Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Быстро и без проблем: в какой стране россиянам легче всего получить гражданство». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До 4 августа 2014 года граждан России не обязывали уведомлять власти страны о наличии у них второго подданства. Однако после того как новый закон начал действовать, все изменилось, и теперь все люди, имея гражданство любой другой державы, обязательно должны проинформировать об этом в письменном виде соответствующие органы РФ. Этот закон продолжает действовать и в 2023 году.
Последствия скрытия второго гражданства для россиян
Плюсы второго гражданства для россиян вполне ясны: власти никоим образом не ущемляют таких подданных ни в правах, ни в обязанностях, и у человека есть возможность выбора в этом случае. А вот намеренно скрывать факт обладания иностранным паспортом власти не допускают и жестоко наказывают тех, кто так поступает.
До вступления в силу закона таким хитрым нарушителям грозило лишь увольнение с занимаемой должности (это касалось таких профессий, как госчиновники, военные, сотрудники прокуратуры, ФСБ и т. д., где просто недопустимо иметь второе подданство).
А с принятием нового закона за его неисполнение устанавливается уголовное или административное наказание. Так, за несвоевременную подачу информации, или предоставление, но не в полном объеме, или, вообще, за предъявление неправдивых данных человек штрафуется на 500–1000 рублей.
Двойное гражданство в России: список стран, которые его разрешают
Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь паспорта других государств без утраты текущего подданства. Другие — не признают второе гражданство, и если гражданин приобретает второй паспорт, то автоматически утрачивает первое. Есть и такие государства, которые позволяют иметь два паспорта только при определенных обстоятельствах, например, если отказаться от первого гражданства невозможно.
Теоретически, в России разрешено двойное подданство в классическом его понимании. Такое право указано в главном государственном документе — Конституции, а именно — в шестьдесят второй статье. Но если прочитать пункт 1 указанной статьи, то становится понятно, что двойное гражданство в России возможно только с теми странами, с которыми заключено международное соглашение.
А теперь посмотрим, с какими государствами у нас когда-либо имелись подобные договоры. Всего их два. Первое — Туркменистан. Но соглашение, дающее право на получение двойного подданства с данной республикой прекратило действовать в 2015 году. Причем, инициатором выступила Республика Туркменистан. Вторая — Таджикистан.
Отличия двойного гражданства от второго
Оба случая являются разновидностями множественного гражданства. Оно позволяет лицу быть гражданином или подданным двух разных государств, что накладывает на него обязанности по отношению к ним, но и позволяет реализовать права гражданина в обеих странах.
Людей с двойным или несколькими гражданствами именуют бипатридами, что буквально означает «человек с двумя родинами». Этот же термин применяется и к тем, кто обладает тремя или более паспортами. В данном случае их количество не имеет значения.
Второе гражданство — наличие у гражданина второго паспорта, не отменяющее все обязанности обладателя по отношению к своей стране. Каждое государство в данном случае рассматривает лицо как своего полноценного гражданина и не принимает в расчет наличие второго паспорта.
Двойное гражданство — частный случай множественного, когда между государствами действует соглашение об обоюдном признании гражданства. В такой ситуации права человека защищаются обеими странами на равнозначной основе. Равноправны и обязанности лица, однако наличие договора между странами позволяет лицу равномерно распределять их.
Двойное гражданство и второе гражданство по российским законам
Двойное (множественное гражданство) означает, что страны заключили соглашение о легализации данного статуса в своей юрисдикции на международном уровне. В России данный документ подписан и продлен только с Таджикистаном.
Как сказано ранее, двойное гражданство признается двумя странами одновременно и исключает исполнение обязанностей в каждом государстве. Уплата налогов, прохождение воинской службы и участие в выборах может происходить только по месту постоянного проживания и не обязывает гражданина исполнять обязанности в другом государстве.
Второе гражданство – статус лица (бипатрида), который получил паспорт двух или более государств. При этом никаких международных договоренностей между странами не заключено. В РФ данное право остается за каждым человеком, но, не освобождает его от прямых обязанностей, закрепленных в Конституции РФ и Законах государства.
Бипатрид с двумя и более паспортами может проходить воинскую службу по законам каждого государства и платить налоги. Единственное исключение из правил – возможность применения норм СОИДН (Соглашение об избежании двойного налогообложения), которое Россия заключила с более 80 юрисдикциями.
Плюсы двойного гражданства – дипломатическая защита двух стран, налоговая нагрузка только по месту ПМЖ, возможность жить в любом из государств.
Плюсы второго гражданства – доступ к безвизовому путешествию по многим странам, выбор качественных медицинских услуг и образования, развитие бизнеса за рубежом и получение банковского обслуживания.
В каких странах разрешено и запрещено второе гражданство
Если говорить о резидентах РФ, то получить двойное гражданство можно только в Таджикистане, что в принципе дает мало преимуществ по развитию бизнеса, банковскому обслуживанию и путешествию по безвизовым странам.
А вот в случае второго гражданства, бипатрид имеет огромный спектр преимуществ, в том числе по выбору страны для постоянного проживания и путешествий по странам Шенгена без визовых ограничений.
Однако в 2022 году далеко не все страны позволяют иностранцам получить гражданство своей юрисдикции, сохранив прежнее. Например, иметь два и более паспортов разрешено в Великобритании, Канаде, США и Франции. А вот Беларусь, Япония и Таиланд установили запрет на выдачу паспортов иностранным гражданам до тех пор, пока они не откажутся от своего гражданства или не выполнят условия миграционной программы по другим пунктам.
Плюсы и минусы двойного гражданства
Поскольку при приобретении гражданства другого государства без отказа от российского возникает «двойной объем» как прав, так и обязанностей, то понятно, что у такой процедуры есть и плюсы, и минусы. Они сведены в Таблицу 2:
Таблица 2
Преимущества и недостатки двойного гражданства
Преимущества | Недостатки |
1. Возможность пользоваться правами граждан двух государств. | 1.Появление большего количества обязанностей. |
1. Свободный въезд в обе страны. | 2.Возможность призыва сразу в обе армии в случае развязывания военных действий. |
1. Дипломатическая поддержка от обоих государств, если возникнут неприятности в третьей. | 3.Проблемы вывоза детей-бипатридов из страны рождения на родину родителей. |
1. Можно получать различные субсидии, а также заводить свой бизнес в двух странах сразу. | |
1. Возможность пользоваться разными льготами в обоих государствах. |
В случае двойного гражданства могут возникать ситуации конфликта внутригосударственных норм, что осложняет жизнь бипатрида. Однако есть и много преимуществ для такого гражданина.
Нормы о двойном гражданстве в Российской Федерации в 2022 году
Россия считает допустимым и имеет регулирование по закону как двойного гражданства, так и по выдаче второго паспорта иностранным гражданам. В связи с необходимость решения такого вопроса и распространенностью таких явлений в мировом миграционном процессе в последние годы Правительством РФ был принят ряд нормативных актов и поправок в действие документы. Целью этого являлось соблюдение мировых тенденций и их регулирование на нормативном уровне.
Двойное гражданство на сегодня закреплено только двумя нормативными актами на международном уровне. Они закреплены в Конституции РФ, Федеральном законе №62 «О гражданстве РФ» и рядом других правовых документов. На 2022 год такой вопрос урегулирован всего с двумя странами, среди которых Туркменистана и Таджикистан. Правительства только этих бывших союзных республик готовы предоставить совместно с Российской Федерацией режим двойного подданства.
Важно: Россияне и граждане Туркменистана и Таджикистана имеют право получить права и наделяются обязанностями двух стран одновременно. Вопросы их семейного и трудового, иных статусов урегулированы международными актами.
Есть возможность и получить второй паспорт одной из зарубежных стран без оформления двойного гражданства. Иностранцы с этих территорий имеют тот же статус, что и коренное население России, к примеру, исполняют воинскую повинность, несут военную службу на контрактной основе, вносят взносы и налоги в бюджеты различных уровней, могут быть приняты на государственную или муниципальную должность, обладают перечнем других обязательств и прав на основании международного соглашения.
Таким образом, российское законодательство не устанавливает наказания за наличие у человека второго или двойного гражданства. Главное – чтобы Гражданин соблюдал законы РФ и международные нормативно-правовые акты. Однако у России заключено соглашение о двойном гражданстве только с Таджикистаном. Если человек имеет паспорт РФ и другого иностранного государства (к примеру, США), то он исполняет обязанности перед двумя странами одновременно.
Благодаря двойному гражданству права и возможности человека существенно расширяются. Границы между странами на текущий момент становятся условными, и множественное гражданство постепенно распространяется по всему миру. Россия также поддерживает это явление, однако до сих пор существует множество стран, которые запрещают иметь двойное гражданство или предоставляют данную возможность ограниченному перечню государств.
Основные способы получения гражданства другой страны
Самые распространенные основания:
- Факт рождения. Ребенок автоматически приобретает гражданство родителей или страны, на территории которой он появился на свет. В большинстве случаев решающее значение имеет происхождение отца и матери. Право почвы применяется немногим числом стран.
- Натурализация: проживание в течение продолжительного времени (минимум 5-7 лет). За этот срок человек успевает трудоустроиться, приобрести жилье, становится частью той страны, в которой поселился.
- Инвестиции в экономику: приобретение жилья или коммерческой недвижимости, акций, создание мест для трудоустройства местных. Необязательно знать язык или постоянно находиться в стране. Например, стать гражданином Доминики можно за 60-180 дней и $ 100 тыс. Паспорт Доминики дает возможность путешествовать более чем в 130 стран без необходимости оформления дополнительных документов.
Страны, разрешающие двойное гражданство с Россией
Согласно статье 62 Конституции Российской Федерации гражданин России вправе иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Кроме того, в статье 6.1 указано, что приобретение гражданином России иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
Примечание. Каждый гражданин Российской Федерации должен уведомлять миграционную службу о наличии второго паспорта или гражданства другого государства в течение 2 месяцев с момента получения.
В соответствии со статьей 6.2 Конституции, гражданин Российской Федерации, имеющий также другое гражданство, рассматривается только как гражданин России, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. По факту на сегодняшний день договор о двойном гражданстве действует только с Таджикистаном.
Таким образом, россияне вправе получить паспорт любого другого государства, в котором разрешено двойное гражданство (см.выше), но на территории Российской Федерации человек рассматривается исключительно как гражданин России
Преимущества двойного гражданства очевидны. Особенно если второй паспорт приобретается в благополучной стране Западной Европы. Вот лишь несколько – безвизовое перемещение, беспрепятственное трудоустройство, право на обучение, получение социальных льгот и пособий, доступ к европейским кредитам, возможность принимать участие в выборах, в том числе, в качестве кандидата. К отрицательным моментам можно отнести обязательную в некоторых странах воинскую службу и уплату налогов в независимости от места проживания.
Как получить второе гражданство
Легальное проживание на территории страны в течение нескольких лет, брак с ее гражданином, желание вернуться на историческую родину могут быть основанием для получения второго гражданства. Способы получения статуса и требования к заявителям зависят от законов государства.
Некоторые страны выдают гражданство за инвестиции в экономику — безвозвратный взнос в государственный фонд, покупку недвижимости или облигаций, инвестиции в бизнес. Инвесторам гражданство получить проще, чем другим заявителям: не нужно сдавать экзамены на знание языка или общественного устройства страны, а в некоторых случаях — даже приезжать туда. Родственники инвесторов тоже могут участвовать в программах и получить второй паспорт.
В Турции действует одна из самых быстрых и доступных иммиграционных программ. ВНЖ страны можно оформить за покупку недвижимости на любую сумму. Безусловное преимущество: в недвижимость можно вписать любого необходимого заявителя (не только родственника) ― и он тоже получит иммиграционный статус. Процесс занимает всего 1−2 месяца.
Более состоятельные инвесторы могут рассмотреть гражданство Турции, то есть полноценный второй паспорт. Он дает гораздо больше преимуществ: возможность безвизового или упрощенного посещения более чем 100 стран мира, включая Гонконг, Таиланд, Бразилию, Японию и другие. Участники программы могут оформить мультивизу Шенген на пять лет, выход на бизнес-визу Е-2 (США), имеют возможность открыть банковский счет. Гражданство также открывает возможность работать в стране по найму, в то время как ВНЖ такого права не дает.
В программе второго паспорта за инвестиции помимо самого инвестора могут участвовать супруг или супруга, а также дети до 18 лет.
Россияне могут находится в Грузии без визы до 1 года, но только в статусе «туриста» ― то есть ваши возможности там будут сильно ограничены. Если вы хотите получить более надежный иммиграционный статус, в Грузии есть программа ВНЖ за инвестиции в недвижимость от 100 тысяч долларов.
ВНЖ дает право на ведение бизнеса в Грузии, а также открывает возможность получить визу в страны Шенгенской зоны прямо на территории страны, что сейчас особенно актуально, так как некоторые посольства в России приостанавливают выдачу виз в ЕС.
В программе участвуют также супруг или супруга, дети до 18 лет. Срок оформления составляет 2−3 месяца, ВНЖ выдается на 1 год.
Кто и в каких случаях может оформить гражданство
Причиной для получения второго гражданства может выступать:
- трудоустройство в зарубежной организации;
- продолжительное лечение в зарубежном медицинском учреждении;
- брачный союз с иностранцем;
- репатриация (определенные государства дают возможность потомкам переселенцев возвратиться на историческую родину);
- беженство (не слишком надежное основание, так, как только двадцать процентов заявлений одобряют);
- воссоединение с родственниками;
- создание своего бизнеса;
- покупка недвижимого имущества и принятие участия в программе инвестиций, если такая предусмотрена.
В каких странах ЕС разрешено двойное гражданство?
В Европе есть несколько стран, которые входят в Европейский союз и там можно получить двойное гражданство. Почти во всех случаях речь идет о специальных договорах между двумя государствами, которые разрешают их гражданам получить два паспорта.
Например, такой договор действует между Францией и Канадой. Как мы уже рассказывали выше, Испания готова признать своими гражданами жителей республик Латинской Америки, которые смогут доказать родство с исторической родиной в Европе.
Похожее соглашение есть между Италией и Аргентиной, Португалией и Бразилией. Великобритания тоже упростила получение своего паспорта для стран Британского содружества, вот только в сам Евросоюз она больше не входит.
А вот Германия и другие страны ЕС относятся к двойному и второму гражданству гораздо строже. Скажем, есть требование отказаться прежнего паспорта, если заявитель хочет получить новый путем натурализации.