Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как происходит отзыв иска из арбитражного суда? Возврат госпошлины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Определением суда первой инстанции от 16.11.2016, оставленным без изменения постановлениями суда апелляционной инстанции от 30.01.2017 и суда округа от 29.03.2017, заявление общества возвращено заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заявитель не устранил все обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, а именно, не представил доказательства направления требований конкурсному управляющему.
Комментарий к ст. 129 АПК РФ
1. Возвращение искового заявления — одно из четырех (наряду с принятием искового заявления — ст. 127 АПК, отказом в его принятии — ст. 127.1 АПК и оставлением его без движения — ст. 128 АПК) процессуальных действий, которые могут быть совершены арбитражным судом после подачи искового заявления.
Часть 1 ст. 129 АПК установила следующий перечень оснований для возвращения искового заявления:
1) если установлена неподсудность дела тому арбитражному суду, в который направлено исковое заявление, или подсудность дела суду общей юрисдикции.
В п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК законодатель использовал прием, аналогичный описанному нами ранее применительно к п. 1 ч. 1 ст. 127.1 АПК, — здесь схожим образом альтернативно указаны два факта:
— положительный (подсудность дела суду общей юрисдикции);
— отрицательный (неподсудность дела тому арбитражному суду, в который направлено исковое заявление).
Для чего понадобилась подобная законодательная конструкция? Дело в том, что предусмотренный ФЗ N 451-ФЗ механизм, в рамках которого становится допустимой передача судебного дела внутри судебной системы между арбитражными судами и судами общей юрисдикции, не предполагает обращения к институту прекращения производства по делу (как это было ранее при обнаружении неподведомственности дела). Соответственно, скорректированы были основания для отказа в принятии (п. 1 ч. 1 ст. 127.1 АПК), а единственно возможным процессуальным институтом, который должен использовать арбитражный суд при установлении факта подсудности дела суду общей юрисдикции, осталось возвращение искового заявления.
Заметим, что наличие положительного факта освобождает от необходимости установления наличия или отсутствия факта отрицательного. Действительно, если спор находится вне компетенции арбитражного суда, то вопрос о подсудности дела конкретному арбитражному суду отпадает сам собой.
Под неподсудностью дела тому арбитражному суду, в который направлено исковое заявление, следует понимать нарушение правил территориальной или родовой подсудности, установленных ст. ст. 34 — 38 АПК.
Если арбитражный суд в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 129 АПК ошибочно возбудил производство по делу, то в последующем дело подлежит передаче либо в соответствующий арбитражный суд в порядке п. 3 ч. 2 ст. 39 АПК, либо в суд общей юрисдикции в порядке ч. 4 ст. 39 АПК;
2) до внесения изменений в АПК (см. ФЗ N 205-ФЗ) в качестве основания для возвращения в п. 2 ч. 1 ст. 129 АПК предусматривалось соединение в одном исковом заявлении нескольких требований к одному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой. Действующая редакция ч. 1 ст. 129 АПК данного основания не содержит, поэтому, даже если в одном исковом заявлении соединены не связанные между собой требования, арбитражный суд обязан принять такое исковое заявление к производству. В то же время после возбуждения дела арбитражный суд первой инстанции вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство по основаниям ч. 3 ст. 130 АПК;
2.1) если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
Главная причина, по которой законодатель включил в ч. 1 ст. 129 АПК данное основание для возвращения искового заявления, состоит в устранении вариативности процессуального поведения истца — теперь если дело подлежит рассмотрению в порядке приказного производства, то он не может избежать обращения о выдаче судебного приказа. Лишь после отмены судебного приказа заявленное взыскателем требование может быть предъявлено в порядке искового производства (ч. 4 ст. 229.5 АПК).
Перечень дел приказного производства определяется ст. 229.2 АПК;
3) если до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления.
Ходатайство о возвращении искового заявления не следует смешивать с отказом от иска (см. комментарий к ч. 2 ст. 49 АПК). Одно из отличий указанных процессуальных институтов проявляется в правовых последствиях: если отказ от иска исключает возможность предъявления тождественного иска в будущем, являясь основанием для прекращения производства по делу (п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК), то возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием (ч. 6 ст. 129 АПК).
Учитывая правила ч. 3 ст. 52, ч. 4 ст. 53 и ч. 1 ст. 53.1 АПК, следует сделать вывод о том, что так называемые «процессуальные» истцы (прокурор и иные субъекты, наделенные правом обращаться в арбитражный суд в порядке ст. ст. 53, 53.1 АПК), также вправе заявить ходатайство о возвращении искового заявления;
4) если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении арбитражного суда.
О процедуре устранения недостатков, допущенных истцом при предъявлении иска, и об установленном для этого сроке см. комментарий к ст. 128 АПК;
5) если истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, притом что такой порядок является обязательным в силу закона.
О перечне споров, для которых установлен претензионный или иной досудебный порядок, см. комментарий к ч. 5 ст. 4 АПК.
Следует обратить внимание, что в комментируемой норме речь идет именно о несоблюдении претензионного (досудебного) порядка. Возвращение искового заявления по п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК недопустимо в случаях, когда истец ссылается на соблюдение такого порядка в исковом заявлении, однако не прилагает к нему необходимые подтверждающие документы (такая ошибка истца должна влечь за собой оставление искового заявления без движения);
6) если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание.
Комментарии к ст. 129 АПК РФ
1. Возврат искового заявления может иметь место только до его принятия арбитражным судом к своему производству и только по тем основаниям, которые предусмотрены федеральным законом.
К их числу относятся четыре основания:
- неподсудность дела данному арбитражному суду;
- отзыв искового заявления его подателем до принятия арбитражным судом к производству;
- истечение срока, на который исковое заявление было обездвижено, если указанные арбитражным судом недостатки не устранены;
- отклонение арбитражным судом ходатайства о предоставлении отсрочки (рассрочки) в оплате государственной пошлины либо уменьшении ее размера.
Арбитражный суд не может ограничиться констатацией факта неподсудности ему заявленного иска. Он обязан указать тот арбитражный суд, к юрисдикции которого относятся заявленные требования.
Подсудность, как известно, бывает родовой (предметной) и территориальной. Та и другая служит разграничению компетенции между арбитражными судами по вертикали либо, чаще всего, по горизонтали.
От подсудности следует отличать подведомственность, которая ориентирована на разграничение компетенции между судами различных ветвей судебной власти. В комментируемой статье речь идет исключительно о подсудности экономических споров.
Возврат иска по инициативе суда
Как уже говорилось выше, суд в срок до 5 дней определяется с тем, может ли иск быть принят к рассмотрению.
Если в течение этого срока суд установит существенные недостатки иска, то вынесет определение об оставлении иска без движения. При этом истцу будет предложено совершить в течение 15 дней одно или несколько из следующих действий, в соответствии с требованиями ст. 135 ГПК РФ, а именно:
- исправить или дополнить текст иска и уточнить исковые требования;
- приложить необходимые документы;
- уточнить обстоятельства спорного правоотношения.
Если же нарушения и недостатки иска делают его негодным, суд снимет иск с рассмотрения либо откажет в его приеме. Сам иск и приложенные документы будут возвращены истцу. В обязательном порядке к возврату иска ведут следующие обстоятельства:
- пропуск срока исковой давности и отсутствие в иске просьбы о его продлении;
- не соблюден досудебный порядок, если его обязательность установлена законом;
- иск был заявлен недееспособным истцом;
- иск был заявлен ненадлежащим истцом;
- наличие в производстве любой судебной инстанции того же спора;
- иск поступил без соблюдения норм подведомственности и подсудности;
- имеется уже вступившее в силу решение суда по тому же спору.
Судебная практика и законодательство — АПК РФ. Статья 129. Возвращение искового заявления
Определением Арбитражного суда Пермского края от 30.08.2016 исковое заявление возвращено истцу на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2016 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.
определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.07.2016, оставленным без изменения постановлениями Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2016 и Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.02.2017, заявление общества «СЗБН» о признании общества с ограниченной ответственностью «Автоломбард «Невский» несостоятельным (банкротом) возвращено заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду не устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления указанного заявления без движения.
определением Арбитражного суда Приморского края от 12.10.2016 заявление возвращено на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заявитель не устранил все обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения в срок, установленный в определении суда.
Поскольку обстоятельства, послужившие причиной оставления искового заявления без движения, в установленный срок истцом не устранены, на основании пункта 4 части 2 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции определением от 21.11.2016 возвратил исковое заявлению предприятию.
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.12.2016, оставленным без изменения постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2017 и Арбитражного суда Поволжского округа от 09.03.2017, исковое заявление возвращено на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду не устранения заявителем нарушений, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения.
В силу части 4 статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает встречный иск, если отсутствуют условия, предусмотренные частью 3 названной статьи, по правилам статьи 129 Кодекса.
определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.08.2016, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2016 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.01.2017, исковое заявление общества возвращено на основании части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении ходатайства истца о предоставлении отсрочки в уплате государственной пошлины.
Возвращая встречное исковое заявление, суды руководствовались положениями статей 4, 126, 129, 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 47-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», вступившего в силу 01.06.2016) и исходили из необходимости соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора, в то время как доказательств, свидетельствующих о соблюдении Управлением такого порядка, не представлено.
Определением Арбитражного суда города Москвы от 17.08.2016, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2016 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 14.12.2016, заявление ГУП «Мосэкострой» возвращено заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку последний не устранил все обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, а именно не представил вступившие в законную силу определения суда о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение приложенных к заявлению решений третейских судов (пункт 3 статьи 40 Закона о банкротстве).
Поскольку оснований для отказа в принятии и оснований для возвращения такого заявления ст. 128 КАС РФ и ст. 129 АПК РФ не содержат, суд общей юрисдикции или арбитражный суд рассматривают данное заявление по существу.
6. При поступлении заявления о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, рассмотрение дела о котором не отнесено частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ к подведомственности арбитражного суда, суд выносит определение о возвращении заявления применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 АПК РФ.
При непредставлении истцом, заявителем в определенный арбитражным судом срок документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайства об отсрочке, рассрочке, уменьшении размера государственной пошлины, освобождении от ее уплаты исковое заявление, иное заявление, жалоба возвращаются в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129, пунктом 5 части 1 статьи 264, пунктом 4 части 1 статьи 281 АПК РФ.
1. Наряду с основаниями для возвращения искового заявления, предусмотренными Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, основаниями для возвращения арбитражным судом заявления о признании кредитной организации банкротом являются:
1) установление несоответствия признаков несостоятельности (банкротства) кредитной организации, указанных в таком заявлении, требованиям, определенным пунктом 1 статьи 189.64 настоящего Федерального закона;
3) Индивидуальный предприниматель Нефедьев Д.А. обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими абзацев 8, 9, 10, 11 письма Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 03-11-11/398 и письма Министерства финансов Российской Федерации от 18 января 2013 года N 03-11-11/10. Первоначально поданное заявление определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 октября 2013 года N ВАС-15552/13 возвращено на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неподведомственности и неподсудности данного спора арбитражному суду. Предприниматель обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими указанных писем Министерства финансов Российской Федерации.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации ООО «Нефте-Стандарт» просит признать не соответствующим статьям 45, 46 (часть 1), 47 (часть 1) и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации пункт 1 части 1 статьи 129 АПК Российской Федерации о возвращении искового заявления.
Статья 129. Возвращение искового заявления
[Арбитражный процессуальный кодекс РФ] [Глава 13] [Статья 129]
1. Арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что:
1) дело неподсудно данному арбитражному суду;
2) утратил силу;
2.1) заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;
3) до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;
4) не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда;
Арбитражный суд также возвращает исковое заявление, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;
5) истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является обязательным в силу закона.
2. О возвращении искового заявления арбитражный суд выносит определение.
В определении указываются основания для возвращения заявления, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.
3. Копия определения о возвращении искового заявления направляется истцу не позднее следующего дня после дня вынесения определения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.
4. Определение арбитражного суда о возвращении искового заявления может быть обжаловано.
5. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.
6. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Отказ в принятии искового заявления
Судья отказывает в принятии искового заявления, заявления, если:
1) исковое заявление, заявление не подлежат рассмотрению и разрешению в арбитражном суде;
2) имеются вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда, а также определение о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон либо определение об отказе в принятии искового заявления, заявления;
3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо если арбитражный суд отменил указанное решение.
Судья Суда по интеллектуальным правам отказывает в принятии заявления об оспаривании нормативного правового акта либо акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, в случае, если имеется вступившее в законную силу решение арбитражного суда или суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному делу, проверившего по тем же основаниям соответствие оспариваемого нормативного правового акта иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, либо проверившего по тем же основаниям оспариваемый акт, содержащий разъяснения законодательства и обладающий нормативными свойствами.
Об отказе в принятии искового заявления, заявления судья выносит определение, в котором указывает обстоятельства, послужившие основанием для отказа в принятии искового заявления, заявления, и решает вопрос о возврате государственной пошлины лицу, предъявившему исковое заявление, заявление, если государственная пошлина была уплачена. Копия определения вместе с исковым заявлением, заявлением и прилагаемыми к нему документами направляется указанному лицу не позднее пяти дней со дня поступления искового заявления, заявления в суд.
Отказ в принятии искового заявления, заявления препятствует повторному обращению в суд с такими заявлениями к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.
Определение арбитражного суда об отказе в принятии искового заявления, заявления может быть обжаловано.
В случае отмены определения об отказе в принятии искового заявления, заявления такие заявления считаются поданными в день первоначального обращения в арбитражный суд.
Защита ответчика против иска
АПК РФ наделяет истца и ответчика равными возможностями, равными правами и обязанностями по защите их интересов в ходе судебного разбирательства. В частности, ответчик вправе защищаться от предъявленного к нему иска, используя для этого права, предоставленные АПК РФ.
Защита ответчика против иска может происходить путем использования материально-правовых и процессуально-правовых средств защиты.
Ответчик вправе выдвинуть возражения против иска — материальноправовые и процессуально-правовые. Право и возможность для ответчика выдвигать подобные возражения вытекают из состязательного характера арбитражного процесса.
Материально-правовая защита ответчика против иска происходит в плане материального права, чтобы опровергнуть данный иск по существу. Так, ответчик может утверждать и доказывать, что нет закона, на котором основывается требование истца, что данный закон утратил силу, либо он имеется, но не распространяется на данные правовые отношения. Ответчик вправе ссылаться на отсутствие всех или отдельных оснований иска, которые предусмотрены нормой материального права, на пропуск срока исковой давности, на неправильную правовую оценку фактических обстоятельств дела и иные материально-правовые юридические факты. Арбитражный суд будет сопоставлять нормы материального права с фактическими обстоятельствами дела и может обнаружить, что отсутствуют те юридические факты, на которые ссылается истец.
Процессуально-правовые возражения против иска — это доводы ответчика, которыми он стремится доказать неправомерность данного судебного процесса. Так, ответчик может утверждать и доказывать, что дело арбитражному суду неподведомственно, истец не наделен процессуальной правоспособностью, имеются иные обстоятельства, препятствующие либо свидетельствующие о невозможности рассмотрения данного дела в суде. Возражения против иска могут быть высказаны в различных заявлениях, ходатайствах ответчика. Кроме того, АПК РФ предусматривает специфическую (по сравнению с ГПК РФ) форму объединения всех возражений ответчика на предъявленный иск как отзыв на исковое заявление (ст. 131 АПК РФ).
Согласно ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В случаях и в порядке, которые установлены АПК РФ, иные участники арбитражного процесса вправе направить в арбитражный суд и другим лицам, участвующим в деле, отзыв в письменной форме на исковое заявление.
Отзыв на исковое заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. О направлении отзыва и сроке, в течение которого лица, участвующие в деле, должны представить отзыв, может быть указано в определении о принятии искового заявления к производству арбитражного суда.
В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с ч. 2 ст. 111 АПК РФ.
Встречный иск — это иск, предъявленный ответчиком истцу для совместного рассмотрения в основном процессе. Такой иск в соответствии со ст. 132 АПК РФ может быть заявлен ответчиком после возбуждения дела истцом и до вынесения решения (в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, в других стадиях — до удаления арбитражного суда для вынесения решения). Предъявление встречного иска возможно только в производстве арбитражного суда первой инстанции и не допускается на последующих стадиях арбитражного процесса. Так, согласно ч. 3 ст. 266 АПК РФ в арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о предъявлении встречного иска.
Что имеет значение при возврате ходатайства в арбитраже?
Перед подачей искового заявления убедитесь, что данный вид спора рассматривается именно таким порядком. Если ситуация рассматривается в ходе приказного производства, то следует обращаться с заявлением о выдаче судебного приказа, а иск при этом вернут, вынеся соответствующее определение. Решив вернуть собственное заявление, также учитывайте некоторые особенности:
- в последующем вы сможете еще раз обратиться с данным ходатайством к тому же истцу;
- для самостоятельного возврата потребуются достаточные основания, предусмотренные законом;
- в заявлении о возврате надо попросить выплатить госпошлину или зачесть ее в счет другого разбирательства;
- такое заявление рассматривают без открытия заседания и привлечения сторон спора.
Когда иск оставляют без движения, указав на обстоятельства, требующие устранения, лучше обратиться к толковому юристу для исправления подобных ошибок. Иначе когда выйдет срок, данный судьей для устранения недочетов, заявление вернут вместе с остальными материалами дела. Однако в определении суда не всегда имеются достаточные объяснения, как избавляться от допущенных ошибок. Поэтому здесь и потребуется помощь специалиста.
О претензионном порядке может говориться не только в законе. Относительно некоторых ситуаций в законодательстве нет четких рекомендаций. Тогда потребуется детально изучить соглашение между сторонами, если таковое имелось. Иногда в договорах указывают последовательность действий при урегулировании споров. Такая последовательность и может предусматривать претензионный порядок, но пропустив этот момент, вы рискуете, что иск попросту вернут, не начав его рассмотрение.
Бесплатная первичная консультация юриста Рассмотрим Вашу правовую ситуацию или вопрос. Подскажем, что делать дальше. Звоните — это бесплатно:
- Для жителей Москвы и МО:
- Другие регионы России:
Так же пишите нам в онлайн-чат или форму на сайте
Как вернуть госпошлину из арбитражного суда, пошаговая инструкция + образец заявления о возврате госпошлины
Если оплатили госпошлину, а иск не приняли или производство по делу прекратили, или контрагент оплатил долг, до подачи иска, как можно вернуть госпошлину из арбитражного суда?
Арбитражный процесс при исковом производстве или обращения в форме заявления в подавляющем большинстве случаев требует несения затрат, связанных с уплатой, прописанной в законодательстве государственной пошлины. Но бывает так, что потраченные средства (порой значительные) можно впоследствии возместить.
И речь идёт не только о компенсации издержек со стороны ответчика. В некоторых ситуациях возможен возврат госпошлины из арбитражного суда за счёт государственной казны. Для этого существует отдельная процедура, которую мы опишем в предлагаемом материале.
Возвращение искового заявления в арбитражном процессе
Возвращение искового заявления в арбитражном процессе производится в тех случаях, когда при наличии права на обращение в арбитражный суд нарушены определенные условия возбуждения дела, которые не могут быть устранены путем оставления заявления без движения .
Поэтому судья возвращает исковое заявление истцу, но с сохранением возможности для заявителя повторного обращения в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
В соответствии со ст. 129 АПК РФ а рбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что:
- дело неподсудно данному арбитражному суду;
- заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства ;
- до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления ;
- не устранены обстоятельства , послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда;
- истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является обязательным в силу закона.
О возвращении искового заявления арбитражный суд выносит определение, в котором
-
- указываются основания для возвращения заявления,
- решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.
Копия определения о возвращении искового заявления направляется истцу не позднее следующего дня после дня вынесения определения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.
В каком размере и порядке можно вернуть уплаченную пошлину
Обращаясь в суд с просьбой о возвращении иска, заявитель вправе требовать возвращения госпошлины в полном размере. Отказ от иска после его принятия к производству влечет частичный возврат – 70% уплаченной суммы. При обжаловании решения в апелляции, вернуть пошлину можно в размере 50%.
Возврат государственной пошлины из федерального бюджета не возможен, если отказ от иска был вызван добровольным исполнением ответчиком своих обязательств. Такая пошлина взыскивается с ответчика.
Вопрос о возвращении государственной пошлины разрешается судом в определении.
Для возврата из бюджета государства уплаченной пошлины:
- Составьте заявление в произвольной форме, включив в него:
- сведения об ИФНС;
- сведения о заявителе (название организации или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, адрес, контактный телефон, электронная почта);
- дата, исходящий номер.
Изложите в нем просьбу вернуть госпошлину, укажите ее размер, а также основание возврата. Добавьте банковские реквизиты, на которые налоговая перечислит деньги (название получателя, ИНН, расчетный счет, название банка, корреспондентский счет, БИК).
Приведите список приложений. Поставьте свою подпись и расшифруйте ее.
- Подайте документы в налоговый орган. Вместе с заявлением подаются:
- документы, явившиеся основанием возврата госпошлины (решение, определение или справка арбитражного суда);
- платежное поручение, доказывающее оплату государственной пошлины: в оригинале (если пошлина подлежит возврату полностью) или в копии (при возврате пошлины частично)
Комментарии к ст. 104 АПК РФ
Возврат и зачет государственной пошлины регламентированы отсылочным образом в федеральном законе о налогах и сборах.
В ст. 333.40 НК определены следующие основания к полному либо частичному возврату оплаченной государственной пошлины:
– ее оплата при подаче иска (заявления, жалобы) в арбитражный суд произведена в большем размере, чем это предусмотрено федеральным законом;
– возврат искового заявления (заявления, жалобы) арбитражным судом последовал на основании вынесенного им определения;
– оставление иска (заявления) арбитражным судом без рассмотрения по существу либо прекращение производства по делу, которые имеют пресекательные последствия и невозможность дальнейшего разбирательства по предмету спора;
– отказ лица, оплатившего государственную пошлину, от обращения с иском (заявлением, жалобой) в арбитражный суд.
Все вопросы, связанные с государственной пошлиной, арбитражный суд рассматривает и разрешает при принятии финального судебного акта. Таким судебным актом может быть как решение, так и определение. Если указанные вопросы будут арбитражным судом упущены, то они могут найти отражение в дополнительном судебном решении либо судебном определении, вынесенном после вступления решения арбитражного суда, принятого по существу заявленных требований, в законную силу.
В целях финансового стимулирования сторон к окончанию дела миром законодатель предусмотрел возможность возврата половины оплаченной государственной пошлины при заключении ими мирового соглашения и его утверждении арбитражным судом.
Если ответчик добровольно удовлетворил исковые требования после обращения с иском в арбитражный суд и принятия искового заявления к производству, то льготы, связанные с возвратом затрат по оплате государственной пошлины, не действуют.
Для возврата государственной пошлины из федерального бюджета необходимо получение справки по этому поводу в арбитражном суде. Для ее выдачи требуется письменное волеизъявление заинтересованного лица со ссылкой на подлинное платежное поручение в материалах дела либо его приложение к подаваемому заявлению. При частичном возврате государственной пошлины допускается приложение в виде копии платежного документа, подлинник которого остается в материалах дела.
Выдаваемая арбитражным судом справка о полном или частичном возврате государственной пошлины является упрощенной формой принятого уполномоченным должностным лицом решения по поступившему от ее плательщика заявлению. В справке арбитражного суда содержится указание на основание к полному либо частичному возврату ранее оплаченной государственной пошлины.
Статья 129 АПК РФ. Возвращение искового заявления.
Глава 1. Основные положения
- Статья 1 — Осуществление правосудия арбитражными судами
- Статья 2 — Задачи судопроизводства в арбитражных судах
- Статья 3 — Законодательство о судопроизводстве в арбитражных судах
- Статья 4 — Право на обращение в арбитражный суд
- Статья 5 — Независимость судей арбитражных судов
- Статья 6 — Законность при рассмотрении дел арбитражным судом
- Статья 6.1 — Разумные сроки судопроизводства в арбитражных судах и исполнения судебного акта
- Статья 7 — Равенство всех перед законом и судом
- Статья 8 — Равноправие сторон
- Статья 9 — Состязательность
- Статья 10 — Непосредственность судебного разбирательства
- Статья 11 — Гласность судебного разбирательства
- Статья 12 — Язык судопроизводства
- Статья 13 — Нормативные правовые акты, применяемые при рассмотрении дел
- Статья 14 — Применение норм иностранного права
- Статья 15 — Судебные акты арбитражного суда
- Статья 16 — Обязательность судебных актов
Глава 2. Состав арбитражного суда
- Статья 17 — Единоличное и коллегиальное рассмотрение дел
- Статья 18 — Формирование состава суда
- Статья 19 — Привлечение к рассмотрению дел арбитражных заседателей
- Статья 20 — Порядок разрешения вопросов судом в коллегиальном составе. Особое мнение судьи
Глава 3. Отводы
- Статья 21 — Отвод судьи
- Статья 22 — Недопустимость повторного участия судьи в рассмотрении дела
- Статья 23 — Отвод помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика
- Статья 24 — Заявления о самоотводах и об отводах
- Статья 25 — Порядок разрешения заявленного отвода
- Статья 26 — Последствия удовлетворения заявления об отводе
Глава 4. Компетенция арбитражных судов
- § 1 Подведомственность
- Статья 27 — Подведомственность дел арбитражному суду
- Статья 28 — Подведомственность экономических споров и иных дел, возникающих из гражданских правоотношений
- Статья 29 — Подведомственность экономических споров и других дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений
- Статья 30 — Подведомственность дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- Статья 31 — Подведомственность дел об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
- Статья 32 — Подведомственность арбитражным судам дел о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений
- Статья 33 — Специальная подведомственность дел арбитражным судам
- § 2 Подсудность
- Статья 34 — Подсудность дел арбитражным судам
- Статья 35 — Предъявление иска по месту нахождения или месту жительства ответчика
- Статья 36 — Подсудность по выбору истца
- Статья 37 — Договорная подсудность
- Статья 38 — Исключительная подсудность
- Статья 39 — Передача дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд
Глава 22. Особенности рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений
- Статья 189 — Порядок рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений
- Статья 190 — Примирение сторон
Глава 23. Рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов судом по интеллектуальным правам
- Статья 191 — Порядок рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов Судом по интеллектуальным правам
- Статья 192 — Право на обращение в Суд по интеллектуальным правам с заявлением о признании нормативного правового акта недействующим
- Статья 193 — Требования к заявлению о признании нормативного правового акта недействующим
- Статья 194 — Судебное разбирательство по делу об оспаривании нормативного правового акта
- Статья 195 — Решение суда по делу об оспаривании нормативного правового акта
- Статья 196 — Опубликование решения Суда по интеллектуальным правам по делу об оспаривании нормативного правового акта
Глава 24. Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц
- Статья 197 — Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц
- Статья 198 — Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными
- Статья 199 — Требования к заявлению о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными
- Статья 200 — Судебное разбирательство по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц
- Статья 201 — Решение арбитражного суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц
Глава 25. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
- § 1 Рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности
- Статья 202 — Порядок рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности
- Статья 203 — Подача заявления о привлечении к административной ответственности
- Статья 204 — Требования к заявлению о привлечении к административной ответственности
- Статья 205 — Судебное разбирательство по делам о привлечении к административной ответственности
- Статья 206 — Решение арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности
- § 2 Рассмотрение дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности
- Статья 207 — Порядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности
- Статья 208 — Подача заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности
- Статья 209 — Требования к заявлению об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности
- Статья 210 — Судебное разбирательство по делам об оспаривании решений административных органов
- Статья 211 — Решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности
Глава 26. Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций
- Статья 212 — Порядок рассмотрения дел о взыскании обязательных платежей и санкций
- Статья 213 — Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций
- Статья 214 — Требования к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций
- Статья 215 — Судебное разбирательство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций
- Статья 216 — Решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций
Глава 27. Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- Статья 217 — Порядок рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- Статья 218 — Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- Статья 219 — Право на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- Статья 220 — Требования к заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- Статья 221 — Судебное разбирательство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- Статья 222 — Решение арбитражного суда по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение
Глава 27.1. Рассмотрение дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок
- Статья 222.1 — Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок
- Статья 222.2 — Порядок подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок
- Статья 222.3 — Требования к заявлению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок
- Статья 222.4 — Принятие заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок к производству арбитражного суда
- Статья 222.5 — Оставление заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок без движения
- Статья 222.6 — Возвращение заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок
- Статья 222.7 — Срок рассмотрения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок
- Статья 222.8 — Особенности рассмотрения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок
- Статья 222.9 — Решение арбитражного суда по делу о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок
Глава 28. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)
- Статья 223 — Порядок рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве)
- Статья 224 — Право на обращение в арбитражный суд по делам о несостоятельности (банкротстве)
- Статья 225 — Примирение по делам о несостоятельности (банкротстве)
Глава 28.2. Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц
- Статья 225.10 — Право на обращение в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов группы лиц
- Статья 225.11 — Дела о защите прав и законных интересов группы лиц
- Статья 225.12 — Полномочия лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц
- Статья 225.13 — Требования к исковому заявлению, заявлению, подаваемым в защиту прав и законных интересов группы лиц
- Статья 225.14 — Подготовка дела о защите прав и законных интересов группы лиц к судебному разбирательству
- Статья 225.15 — Замена лица, обратившегося в защиту прав и законных интересов группы лиц
- Статья 225.16 — Порядок рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц
- Статья 225.17 — Решение арбитражного суда по делу о защите прав и законных интересов группы лиц
Глава 32. Компетенция арбитражных судов в российской федерации по рассмотрению дел с участием иностранных лиц
- Статья 247 — Компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по делам с участием иностранных лиц
- Статья 248 — Исключительная компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по делам с участием иностранных лиц
- Статья 249 — Соглашение об определении компетенции арбитражных судов в Российской Федерации
- Статья 250 — Компетенция арбитражных судов в Российской Федерации по применению обеспечительных мер по делам с участием иностранных лиц
- Статья 251 — Судебный иммунитет
- Статья 252 — Процессуальные последствия рассмотрения иностранным судом дела по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям
Глава 33. Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц
- Статья 253 — Порядок рассмотрения дел с участием иностранных лиц
- Статья 254 — Процессуальные права и обязанности иностранных лиц
- Статья 255 — Требования, предъявляемые к документам иностранного происхождения
- Статья 256 — Поручения о выполнении отдельных процессуальных действий
1. Правами истца, о котором идет речь в настоящей статье, пользуется и прокурор, обратившийся в суд с иском о признании недействительными сделок (о применении последствий недействительности ничтожной сделки), совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований. Соответственно, арбитражный суд вправе возвратить по просьбе прокурора его исковое заявление, если ходатайство поступило до вынесения определения о принятии искового заявления к производству.
2. Изложенный в коммент. статье перечень оснований для возвращения искового заявления является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит.
3. В арбитражном суде не подлежит рассмотрению заявление о признании должника банкротом, когда требования к должнику — юридическому лицу в совокупности составляют менее ста тысяч рублей, а к должнику-гражданину — менее десяти тысяч рублей или срок, в течение которого указанные требования не погашены, не превысил трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
4. Сформулированные здесь основания к возвращению искового заявления без рассмотрения должны применяться судом независимо от того, кем из надлежащих участников арбитражного процесса подано исковое заявление.
5. Судья не вправе возвратить исковое заявление по мотиву неприложения документов, являющихся доказательствами, поскольку согласно ст. ст. 65, 66, 135, ч. 5 ст. 158 АПК РФ и другим статьям истец может их представлять, а суд — предлагать их представить до окончания разбирательства дела.
6. После возвращения истцу (заявителю) искового заявления и приложенных к нему документов в суде остаются подлинник определения судьи, копия сопроводительного письма о возвращении заявления и приложенных к нему документов.
7. Исковое заявление, первоначальное и встречное, заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора в уже начатом процессе, должны быть оплачены государственной пошлиной.
8. Если предусмотренные в п. п. 2 и 4 ч. 1 коммент. статьи основания возвращения искового заявления выявлены арбитражным судом после принятия искового заявления к производству, дело подлежит рассмотрению по существу.
9. О государственной пошлине смотрите комментарий к ст. 102 АПК РФ.
10. Смотрите также комментарий к ст. ст. 4, 50, 52, 59, 93, 104, 111, 125, 130, 148, 157, 158, 188, 203, 204, 217, 221 АПК РФ.
В соответствии с новой ст. 248.1 АПК РФ к исключительной компетенции арбитражных судов в Российской Федерации отнесены следующие категории дел:
1) по спорам с участием лиц, в отношении которых применяются меры ограничительного характера.
Меры ограничительного характера могут быть введены иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза.
2) по спорам одного российского или иностранного лица с другим российским или иностранным юридическим лицом, если основанием для таких споров являются ограничительные меры, введенные в отношении граждан РФ или российских юридических лиц.
Новыми положениями ст. 2482 АПК РФ предусмотрено наделение лиц, потенциально являющихся сторонами поименованных в ст. 2481 АПК РФ споров, правом на обращение в российский арбитражный суд с заявлением о запрете проводить начавшееся судебное разбирательство в иностранных судах или международном коммерческом арбитраже за пределами территории РФ или, при наличии доказательств того, что такое разбирательство будет инициировано – с заявлением о запрете инициировать его.
Помимо стандартных сведений, требующихся для подготовки заявления в суд, заявителю по делу о запрете потребуется предоставить:
- информацию о требованиях, которые предъявлены или могут быть предъявлены в иностранном суде или международном коммерческом арбитраже,
- сведения о месте жительства или адресе лица, в отношении которого необходимо установить запрет,
- информацию об обстоятельствах, обуславливающих исключительную компетенцию российских арбитражных судов в отношении спора (в том числе, при наличии, – неисполнимости соглашения сторон об отнесении спора к компетенции иностранного суда, международного коммерческого арбитража за пределами РФ).
Арбитражный процессуальный кодекс N 95-ФЗ / Статья 129 АПК РФ
Новая редакция статьи 125 АПК РФ предусматривает, что в исковом заявлении обязательно должны быть указаны такие сведения об ответчике:
- для гражданина — фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства);
- для организации — наименование и адрес, а также идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, если они известны.
По нормам статьи 127.1 АПК РФ в принятии искового заявления, заявления может быть отказано, если исковое заявление подлежат рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства либо не подлежат рассмотрению в судах. Статья 129 АПК РФ регламентирует возврат искового заявления, если:
- дело неподсудно данному арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции;
- исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
Согласно новой редакции статьи 131 АПК РФ в отзыве на исковое заявление должен быть указаны адреса истца и ответчика.
Новая редакция статьи 119 АПК РФ предусматривает разные размеры судебных штрафов. В частности, при наложении судебных штрафов в общих случаях, их размер составит:
- на граждан — не более 5 000 рублей;
- на должностных лиц — не более 30 000 рублей;
- на организации — не более 100 000 рублей.
В отдельных случаях размер судебного штрафа, налагаемого арбитражным судом может быть иным:
- в случае, предусмотренном частью 4 статьи 225.4 АПК РФ — 30 000 рублей.
- в случае, предусмотренном частью 10 статьи 225.6 АПК РФ — на граждан 5 000 рублей, на лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа или возглавляющих коллегиальный исполнительный орган юридического лица 30 000 рублей.
- в случае, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 225.12 АПК РФ — на граждан 5 000 рублей, на лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа или возглавляющих коллегиальный исполнительный орган юридического лица, 30 000 рублей.
По нормам статьи 120 АПК РФ, арбитражный суд направляет исполнительный лист судебному приставу — исполнителю по месту жительства или адресу лица, на которое наложен судебный штраф.
В 2007 — 2008 гг. вышестоящими судебными инстанциями было отменено 44 определения Арбитражного суда города Москвы о возвращении исковых заявлений в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления исковых заявлений без движения.
Основными причинами отмен определений о возвращении исковых заявлений по указанному основанию являлись неправомерные выводы суда о неустранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения:
по делу N А40-30471/07-52-323 суд не учел, что в установленный срок в суд было представлено ходатайство Росимущества с приложенными документами для устранения причин, послуживших основанием для оставления иска без движения (Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 января 2008 г. N КГ-А40/14179-07);
по другому делу, оставляя исковое заявление без движения, суд первой инстанции указывал на то, что не приложены доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. Отменяя определение о возвращении искового заявления в связи с неустранением обстоятельств, Девятый арбитражный апелляционный суд сослался на то, что в последний день истечения срока для устранения обстоятельств, послуживших основаниями для оставления иска без движения (согласно штампу Арбитражного суда города Москвы), в суд поступило пояснение по делу, в котором истец указал на отсутствие у него проекта договора, а также на необходимость истребования данного проекта у организатора торгов.
Какие основные требования определяет статья 125 АПК РФ? Предъявление иска должно осуществляться в письменной форме. Допускается направление электронного документа.
Для этого заинтересованное лицо заполняет специальную форму, размещенную на официальном сайте суда в сети Интернет. На соответствующей странице будут указаны ограничения по количеству символов обращения и другие правила.
Кроме этого, к электронной форме могут быть прикреплены документы в цифровом формате.
Статья 125 АПК РФ предписывает включать в документ:
- Наименование суда, которому адресуется обращение.
- Название истца, место его расположения. Если обращение направляется гражданином, в нем указывается дата и адрес рождения и проживания, работы либо госрегистрации в статусе ИП, контактные сведения.
- Наименование ответчика, место его проживания/нахождения.
- Претензии заявителя. При этом указываются ссылки на законодательные и прочие нормативные документы. В п4 ч.2 ст. 125 АПК указывается также, что в случае направления заявления к нескольким лицам – требования к каждому субъекту в отдельности.
- Обстоятельства, послужившие основанием для претензий, доказательства, подтверждающие их.
- Стоимость иска, если он подлежит оценке.
- Расчет суммы, взыскиваемой или оспариваемой заинтересованным субъектом.
- Информация о соблюдении заявителем претензионного либо другого досудебного порядка урегулирования конфликта, если он предусматривается законодательством либо договором.
- Сведения о мерах, предпринятых судебной инстанцией для обеспечения имущественных интересов до направления требований.
- Список приложений.
В обращении необходимо указать и иную информацию, если она требуется для своевременного и правильного рассмотрения дела.
В нем также могут присутствовать ходатайства, в том числе об истребовании документов от ответчика или других субъектов. В ст. 125 п.
3 АПК предписано, что заинтересованное лицо, направляющее претензии, должно отправить копии обращения и материалов всем сторонам разбирательства.
Основания отказа в принятии иска
- Неверно определенная подведомственность. Применение этого основания связано с разграничением компетенции между Конституционным судом РФ, судами общей юрисдикции, административными и арбитражными. Например, суд по рассмотрению гражданских дел не станет рассматривать исковое заявление, которое должно быть рассмотрено арбитражным судом. В этом случае заявителю необходимо верно определиться с подведомственностью и подсудностью и подготовить новое исковое заявление.
- Наличие вступившего в силу решения суда по тождественному иску. В данном случае под тождественным иском следует понимать исковое заявление, в котором совпадают стороны дела, требования и основания подачи.
- Отсутствие прав у лица, подавшего в суд исковое заявление. По причине отсутствия доверенности на представление интересов в суде; в случае, когда оспариваются обстоятельства, не имеющие отношения к правам и интересам заявителя, за исключением случаев, когда действующим законодательством Российской Федерации четко установлен круг лиц, имеющих право обращения в суд для защиты прав и законных интересов других лиц, а именно: прокурор в случае, когда гражданин по состоянию своего здоровья, в силу возраста, по причине недееспособности не может сам обратиться в суд для защиты своих нарушенных прав и законных интересов; орган опеки и попечительства муниципального образования в случае, когда необходимо защитить права и законные интересы детей, оставшихся без попечения родителей либо иных законных представителей; уполномоченный орган исполнительной власти по контролю в области защиты прав потребителей.
- Наличие решения о прекращении производства по гражданскому делу на основании отказа заявителя от иска или мирового соглашения;
- Наличие решение третейского суда по тождественному делу.
При отказе в принятии искового заявления судья в течение пяти календарных дней выносит определение, в котором указывает причину принятия такого решения. Данный документ вручается заявителю лично либо направляется по почте вместе с поданным в суд исковым заявлением.
Получив мотивированный отказ в принятии истец в течение десяти дней может его обжаловать, подав частную жалобу в апелляционную инстанцию.
Статья 129. Возвращение искового заявления
1. Арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что:
1) дело неподсудно данному арбитражному суду или подсудно суду общей юрисдикции;
2) утратил силу. — Федеральный закон от 19.07.2009 N 205-ФЗ;
2.1) заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;
3) до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;
4) не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда;
5) истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если такой порядок является обязательным в силу закона;
6) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание.
Арбитражный суд также возвращает исковое заявление, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.
2. О возвращении искового заявления арбитражный суд выносит определение.
В определении указываются основания для возвращения заявления, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.
3. Копия определения о возвращении искового заявления направляется истцу не позднее следующего дня после дня вынесения определения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами.
4. Определение арбитражного суда о возвращении искового заявления может быть обжаловано.
5. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд.
6. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.