Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок увольнения из МВД, ОВД по выслуге лет, дающей право на получение пенсии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До расторжения служебного контракта сотрудник должен быть уведомлен в письменной форме. Сроки, отведенные на предупреждение, обозначены в ч. 2 ст. 85 ФЗ о службе в органах внутренних дел. Они составляют 14-60 дней, в зависимости от причин увольнения. Так, если сотрудник признан ограниченно годным к службе, то предупредить об увольнении следует не ранее двух месяцев со дня установления врачебной комиссией соответствующего факта.
Ошибка: Уклонение от беседы в процессе увольнения со службы.
Пропуск данного этапа не приблизит желаемую дату расторжения контракта, а вот риск не узнать о некоторых предоставленных правах увеличивается кратно. Проведение такой беседы служит не только тому, чтобы разъяснить лицу причины увольнения (при наличии его инициативы они и так очевидны), но и для разъяснения ему его прав на льготы, гарантии и полагающиеся выплаты.
Ошибка: Отказ от прохождения военно-врачебной комиссии.
Подобный отказ нецелесообразен хотя бы потому, что здоровье имеет большое значение в жизни человека. С одной стороны, не стоит упускать возможность проверить свое здоровье, тем более что для увольняющегося эта процедура бесплатна. С другой стороны, при выявлении в ходе медицинского обследования профессиональных заболеваний или травм, сотрудник может претендовать на дополнительные льготы и выплаты.
Ошибка: Можно расторгнуть контракт по собственному желанию без отработки положенного срока, если есть уважительные причины.
Прекращение контракта производится на общих основаниях, и наличие уважительных причин здесь не предусмотрено.
Ошибка: Из МВД можно уволиться в конкретную дату только по соглашению сторон.
Нет, здесь есть два варианта. В первом по истечении срока предупреждения сотрудник имеет право сложить свои полномочия, а во втором – договориться с начальником об увольнении раньше срока.
Как быть с военной ипотекой при увольнении
На счет каждого трудящегося правоохранительной системы поступают финансовые средства, которые в дальнейшем могут быть использованы на покупку недвижимости. Это, так называемая, военная ипотека. Если гражданин не успел использовать свои накопления, то он может распорядиться деньгами следующим образом:
- при наличии минимального срока работы в 10 лет допускается приобретение жилья с использованием этих денег;
- после 20 лет службы, финансы поступают в личное распоряжение и могут быть потрачены на другие нужды;
- при увольнении до 10 лет, деньги переходят в пользу государства.
Порядок написания рапорта на увольнение сотрудника из органов МВД
Форма подачи рапорта – письменная. Рапорт оформляется на имя непосредственного начальника подразделения.
В документе указывается:
- ФИО, должность, звание начальника;
- ФИО, должность и звание сотрудника;
- просьба об увольнении на конкретную дату;
- отказ или согласие на прохождение освидетельствования ВВК;
- причина ухода из структуры МВД;
- просьба о проведении полного расчета (согласно ст. 140 ТК РФ)
- просьба о выдаче документации;
- подпись заявителя.
Комментарий специалиста
Леонов Виктор
Юрист
Если увольнение оформляется по инициативе органов внутренних дел, в основу расторжения служебного контракта полагаются установленные факты ненадлежащего поведения сотрудника внутренних дел, нарушения им служебной дисциплины. Увольнение может быть определено на конкретную дату.
В обязанности сотрудника может быть вменено:
- отработать определенное количество времени;
- довести “дело” до конца;
- другие непосредственные функции.
Важно! Сотрудник органов внутренних дел вправе восстановиться в должности, если увольнение осуществлено на незаконных основаниях. Для этого понадобится оформить административное исковое заявление.
Наиболее часто встречающиеся основания для подачи исковых заявлений о восстановлении на службе являются указание сотрудников на:
- оказание давления;
- неправильное определение даты увольнения;
- неосуществление окончательного расчета в день увольнения.
Расторжение служебного контракта может быть связано:
- со злоупотреблением властью на местах;
- конфликтами, связанными с субординацией должностных лиц.
Защите также подлежат жилищные и иные имущественные права сотрудника, например, право на жилое помещение, субсидию и другие меры поощрения.
Увольнение по инициативе сотрудника МВД
Сотрудник вправе уволиться до истечения срока действия контракта. Для этого понадобится подать рапорт на имя начальника не позднее 1 месяца до даты прекращения трудовых отношений. Рапорт может быть отозван уже после подачи – до истечения срока отработки.
Важно! Отозвать рапорт нельзя, если на место увольняемого сотрудника уже приглашен другой специалист.
По завершению срока отработки сотрудник вправе прекратить выполнение своих должностных обязанностей, при условии, что:
- сдал оружие;
- удостоверение;
- жетон;
- другое имущество, находящееся в ведении специалиста.
Трудовой контракт также может быть расторгнут и по истечении срока, отведенного на отработку, с согласия начальника и при отсутствии ведомственных препятствий. Рапорт на увольнение может быть подписан и ранее, например, когда сотрудника избрали на выборную должность или если он не может продолжать службу по семейным обстоятельствам – из-за болезни близкого родственника, необходимости ухода за ребенком и т. д.
В отдельных случаях запрещено подавать рапорт на увольнение:
- при возникновении вооруженного конфликта или проведении контртеррористической операции;
- во время установленного военного или чрезвычайного положения;
- при ликвидации последствий ЧС.
При увольнении сотрудников МВД нередко возникают разные спорные ситуации: кому-то не производят положенные выплаты, кого-то заставляют отрабатывать лишние дни на службе и т. д. В таких случаях по закону экс-полицейский имеет право пойти в суд и подать иск на бывшего работодателя.
Однако судебная практика такова, что при прочих равных условиях (когда ни у одной из сторон нет твердых доказательств их правоты) суд, как правило, встает на сторону МВД.
По этой причине, для того чтобы в будущем при необходимости отстоять свои права в суде, юристы советуют задумывающимся об увольнении полицейским еще на этапе подготовки к нему действовать следующим образом:
- рапорт об УСЖ необходимо распечатывать и подавать в 2 экземплярах, чтобы иметь потом один у себя (при этом необходимо, чтобы и на экземпляре увольняющегося сотрудника стояла подпись принявшего рапорт руководителя);
- также в самом рапорте желательно прямо указывать конкретную дату увольнения — это автоматически закрепляет права полицейского и не дает его руководству возможности заставлять его работать дольше, чем он обязан;
- если у силовика имеются основания не отрабатывать 30 суток с момента подачи рапорта до дня увольнения, то их также необходимо подтвердить документально (при ухудшении состояния здоровья самого сотрудника МВД это заключение ВВК; при заболевании его родственника, когда полицейский вынужден увольняться, чтобы ухаживать за ним, — справка от лечащего врача, и т. д.);
- в случае же, если после подачи рапорта на сотрудника начинают оказывать незаконное давление (т. е. требовать то, что идет вразрез со статьями 342-го ФЗ), то полицейский также может пойти на крайние меры — произвести аудио- или видеофиксацию бесед с начальством, во время которых его принуждают выполнять то, что он не должен делать по закону, чтобы затем представить эти записи в суде.
Судебная статистика показывает, что если полицейский действует грамотно, согласно всем вышеописанным правилам, и имеет на руках все необходимые документы, подтверждающие его правоту, то суд не только удовлетворяет его требования о выплате положенных ему при увольнении денег, но может поддержать (полностью или частично) также и его иск о возмещении ему морального вреда со стороны бывшего работодателя, нарушившего процедуру УСЖ.
Конечно, при поступлении на службу в полицию мало кто планирует уходить из нее до достижения необходимого возраста выхода на пенсию. Тем не менее, ситуации в жизни случаются разные, поэтому знать, как уволиться из МВД по собственному желанию правильно, необходимо всем служащим органов внутренних дел. Подобное увольнение, в отличие от увольнения из МВД по отрицательным мотивам, дает полицейскому возможность получить все положенные ему компенсации и выплаты, а также оставляет для него шанс вернуться на службу в случае, если он вновь захочет стать действующим сотрудником МВД.
Порядок увольнения по инициативе сотрудника
Субъект обязательно должен подать рапорт за тридцать дней до предполагаемой даты увольнения. Если гражданину необходимо срочно покинуть занимаемую должность, то ему предварительно рекомендуется получить согласие руководства. В таком случае расторжение контракта происходит до истечения одного месяца.
В ситуации, когда подчиненный продолжает службу на прежней должности в течение тридцати дней, то он имеет право отозвать рапорт в любой момент. Это возможно до завершения тридцатидневного срока с даты подачи рапорта на увольнение.
Стоит отметить, что даже по истечении одного месяца, если ни одна из сторон не проявила заинтересованности в расторжении договора, гражданин имеет право продолжать службу. Несмотря на это, после того, как субъект отработает хотя бы один день после истечения указанного в рапорте срока, если он снова примет решение уволиться, то придется заново подавать новый рапорт и ждать тридцать дней.
Так как сотрудник увольняется по собственному желанию, то писать рапорт он должен только по своей воле — никто не сможет заставить его написать документ. Руководству не следует оказывать давление на своего подчиненного, так как это чревато будущим иском в суд.
Нужно заметить, что иски уволенными сотрудниками полиции подаются по следующим причинам:
- давление со стороны руководства с целью подтолкнуть подчиненного к расторжению трудовых взаимоотношений;
- неверное определение даты увольнения (такая ситуация возникает, если рапорту не был дан ход вовремя);
- неполный расчет с сотрудником в день освобождения с занимаемой должности. Иногда так случается, что руководство вовсе отказывается производить расчет с подчиненным.
Действующее законодательство подробно описывает порядок увольнения из МВД по собственному желанию, он выглядит таким образом:
- необходимо основание для расторжения контракта с подчиненным. В данном случае это рапорт сотрудника;
- далее руководство непременно должно письменно предупредить своего подчиненного об увольнении. Начальство обязано сообщить субъекту, в какие сроки он должен завершить работу. Человека следует ознакомить с личным делом и указать, какова будет его выслуга к моменту ухода со службы. Для этого проводится беседа со служащим правоохранительных органов;
- после этого делается представление об увольнении руководству. Самого подчиненного тоже следует ознакомить с документом;
- после подписания представления важно издать соответствующий приказ и ознакомить с ним сотрудника МВД.
Порядок увольнения по собственному желанию подразумевает обязательную сдачу всего выданного ранее оружия, документов, а также следует заполнить обходной лист. На выполнение всех этих действий дается ровно пять дней.
Увольнение иностранца
Российское трудовое законодательство не запрещает расторжение трудового договора с иностранным гражданином по его инициативе. Согласно статье 80 ТК РФ любой работник имеет право уволиться по собственному желанию. Процедура увольнения иностранца по собственному желанию имеет стандартную форму: написание заявления работником с предупреждением за две недели до предполагаемой даты увольнения, издание приказа работодателем и полный расчет с уволенным сотрудником. Стоит обратить внимание, что работодатель, в соответствии с п. 8 ст. 13 ФЗ РФ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязан направить информацию о досрочном расторжении трудового договора, заключенного с иностранным работником, в миграционную службу.
Сотрудники полиции подчиняются положениям ФЗ № 3 «О полиции» и уходят со службы в соответствии со статьей 34 этого закона, где говорится, что они также подчиняются положениям законодательства об органах внутренних дел.
Статья 34 ФЗ №3 «О полиции». Правовое регулирование службы в полиции
- Служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона.
- Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.
Так что порядок увольнения тот же, что и из ОВД. А именно:
- Сотрудник обязан написать рапорт об увольнении с указанием конкретной даты окончания службы и причинами такого решения.
- Ответственное лицо оформит представление, где будет указана информация о причинах ухода со службы сотрудника, данные о его трудовом стаже, возрасте, состоянии здоровья и положенных социальных гарантиях.
- Выходит приказ об увольнении, и в течение месяца гражданин исключается из реестра сотрудников ОВД.
- В последний день сотрудник сдает табельное оружие, жетон, удостоверение и иные вещи, положенные ему по службе.
- На руки выдается заполненная трудовая книжка и другие документы, и совершается полный расчет.
Порядок увольнения по инициативе сотрудника
Субъект обязательно должен подать рапорт за тридцать дней до предполагаемой даты увольнения. Если гражданину необходимо срочно покинуть занимаемую должность, то ему предварительно рекомендуется получить согласие руководства. В таком случае расторжение контракта происходит до истечения одного месяца.
В ситуации, когда подчиненный продолжает службу на прежней должности в течение тридцати дней, то он имеет право отозвать рапорт в любой момент. Это возможно до завершения тридцатидневного срока с даты подачи рапорта на увольнение.
Стоит отметить, что даже по истечении одного месяца, если ни одна из сторон не проявила заинтересованности в расторжении договора, гражданин имеет право продолжать службу. Несмотря на это, после того, как субъект отработает хотя бы один день после истечения указанного в рапорте срока, если он снова примет решение уволиться, то придется заново подавать новый рапорт и ждать тридцать дней.
Так как сотрудник увольняется по собственному желанию, то писать рапорт он должен только по своей воле — никто не сможет заставить его написать документ. Руководству не следует оказывать давление на своего подчиненного, так как это чревато будущим иском в суд.
Нужно заметить, что иски уволенными сотрудниками полиции подаются по следующим причинам:
- давление со стороны руководства с целью подтолкнуть подчиненного к расторжению трудовых взаимоотношений;
- неверное определение даты увольнения (такая ситуация возникает, если рапорту не был дан ход вовремя);
- неполный расчет с сотрудником в день освобождения с занимаемой должности. Иногда так случается, что руководство вовсе отказывается производить расчет с подчиненным.
Действующее законодательство подробно описывает порядок увольнения из МВД по собственному желанию, он выглядит таким образом:
- необходимо основание для расторжения контракта с подчиненным. В данном случае это рапорт сотрудника;
- далее руководство непременно должно письменно предупредить своего подчиненного об увольнении. Начальство обязано сообщить субъекту, в какие сроки он должен завершить работу. Человека следует ознакомить с личным делом и указать, какова будет его выслуга к моменту ухода со службы. Для этого проводится беседа со служащим правоохранительных органов;
- после этого делается представление об увольнении руководству. Самого подчиненного тоже следует ознакомить с документом;
- после подписания представления важно издать соответствующий приказ и ознакомить с ним сотрудника МВД.
Какие выплаты положены
Когда происходит увольнение сотрудника полиции со стажем свыше 20 лет, ему выплачивают сумму в размере 7 окладов. Если у полицейского недостаточно выслуги лет, он все равно имеет право на материальную поддержку. В этом случае выплате подлежит сумма, равная 2 окладам. Это регламентируется положениями ст. 3 ФЗ-247 от 19.07.2011. Денежная поддержка не полагается служащим ОВД, уволенным по таким причинам (п. 8 упомянутой статьи):
- несоблюдение правил трудового распорядка;
- утрата доверия;
- нарушение пунктов контракта;
- за проступок, который задевает честь полицейского;
- осуждение сотрудника по уголовной статье;
- предоставление ложных сведений при поступлении на работу в органы внутренних дел.
Когда служащий, который уволился с полиции, имеет государственные награды, размер выплаты будет большим на один оклад.
Если сотрудник не заслужил права ухода на пенсию, в некоторых случаях он может рассчитывать на получение оклада в течение 12 месяцев. Это происходит при увольнении в следующих ситуациях:
- по медицинским показаниям;
- при наступлении предельного возраста для выхода на пенсию;
- в случае сокращения штата;
- при нарушении контракта руководством.
Кроме того, обязательной выплатой является сумма за неиспользованный отпуск.
Возможен ли уход из полиции по инициативе сотрудника?
В органы МВД сотрудники чаще всего попадают по призванию, идейные люди. Но они так же, как и обычные граждане, имеют право и возможность изменить свое решение и взгляд на службу в полиции и по различным причинам подать рапорт на увольнение. В таком случае процесс увольнения производится на основаниях и в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством (о том, в каком порядке происходит увольнение по инициативе сотрудника, мы рассказывали в этом материале, а о нюансах увольнения определенной категории граждан, в том числе и полицейских из МВД, узнаете здесь).
Основным законодательным актом, регулирующим вопросы прохождения службы, трудоустройства в органы МВД, присвоения званий, отпусков и увольнения, является ФЗ «О службе в органах внутренних дел».
81
Важно! Согласно положениям ст. 84 ФЗ «О службе в ОВД», если на получение гражданином образования были потрачены государственные деньги при условии, что он отработает в МВД, при расторжении контракта он обязан вернуть все средства. Сумма рассчитывается пропорционально, исходя из остатка лет, которые он уже отслужил.
Компенсировать затраты на обучение не нужно, если:
- Работник не может продолжать службу на прежней должности по медицинским показаниям, и нет возможности перевести его на более подходящее место.
- У сотрудника возникла необходимость постоянного ухода за близким родственником пенсионного возраста или инвалидом 1 или 2 группы. Должно присутствовать заключение медико-санитарной экспертизы.
- Если полицейскому необходимо осуществлять уход за несовершеннолетним ребенком, которого он воспитывает в одиночку.
Если по истечении одного месяца контракт по каким-либо причинам не прекращен, и сотрудник на этом не настаивает, он считается действительным на прежних условиях.
Можно ли уволиться, находясь в отпуске?
Конкретных запретов на увольнение в отпуске нет, но сотрудникам нужно учитывать несколько причин, по которым руководство может отказать в расторжении контракта в конкретную дату:
| Причина | Пояснение |
| Дата увольнения приходится на день отпуска | Нельзя увольнять работников, пребывающих в отпуске или на больничном |
| Увольнение ранее истечения одномесячного срока | Если нет оснований, сотрудник должен после выхода из отпуска отработать положенное количество дней, чтобы в сумме вышел 1 месяц |
Порядок увольнения из МВД, ОВД по выслуге лет, дающей право на получение пенсии
Мнение эксперта
Григорьев Павел Кириллович
Начальник отделения призыва граждан на военную службу РФ
Порядок увольнения сотрудников Министерства внутренних дел отличается от процедуры прекращения трудового договора на гражданской службе. Это касается и оформления выхода на пенсию – увольнения из МВД по выслуге лет.
Выход на пенсию предполагает прекращение служебной деятельности и получение ежемесячных выплат за счет государства. Порядок завершения службы в ОВД регулируется главой 12 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ.
В ней говорится о том, что одним из оснований для расторжения контракта является увольнение гражданина со службы. Под увольнением понимается не только уход со службы по собственной инициативе или в силу дисциплинарного проступка и других причин, но и право на пенсию за выслугу лет.
Уйти со службы в связи с назначением пенсии можно только при соблюдении установленных требований, к ним относятся:
- определенное количество лет работы в органах внутренних дел, именуемое выслугой (не менее 20 лет);
- достижение предельного возраста, допускающего пребывание на службе в МВД (45 лет);
- общий стаж от 25 лет, из которых не менее половины (12,5) – в МВД, для возникновения права выхода на пенсию по смешанному признаку.
Пенсионное обеспечение может быть предоставлено служащему не только в связи с достижением соответствующего возраста. Если у него есть проблемы со здоровьем не позволяющие продолжать службу, он вправе инициировать процесс установления данного факта и выйти на пенсию.
При увольнении из органов внутренних дел, из армии составляется представление с обязательным указанием причины увольнения, выслуги лет, положенных ему льгот и социальных гарантий.
Уход со службы по негативным причинам при наличии необходимого стажа не влияет на назначение пенсии по выслуге лет.
Исключением из этого правила становятся ситуации, когда до назначения пенсии сотрудник признан виновным в совершении преступления, в качестве наказания лишен специального звания. Если на момент увольнения стаж по выслуге лет заработан частично, то и не возникает право на получение пенсии.
Не допускается прекращение выплаты уже заработанной пенсии по выслуге лет по причине лишения специального звания за преступление, совершенное после ухода с правоохранительной службы. Это подтверждено судебной практикой, решениями Конституционного суда.