Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Зарплаты, пенсии, жилье, тарифы: что изменилось во Франции с 1 января». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ориентируясь на демографическую ситуацию (средняя продолжительность жизни французов приблизилась к отметке 82 года), правительство Франции задумало увеличить возраст выхода на заслуженный отдых. Планку планировали плавно повышать с 60 до 67 лет – эту отметку приняли за полный пенсионный возраст.
Пенсионное законодательство во Франции
Однако уже в 2019 году процесс пришлось остановить, поскольку в обществе реформа встретила резкое осуждение, которое вылилось в уличные протесты.
Сегодня пенсионное обеспечение во Франции для граждан и постоянных жителей страны основано на двух принципах:
- Солидарное распределение – взносы, которые уплачивают работающие лица, сразу идут на выплату текущих пенсий (базовый и дополнительный планы).
- Накопление индивидуальных пенсионных баллов – личная часть каждого застрахованного лица. Постепенно формируется в течение жизни и выплачивается после получения права на пенсию. Наиболее распространенными являются два накопительных плана: индивидуальный – PERP и коллективный – PERCO.
Исполнительными органами в общей системе администрирования вопросов дополнительного пенсионного обеспечения во Франции являются ассоциации AGIRC и ARRCO, которые охватывают большинство работодателей и их коллективы. Незначительная часть трудоустроенного населения вовлечена в такие объединения, как Ircantec (для представителей негосударственных и местных органов власти), CRPN (для летных экипажей гражданской авиации) и CGRCE (для сберегательных касс).
Возраст выхода на пенсию во Франции
И у мужчин, и у женщин сейчас установлен общий пенсионный возраст — 62 года. Причем с 2022 г. досрочная пенсия с возможностью ее оформления в 52-57 лет полностью отменена.
С 2025 г. планируется введение дополнительного условия для получения полного объема пенсионных выплат — достижение 65 лет.
Несмотря на заверения французских властей не поднимать планку выше 62 лет, согласно опубликованному 19.09.2019 г. докладу Президента Консультативного совета по вопросам пенсионного обеспечения, к 2035 г. возрастная планка будет на уровне 64 лет с поэтапным ежегодным повышением в 13-летний срок. Также в отчете указано, что французы фактически прекращают трудовую деятельность, когда могут рассчитывать на 100-процентные выплаты, то есть в возрасте, обеспечивающем замещение 50% (для частного сектора) или 75% для государственных служащих (при отсутствии налоговых льгот).
Открытие бизнеса в Париже
Открыть свой бизнес во Франции довольно просто, так как власти страны очень заинтересованы в этом. Они воспринимают иностранных предпринимателей как новые инвестиции, способствующие развитию экономики страны в целом. Еще одним преимуществом страны является стабильность ее экономики, ведь она входит в тридцатку самых удобных стран для ведения малого бизнеса.
Для того чтоб открыть свой малый бизнес в Париже необходимо получить «карточку коммерсанта» и визу для временного пребывания в стране, так как французское законодательство не дает сразу вид на жительство, даже при том, что вы собираетесь способствовать развитию экономики страны. В российское консульство необходимо будет подать полный пакет документов, как правило, это документы удостоверяющие личность, бизнес – план и прочие учредительные документы, необходимые для открытия своего бизнеса. Какие документы понадобятся в вашем случае, нужно будет уточнить непосредственно в консульстве или у опытных юристов.
Получают ли выплаты по возрасту русские эмигранты?
В силу естественных причин для эмигрантов в первом поколении иметь стаж работы во Франции, равный 41, 5 года, крайне затруднительно. В этой связи многие работают до 67 лет и получают полную пенсию.
Кроме этого, эмигранты вправе выйти на пенсию и в 62 года, однако получать они ее будут с учетом понижающего коэффициента. Собственно, условия, при которых русские эмигранты могут рассчитывать на пенсию во Франции, ничем не отличаются от аналогичных для лиц, родившихся в этой стране.
Что касается эмигрантов из числа лиц пенсионного возраста, то тут следует отметить, что они также могут получать французскую пенсию, однако для этого следует соответствовать следующим критериям:
- возраст – старше 67 лет;
- проживание в стране – не менее 10 лет;
- минимальный доход – не более 9600 евро;
Важно отметить, что при соблюдении данных условий получать французские выплаты могут не только пенсионеры, получившие гражданство, но и лица, находящиеся на ПМЖ во Франции.
Кроме этого, русские эмигранты пенсионного возраста вправе получать пенсию по линии ПФР. Это вполне возможно находясь и на территории Франции. При этом следует учитывать, что размер российской пенсии несопоставим с уровнем расходов в этой стране.
Французская пенсионная система считается одной из самых лучших в мире, а проживание здесь пенсионеров довольно комфортное. Несмотря на то, что возраст выхода на отдых был повышен, общая продолжительность жизни здесь также довольно высока, с чем было и связано соответствующее решение.
Изменения в российской пенсионной системе вызвали необычайный ажиотаж и интерес к этой сфере со стороны граждан. Неоднозначно воспринятая реформа, направленная на повышение возраста, когда можно уходить на пенсию, стала причиной многочисленных дискуссий о том, каким образом функционирует система социального обеспечения в разных странах.
В этой связи для сравнения следует рассмотреть особенности пенсионных систем в разных странах мира. Это касается США и государств Западной Европы. Именно они обладают наиболее работоспособными механизмами социального обеспечения.
Пенсионная система Франции является одной из лучших в мире, а французские пенсионеры наиболее материально обеспеченными. В то же время эта страна столкнулась с кризисом своей пенсионной системы, возникшим по причине увеличения общего числа пожилых людей на фоне снижения рождаемости и, соответственно, уменьшения доли экономически активного населения.
С аналогичной проблемой столкнулась и Россия, с чем и связано повышение возраста выхода на пенсию. Обзор пенсионной системы Франции представлен в статье далее.
Мини досье: Пенсионный возраст в разных странах мира
Во Франции в 2021 году возраст выхода французов на пенсию был увеличен с 60 до 62,5 лет. Исключение составляют люди, начавшие трудовую деятельность в 18 лет, пострадавшие от несчастных случаев на производстве и получившие инвалидность, участники войны, а также имеющие стаж не менее 41 года, — они могут выйти на пенсию в 60 лет. В планах французского правительства поэтапное увеличение к 2023 году минимального пенсионного возраста до 67 лет.
В Китае система пенсионного обеспечения охватывает лишь небольшую часть населения, это государственные служащие и лица, занятые в промышленности. Мужчины выходят на пенсию в 60 лет, женщины — в 50-55 лет (занятые физическим трудом — в 50 лет, работающие в административной сфере — в 55 лет). Для получения пенсии необходимо иметь рабочий стаж в 15 лет. В 2021 году было предложено начать постепенное повышение пенсионного возраста, чтобы к 2045 году довести его до общей для всех отметки в 65 лет, но реформа была отложена.
Пенсионный возраст во Франции
Отличием пенсионной системы Франции является равенство минимального возраста выхода на пенсию для женщин и мужчин. В соответствии с пенсионной реформой к 2019 году он вырастет с 60 до 62 лет, при этом трудовой стаж должен составлять не менее 42 лет.
Следует отметить, это довольно высокая планка, так как в других странах для получения пенсии достаточно проработать в среднем около 30 лет. Еще одним вариантом для получения пенсии является выход на пенсию в 67 лет (до реформы – 65 лет), что гарантирует пенсионные выплаты в полном объеме даже при неполном трудовом стаже.
Для некоторых категорий работников пенсионный возраст останется на прежнем уровне.
Граждане, которые начали трудовую деятельность до 18 лет, те, кто пострадал от несчастных случаев на производстве и вследствие этого получил инвалидность, участники войны, бывшие заключенный концлагерей, как и прежде будут уходить на пенсию в возрасте 60 лет. У работников с тяжелыми условиями труда, например, шахтеров и железнодорожников, представителей некоторых профессий искусства минимальный возраст выхода на пенсию также ниже стандартного.
В планах французского правительства поэтапное увеличение к 2023 году минимального пенсионного возраста до 67 лет. По их мнению, реформа способствует решению проблемы ежегодно растущего дефицита средств на выплату пенсионных пособий. Французы крайне неодобрительно встретили все нововведения, однако, данные меры оправданы желанием спасти страну от экономического кризиса.
Какая пенсия во Франции
- Величина заработной платы, так как основная часть пенсии рассчитывается в зависимости от нее (преимущественно 50%);
- Наличие страховых взносов обеспечивает дополнительные 25-30% пенсии;
- Продолжительность стажа. Как говорилось выше, если отработан полный стаж в 41,6 лет – пенсия будет полноценной, если же меньше – вычитается определенный процент за каждый квартал;
- Место работы и специализация. Пенсионеры свободных профессий, государственной службы и специальных организаций имеют пенсию выше;
- Возраст. Полноценная пенсия полагается при достижении 62 лет и наличии стажа, равного 41,6 лет. При уходе на пенсию в 67 лет стаж не учитывается;
- Продолжение работы после выхода на заслуженный отдых. Лица, имеющие необходимый период страхования для получения полной пенсии и продолжающие работать после минимального установленного пенсионного возраста, имеют право на повышение пенсии. Коэффициент увеличения составляет 1,25% для каждого дополнительного квартала.
Особенность накопительной части пенсии. В случае смерти супруга оставшийся супруг (с маленькими детьми или старше 55–60 лет) может требовать до 60% его пенсии, в то время как дети-сироты (младше 21–25 лет) могут требовать от 30 до 50% накопленной пенсии умершего, при этом условия меняются в зависимости от наличия прочих факторов.
Какой пенсионный возраст во Франции в 2022 году
Подобные отчисления приносят французам специальные баллы, и чем их больше, тем выше будет доппособие к основной пенсии. Подобный вид выплат предусматривает, что сотрудники пенсионного фонда по просьбе человека выведут среднюю цифру, которая будет пропорциональная всем месяцам работы трудового стажа.
Согласно нормативным положениям нового законодательства, минимальный пенсионный возраст для мужчин и женщин установлен на отметке в 62 года (до 2022 г. пенсия наступала уже в 60 лет). Но при желании можно продолжать трудиться до, так называемого, полного пенсионного возраста – 67 лет. При этом и размер будущего пенсионного пособия, в связи с тем, что отчислений в пенсионный фонд будет больше. Следует отметить, что продолжительность жизни (согласно официальной статистике) и мужчин, и женщин, составляет порядка 82 лет.
Какой сейчас пенсионный возраст в странах мира
Разумеется на данной таблице указаны не все страны, а лишь наиболее «контрастные». Из этой таблицы можно понять, что самый большой пенсионный возраст на данный момент принадлежит Японии, также являющейся рекордсменом по продолжительности жизни. Однако делать вывод о том, что чем выше продолжительность жизни по стране, тем больше пенсионный порог — рано, так как Канада, Испания, Швеция и другие рекордсмены по долгожительству не имеют такого высокого порога.
Если говорить о максимальном и минимальном возрасте и о начале пенсионных выплат, то нужно сказать о том, кто больше всех трудится. В некоторых странах люди вынуждены гораздо больше, чем в других странах, отдавать лет своей жизни работе — рекордсменом здесь является Албания, так как в этой стране мужское население уходит на заслуженный отдых в 69.5 лет, а женское — в 64.5. В Дании тоже с этим не так всё просто — для всего трудоспособного населения страны существует ограничения для выхода на пенсию.
Пенсия по инвалидности в стране
Если с пенсией по старости в стране все прозрачно и понятно, то, сколько получают пенсионеры по инвалидности вне зависимости от возраста? Ситуация с пенсиями по инвалидности в стране абсолютно противоположна российским выплатам, где каждый год устанавливается фиксированная денежная сумма для разных групп инвалидов.
Во Франции существует специальное министерство, которое занимается только вопросами социального обслуживания населения с ограниченными возможностями здоровья. Государственная организация CAF самостоятельно исчисляет размер пенсии по инвалидности, которая напрямую зависит от заработной платы, которую человек получал в прошлом до наступления болезни. Чаще всего пенсия по инвалидности устанавливается на уровне 50-80 процентов от средней месячной зарплаты гражданина за последние 3 года.
Пенсия по инвалидности во Франции выплачивается практически 1/10 части населения, поскольку в стране насчитывается более 5 миллионов человек с ограниченными возможностями здоровья. Размер пенсионных начислений таким категориям граждан напрямую зависит от группы инвалидности, их в стране всего две – первая и вторая, которые различаются по тяжести и степени заболеваний.
Лучшие места для жизни пенсионеров
В отличие от молодых одиноких людей и семей с детьми, людям пожилого возраста не так важна перспектива удачного трудоустройства и инфраструктура в виде школы, садика, доступной педиатрической помощи, а также мест для безопасных прогулок.
Пенсионерам важнее, чтобы новое место жизни было относительно тихим и спокойным в плане криминала. Дополнительным критерием будет наличие магазинов в шаговой доступности от дома и хорошего медицинского учреждения.
По данным международного исследования уровня жизни в разных странах, во Франции определено сразу несколько мест, подходящих для тех, кто хочет спокойно отдохнуть на пенсии:
- Бордо – город нашел идеальный баланс между спокойствием и возможностями активного отдыха для пенсионеров, плюс хорошая и недорогая кухня.
- Лион – сюда привлекают долгое теплое лето и мягкая зима, шанс посещать Италию и Швейцарию, не преодолевая большие расстояния, а также большое количество культурных мероприятий.
- Лангедок-Руссильон – в города этого региона переезжают те, кому нравятся теплый климат, относительно дешевые цены на еду и разветвленная транспортная сеть.
Пенсионный возраст во Франции
Отличием пенсионной системы Франции является равенство минимального возраста выхода на пенсию для женщин и мужчин. В соответствии с пенсионной реформой к 2019 году он вырастет с 60 до 62 лет, при этом трудовой стаж должен составлять не менее 42 лет.
Следует отметить, это довольно высокая планка, так как в других странах для получения пенсии достаточно проработать в среднем около 30 лет. Еще одним вариантом для получения пенсии является выход на пенсию в 67 лет (до реформы – 65 лет), что гарантирует пенсионные выплаты в полном объеме даже при неполном трудовом стаже.
Для некоторых категорий работников пенсионный возраст останется на прежнем уровне.
Граждане, которые начали трудовую деятельность до 18 лет, те, кто пострадал от несчастных случаев на производстве и вследствие этого получил инвалидность, участники войны, бывшие заключенный концлагерей, как и прежде будут уходить на пенсию в возрасте 60 лет. У работников с тяжелыми условиями труда, например, шахтеров и железнодорожников, представителей некоторых профессий искусства минимальный возраст выхода на пенсию также ниже стандартного.
В планах французского правительства поэтапное увеличение к 2023 году минимального пенсионного возраста до 67 лет. По их мнению, реформа способствует решению проблемы ежегодно растущего дефицита средств на выплату пенсионных пособий. Французы крайне неодобрительно встретили все нововведения, однако, данные меры оправданы желанием спасти страну от экономического кризиса.
Получают ли выплаты по возрасту русские эмигранты?
В силу естественных причин для эмигрантов в первом поколении иметь стаж работы во Франции, равный 41, 5 года, крайне затруднительно. В этой связи многие работают до 67 лет и получают полную пенсию.
Кроме этого, эмигранты вправе выйти на пенсию и в 62 года, однако получать они ее будут с учетом понижающего коэффициента. Собственно, условия, при которых русские эмигранты могут рассчитывать на пенсию во Франции, ничем не отличаются от аналогичных для лиц, родившихся в этой стране.
Что касается эмигрантов из числа лиц пенсионного возраста, то тут следует отметить, что они также могут получать французскую пенсию, однако для этого следует соответствовать следующим критериям:
- возраст – старше 67 лет;
- проживание в стране – не менее 10 лет;
- минимальный доход – не более 9600 евро;
Важно отметить, что при соблюдении данных условий получать французские выплаты могут не только пенсионеры, получившие гражданство, но и лица, находящиеся на ПМЖ во Франции.
Кроме этого, русские эмигранты пенсионного возраста вправе получать пенсию по линии ПФР. Это вполне возможно находясь и на территории Франции. При этом следует учитывать, что размер российской пенсии несопоставим с уровнем расходов в этой стране.
Французская пенсионная система считается одной из самых лучших в мире, а проживание здесь пенсионеров довольно комфортное. Несмотря на то, что возраст выхода на отдых был повышен, общая продолжительность жизни здесь также довольно высока, с чем было и связано соответствующее решение.
Трудовой стаж, необходимый для выхода на пенсию
Для получения права на оформление пенсионного пособия трудовой стаж француза должен составлять не менее 41 года и 6 месяцев.
Если он не дотягивает до минимального уровня, то за каждые недостающие 3 месяца размер пенсионных выплат будет снижаться на 1,25%.
Необходимо иметь ввиду, что в трудовой стаж засчитывается и период, когда гражданин вынужден был считаться безработным, в том числе и 6 месяцев декретного отпуска.
Размер стажа не учитывается в том случае, если пенсионер начинает получать пособие после достижения им 67-летнего возраста.
Тогда он вправе рассчитывать на получение пенсии в полном объеме.
ВНЖ во Франции для пенсионеров: способы расчета французских пенсий
ВНЖ Франции пенсионерам из России можно получить сроком на 1 год, 5 или 10 лет. Французский вид на жительство оформляется только при наличии долгосрочной визы типа D, которая выдается миграционной службой России и разрешает пребывание на территории ЕС.
Для получения ВНЖ успешной и экономически стабильной европейской страны российские пенсионеры должны предоставить обоснование решения постоянно или временно проживать на территории Франции. Таким основанием для рассмотрения документов французским правительством являются:
- аренда или купля-продажа жилой недвижимости: арендовать комфортабельную квартиру, апартаменты или пентхаус (виллу, особняк) необходимо минимум на 1 год, покупка автоматически предусматривает выдачу карты ВНЖ на 5 лет, после чего можно подавать заявку на ПМЖ;
- владение минимум 30% активов действующей компании Франции (иностранного представительства или французской фирмы);
- воссоединение с семьей – если пенсионеры России являются пожилыми родителями бизнесмена (старше 65 лет), имеющего компанию во французской юрисдикции, либо вложившего от 300 000 EUR в экономику государства (в том числе в жилую/коммерческую недвижимость, акции и т.п.);
- открытие расчетного счета в банке Франции с минимальным остатком 18 255 EUR – именно такой годовой доход необходим нерезидентам для пребывания в стране 1 год.
Перед получением ВНЖ пенсионера во Франции важно ознакомиться с французскими законодательными нормами расчета и начисления пенсий для нерезидентов, желающих достойно встретить старость на Лазурном берегу. Государственная пенсия во французской юрисдикции состоит из 2 частей:
- федеральные выплаты (базовая ставка, рассчитанная от среднемесячной зарплаты заявителя);
- отчисления от накоплений, осуществляемых в период работы на предприятии.
Пенсионные органы рассчитывают коэффициент замещения утраченного заработка в связи с выходом на пенсию по достижению пенсионного возраста в %, исходя из максимальных доходов за 25 кварталов. Если в России этот коэффициент составляет 37,7% (на 2021 год), то во Франции он достигает 68,8% (показатели усредненные, рассчитываются индивидуально).
Реформа пенсионной системы Франции
Последние изменения в социальной сфере президента Макрона не нашли поддержки у большей части электората Франции, по стране прокатилась массовая волна протестных акций пенсионеров. Президент предложил перенести слушания в парламенте по пенсионной реформе на лето 2021 года.
За предстоящий период планируется провести больше консультаций с организациями, работодателями и служащими, парламентариями и представителями политических партий, чтобы смягчить последствия непопулярной реформы. Чиновники намерены провести онлайн-опрос среди сограждан, который позволит последним высказать личную точку зрения, внести предложения.
Реформа пенсионного страхования направлена на упрощение и предусматривает право каждого застрахованного получать виртуальные пенсионные баллы пропорционально уплаченным взносам по старости, которые будут централизованы на виртуальном лицевом счете физического лица.
Накопленные баллы за время трудового периода будут переведены в пенсию. Это рационально еще и тем, что будущий пенсионер сможет легко определить размер предстоящей пенсии. Подобные программы уже созданы в Швеции и Италии.