Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разъяснения Роструда: когда работодателя оштрафуют за разделенный отпуск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перенос дней отдыха на следующий календарный год при наличии производственной необходимости, в силу ч. 3 ст. 124 ТК РФ, допускается только с личного согласия работника. В определенной степени отказ от отдыха в текущем календарном году является правом работника. Но может ли работник отказаться от отпуска по своей инициативе, не перенося его на будущий год?
Компенсация за неиспользованные отпускные дни
Главное неприятное последствие для работодателя, не контролирующего излишки отпускных дней, — выплата работнику компенсации при его увольнении за все неиспользованные дни.
Компенсация предусматривается за каждый день неотгулянного отпуска в размере среднего заработка. Расчет производится как умножение неиспользованных отпускных дней на дату увольнения на среднедневной заработок.
Иногда компенсация может составлять сотни тысяч рублей. В свое время рассматривалось судебное дело (Определение ВС от 06.04.2020 г. № 24-КГ19-8), которое было связано с увольнением главбуха ФСИН. Истец требовал заплатит компенсацию за неиспользованный отпуск в течение девяти лет в размере 587 808 руб. Во время судебного разбирательства было обнаружено, что некоторые документы уничтожены в связи с окончанием срока их хранения. Кроме того, судебные органы не смогли получить от работодателя графики отпусков.
Суд пришел к таким выводам:
- работникам ОВД запрещено заменять отпуск компенсацией (исключением при этом является увольнение);
- отпуск предоставляется в течение календарного года согласно плану (отдельно указываются ситуации, когда можно переносить отпуск или продлевать его в связи с болезнью сотрудника или исполнением обязанностей по работе);
- при крайней служебной необходимости отпуск можно перенести на другой срок через приказ начальника.
Есть ли право у работника отказаться от отдыха?
Перенесенный отпуск должен быть использован в течение последующего года. Исходя из формулировки ст. 124 ТК РФ можно сделать вывод, что требования носят императивный характер. Следовательно, сотрудник, отказавшийся от отпуска, должен отгулять его на будущий год.
Вместе с тем ч. 1 ст. 126 ТК РФ позволяет работнику отказаться от части отдыха, заменив его по согласованию с работодателем денежным возмещением.
Сделать это можно лишь в том случае, если отпуск работника превышает 28 календарных дней (в отношении превышающей части). Не могут отказаться от таких дней отдыха, согласно ч. 3 ст. 126 ТК РФ, беременные женщины и несовершеннолетние.
Отпуск по временной нетрудоспособности тк рф
Помогите, пожалуйста.
Законно ли увольнение офицера на больничном, и проходящего службу на месте «Декретчицы», если она преждевременно (через 7 месяцев) выходит из декрета до срока нахождения в «выгодном» декретном отпуске в 1,5 года.
Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
В соответствии с приказом «Министерства» офицер назначается на декретную должность в порядке перевода, с заключением нового контракта с Работодателем (руководителем организации). Основной контракт у офицера с «Министерством» на 5 лет!
В контракте указано, что за два месяца работодатель (руководитель организации) до окончания срока действия контракта обязан принять решение об увольнении или направить на военно-врачебную комиссию, для обязательного ее прохождения, в целях определения годности к военной службе, при нахождении в запасе (для военкомата).
Срок «декрета» в Законодательстве РФ определен 1,5 – 3 года. Работодатель (руководитель организации) предложил срок действия контракта – на время декретного отпуска офицера Ивановой Инны Ивановны, то есть — минимум 1,5 года. На другие условия офицер не соглашался, потому как до пенсии оставалось 1,5 года!
На момент увольнения офицера, у Работодателя (руководителя организации) было еще 5 «декретных» должностей. Работодатель не предложил занять новое место не смотря, что Основной контракт у офицера с «Министерством» на 5 лет, и уволил офицера, находящегося на стационарном лечении в госпитале без всех выплат в день увольнения, и отказывает по сегодняшний день: оплата 22 отгулов, материальная помощь за 2021 год, компенсация за вещевое довольствие (за три года), оплата временной нетрудоспособности (25 суток).
В соответствии с приказом «Министерства» Работодатель (руководитель организации) обязан в случае увольнения вывести «за штат на срок» до 30 суток) до принятия решения о дальнейшем прохождении службы офицера.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Сотрудница написала заявление на досрочный выход из отпуске по уходу за ребенком до трех лет и со дня выхода – заявление на отпуск, не использованный ранее. Может ли работодатель оформить такой отпуск?
Ответ: Отпуск по уходу за ребенком может быть использован по усмотрению работником (ч. 2 ст. 256 ТК РФ), то есть может в любое время выходить на работу и уходить в отпуск по уходу за ребенком. При выходе из отпуска по уходу за ребенком работодатель по заявлению работницы обязан предоставить очередной отпуск.
Вопрос №2: Должен ли работодатель предоставить сотруднице, работающей неполный рабочий день и находящейся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет?
Ответ: Работник не имеет права находится в двух отпусках одновременно и получать две суммы отпускных. Поэтому, чтобы использовать основной отпуск, необходимо получить заявление на выход из отпуска по уходу за ребенком и заявление на основной отпуск, а после основного отпуска можно снова написать заявление на отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. В этом случае пособие по уходу за ребенком не выплачивается, а будут получены только отпускные.
В соответствии с ТК РФ, график отпусков должен составляться по форме Т7 таким образом, чтоб в каждом месяце уходило не более 1-2 рабочих одной специальности. При этом согласовывать отпускной период с подчиненным руководитель обязан лишь в тех случаях, если его наемный сотрудник:
- Уходит на срочный отдых в связи с беременностью жены или ее родами (ст. 123 ч. 2 ТК);
- Имеет статус совместителя (согласно ст. 286 Трудового кодекса РФ, время отдыха на дополнительном месте работы совместителя нужно устанавливать так, чтоб он обязательно совпадал с датой отпуска, назначенного ему на основной должности);
- Не достиг совершеннолетнего возраста (очередность оплачиваемых отпусков для граждан до 18 лет регулируется ст. 267 ТК РФ);
- Обладает статусом «почетный донор Российской Федерации» (данные привилегии для граждан РФ прописаны в статье 23 ч. 1 ФЗ);
- Состоит в браке с действующим военнослужащим (ст. 11 ч. 11 ФЗ);
- Носит статус ликвидатора последствий на Чернобыльской АЭС (для них порядок составления поочередности оплачиваемых отгулов регулируется ст. 14 п. 5 Федерального Закона РФ).
Когда работнику можно перенести отпуск, отступив от графика отпусков?
В нормативных актах предусмотрены причины переноса отпуска, которые могут быть как зависящими от работодателя и работника, так и независящими:
| Причины, не зависящие от работодателя | Больничный лист работника во время отпуска |
| Исполнение во время отпуска государственных обязанностей, если таковые подразумевают освобождение от работы | |
| Арест работника | |
| Праздничные дни | |
| Причины, зависящие от работодателя | Несвоевременная выплата отпускных пособий |
| Несвоевременное (менее, чем за 2 недели) оповещение работника о начале отпуска | |
| Невозможность отсутствия работника на рабочем месте в указанные в графике отпусков сроки (при этом отпуск должен быть предоставлен не позднее 12 месяцев следующего рабочего года) |
Ответственность за непредоставление отпуска сотрудникам
Трудовым законодательством запрещается непредоставление отпуска 2 года подряд и оставшегося отпуска за прошлые периоды. Поэтому, независимо от причин, работодатель может привлечен к административной ответственности на основании ст.5.27 ТК РФ.
| Вид административной ответственности | Ответственность для: | |
| Должностных лиц | Организации | |
| За непредоставление отпусков | штраф от 1000 до 5000 руб. | штраф от 30000 до 50000 руб. |
| За повторное нарушение | – штраф от 10000 до 20000 руб. – дисквалификация от 1 года до 3 лет |
штраф от 50000 до 70000 руб. |
В связи с тем, что работники накапливают отпуска, а административное наказание может быть применено, рекомендуется накопившиеся отпуска предоставить.
О правонарушении инспекторы труда могут узнать при проверке организации или из жалобы сотрудника.
Что грозит работодателю, нарушившему закон
За нарушение законодательства об отпусках работодателю грозит административное наказание. Отдельной статьи в КоАП РФ для этого случая нет, поэтому штрафные санкции накладываются за нарушение трудового законодательства в соответствии со статьей 5.27, частями 1 (при первичном выявлении нарушения) и 2 (при повторном нарушении).
Согласно им, на работодателя налагаются следующие денежные штрафы:
- На ответственное (должностное) лицо в рамках 1000 – 5000 рублей при первичном нарушении, и 10 000 – 20 000 рублей при повторном. В особо злостных случаях при повторном нарушении должностное лицо могут дисквалифицировать на 1-3 года.
- Индивидуальные предприниматели при первом нарушении заплатят 1000 – 5000 рублей и 10 000 – 20 000 рублей при повторном. Дисквалификация к ним применяться не может.
- Предприятие заплатит 30 000 – 50 000 рублей при первом факте нарушения и 50 000 – 70 000 рублей при втором и последующих.
Нарушил закон – заплати штраф
Итак, если компания непредоставит отпуск в перечисленных случаях ее ожидает штраф (ч. 1, 4 ст. 5.27 КоАП РФ). Размер штрафа составит от 30 до 50 т.р. Помимо этого, могут оштрафовать руководителя организации на сумму от 1 до 5 т.р.
Предлагаем ознакомиться: Важность температурного режима препаратов — Статьи
Если нарушение совершенно повторно, то санкции увеличиваются. Так, штраф для организации составит от 50 до 70 т. р. Штраф для руководителя также возрастет, его размер составит от 10 до 20 т.р. также руководитель может быть дисквалифицирован на срок от 1 года до 3 лет. Далее приведем таблицу, в которой обобщим штрафы, которые могут быть за непредоставление отпуска более двух лет подряд.
| Размеры штрафов за непредоставленные отпуска |
| Для должностных лиц организации (руководителя) – от 1000 до 5000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет). |
| Для предпринимателей – от 1000 до 5000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 10 000 до 20 000 руб.). |
| Для организации – от 30 000 до 50 000 руб. (повторное нарушение влечет штраф на сумму от 50 000 до 70 000 руб.). |
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.
Порядок предоставления
В соответствии со ст. 122 ТК РФ, длительный отдых предоставляется трудящемуся каждый год. При составлении графика в расчет берется не календарный год, а рабочий, длящийся 12 месяцев с момента поступления на работу на конкретное предприятие. Первое «отпускное» право возникает у сотрудника спустя шесть месяцев непрерывной работы в одной организации. По согласованию сторон работник вправе уйти на длительный отдых и раньше.
В дальнейшем действует вышеупомянутое правило: каждый рабочий год — один отпуск (длительность его варьируется в зависимости от категории трудящегося, минимальная продолжительность — 28 календарных дней). Некоторые категории работников имеют льготы, выражающиеся в большей длительности отдыха или преимущественном праве выбора отпускного срока, это нужно учитывать при составлении графика. Любые нарушения прав на отдых болезненно воспринимаются работниками и служат причиной многочисленных судебных исков в адрес работодателей. Чтобы предупредить такие нарушения, Инспекция по труду строго следит за соответствующей кадровой документацией и наказывает в случае неверного ее оформления.
КоАП РФ устанавливает, какой штраф за отсутствие графика отпусков: этот документ обязательно составляется каждый год не позднее 15 декабря.
Когда наступает ответственность работодателя за непредоставление отпуска
Работодатель нарушает законодательство в части предоставления отпусков в следующих случаях:
- Отказ в предоставлении отпуска в даты, установленные графиком.
- Непредоставление отпуска в течение 2-х лет подряд.
- Непредоставление отдыха за прошлый год в течение 12 месяцев по его окончании, если он был перенесен по согласованию с работником в связи с производственной необходимостью.
- Непредоставление отпуска лицам, работающим в опасных и вредных условиях труда, даже если на это есть их согласие.
- Непредоставление отпуска по требованию отдельных категорий работников (беременных, несовершеннолетних, чернобыльцев и т.д.) в период, который им удобен.
Для защиты свои прав на отпуск работники могут обратиться в Гострудинспекцию, прокуратуру или суд.
Штраф за непредоставление отпуска более двух лет
ТК РФ запрещает не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск сотруднику в течение 2 лет подряд, а несовершеннолетним работникам и тем, кто занят в деятельности с вредными условиями труда, — не предоставлять отпуск в принципе (ст. 124 ТК РФ).
За эти нарушения установлена административная ответственность:
| Нарушитель | Размер санкций, руб. | Основание | |
| Первое нарушение | Повторное нарушение | ||
| Юрлицо | 30 000–50 000 | 50 000–70 000 | ч. 1 ст. 5.27 КоАП |
| ИП или должностное лицо | 1 000–5 000 | 10 000–20 000 либо дисквалификация на срок от 1 до 3 лет (для должностных лиц) | ч. 2 ст. 5.27 КоАП |
Срок давности за нарушение — 1 год.
Как быть если работник не хочет уходить в отпуск
Нередко бывают ситуации, когда сам работник не хочет отдыхать и отказывается уходить в отпуск. Как мы уже выяснили, такое трудолюбие чревато для компании штрафами. Как быть?
Для начала убедитесь, что у вас есть график отпусков и упрямец с ним ознакомлен. График обязателен не только для работодателя, но и для всех сотрудников. И если трудящийся отказывается уходить в отпуск в соответствии с графиком — это нарушение трудовой дисциплины, наказуемое в соответствии с локальным нормативным актом и законодательством РФ (ст. 192 ТК РФ). Работодатель имеет право объявить работнику как минимум замечание.
А вот в каком случае нарушителя можно уволить, читайте в материале «Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение».
Самовольный выход сотрудника в период отпуска на работу должен фиксироваться, чтобы исключить в дальнейшем споры об оплате. Это может делать кадровый сотрудник или бухгалтер. Чтобы пресечь все дискуссии, можно и вовсе дать распоряжение службе безопасности компании или непосредственному руководителю работника не допускать трудящегося к рабочему месту в течение отпускных дней.
ВНИМАНИЕ! Отправить работника в отпуск можно только с его согласия — таковым является факт ознакомления под расписку с графиком отпусков или приказом руководителя о направлении сотрудника в отпуск.
Некоторые работодатели, пытаясь выйти из ситуации, когда работник хочет продолжать трудиться, не нарушая ТК, оформляют отпускной период на выходные дни. То есть ежегодный оплачиваемый отпуск работник делит на несколько частей, одна из них по закону не может быть меньше 14 дней (ст. 125 ТК РФ), а остальные части он берет на выходных.
Например, если сотрудник трудится по 5-дневке, то бухгалтер оформляет ему каждую неделю 2 дня отпуска — в субботу и воскресенье, до тех пор пока трудящийся не использует все положенные дни отпускного отдыха. Таким образом работник и реализует право на отпуск, и будет трудиться в прежнем ритме.
ТК РФ не содержит прямого запрета такой схемы. Однако проверяющие все же могут считать эту практику нарушением закона: выходные дни и ежегодный оплачиваемый отпуск являются разными видами времени отдыха (ст. 106, 107 ТК РФ). Оформляя отпуск на выходной день, даже по просьбе работника, работодатель уменьшает количество дней отдыха подчиненного, что приводит к фактическому увеличению рабочего времени и ущемлению прав работника (абз. 6, 12 ст. 21 ТК РФ). На это, в частности, обращает внимание Минтруд. Поэтому мы рекомендуем вам практиковать такой способ предоставления отпуска: дать сотруднику отпускные дни на выходных, захватив 2 смежных дня — пятницу и понедельник (при пятидневной рабочей неделе).
Работник может попросить вас заменить отпускной период денежной выплатой. Это тоже запрещено законодательством — компенсация вместо отпуска разрешена только за дни свыше 28 календарных дней ежегодного периода отпускного отдыха. Деньги вместо отпуска работник может получить только при увольнении — в виде компенсации за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК РФ).
Время и сроки отпуска
Работник имеет право на предоставление отпуска по частям, но один из отпусков должен быть не менее 14 дней независимо от длительности отпуска (минимальный отпуск – 28 дней и к нему добавляются дни дополнительного отпуска в соответствии с законодательством).
Но бывают ситуации, когда работник не своевременно написал заявление на отпуск (о чем должен следить отдел кадров), отзыв из отпуска по производственной необходимости, болезнь работника и т.д. В связи с этим работодатель обязан предоставить другие дни для отдыха. Если в течение календарного года не был догулян отпуск, то эти дни должны быть перенесены на следующий год, то есть отпуск следующего года увеличивается. График отпусков на следующий год составляется с учетом этих дней.
Ст. 124 ТК РФ запрещает не предоставлять отпуск подряд 2 года, что говорит о том, что отпуск должен быть у работника. Замена основного отпуска денежной выплатой запрещается, но в соответствии со ст. 126 ТК РФ такой компенсацией можно заменить дополнительный – по заявлению работника (за исключением несовершеннолетних, беременных работников и работающих с вредными (опасными) условиями труда).
Выплаты работнику отпускных сумм
Отпуск работника связан с выплатами. Расчет выплат производится исходя из среднегодового заработка (без учета выплат социального характера). Необходимо также учесть, что важным условием для выхода работника в отпуск является выплата отпускных за 3 дня до отпуска, и за задержку отпускных на работодателя может быть наложена материальная ответственность, предусмотренная ТК РФ и выражающаяся в компенсации (не облагаемой НДФЛ) за каждый день задержки выплат. И рассчитывается компенсация исходя из 1/150 от ключевой ставки ЦБР, составляющей на сегодняшний день 7,25%, но если локальными актами предусмотрена повышенная выплата, то компенсация сверх установленной законом доли облагается НДФЛ.
За несвоевременную выплату отпускных также предусмотрена административная ответственность, поэтому работодателю нужно рассчитать все выплаты за задержку, если такие имели место, не дожидаясь проверок ГИТ.
Как оспорить график отпусков?
Работника могут поставить в графике отпусков в отпуск, когда он не хочет идти в отпуск или не может по определенным обстоятельствам, например, потому что хочет пойти в отпуск вместе с супругом или он имеет право выбрать, когда ему удобно пойти в отпуск, а его такого права лишили.
Оспорить график отпусков можно в комиссию по трудовым спорам или в суд.
В суд работник должен обратиться с иском, сформулировав свои требования, например, признать график отпусков незаконным, надлежащим образом обмотивировав свою позицию.
Дело судом будет рассмотрено в порядке искового производства с заслушиванием обеих сторон, исследованием доказательств по делу и принятием решения по существу спора. Если суд прейдет к выводу, что график составлен с нарушением, соответственно он признает его незаконным в части, поскольку работник может обратиться только за защитой своих прав и не соглашаться с графиков отпусков в той части, которая касается его прав.
Расчет отпускных сумм и отражение в бухучете
Порядок расчета отпускных регулируется ст. 139 ТК РФ и Положением о средней заработной плате, при этом определяется:
- сумма выплат работнику за год, предшествующий отпуску
- число календарных дней для расчета среднедневного заработка
- среднедневной заработок и сумму отпускных
Важно! Сумма отпускных рассчитана в рамках трудовых отношений и облагается НДФЛ (за вычетом стандартных налоговых вычетов) и страховыми вносами.
При этом работодатель по своему усмотрению может создавать резервный фонд для отпускных сумм или не создавать.
Если имеется фонд отпускных, то отпускные отражаются: Д 96 К 70
Если фонда нет, то: Д 20 (23, 26, 44 и т.д.) К 70
НДФЛ с отпускных: Д 70 К 68
| ★ Книга-бестселлер «Расчет больничного и страховые взносы в 2018» для чайников (пойми как рассчитывать страховые взносы за 72 часа) куплено 3000+ книг |