели их сертификацию. Эту процедуру описывает технический регламент «О безопасности СИЗ» ТР/ТС 019/2011.

Важен срок годности выданной спецодежды работникам. Работодатель может выдавать комплекты только в течение этого срока. Правило регламентируется Федеральным законом № 184 от 27 декабря 2002 года. Работодате также нельзя уменьшать нормативы предназначенных для сотрудников средств индивидуальной защиты и спецодежды (письмо Министерства труда № 15-2/ООГ-3519 от 30 сентября 2016 года).

В обязанности работодателя входит обеспечение как постоянных, так и срочных работников необходимой спецодеждой. Пункт регулируется статьями ТК РФ № 212 и № 221.

Для недобросовестных работодателей существует система штрафов. Если работники вынуждены по вине работодателя пользоваться грязной спецодеждой, на ответственное лицо накладывается штраф в размере 1000-5000 рублей. А юридические лица могут получить штраф в этой ситуации в размере 30000-50000 рублей. Пренебрежение обязанностью предоставления сотрудникам специальной одежды, обуви и СИЗов грозит для работодателя штрафом от 20000 рублей (для должностных лиц) до 150000 рублей (для организаций). При повторном нарушении штрафы увеличиваются: от 40000 рублей (для должностных лиц) до 200000 рублей (для организаций). По решению контролирующих органов такому предприятию могут назначить в качестве наказание приостановление трудовой деятельности в срок до 3-х месяцев.

Как сдавать отчет по форме 7-травматизм в 2023 году

Отчет сдают работодатели, даже в том случае, если несчастных случаев и профзаболеваний зарегистрировано не было.

Отчет № 7-травматизм сдают юридические лица (кроме микропредприятий), исключая тех, у кого в ОКВЭД указаны виды:

• финансовой и страховой деятельности;
• деятельности по операциям с недвижимым имуществом;
• государственного управления;
• обеспечения военной безопасности;
• социального обеспечения;
• образования;
• деятельности домашних хозяйств как работодателей, недифференцированной деятельности частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления, деятельности экстерриториальных организаций и органов.

При отсутствии случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний в отчетном году заполняются строки 17-25.

Срок сдачи. Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях нужно подать с 20 февраля по 1 марта 2023 года.

Форма сдачи отчета. Отчет № 7-травматизм сдают по форме, приведенной в приложении № 1 к приказу Росстата от 1 июля 2022 года № 485. Учтите, что затраты на мероприятия по охране труда заполняют по данным бухгалтерской отчетности, то есть показывают фактические суммы расходов организации без НДС за отчетный год. Поэтому попросите бухгалтера рядом с цифрой расходов карандашом указать данные без учета НДС.

В настоящий момент нормы обеспечения персонала электроэнергетики термостойкой спецодеждой регулируются статьей 221 Трудового кодекса РФ «Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты», предусматривающей, что специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства выдаются по типовым нормам, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При этом работодатель имеет право устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающих защиту работников. Вместе с тем, пункт 15.1. примечаний к Типовым нормам установил, что работодатель применяет СИЗ от термического воздействия электрической дуги с суммарной предельной величиной падающей энергии, превышающей фактическую.

ГОСТ Р 12.4.234‑2012 «Одежда специальная для защиты от термических рисков электрической дуги. Общие технические требования и методы испытаний» предусматривает, что термостойкую спецодежду можно применять вместе с дополнительной спецодеждой, например, рубашкой, курткой-накидкой, плащом, свитером, бельем. Таким образом, в трактовке предписаний актов, регулирующих нормы применения спецодежды возникают разночтения.

К примеру, позиция «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» предусматривает комплект для защиты от термических рисков электрической дуги, состоящий из 11 основных единиц, из которых 6 единиц должны менять каждые 2 года. Для таких профессий, как электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, электромонтер по обслуживанию подстанций, электромонтер оперативно-выездной бригады, электромонтер по эксплуатации распределительных сетей (и т. д.), комплект включает костюм из термостойких материалов с постоянными защитными свойствами (1 на 2 года); куртка-накидка из термостойких материалов с постоянными защитными свойствами (1 на 2 года); куртка-рубашка из термостойких материалов с постоянными защитными свойствами (1 на 2 года); белье нательное хлопчатобумажное или термостойкое (2 комплекта на год); фуфайка-свитер из термостойких материалов; костюм из термостойких материалов с постоянными защитными свойствами на утепляющей подкладке (1 на 2 года).

Общие требования к специальной одежде

Самые важные параметры для спецодежды любых категорий перечислены в техническом регламенте ТР ТС 019/2011. Среди них:

• Соответствие защитным характеристикам. От качества рабочей экипировки может зависеть жизнь и здоровье персонала. Поэтому требования безопасности к спецодежде предъявляются жесткие: она должна обеспечивать достаточную (в соответствии с типом и заявленными характеристиками) защиту от вредных и опасных факторов.
• Гигиеничность. В рабочей одежде должен сохраняться нормальный микроклимат. Она шьется из безопасных, не вызывающих раздражения материалов.
• Наличие сертификатов. Качество экипировки подтверждается сертификацией.

Документация организации

Несмотря на столь внушительный список правовых актов, регулирующих нормы выдачи и применения СИЗ, каждый работодатель должен иметь на своем предприятии локальный нормативный акт. В нем прописываются все детали: категории работников, которым необходимо выдавать СИЗ, сроки годности СИЗ, порядок их выдачи при поступлении на работу и сдачи — при увольнении, и т.д. При этом названия должностей сотрудников, которым надлежит выдавать СИЗ, должны соответствовать единому квалификационному справочнику. Данный локальный акт может фигурировать в документации компании как самостоятельный документ, либо являться частью ПВТР. Все категории работников, которым необходимо выдавать СИЗ, должны с ним ознакомиться под подпись.

Согласно ч. 2 ст. 221 ТК РФ, работодатель может улучшить защиту от вредных и опасных производственных факторов по сравнению с действующими типовыми нормами, либо предусмотреть выдачу СИЗ работникам, для которых она не установлена в обязательном порядке. В таком случае локальный нормативный акт должен отдельно перечислять тех работников, которым СИЗ выдаются в соответствии с требованиями законодательства, и тех, кто получает их по желанию работодателя. Данный документ требует обязательного согласования с профсоюзом или иным органом, представляющим интересы работников.

Утверждению подобного локального акта на производстве должна предшествовать процедура специальной оценки труда, которая с 1 января 2014 года заменила обязательную аттестацию рабочих мест.

Многих работодателей интересует, необходимо ли прописывать в трудовом договоре пункт об обязательной выдаче работнику СИЗ? Условие о гарантиях и компенсациях за работу с вредными или опасными условиями труда является обязательным в трудовом договоре — об этом говорит ст. 57 ТК РФ. Однако про выдачу СИЗ там нет ни слова. Если же работодатель улучшает типовые нормы выдачи СИЗ, он может прописать это в коллективном и трудовом договоре. Кроме того, было бы разумнее включить в трудовой договор с сотрудником пункт, предписывающий ему применять эти средства защиты при исполнении своих трудовых обязанностей.

Приказ о ношении работниками спецодежды

Общество с ограниченной ответственностью «Бета»

О ношении работниками

В целях защиты работников от воздействия вредных производственных факторов

Установить обязательное ношение спецодежды работниками производственного цеха в течение всего рабочего дня (смены) при выполнении ими своих трудовых обязанностей.

Руководителю службы охраны труда Уварову К.В.

2.1. Обеспечить применение работниками производственного цеха при выполнении трудовых обязанностей выданной им в установленном порядке.

2.2. Не допускать к работе работников производственного цеха без спецодежды, в загрязненной спецодежде, в спецодежде, имеющей различные дефекты (неисправности), пришедшей в негодность до окончания срока носки.

2.3. В случае неприменения работниками производственного цеха инициировать привлечение виновных работников к дисциплинарной ответственности.

Начальнику отдела кадров Васильевой Е.В. ознакомить работников производственного цеха с настоящим Приказом под подпись.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на руководителя службы охраны труда Уварова К.В.

Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания .

Все комплекты, выдаваемые в рамках требований охраны труда, хранятся на предприятии. Ответственность за сохранность возлагается на работодателя. В том случае если сотруднику своевременно не выдали комплект, он не должен быть допущен к работе. При этом возмещение простоя возвращается работодателем в размере 65% заработка. Исключение составляет выдача одежды на удвоенный срок (два комплекта).

Хранить комплекты необходимо в соответствии с нормами, установленными законодательством. Все они ориентированы на специфику производства.

Работодатель обязан обеспечить рабочих специальной гардеробной и душевыми кабинами для того, чтобы они могли надеть личные вещи по завершении смены. Душевые кабины оснащаются средствами гигиены. На территории гардеробной каждому работнику необходимо отвести отдельный шкаф для спецодежды.

Согласно нормам охраны труда, спецодежда, личные вещи не должны храниться в одном месте. В любой момент на предприятии может быть организована инспекция Роспотребнадзора на предмет обеспечения должных условий для хранения спецодежды.

Сроки выдачи зимней и летней спецодежды

Сезонные комплекты выдаются к приходу зимы или лета, а с их окончанием сдаются на хранение до следующего сезона. Комплект летней рабочей одежды включает костюм из хлопка или смешанной ткани, ботинки и перчатки без утепления. Сроки носки зимней спецодежды устанавливаются по принадлежности региона к одному из пяти поясов.

Климатический пояс	Регионы	Нормы и сроки выдачи теплой спецодежды
I	Астраханская, Белгородская, Калининградская области	Утепленные куртки и брюки выдаются на 3 года, обувь – на 4
II	Воронежская, Московская, Ленинградская области	Куртки и брюки меняют раз в 2,5 года, обувь – раз в три
III	Алтай, Новосибирская область, Карелия	Одежду выдают на 2 года, обувь – на 2,5
IV	Камчатка, Курилы, Мурманская область	Теплую спецодежду предоставляют на 1,5 года, валенки – на 2
Особый	Чукотка и другие заполярные территории	Замена происходит, как в предыдущем пункте. Но дополнительно выдают полушубок на 4 года, шапку-ушанку – на 3 и меховые рукавицы – на 2

Таким образом, утепленный сигнальный костюм для дорожного рабочего в Воронеже выдается на два с половиной года, а такой же костюм для рабочего в Мурманске – на полтора года.

Обязан ли работодатель выдавать спецодежду

Руководитель по закону обязан обеспечивать подчинённых своего предприятия спецодеждой и СИЗ, особенно если их работа связана с вредоносными веществами, выполнение работ предусматривает ненормальную для человеческого тела температуру. Работодателем должны соблюдаться нормы, по выдаче СИЗ, поскольку в связи с их нарушением он может понести ответственность.

Спецодежда, должна выдаваться своевременно, считается недопустимым фактом, чтобы работник отправился на рабочее место без соответствующей защиты. Лицо, отвечающее за выдачу СИЗ должен учитывать пол рабочего, размер его одежды и какой вид работы ожидается.

В случае, если работодатель по каким-либо причинам не выдаёт спецодежду, тогда работник вправе отказаться от выполнения работ, которые могут нести вред его здоровью или угрожать жизни.

Похожие записи:

• Верховный суд разъяснил, кто может считаться собственником автомобиля
• Льготы для малолетних узников концлагерей в 2023 году
• ФНС изменит форму декларации 3-НДФЛ с 2023 года